Departamento de Derecho Público
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Departamento de Derecho Público
Avda. de los Castros, s/n. Edificio de Derecho y Económicas
39005 Santander
Teléfono: 942. 20.12.30
Fax: 942. 20.12.13
Director
D. Jesús Ignacio Martínez García
Subdirectora
D. Juan Enrique Varona Alabern
Secretaria
Dña. Ana Gutiérrez Castañeda
PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR
Área de conocimiento: Filosofía del Derecho
Catedráticos de Universidad
Martínez García, Jesús Ignacio
Profesores Titulares de Universidad
Pelayo González-Torre, Ángel
Sánchez Martínez, Mª Olga
Solar Cayón, José Ignacio
Área de conocimiento: Derecho Eclesiástico del Estado
Catedráticos de Universidad
Mantecón Sancho, Joaquín
Profesores Asociados
Cortés Cortés, Antonio
Área de conocimiento: Derecho Administrativo
Catedráticos de Universidad
Alegre Ávila, Juan Manuel
Martín Rebollo, Luis
Profesores Titulares de Universidad
Barcelona Llop, Francisco Javier
Gómez Puente, Marcos
Profesores Asociados
Gómez Oviedo, José Manuel
Área de conocimiento: Derecho Financiero y Tributario
Catedráticos de Universidad
Varona Alabern, Juan Enrique
Profesores Titulares de Universidad
Arranz de Andrés, Mª Consolación
Pablo Varona, Carlos de
Profesores Asociados
Revilla Rodríguez, Juan Manuel
Vellido Escudero, José Mª
Ayudantes
Ruiz de Velasco Punín, Carlota
Área de conocimiento: Derecho Constitucional
Profesores Titulares de Universidad
Villacorta Mancebo, Luis
Profesores Contratados Doctores
Magdaleno Alegría, Antonio
Profesores Asociados
Corona Ferrero, Jesús María
Hernando García, Pedro J.
Sanz Pérez, Ángel Luis
1Tocino Viscarolasaga, José Fernando
Área de conocimiento: Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales
Profesores Titulares de Universidad
Ojinaga Ruiz, Mª del Rosario
Profesores Titulares de Escuela Universitaria
Valles Cavia, José Antonio (interino)
Profesores en Formación
Cacho Sánchez, Yaelle
Área de conocimiento: Derecho Penal
Catedráticos de Universidad
Cuesta Aguado, Paz M. de la
Profesores Asociados
Helguera Martínez, Marcial
Sánchez Morán, Carmen
Sarabia Ortiz, Marta
Ayudantes
Gutiérrez Castañeda, Ana
Área de conocimiento: Derecho Procesal
Catedráticos de Universidad
Lozano-Higuero Pinto, Manuel
Profesores Titulares de Universidad
Ortega Benito, Victoria
Profesores Contratados Doctores
Renedo Arenal, Mª Amparo
Profesores Asociados
Berdejo Vidal, Juan Antonio
Martínez Salces, Mercedes
Sagüillo Tejerina, Ernesto
BECARIOS
Herrera Ceballos, Enrique
Meix Cereceda, Pablo
Pérez Gaipo, Julio
PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS
Arconada Cuesta, Mª Teresa
CENTROS EN LOS QUE IMPARTE DOCENCIA Alumnos
Centro
Facultad de Derecho (Licenciatura en Derecho) 557
Facultad de Derecho (Diplomado Relaciones Laborales) 229
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales 20
Asignaturas libre elección 92
Alumnos de Tercer Ciclo 13
LÍNEAS GENERALES DE INVESTIGACIÓN
- Análisis de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Régimen jurídico
del Patrimonio arqueológico. Régimen jurídico de los bienes públicos. Seguridad pública. D.
Francisco Javier Barcelona Llop.
- La Organización de las Naciones Unidas. Uso de la fuerza, sistema de seguridad colectiva y
operaciones de mantenimiento de la paz, Derecho Internacional Humanitario y
Responsabilidad penal internacional. Función Pública Internacional. El Consejo de Europa y
el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La Unión Europea: instituciones y ordenamiento
jurídico. La Cooperación Internacional para el Desarrollo. Dña. Yaelle Cacho Sánchez.
- Metodología del derecho. Historia de las ideas jurídicas. Teoría de la justicia. D. Jesús
Ignacio Martínez García.
- Derecho de la educación. D. Pablo Meix Cereceda.
2- Los efectos fiscales de la ineficacia de actos y contratos. La fiscalidad del socio. La
fiscalidad de la vivienda en la imposición sobre la renta. Régimen fiscal de la transmisión
de valores. D. Carlos de Pablo Varona.
- Historia del pensamiento jurídico. Bioética. Derechos humanos. D. Ángel Pelayo González-
Torre.
- Teoría del Derecho. Teoría de la justicia. Derechos de la mujer y familia. Dña. Mª Olga
Sánchez Martínez.
- Historia de los derechos fundamentales. Tolerancia y libertad religiosa. Pensamiento
jurídico norteamericano (siglo XX). La construcción de los hechos en el pensamiento
jurídico. D. José Ignacio Solar Cayón.
- La extrafiscalidad. Fiscalidad de la vivienda. D. Juan Enrique Varona Alabern.
PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN
Título: El tiempo de los derechos.
Organismo financiador: Ministerio de Educación y Ciencia, Programa Consolider-Ingenio 2010.
Investigador principal: D. Gregorio Peces-Barba Martínez
Otros investigadores: D. Jesús I. Martínez García, D. Ángel Pelayo González-Torre, Dña. Mª
Olga Sánchez Martínez, D. José I. Solar Cayón y otros investigadores de distintas
universidades españolas.
Título: La fiscalidad de la vivienda en España
Organismo financiador: Ministerio de Educación y Ciencia, Secretaría de Estado de
Investigación.
Investigador principal: D. Juan Enrique Varona Alabern
Otros investigadores: D. Carlos de Pablo Varona, Dña. Mª de la Consolación Arranz de Andrés,
Dña. Carlota Ruiz de Velasco Punín.
Título: Análisis plural de las bases dogmáticas, organizativas y funcionales del Derecho
Administrativo y de la función de la Administración ante los retos de una sociedad emergente.
Organismo financiador: Ministerio de Ciencia e Innovación.
Investigador principal: D. Luis Martín Rebollo
Otros investigadores: D. Juan Manuel Alegre Avila, D. Francisco Javier Barcelona Llop, D.
Marcos Gómez Puente, D. José Manuel Gómez Oviedo, D. Pablo Meix Cereceda.
Título: Convocatoria de Infraestructura Científica para adquisición de equipamiento científico-
tecnológico.
Organismo financiador: Ministerio de Ciencia y Tecnología-Universidad de Cantabria.
Investigador principal: D. Juan Baró Pazos.
Título: La cooperación internacional para el desarrollo en la Universidad de Cantabria: pasado,
presente y futuro.
Organismo financiador: Universidad de Cantabria.
Investigador principal: Dña. Yaelle Cacho Sánchez.
Otros investigadores: Dña. Begoña Torre Olmo, Dña. Mª del Rosario Ojinaga Ruiz, D. José
Antonio Valles Cavia, Dña. María Blanco Alba, Dña. Lucía Llano Martínez y Dña. Ana Polanco
Porras.
LIBROS PUBLICADOS
D. Ángel Pelayo González-Torre. El derecho a la autonomía del paciente en la relación médica.
El tratamiento jurisprudencial del consentimiento informado. Ed. Comares. Biblioteca de
Derecho y ciencias de la vida. Granada.
D. Juan Enrique Varona Alabern. Extrafiscalidad y dogmática tributaria. Ed. Marcial Pons.
Madrid-Barcelona-Buenos Aires, 2009, 174 pp.
ARTÍCULOS PUBLICADOS EN REVISTAS
D. Francisco Javier Barcelona Llop. “Coacción administrativa, responsabilidad patrimonial del
Estado y Convenio Europeo de Derechos Humanos (De la Sentencia de la Sala 3ª del Tribunal
Supremo de 31 de enero de 2003 a la Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
3de 8 de enero de 2009, caso Iribarren Pinillos contra España)”. Revista de Administración
Pública, nº 179, mayo-agosto 2009, pp. 187-218.
Dña. Yaelle Cacho Sánchez. “Observatorio del Consejo de Europa”. Revista General de Derecho
Europeo (portal jurídico iustel), nº 19, diciembre 2009.
Dña. Yaelle Cacho Sánchez. “Observatorio del Consejo de Europa”. Revista General de Derecho
Europeo (portal jurídico iustel), nº 20, marzo 2010.
D. Pablo Meix Cereceda. “Sobre la situación de los docentes y la disciplina en la escuela”. El
Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, abril 2010, pp. 66-73.
D. Carlos de Pablo Varona. “Sobre la reducción de la fiscalidad de los intereses percibidos por
banqueros: una reflexión crítica sobre el tratamiento fiscal de los intereses procedentes de
entidades vinculadas”. Quincena Fiscal, nº 3, febrero 2009, pp. 41-48.
D. Carlos de Pablo Varona. “La deducción por inversión en vivienda en caso de adquisición de
viviendas habituales sucesivas”. Revista de Contabilidad y Tributación, nº 314, 2009, pp. 45-
62.
D. Carlos de Pablo Varona. “La Directiva 2008/7, del Consejo, de 12 de febrero, relativa a los
impuestos indirectos que gravan la concentración de capitales”. Noticias de la Unión Europea,
nº 294, pp. 73-126.
D. Carlos de Pablo Varona. “La no sujeción de las operaciones de constitución y aumento de
capital de sociedades de responsabilidad limitada de capital inferior a 30.000 € en el
Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible: ¿Hacia la desaparición del Impuesto sobre
Operaciones Societarias?”. Quincena Fiscal, nº 7, abril 2010, pp. 89-98.
Dña. Mª Olga Sánchez Martínez. “Las transformaciones de la familia tradicional y la igualdad
sexual”. Derechos y Libertades, junio 2010, pp. 183-219.
D. Juan E. Varona Alabern. “Extrafiscalidad irregular e imposición inmobiliaria”. Quincena
Fiscal, núms. 1-2, 2001, pp. 67-95.
CAPÍTULOS PUBLICADOS EN LIBROS
D. Francisco Javier Barcelona Llop. “Utilización y aprovechamiento de los bienes y recursos de
dominio público por la Administración. Utilización de los bienes de servicio público”, en G. de
Reina Tartière (Coord.): Dominio Público. Naturaleza y régimen de los bienes públicos. Ed.
Heliasta. Buenos Aires, 2009, pp. 241-272.
D. Francisco Javier Barcelona Llop. “Responsabilidad patrimonial por daños causados por, o
sufridos por, los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”, en T. Quintana López
(Dir.): La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Estudio general y ámbitos
sectoriales. Tirant lo Blanch. Valencia, 2009, tomo II, pp. 1459-1500.
D. Francisco Javier Barcelona Llop. “Estudio sectorial sobre la descentralización de
competencias en protección civil”, en A. Galán Galán y C. Prieto Romero (Dirs.): La
descentralización de competencias autonómicas en la Ciudad de Madrid. Nuevas oportunidades
para la gestión desconcentrada. Huygens Editorial. Barcelona, 2009, pp. 329-371.
D. Francisco Javier Barcelona Llop. “La protección civil”, en Lecciones y materiales para el
estudio del Derecho Administrativo. Tomo VII. Servicios Públicos. Iustel. Madrid, 2009, pp.
139-169.
Dña. Yaelle Cacho Sánchez, C. de Castro. “Capítulo II. Administración internacional y
organizaciones internacionales: cuestiones conceptuales y toma de decisiones”, en La
contribución de la administración internacional en la consolidación de la paz y el estado de
derecho, pp. 71-166.
4D. Juan E. Varona Alabern. “Extrafiscalidad y justicia tributaria”, en Lecciones de Derecho
Tributario inspiradas por un maestro. Liber amicorum en homenaje a Eusebio González García.
Instituto Colombiano de Derecho Tributario. Ed. Universidad de Rosario. Bogotá, 2010, tomo I,
pp. 181-207.
D. Juan E. Varona Alabern. “Los tributos extrafiscales. Extrafiscalidad regular e irregular”, en
Tratado sobre la Ley General Tributaria. Tomo I. Homenaje a Álvaro Rodríguez Bereijo.
Aranzadi-Thomson-Routers. Pamplona, 2010, pp. 55-74.
COMUNICACIONES PRESENTADAS EN CONGRESOS
Autor: D. Francisco Javier Barcelona Llop
Título: Configuración y régimen legal del patrimonio arqueológico
Congreso: V Xornadas de Protección do Patrimonio Cultural. O Patrimonio Arqueolóxico. Xunta de
Galicia. A Coruña, junio de 2009.
Autor: D. Francisco Javier Barcelona Llop
Título: El régimen del patrimonio arqueológico
Congreso: La Ley del Patrimonio Cultural de Cantabria: diez años de vigencia. Cantabria Nuestra.
Santander, noviembre de 2009.
Autor: D. Jesús Ignacio Martínez García
Título: Los derechos humanos como estrategia sistémica.
Congreso: III Congreso Ibero-americano sobre Cooperaçao Judicial: Sociedade do Conhecimento
e Direitos Humanos. Fortaleza (Brasil), 24-29 de noviembre de 2009.
Autor: D. Jesús Ignacio Martínez García
Título: Pensar el riesgo. En diálogo con Luhmann.
Congreso: Congreso Jurídico Internacional sobre “Globalización, riesgo y medio ambiente”.
Universidad de Granada.
Autor: D. Ángel Pelayo González-Torre
Título: Violencia institucional. Los ilegalismos y el Estado de Derecho.
Congreso: III Congreso Ibero-americano sobre Cooperaçao Judicial: Sociedade do Conhecimento
e Direitos Humanos. Fortaleza (Brasil), 24-29 de noviembre de 2009.
Autor: D. Juan Enrique Varona Alabern
Título: Los tributos propios de las Comunidades Autónomas.
Congreso: Curso de Verano de la Universidad de Cantabria en Santander sobre “La financiación
autonómica a debate”. 15 de julio de 2009.
Autor: D. Juan Enrique Varona Alabern
Título: El Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
Congreso: Curso de Verano de la Universidad de Cantabria en Santander sobre “Los tributos
municipales y la reforma de la financiación local”. 22 de julio de 2009.
Autor: D. Juan Enrique Varona Alabern
Título: El impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.
Congreso: Curso de Verano de la Universidad de Cantabria en Santander sobre “Los tributos
municipales y la reforma de la financiación local”. 23 de julio de 2009.
Autor: D. Juan Enrique Varona Alabern
Título: Retos del sistema tributario español.
Congreso: Curso de Verano de la Universidad de Cantabria en Laredo sobre “Internacionalización
de las empresas en la era de la globalización”. 24 de julio de 2009.
Autor: D. Juan Enrique Varona Alabern
Título: Régimen tributario de la vivienda de protección pública.
Congreso: Curso de Especialización en régimen jurídico y planes sobre vivienda. Universidad de
Cantabria-Gobierno de Cantabria. 20 de noviembre de 2009.
Autor: D. Juan Enrique Varona Alabern
Título: El fraude de ley tributaria o conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Congreso: Universidad del País Vasco. 9 de diciembre de 2009.
Autor: D. Juan Enrique Varona Alabern
Título: Incidencia del valor catastral en el sistema tributario español.
Congreso: Jornadas sobre el valor catastral. Gerencia Regional de Cantabria. Santander, octubre
de 2009.
CURSOS DE DOCTORADO
Título: La policía judicial.
5Profesor responsable: D. Manuel Lozano-Higuero Pinto y Dña. Mª Amparo Renedo Arenal
Créditos: 4F
Título: En defensa de la democracia: los discursos antidemocráticos ante el Tribunal Europeo
de Derechos Humanos.
Profesor responsable: D. José Ignacio Solar Cayón
Créditos: 3F
Título: Complejidad y derecho.
Profesor responsable: D. Jesús Ignacio Martínez García
Créditos: 3F
Título: El pensamiento de Michel Foucault y el Derecho.
Profesor responsable: D. Ángel Pelayo González-Torre
Créditos: 3F
Título: Ayuda humanitaria y mantenimiento de la paz.
Profesor responsable: Dña. Mª del Rosario Ojinaga Ruiz y Dña. Yaelle Cacho Sánchez
Créditos: 3F
Título: Políticas de igualdad y familias.
Profesor responsable: Dña. Mª Olga Sánchez Martínez
Créditos: 3F
Título: El contenido esencial de los derechos fundamentales.
Profesor responsable: D. Luis Villacorta Mancebo
Créditos: 3F
Título: Fiscalidad y vivienda.
Profesor responsable: D. Juan Enrique Varona Alabern, D. Carlos de Pablo Varona y Dña. Mª
Consolación Arranz de Andrés.
Créditos: 3F
Título: Represión penal de la corrupción.
Profesor responsable: Dña. Paz M. de la Cuesta Aguado.
Créditos: 3F
Título: La igualdad entre mujeres y hombres en el Consejo de Europa, en el Curso de
Doctorado del Departamento de Derecho Privado “El principio de igualdad efectiva”
Profesor responsable: Dña. Yaelle Cacho Sánchez.
Créditos: 0,5.
ESTANCIAS EN EL EXTRANJERO
Nombre: D. Ángel Pelayo González-Torre
Tema del trabajo: Islamismo y cristianismo. II Encuentro de Alianza de civilizaciones. Tetuán,
Marruecos.
Duración de la estancia: 5 días.
CURSOS DE POSGRADO
Título: XIII Curso de Derecho Comunitario y de la Unión Europea (2009), organizado por la
Cátedra "Jean Monnet" de Derecho de la Unión Europea. Universidad de Cantabria.
Octubre-diciembre 2009. 5 créditos.
Director: Dña. Mª del Rosario Ojinaga Ruiz.
Coordinador: D. José Antonio Valles Cavia.
OTROS CURSOS Y SEMINARIOS ORGANIZADOS POR EL DEPARTAMENTO
Título: Tributación de las operaciones inmobiliarias.
Director: D. Juan E. Varona Alabern.
Fecha: 9-12 de noviembre de 2009. Patrocinado por los Agentes de la Propiedad Inmobiliaria
de Cantabria.
Título: Los tributos municipales y la reforma de financiación local
Director: D. Juan E. Varona Alabern
Fecha: 20 a 24 de julio de 2009. Cursos de Verano de la Universidad de Cantabria en
Santander.
CONFERENCIAS E INTERVENCIONES PÚBLICAS EN CURSOS, SEMINARIOS Y
CONGRESOS
Dña. Yaelle Cacho Sánchez:
6- “El sistema de Cumbres Iberoamericanas”, “La seguridad de los agentes de la acción
humanitaria internacional”, “El Ciclo de la Paz: de la prevención a la reconstrucción
postbélica”. 14 horas de clase impartidas en el IV Master Iberoamericano en
Cooperación Internacional y Desarrollo de la Universidad de Cantabria.
- “Normas y políticas internacionales en igualdad de género”. 4 horas de docencia
impartidas en el Master en Igualdad de Género y Políticas Públicas de la Universidad de
Cantabria.
- “Sistema Institucional de la Unión Europea”. 4 horas de docencia en la Esuela de
Práctica Jurídica del Ilustre Colegio de Abogados de Cantabria.
- “El Sistema Institucional de la Unión Europea”. 7 horas de docencia en los Cursos
“Cantabria en la Unión Europea”, del Centro de Estudios de la Administración Regional
de Cantabria.
- “El Sistema Institucional de la Unión Europea”. 3 horas de docencia en la Escuela
Cántabra de Policía.
- Ponente en la Conferencia “El papel exterior de la Unión Europea en la era Obama”, en
el Centro de Empresas de Camargo.
D. Jesús Ignacio Martínez García:
- “Libertad y seguridad”. Conferencia en el curso de verano de la UIMP sobre “Problemas
actuales de los derechos humanos”, dirigido por D. Gregorio Peces-Barba.
D. Ángel Pelayo González-Torre:
- Intervención en el Master oficial en estudios avanzados en Derechos Humanos.
Universidad Carlos III de Madrid. Director: Carlos Lema. 50 alumnos.
- Intervención en el Master en Dirección y gestión de servicios sanitarios. Director: David
Cantero, 40 alumnos.
Dña. Mª Olga Sánchez Martínez:
- “Los principios en el Derecho y la interpretación jurídica”. Master en Fundamentos y
Principios del sistema jurídico. Facultad de Derecho de la Universidad de Cantabria.
D. José Ignacio Solar Cayón:
- “Hacia una metodología jurídica tridimensional: el Realismo Jurídico americano” (2,25
créditos) y “Ética de las profesiones jurídicas” (1 crédito). Master en Fundamentos y
Principios del sistema jurídico. Facultad de Derecho de la Universidad de Cantabria.
OTRAS ACTIVIDADES
D. Jesús Ignacio Martínez García :
- Asistencia al Convegno Internazionale “Dal Novecento al Duemila. Il futuro di Norberto
Bobbio”. Universidad de Turín.
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