Artists at Risk Connection

Página creada Daniela Exposito
 
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Artists at Risk Connection
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Artists at Risk Connection
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    LA GUÍA DE SEGURIDAD PARA
    ARTISTAS

    26 de enero de 2021
    © 2021 Artists at Risk Connection (ARC).
    Todos los derechos reservados.

    Artists at Risk Connection (ARC), un
    proyecto de PEN America, dirige el
    centro de coordinación e intercambio
    de información que apoya, aúna y
    promueve la labor de organizaciones
    que brindan asistencia a artistas en
    riesgo en todo el mundo. La misión de
    ARC es mejorar el acceso a recursos
    para artistas en riesgo, fortalecer la

                                                  LA GUÍA
    conexión entre los promotores de la
    libertad artística y sensibilizar sobre
    los retos para la libertad artística.

                                               DE SEGURIDAD
    Para obtener más información,
    visita la página web
    artistsatriskconnection.org.

    Autores: Gabriel Fine y Julie Trébault
    Editora: Susan Chumsky
                                                PARA ARTISTAS
    Diseño: Studio La Maria

    ARC es un proyecto de PEN America.

    Esta guía ha sido posible gracias al
    generoso aporte de la Fundación
    Andrew W. Mellon; Fundación Andy
    Warhol para las Artes Visuales;
    Fundación Elizabeth R. Koch; Fundación
    Comunitaria de Silicon Valley y la
    Fundación para la Democracia.
Artists at Risk Connection
CONTENIDO
4                                                                                                                                                  5

    PRÓLOGO                                                          06    Documenta el acoso en línea                                       67
                                                                           Documenta el acoso y las amenazas verbales                        68
    INTRODUCCIÓN                                                     08    Documenta la intimidación física y la agresión                    69
    METODOLOGÍA                                                      14    Documenta el arresto, la detención y la encarcelación             70

    PATRONES DE PERSECUCIÓN                                          21    SECCIÓN 5: BUSCA ASISTENCIA                                      75
                                                                           Cuándo solicitar asistencia                                       76
    SECCIÓN 1: DEFINE EL RIESGO                                      27    Utiliza la base de datos de ARC                                   78
    ¿Qué tipos de amenazas enfrentan los artistas?                   28    ¿Quién puede brindar apoyo?                                       79
    ¿Quién es más vulnerable frente a las amenazas?                   31            Organismos de derechos humanos                           79
    ¿De dónde suelen surgir las amenazas?                            34             Organizaciones artísticas y por la libertad artística    80
    Conoce la legislación de tu país                                 36             Gobiernos y organizaciones gubernamentales                81
                                                                                    Mecanismos internacionales                                81
    SECCIÓN 2: PREPÁRATE PARA EL RIESGO                              43    Tipos de apoyo disponibles                                        82
    Evita convertirte en blanco de ataques                           44
                                                                           SECCIÓN 6: SOBREPONERTE AL RIESGO                                 91
    Conforma una red de apoyo                                        45
    Prepara un plan                                                  46    Obtener reparaciones en caso de tortura                           93
    Prepárate con tu abogado                                         47    Asistencia a los refugiados                                       94
    Seguridad financiera                                             48
    Plan de escape                                                   49
                                                                           CONCLUSIÓN                                                       96
    Ninguna preparación es exagerada                                  51   VOCES DE LOS ARTISTAS                                            101
    SECCIÓN 3: SEGURIDAD DIGITAL                                     53    ANEXO                                                            154
    SECCIÓN 4: DOCUMENTA LAS AMENAZAS                                65    AGRADECIMIENTOS                                                  168
    Análisis de la amenaza: ¿Cuál es la naturaleza de la amenaza a   66
    la que te enfrentas?
Artists at Risk Connection
6                                                                                                                                             7

    PRÓLOGO
                                                                                             de las que son víctimas. Al igual que
                                                                                             las guías análogas para periodistas
                                                                                             y defensores de derechos humanos,
                                                                                             ésta ofrece una herramienta vital para
                                                                                             aquellos que trabajan en defensa del
     Una noche de octubre de 2019,                estas temáticas, organizando reuniones     derecho a la libertad de expresión
     mientras el toque de queda envolvía la       con expertos y programas públicos,         artística, propio y de terceros.
     ciudad de Santiago, Chile durante las        trabajando de consuno junto a otros
     manifestaciones nacionales en favor de       socios para defender y promover a          El campo de apoyo al arte está en
     la justicia social, la cantante de ópera     artistas víctimas de persecución.          permanente evolución, a medida que
     Ayleen Jovita Romero entonó desde su                                                    surgen programas nuevos y a medida
     ventana, a modo de protesta pacífica,        ARC también ha coordinado                  que se sigue involucrando a los artistas
     “El derecho de vivir en paz”, una canción    declaraciones conjuntas con diversas       en los debates sobre defensa de los
     que hizo famosa el intérprete Víctor         organizaciones de derechos civiles         derechos humanos. Esta valiosa guía
     Jara antes de ser asesinado en 1973,         implicadas en estas problemáticas,         ofrece una ventana hacia este campo
     tras el golpe militar.                       en el seno del Consejo de Derechos         y ayuda a los artistas a desarrollar
                                                  Humanos y de conformidad con               estrategias para sobreponerse a la
     En mi carácter de relatora especial          el mandato sobre los derechos              persecución.
     de Naciones Unidas en la esfera              culturales. Todas estas actividades
     de derechos culturales, compartí             han hecho un maravilloso aporte a la       Gran parte de mi labor como Relatora
     este ejemplo en mi informe sobre             labor del sistema de Naciones Unidas       Especial ha estado dedicada a
     los defensores de los derechos               en materia de derechos culturales.         comprender las necesidades de los
     culturales de marzo de 2020 (es decir,       Gracias a las reuniones con las partes     defensores de los derechos culturales
     quienes defienden esos derechos              interesadas que ARC ayudó a facilitar,     y a abogar por que se adopten medidas
     de conformidad con las normas                también tuvieron un papel central en       para garantizar su seguridad. Al ofrecer
     internacionales) porque es un ejemplo        la construcción de una coalición de        un conjunto amplio de estrategias
     de que los artistas son capaces              organizaciones de la sociedad civil en     prácticas para contrarrestar los riesgos,
     de impugnar la injusticia y aportar          defensa de los derechos culturales         estoy segura de que esta guía será
     esperanza a los demás en los tiempos         de distintos colectivos de mujeres,        fundamental para velar por la seguridad
     difíciles que nos toca vivir. Los artistas   personas con discapacidad, pueblos         de los artistas en todo el mundo. Ojalá
     y sus obras promueven el acceso a            indígenas, minorías, grupos LGTB,          que ayude a atraer la atención tan
     la cultura y las respuestas creativas        entre otros. Al tener una comprensión      necesaria de gobiernos, mecanismos
     ante las violaciones de los derechos         acabada del ámbito de los derechos         internacionales, organismos de
     humanos y los conflictos. Sin embargo,       humanos y de la cultura, y sus puntos      derechos humanos y de la sociedad
     los artistas y otros defensores de los       de contacto, ARC tiene la extraordinaria   civil en general sobre las amenazas a las
     derechos culturales, en todo el mundo, a     capacidad de catalizar la colaboración     que están expuestos los artistas, y así
     menudo no reciben un reconocimiento          y ayudar a sensibilizar sobre derechos     contribuya a que el próximo Víctor Jara
     pleno como defensores de derechos            culturales tales como la libertad          o la próxima Ayleen Jovita Romero, del
     humanos y no se les brinda una               artística, en el mundo entero.             país que sea, puedan hacer su trabajo
     protección apropiada cuando sus obras                                                   en paz.
     los ponen en peligro.                        Por ello, es un verdadero placer para mí
                                                  presentar este Guía de Seguridad para      – Karima Bennoune, Relatora Especial
     Durante los últimos años, he tenido la       Artistas, una herramienta fundamental      de Naciones Unidas en la esfera de
     oportunidad de colaborar en reiteradas       que permite a los artistas acceder al      derechos culturales
     oportunidades con Artists at Risk            apoyo necesario para protegerse de
     Connection (ARC) precisamente en             las amenazas a los derechos humanos

PRÓLOGO                                                                                                                                  PRÓLOGO
Artists at Risk Connection
8                                                                                                                                                                                        9

     INTRODUCCIÓN
                                                                                               blancos de represión en el surgimiento      derechos humanos, incluido el artículo 27
                                                                                               de las autocracias, la proliferación de     de la Declaración Universal de Derechos
                                                                                               conflictos armados y el colapso de las      Humanos; 20 el artículo 15 del Pacto
                                                                                               democracias.                                Internacional de Derechos Económicos,
                                                                                                                                           Sociales y Culturales; 21 y disposiciones
     El 2020 estalló con una crisis mundial.     gallos y medianoche, una ley alarmante        En 2019, Artists at Risk Connection         vinculadas del Pacto Internacional de
     Incluso antes del inicio de la pandemia     en materia de seguridad nacional 10 que       (ARC) recibió más pedidos de                Derechos Civiles y Políticos. A él han
     de la COVID-19, el surgimiento de           muchos consideran marca el fin de la          asistencia que en cualquier otro            hecho referencia también relatores
     regímenes nacionalistas, autocráticos       autonomía de Hong Kong y que ya se ha         año, y observadores internacionales         especiales de Naciones Unidades
     y extremistas, y el estallido de            usado para arrestar a un sinnúmero de         documentaron más de 700 incidentes          sobre derechos culturales y libertad de
     conflictos en todo el mundo llevaron        opositores.11                                 en, al menos, 93 países en los que          expresión, como quedó expresado en el
     a un alarmante aumento en las                                                             se vulneraron los derechos de los           informe de 2020 por el relator especial
     violaciones a los derechos humanos          Y sin embargo, al mismo tiempo y en un        artistas18—estos números no incluyen        sobre derechos culturales; los artistas son
     fundamentales. En respuesta a estas         grado no visto en décadas, crecen los         los cientos de casos no denunciados. A      defensores de los derechos culturales;
     amenazas, surgieron movimientos             movimientos de oposición. Testigo de          pesar de que muchos artistas desafían       son defensores de los derechos humanos
     sociales multitudinarios. Ejemplo de        ello son las protestas contra la brutalidad   estos ataques y siguen con su trabajo,      que actúan en defensa de la cultura, y, por
     ello fueron las protestas en favor de la    de la policía en Estados Unidos12 o las       otros viven temiendo por su seguridad       tanto, merecen el mismo reconocimiento
     democracia en Hong Kong1 o el reclamo       manifestaciones multitudinarias en            y la de sus familias; algunos incluso han   e idéntica protección que los defensores
     por una nueva constitución en Chile,2       repudio al fraude en las elecciones           llegado a la autocensura o al silencio.     de derechos humanos tradicionales. Los
     que permitieron abrigar la esperanza        presidenciales de 2020 en Belarús.13 En       Aunque muchas de las amenazas               artistas asumen riesgos, pero no deben
     de una sociedad más equitativa. Sin         medio de esta avalancha de disenso,           provienen de actores estatales como         poner sus vidas en peligro.
     embargo, estos movimientos también          los artistas se han mantenido en el           gobiernos, políticos, la policía o el
     exacerbaron los riesgos para los            frente de batalla,14 dando testimonio de      ejército, también pueden provenir de        ¿Qué es ARC?
     activistas, trabajadores en primera línea   la inhumanidad y siendo catalizadores         grupos extremistas, comunidades             Artists at Risk Connection, un proyecto
     y voces de reclamo.                         de solidaridad a través de canciones,15       fundamentalistas o conservadoras,           de PEN America, tiene por objetivo
                                                 eslóganes,16 y murales17 que reclaman un      vecinos o, incluso, la propia familia.      resguardar el derecho a la libertad de
     La crisis sanitaria no hizo más que         cambio. Cuando los artistas se pueden         Estos ataques arrebatan a los artistas      expresión artística y garantizar que los
     recrudecer estas realidades. Además         expresar libremente, se convierten            la oportunidad de expresar creatividad      artistas de todo el mundo puedan vivir
     de imponer restricciones a la vida          en voces fuertes e influyentes que            y empobrecen el discurso democrático        y trabajar sin miedo. Para conseguir ese
     cotidiana, desde el cierre de edificios     documentan la opresión; en críticos           pues erradican cualquier idea o punto       objetivo, ARC se concentra en poner
     y espacios públicos3 hasta el cierre de     culturales locuaces que aceleran el           de vista provocador y privan al público     en contacto a los artistas perseguidos
     fronteras,4 los regímenes autocráticos      progreso social. El arte puede ser un         de aportes, miradas e inspiración           con nuestra creciente red global de
     y las democracias en decadencia             recurso esencial para cultivar la libertad    valiosos.                                   recursos, facilitar la cooperación entre
     por igual han utilizado la pandemia         de pensamiento y ejercer la libre                                                         organizaciones de derechos humanos
     para arremeter contra la disidencia.        determinación. Puede ayudar a resguardar      Los artistas son un componente              y artísticas, y amplificar las historias
     Han frenado protestas mediante la           las miradas independientes, interpelar a      esencial para la salud y la longevidad      y el trabajo de los artistas en riesgo.
     implementación de toques de queda,5         las ortodoxias de forma sutil o manifiesta,   de sociedades libres y abiertas, y su       ARC se desempeña como conector
     criminalizaron el activismo de manera       y generar alternativas que permitan a los     importancia está recogida en el derecho     y coordinador; tiende puentes entre
     subrepticia a través de, por ejemplo,       ciudadanos imaginar un futuro distinto.       internacional. La “expresión artística,”    necesidades y respuestas para que los
     leyes ambiguas diseñadas para                                                             en palabras de una exrelatora especial      artistas puedan sobrellevar la presión y
     limitar “la difusión de desinformación”     Sin embargo, este poder puede                 de Naciones Unidas en la esfera de los      seguir creando.
     sobre el virus6, entre otros artilugios.    exponer a los artistas a represalias,         Derechos Culturales, Farida Shaheed,
     La pandemia contribuyó a sofocar            violencia, intimidación y otras formas        “no es un lujo, es una necesidad.”19 En     Desde su inicio en 2017, ARC ha ayudado,
     protestas en Irán7 e Iraq, Argentina y      de persecución, tanto de gobiernos            cuanto derecho humano fundamental,          de forma individual, a más de 280
     Venezuela,8 o Hong Kong,9 donde el          como de actores no estatales. No es           está recogido en numerosos                  artistas y profesionales de la cultura
     poder legislativo de China pasó, entre      casual que los artistas sean los primeros     documentos internacionales de               de más de 61 países, conectándolos

INTRODUCCIÓN                                                                                                                                                                  INTRODUCCIÓN
Artists at Risk Connection
10                                                                                                                                                                                                      11
     con una amplia gama de servicios,
     que incluyen con mayor frecuencia
     fondos de emergencia, asistencia legal,
                                                    Con este manual, ARC aspira a
                                                    proponer recomendaciones concretas
                                                    y brindar un amplio conjunto de
                                                                                                Esta guía ha estado inspirada en la
                                                                                                experiencia práctica de ARC y de
                                                                                                nuestros socios. A la hora de reunir
                                                                                                                                             NOTAS
     programas de reubicación temporal              herramientas que permita a los artistas     el material, hemos tenido en cuenta
     y becas. Gracias a una red central de          sortear, afrontar y sobreponerse a          a los propios artistas; sus pedidos          1
                                                                                                                                               “Hong Kong kicks off 2020 with fresh protests,”
     más de 70 socios, más del 50 % de los          las amenazas y la persecución. Esta         directos de asistencia, sus respuestas       BBC, 1 de enero de 2020.
     artistas que solicitaron asistencia ya         guía cubrirá temas como amenazas            a la encuesta que realizamos en 2018,        2
                                                                                                                                              Philip Reeves, “Protests in Chile,” NPR, 11 de enero
     han recibido apoyo directo. Nuestra            a la ciberseguridad y mejores               y sus pensamientos tal como fueran           de 2020.
     red es el corazón de ARC: Dado que no          prácticas; tácticas empleadas por           expresados en las entrevistas a fondo        3
                                                                                                                                               Valentina Di Liscia, “As the Art World Shuts Down
     somos un proveedor de servicios directo        actores gubernamentales y no                que realizamos en 2020. También nos          Over COVID-19, Uncertainty Plagues Hourly
                                                                                                                                             Workers,” Hyperallergic, 19 de marzo de 2020.
     sino un centro que reúne a una amplia          gubernamentales para hostigar a los         hemos basado en la investigación y los
     constelación de organizaciones que             artistas; recursos disponibles para         manuales publicados por organizaciones       4
                                                                                                                                              “Coronavirus: Travel restrictions, border shutdowns
                                                                                                                                             by country,” Al Jazeera, 3 de junio de 2020.
     apoyan a artistas, nuestra tarea no sería      artistas víctimas de amenazas y formas      especializadas en brindar ayuda a
     posible sin la multiplicidad de socios a los   en que las organizaciones pueden            artistas, periodistas y defensores de        5
                                                                                                                                              Anthony Faiola, Lindzi Wessel y Shibani Mahtani,
                                                                                                                                             “Coronavirus chills protests from Chile to Hong
     que referimos a los artistas.                  brindar apoyo; métodos para identificar     derechos humanos. Algunas secciones          Kong to Iraq, forcing activists to innovate,” The
                                                    los riesgos a los que estás expuesto;       pueden servir de puerta hacia los            Washington Post, 4 de abril de 2020.
     Puedes comunicarte con ARC a                   estrategias para desarrollar una red y un   recursos de otras organizaciones, para       6
                                                                                                                                               “Thai Artist Arrested for Posting About Country’s
     través de nuestro sitio web, por correo        plan de seguridad; acciones contra los      lo cual hemos incluido enlaces útiles o      Coronavirus Screening,” PEN America, miércoles, 25
                                                                                                                                             de marzo de 2020.
     electrónico arc@pen.org, o a través de         instigadores; y un anexo con recursos.      notas al pie.
     nuestro formulario de ingreso cifrado.                                                                                                  7
                                                                                                                                              Max de Haldevang, “Coronavirus has crippled global
                                                                                                                                             protest movements,” Quartz, 1 de abril de 2020.
     Para más información acerca del uso de         Aunque ARC ha intentado dar con un          Esta guía será actualizada
     los recursos de ARC, dirígete a la sección     manual exhaustivo, cada experiencia         constantemente con el objetivo de            8
                                                                                                                                                  Faiola, Wessel, y Mahtani.
     “Busca asistencia”.                            de riesgo es única y esta guía puede        reflejar cambios en tendencias generales     9
                                                                                                                                              Austin Ramzy y Elaine Yu, “Under Cover of
                                                    no aportar herramientas para                y tipo de recomendaciones.                   Coronavirus, Hong Kong Cracks Down on Protest
                                                                                                                                             Movement,” The New York Times, 21 de abril de 2020.
     ¿Cuál es el objetivo de esta                   cada situación particular. Por ello,
     guía?                                          recomendamos que te pongas en               Esperamos que al volcar las voces             “Hong Kong security law: What is it and is it
                                                                                                                                             10

                                                                                                                                             worrying?” BBC, 30 de junio de 2020.
     En los cuatro años de existencia de            contacto con ARC o con alguna de las        de artistas que han enfrentado retos
     ARC, hemos tenido la dicha de colaborar        tantas organizaciones de nuestra red        similares y las estrategias que han          11
                                                                                                                                                Austin Ramzy, Tiffany May y Elaine Yu, “China
                                                                                                                                             Targets Hong Kong’s Lawmakers as It Squelches
     con una amplia variedad de socios              que pueda responder a tus necesidades       utilizado para superarlos, esta guía ayude   Dissent,” The New York Times, 11 de noviembre de
     que trabajan en el terreno para brindar        específicas de asistencia, muchas de        a los artistas en riesgo a sentir menos      2020.
     apoyo a artistas en riesgo. Hemos              las cuales se encuentran listadas en        soledad y a estar más preparados y           12
                                                                                                                                                Eliott C. McLaughlin, “How George Floyd’s death
     involucrado a un número incluso más            el anexo. Dado que el mundo cambia          capacitados para poder hacer arte en         ignited a racial reckoning that shows no signs of
                                                                                                                                             slowing down,” CNN, 9 de agosto de 2020.
     grande de organizaciones que pueden            vertiginosamente, actualizaremos la         paz.
     no contar con una trayectoria de apoyo         información de forma periódica para que                                                   “Nearly 3 months after vote, Belarus protests still
                                                                                                                                             13

                                                                                                                                             go strong,” Associated Press, 31 de octubre de 2020.
     a artistas pero que están comenzando           siga teniendo vigencia. La pandemia de      Agradecimientos especiales
     a embarcarse en esta tarea, como               la COVID-19, en particular, ha generado     Esta guía no hubiera sido posible sin        14
                                                                                                                                                Carly Mallenbaum, “Art activism: Stories behind
                                                                                                                                             murals, street paintings and portraits created in
     es el caso de Freedom House, Front             alteraciones colosales en el campo          el apoyo continuo y fundamental de la        protest,” USA Today, , 6 de julio de 2020.
     Line Defenders y ProtectDefenders.             de la libertad de expresión artística.      Fundación Andrew W. Mellon, principal
                                                                                                                                              Marta Balaga, “Las Tesis, Collective Behind
                                                                                                                                             15
     eu. Sin embargo, a pesar de que existe         Algunos de los recursos enunciados en       fundador de ARC; la Fundación Andy           Anti-Rape Protest Song, on Campaign Against
     una gran cantidad de guías sólidas             esta guía pueden haberse suspendido o       Warhol para las Artes Visuales; la           Violence,” Variety, 31 de octubre de 2020.
     para periodistas,23 caricaturistas,24 y        bien, las instituciones ofrecer servicios   Fundación Elizabeth R. Koch; la Fundación    16
                                                                                                                                                Aliaksandr Bystryk y Karolina Koziura, “Strategies of
     defensores de derechos humanos,25              alternativos. Siempre recomendamos          Comunidad de Silicon Valley; y la            Protests from Belarus,” Public Seminar,
                                                                                                                                             9 de noviembre de 2020.
     y otros grupos en condiciones                  consultar los sitios web de las             Fundación para la Democracia de Taiwán.
     de vulnerabilidad,26 no existe una             organizaciones para acceder a la última     Les estamos profundamente agradecidos         Raisa Bruner, “ ‘Art Can Touch Our Emotional Core.’
                                                                                                                                             17

                                                                                                                                             Meet the Artists Behind Some of the Most
     herramienta equivalente dirigida,              información relativa al tipo de apoyo que   por permitir que ARC haga del mundo un       Widespread Images Amid George Floyd Protests,”
     específicamente, a artistas en riesgo.         brindan.                                    lugar más seguro para los artistas.          TIME, 3 de junio de 2020.

INTRODUCCIÓN                                                                                                                                                                                  INTRODUCCIÓN
Artists at Risk Connection
12                                                                    13
      “The State of Artistic Freedom 2020”, Freemuse, 15
     18

     de abril de 2020.
     19
        Farida Shaheed, “El derecho a la libertad de
     expresión y creación artísticas,” UNESCO , 14 de
     marzo de 2013.
     20
        “Declaración Universal de Derechos Humanos,”
     OHCHR, 1948.
     21
        “Pacto Internacional de Derechos Económicos,
     Sociales y Culturales,” OHCHR, 1966.
     22
       Karima Bennoune, “Defensores de los derechos
     culturales. Informe de la Relatora Especial sobre
     los derechos culturales,” pp. 3-4, OHCHR, 2020
     and OHCHR, “¿Quiénes son los defensores de los
     derechos humanos?”
     23
        “Manual de seguridad para periodistas,” Reporters
     Without Borders y UNESCO , 2015.
     24
        “Practical Guide for the Protection of Editorial
     Cartoonists,” Cartooning for Peace, 2019.
     25
       Veasé “Nuevo manual de protección para los
     defensores de derechos humanos,” Protection
     International, 2009 y “Manual de Seguridad y
     Protección para los Defensores de los Derechos
     Humanos,” Front Line Defenders, 2005.
     26
       Gary McLelland y Emma Wadsworth-Jones,
     “Humanists at Risk: Action Report 2020,” Humanists
     International, 2020.

INTRODUCCIÓN                                                INTRODUCCIÓN
Artists at Risk Connection
14                                                                                                                                                                                  15

     METODOLOGÍA
                                                                                            integral y comprender qué servicios        observadores sugiere que hay cientos,
                                                                                            existen, cuáles son los más útiles y       sino miles, de artistas más que son
                                                                                            cómo pueden los artistas navegarlos de     blanco de amenazas graves.
                                                                                            la manera más eficiente.
                                                                                                                                       Encuesta de 2018 a artistas en
     CON UNA MIRADA GENERAL SOBRE LOS RECURSOS                                              Gran parte de este manual se inspira       riesgo
                                                                                            en el conocimiento, la experiencia, la     Para complementar y ahondar en la
     DISPONIBLES, ARC DESARROLLÓ ESTA GUÍA SOBRE                                            investigación y los recursos de este       información que recabó ARC a través
                                                                                            grupo variopinto de socios. Los socios     de los artistas que acudieron a nosotros,
     LA BASE DE LA DILATADA EXPERIENCIA DE NUESTROS                                         habitualmente realizan investigación       en 2018 encuestamos a 197 artistas en
                                                                                            y publican informes, muchos de los         riesgo, de forma individual, en todo el
     SOCIOS INTERNACIONALES Y LOS CAPÍTULOS DE PEN                                          cuales se encuentran citados en            mundo, a fin de comprender más en
                                                                                            el cuerpo del manual. Además de            profundidad sus necesidades, situación
     Y SOBRE LA BASE DE LA INFORMACIÓN OBTENIDA                                             colaborar en la asistencia a artistas en   y desafíos. Esta encuesta exploró
                                                                                            riesgo, ARC trabaja junto a sus socios     cuestiones como el tipo de riesgo que
     A PARTIR DE LOS 280 ARTISTAS QUE ARC AYUDÓ A                                           mediante la participación en foros         perciben los artistas, los riesgos que
                                                                                            internacionales y la organización de       experimentaron efectivamente y la
     CONECTAR CON APOYO DIRECTO, LAS 197 RESPUESTAS                                         programas públicos y privados; todo        frecuencia con la que se enfrentan a
                                                                                            lo cual nos ofrece una perspectiva de      ellos. También pidió a los artistas que
     A UNA ENCUESTA A ARTISTAS PERSEGUIDOS,                                                 cómo funcionan las organizaciones          dieran su parecer acerca del proceso
                                                                                            prestadoras de servicios, cuáles son       de asistencia, las brechas percibidas en
     REALIZADA EN 2018 Y 13 ENTREVISTAS REALIZADAS                                          las principales tendencias y desafíos, y   la ayuda disponible, las regiones en las
                                                                                            qué organizaciones están en mejores        que los riesgos son más graves, entre
     EN 2020 CON ARTISTAS DESTACADOS VÍCTIMAS DE                                            condiciones de brindar apoyo a artistas    otras cuestiones. La encuesta aportó
                                                                                            en apuros. Esta guía, y la labor de ARC,   datos clave que ayudaron a ARC a
     PERSECUCIÓN.                                                                           no sería posible sin sus conocimientos.    comprender mejor el panorama mundial
                                                                                                                                       en lo que a riesgos y apoyo se refiere.
                                                                                            Pedidos de asistencia de
                                                                                            artistas en riesgo                         Además de las preguntas biográficas
                                                                                            Desde su inicio, la ARC ha recibido 280    generales, la encuesta incluyó las
     Red internacional                          privada con recursos para artistas          pedidos de asistencia de artistas en       siguientes preguntas:
     ARC se esfuerza por oficiar de centro      víctimas de persecución. La red creció y,   63 países, y trabajamos diariamente
     de coordinación, reúne a una amplia        desde octubre de 2020, cuenta con 881       para derivar a estos artistas a nuestras   • ¿Cuál considera que es la principal
     constelación de recursos para artistas     socios; 673 de los cuales se encuentran     organizaciones socias. Al analizar las     amenaza contra la libertad de
     en riesgo y los pone a disposición en un   en la base de datos pública. Cerca de       tendencias de estos pedidos, la ARC ha     expresión artística?
     único lugar. Antes de su creación, los     70 de estas organizaciones conforman        logrado un conocimiento más acabado
     artistas en apuros y sus aliados debían    la red central de ARC; socios a los que     del estado de la libertad de expresión     • ¿Ha experimentado persecución
     navegar cientos de sitios web de forma     ARC recurre y con los que colabora a        artística y ha podido hacer inferencias    como consecuencia directa de su
     individual para conocer el alcance de      diario para asistir a artistas en riesgo.   que dieron forma al contenido de esta      trabajo como artista
     los recursos existentes. Gracias a la      Además de esta red global, ARC tiene        guía. Sin embargo, los pedidos que           › ¿Cuáles considera usted que son
     base de datos de ARC, todos estos          un Comité Asesor conformado por             recibe ARC, de ningún modo abarcan           los instigadores de esa persecución?
     recursos están reunidos en un mismo        artistas de renombre y representantes       todo el espectro de persecuciones            › ¿Cuál considera usted que es el
     portal. Cuando lazamos ARC, en 2017,       de los socios principales. Esta amplia      que padecen los artistas. A pesar de         motivo de la persecución?
     la red contaba con 709 organizaciones      variedad de socios le da a ARC la           que ARC recibe aproximadamente
     socias; 579 en la base de datos pública    oportunidad única de estudiar el campo      87 pedidos al año, la investigación        • ¿Qué medidas adoptó o está
     indexada y 130 en la base de datos         de ayuda para los artistas de manera        llevada a cabo por nuestros socios y       adoptando para protegerse?

METODOLOGÍA                                                                                                                                                                METODOLOGÍA
Artists at Risk Connection
16                                                                                                                                                                                                               17
                                                                                                                          • ¿Qué tipo de apoyo, si corresponde,     Entre las preguntas principales, en las
                                                                                                                          recibió o recibe?                         entrevistas, figuran:

                                                                                                                          • ¿Durante la persecución, cuál es o      • ¿Podrías contarme cómo se
                                                                                                                          fue la forma que tuvo para acceder a      desarrolló tu carrera como artista? ¿Y
                                                           América del Norte - 38.89%                                     información para recibir apoyo?           como activista? ¿En qué momento te
                                                           Europa - 22.22%                                                                                          diste cuenta de que ambas estaban
                                                           Medio Oriente y África del Norte (MENA) - 22.22%               Entrevistas realizadas en 2020            vinculadas?
                                                           África - 5.56%
                                                           Asia - 11.11%
                                                                                                                          a artistas en riesgo
                                                                                                                          Cada una de las entrevistas a fondo       • ¿Cuándo fue la primera vez que
                                                                                                                          realizadas por ARC a 13 artistas de       experimentaste riesgos, amenazas,
        Distribución geográfica de los artistas encuestados en 2018.
                                                                                                                          renombre que estuvieron o están           acoso, persecución, etc. en respuesta
                                                                                                                          en riesgo duró, aproximadamente,          a tu mirada creativa? ¿Cómo se
                                                                                                                          entre una hora y media y dos horas,       intensificaron estas amenazas a
                                               0     10     20     30      40      50      60      70      80   90        y repasaron la carrera del artista,       medida que avanzó tu carrera y tu
                                                                                                                          el activismo y las experiencias de        obra?
                           Película / Vídeo                                                                          81   persecución y búsqueda de asistencia.
                      Escritura / Literatura                                                                         64
                                                                                                                          Realizar estas entrevistas de primera     • ¿Cómo afectaron las amenazas
                                                                                                                          mano le permitió a ARC valorar lo que     y la persecución tu labor creativa?
                      Teatro / Perfomance                                                                            53
                                                                                                                          significa vivir y atravesar situaciones   ¿Cómo se vieron afectadas tu vida y
                  Plástica / Artes visuales                                                                          49   de riesgo, conocer las tácticas que los   tu carrera?
                                 Fotografía                                                                          36
                                                                                                                          artistas utilizan para responder a las
                                                                                                                          amenazas, qué tipos de apoyo son más      • Cuéntame qué hiciste para
        Técnica mixta/interdisciplinaria                                                                             34
                                                                                                                          efectivos y qué tipos de apoyo siguen     buscar ayuda cuando comenzaron
                                    Música                                                                           18   siendo inexistentes. ARC entrevistó a     las amenazas. ¿Acudiste a otros
                       Otros (especifique)                                                                           9    los siguientes artistas:                  miembros de la comunidad de artistas
                                     Danza                                                                           7
                                                                                                                                                                    o activistas, o a otros grupos como los
                                                                 North America - 38.89%                                   • Aslı Erdoğan, escritora turca           grupos de derechos humanos?
                              Diseño / Moda                      Europe - 22.22%                                     5
                                                                 Middle East and North Africa (MENA) - 22.22%             • Betty Tompkins, pintora
                                                                 Africa - 5.56%                                           estadounidense                            • ¿Si efectivamente recibiste
                                                                 Asia - 11.11%
                                               Disciplinas de los artistas encuestados en 2018.
                                                                                                                          • Dread Scott, artista visual             asistencia de una organización de
                                                                                                                          estadounidense                            derechos humanos, podrías contarnos
                                                                                                                          • Hamed Sinno, cantante libanés           cómo fue para un artista navegar
        40            38.89%                                                                                              • Kubra Khademi, artista de acción        el mundo del apoyo a los derechos
        35                                                                                                                afgana                                    humanos? ¿Cuál fue tu experiencia de
        30                              27.78%                                                                            • Masha Alekhina, miembro rusa del        búsqueda de ayuda en la comunidad
        25
                                                                                                                          colectivo de artistas “Pussy Riot”        artística?
                               22.22%
        20
                                                                                                                          • Nanfu Wang, directora de
                                                                 Menor de 18 añor - 5.56%                                 documentales china                        • ¿Qué consejos le darías a otros
        15
                                                                 18-34 - 38.89%                                           • Oleg Sentsov, cineasta ucraniano        artistas que enfrentan, por primera
        10
              5.56%                                5.56%         35-44 - 22.22%                                           • Shahidul Alam, fotógrafo bangladesí     vez, algún riesgo a causa de su obra
        5                                                        45-54 - 27.78%                                           • Tania Bruguera, artista cubana de       artística o activismo?
        0                                                        55+ - 5.56%                                              acción artística
             Menor de 18–34    35–44 45-54          55+
              18 años                                                                                                     • Valsero, rapero camerunés               • ¿Qué consejos le darías a otros
                                                                                                                          • Wanuri Kahiu, cineasta keniata          artistas que enfrentan, por primera
        Edad en que los artistas encuestados en 2018 sufrieron su primera persecución.                                    • Yulia Tsvetkova, artista visual rusa.   vez, algún riesgo a causa de su obra

METODOLOGÍA                                                                                                                                                                                             METODOLOGÍA
Artists at Risk Connection
18                                                        19
     artística o activismo?

     Para obtener más información sobre
     cada artista, dirígete a la sección “Voces
     de los artistas” de este manual, donde
     encontrará extractos de las entrevistas.
     Estos extractos han sido ligeramente
     editados para mayor brevedad y
     claridad.

METODOLOGÍA                                       METODOLOGÍA
20                                21

     PATRONES DE
     PERSECUCIÓN

              PATRONES DE PERSECUCIÓN
22                                                                                                                                                                                       23

     PATRONES DE
                                                                                               que comprende a cualquier artista           Cuando ARC recibe estos pedidos,
                                                                                               que trabaja en un medio visual, léase       evaluamos la situación y el nivel de
                                                                                               pintores, cineastas y fotógrafos, por       riesgo, y nos ponemos en contacto

     PERSECUCIÓN
                                                                                               ejemplo), seguido de escritores (28 %),     con los artistas para responder a sus
                                                                                               músicos (13 %), y otros profesionales de    necesidades. ARC no provee servicios
                                                                                               la cultura como curadores, directores       directos; deriva a los artistas a nuestra
                                                                                               de teatro, académicos de arte e             red de organizaciones socias, cada
                                                                                               investigadores (10 %).                      una de las cuales tiene sus propios
     A LO LARGO DE LA EXISTENCIA DE ARC, LA CANTIDAD                                                                                       parámetros en cuanto a lo que puede
                                                                                               Los pedidos de asistencia provienen,        ofrecer y cuántos casos puede tomar.
     DE PEDIDOS DE ASISTENCIA DE ARTISTAS EN RIESGO HA                                         en su mayoría, de artistas que se           El 29 % de los pedidos presentados
                                                                                               identifican como hombres (solo el           a ARC provienen de artistas que
     AUMENTADO DE FORMA SOSTENIDA. A PESAR DE QUE                                              28 % de los casos informados a ARC          buscan escapar de las amenazas y
                                                                                               tuvo como damnificadas a mujeres)           reubicarse en un área más segura, sea
     ESTE INCREMENTO SE DEBE, EN PARTE, A UN MAYOR                                             en parte porque es más habitual que         temporalmente dentro del propio país
                                                                                               los artistas hombres denuncien que          o de la región o de manera prolongada,
     CONOCIMIENTO DE LOS RECURSOS QUE OFRECE ARC,                                              se encuentran en riesgo y busquen           en general en países del hemisferio
                                                                                               asistencia. Sin embargo, a pesar de que     norte. Los pedidos de reubicación
     CONSIDERAMOS QUE TAMBIÉN ENCUENTRA SU RAÍZ                                                las artistas mujeres y los de género no     generalmente vienen acompañados
                                                                                               binario representan solo un pequeño         de subvenciones de emergencia, para
     EN EL SURGIMIENTO DE REGÍMENES AUTOCRÁTICOS,                                              porcentaje de los casos presentados         cubrir gastos de traslado y vivienda
                                                                                               ante ARC, los riesgos a los que están       posteriores a la reubicación. A pesar
     NACIONALISTAS Y EXTREMISTAS Y DE GRUPOS QUE                                               expuestos tienden a ser mayores en          de que algunos fondos de emergencia
                                                                                               términos de gravedad y están asociados      se asignan especialmente a artistas,
     EJERCEN PRESIÓN CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN                                           al género, algo que no se es típico de      muchos están dirigidos a artistas de
                                                                                               la persecución de artistas hombres.         muchísimo renombre que quieren
     ARTÍSTICA. LA PANDEMIA DE LA COVID-19 NO HA HECHO                                         Además, las amenazas tienden a afectar      desarrollar proyectos creativos
                                                                                               más significativamente a artistas que       específicos y rara vez se destinan a
     MÁS QUE EXACERBAR ESTAS AMENAZAS.                                                         se identifican con grupos minoritarios,     artistas en extrema necesidad. En
                                                                                               debido al género, sexualidad, idioma,       cambio, ARC conecta a los artistas
                                                                                               etnia, religión, raza o clase.              en riesgo con las subvenciones de
                                                                                                                                           emergencia para defensores de
                                                                                               El 32 % de los artistas que se acercan      derechos humanos, que ofrecen una
     Aunque artistas de todo el mundo             otros en materia de vulneraciones de         a ARC para pedir asistencia lo hacen        gran variedad de organizaciones de
     acuden a ARC en busca de asistencia, la      las libertades artísticas. Por ejemplo,      porque están siendo objeto de amenazas      derechos humanos de todo el mundo.
     mayoría proviene del hemisferio sur, en      aunque muchos países suelen tener            de violencia, muerte, acoso verbal o
     particular de algunas regiones. Año tras     solo uno o dos artistas que solicitan        físico o arresto, seguido, en incidencia,   Los pedidos de reubicación y las
     año, desde el inicio de ARC, la mayoría      asistencia al año, ARC ha recibido 36        por artistas que ya han sido arrestados     subvenciones de emergencia están
     de los pedidos (el 42 %) proviene de         pedidos de asistencia de artistas iraníes;   o detenidos y que piden asistencia para     seguidas, en incidencia, de pedidos de
     Medio Oriente y la región del Norte de       casi el 14 % del total de pedidos. Otras     evitar ir a la cárcel o para salir de la    asistencia legal (como representación
     África (MENA), seguido de artistas de        cifras elevadas provienen de Turquía         cárcel (22 %). Los aristas que solicitan    en causas penales, asesoramiento
     África (19 %), Latinoamérica (14 %) y Asia   (19), Egipto (17), Cuba (15) y Yemen (11).   asistencia para pedir asilo o apoyo en el   en materia de inmigración y asesoría
     (11 %); las demás regiones representan                                                    exilio también representan un número        para el juicio) y defensa y promoción
     el 14 % restante de los pedidos. Dentro      En cuanto a las disciplinas artísticas,      considerable (13 %) de los pedidos que      (ayuda para sensibilizar respecto de
     de estas regiones, algunos países            ARC recibe la mayoría de los pedidos (el     recibe ARC.                                 su situación y ejercer presión sobre
     tienden a tener índices más altos que        38 %) de artistas visuales (una categoría                                                gobiernos, instituciones y otros

PATRONES DE PERSECUCIÓN                                                                                                                                              PATRONES DE PERSECUCIÓN
24                                                                                                                                                                        25
                                                                                                            Una vez que los artistas reciben apoyo,
                                                                                                            ARC se mantiene en contacto con
                                                                                                            ellos para velar por su seguridad en el
                                                                                                            largo plazo, puesto que, a menudo, se
                                                                                                            encuentran dando tumbos y pasando
                                                                                                            de un recurso al otro y las amenazas
                                                                                                            son persistentes y reiteradas, no casos
                                                                                                            aislados. Más allá de la persecución
                                                                                                            directa, los artistas, a menudo padecen
                                                                                                            dificultades relacionadas con trauma
                                                                                                            psicológico y emocional. De manera
                                                                                                            que una seguridad duradera a menudo
                                                                                                            exige cooperación de largo plazo con
                                                                                                            organizaciones o una combinación
                                                                                                            de oportunidades de corto plazo, una
                                                                                                            detrás de otra.

     Tipologías de apoyo que se solicitaron por región entre 2018 y 2020 según los datos de la ARC.

     instigadores). A menudo, no obstante,              en el exterior, o defensoría pública
     los artistas solicitan una combinación             además de oportunidades para publicar
     de servicios: Pueden requerir asistencia           y dar visibilidad a su caso.
     para reubicarse y fondos para subsistir

                                                        Una vez - 15%
                                                        De 2 a 5 veces - 40%
                                                        Más de 5 veces - 39%

     Datos de una encuesta realizada en 2018 con 197 artistas quienes habían sufrido, o estaban sufriendo
     persecución.

PATRONES DE PERSECUCIÓN                                                                                                                               PATRONES DE PERSECUCIÓN
26                                                                               27

                                     1

                 DEFINE EL
                  RIESGO
     El arte es inherentemente político. A través de la obra creativa, los
     artistas usan imágenes, representaciones, metáforas, temáticas y
     otros elementos para desafiar el statu quo, las creencias religiosas
     opresivas, las ideologías políticas imperantes, las normas sociales
     y culturales, y las injusticias morales y económicas. Los artistas
     no siempre eligen ser políticos; a menudo, terminan siéndolo
     cuando su obra aborda, sin querer, temáticas sensibles. Sin
     embargo, abordar la política, de forma deliberada o no, puede ser
     uno de los actos más peligrosos de sus carreras. Dado que el arte
     tiene el poder de movilizar a las personas e imaginar sociedades
     alternativas, más equitativas, los artistas suelen ser amedrentados
     por aquellos que buscan silenciarlos. Estas amenazas incluyen
     censura, acoso verbal y físico, ataques, arrestos, persecución legal,
     encarcelación, tortura, incluso la muerte.

     Sin importar si deciden abiertamente implicarse en la política y
     hacer arte político, es importante comprender el tipo de riesgo al
     que se exponen los artistas en todo el mundo. Generar conciencia
     es fundamental para saber cómo y porqué la obra puede ponerte
     el riesgo; de este modo estarás mejor preparado para anticiparte,
     soportar y, en última instancia, sobreponerte a la presión.

                                                                    DEFINE EL RIESGO
28
      ?                                                                                                                                                                                     29

       QUÉ TIPOS DE
                                                                                                  una junta de censura antes                 ocasiones se legitiman a través las leyes
                                                                                                  de producir y distribuir sus               o normas vigentes. Para comprender el
                                                                                                  películas. Cuando Wanuri                   tipo de leyes según las cuales podrían

      AMENAZAS
                                                                                                  Kahiu, una cineasta de                     procesarte, consulta la sección “Conoce
                                                                                                  renombre internacional,                    la legislación de tu país”.
                                                                                                  presentó su película Rafiki

      ENFRENTAN LOS
                                                                                                  ante la Junta Keniata de
                                                                                                  Clasificación de Películas, la               Egipto es uno de los países
                                                                                                  Junta le solicitó que realizara              que más artistas y escritores

      ARTISTAS?
                                                                                                  algunos cambios. La película                 encarcela.38 Una de las tácticas
                                                                                                  sobre dos chicas jóvenes que                 más comunes empleadas por
                                                                                                  se enamoran fue considerada                  el gobierno del presidente
                                                                                                  demasiado favorable al colectivo             Abdel Fattah el-Sisi para
                                                                                                  LGTB en un país donde la                     silenciar a artistas y demás
      LOS ARTISTAS SE PUEDEN EXPONER A UNA PANOPLIA                                               homosexualidad sigue siendo                  disidentes es la detención sin
                                                                                                  un delito. Pero Kahiu rehusó                 juicio previo, que permite
      DE RIESGOS, EN TODO EL MUNDO. ESTOS SON LOS                                                 censurar su película y, por                  que los detenidos que han
                                                                                                  ello, la prohibieron. Más allá               sido arrestados sin acusación
      MÁS FRECUENTES.:                                                                            de haber estado en cartel una                formal ni juicio permanezcan
                                                                                                  semana luego de que Kahiu                    en prisión preventiva hasta por
                                                                                                  apelara la medida, y a pesar                 dos años, límite que a menudo
                                                                                                  de la aclamación internacional               se infringe.39 El 2 de mayo de
                                                                                                  que recibió, Rafiki no ha estado             2020, luego de pasar 793 días en
      Censura                                      países cuentan con leyes de protección         disponible en Kenia.36 Lee más               prisión preventiva por filmar un
      Silenciar a los artistas por la fuerza; no   contra la censura.                             acerca del caso Kahiu en la                  videoclip que criticaba a el-Sisi,
      permitirles exhibir o promover su obra;                                                     sección “Voces de los artistas”.             el cineasta de 24 años, Shady
      obligarlos a modificar el contenido          En la era de Internet, la censura en                                                        Habash, murió en prisión.40
      o dañar o destruir la obra; se trata         plataformas digitales propiciada por                                                        Poco después, un amigo, el
      sin duda de la amenaza más común             grupos tanto privados como públicos es       Detención, persecución legal y                 editor cinematográfico Sanaa
      en todo el mundo.27 La censura la            otra fuente de creciente preocupación.       encarcelación                                  Seif, también fue puesto en
      pueden imponer agentes estatales             Sobre todo, en vistas de que las             La detención, persecución y                    prisión preventiva. Su hermano,
      y no estatales, a través de leyes y          autocracias controlan el contenido que       encarcelación son la segunda forma             el reconocido activista Alaa Abd
      reglamentaciones, presión corporativa        se publica en la web33 y las empresas        más frecuente de vulneración de la             El Fattah ya se encontraba tras
      o comercial, fuerza e intimidación.          dueñas de las redes sociales usan            libertad de expresión artística. La            las rejas, en prisión preventiva.41
      Muchos países obligan a los artistas a       arbitrariamente algoritmos para              detención se produce cuando se arresta
      sacar una licencia expedida por una          eliminar contenido que consideran            y lleva a la cárcel a un artista que no
      junta de censura para poder hacer arte.      inapropiado.34 Además, la censura            está acusado de ningún delito. Una           Acoso, violencia y ataques
      La censura propiciada por el Estado se       engendra censura, y muchos países            vez presentada la acusación formal,          Los artistas de todo el mundo pueden
      esconde detrás de justificativos como        tienen una cultura de la autocensura,        comienza el proceso judicial. Los artistas   ser víctimas de todo tipo de acoso,
      protección de la seguridad nacional,28       una situación tóxica en la que el temor      que son procesados y condenados              incluida la violencia y los ataques;
      control de material obsceno,29               a la censura o a la represalia lleva a los   pueden recibir una sentencia de prisión      abuso en línea; incitación verbal al odio
      reglamentación de los discursos de           artistas a amordazarse.35                    u otro tipo de castigo. A los artistas se    o amenazas propinadas en persona,
      odio,30 ppromoción o limitación de                                                        los puede arrestar, procesar y llevar        por teléfono o a través de plataformas
      opiniones políticas o religiosas,31 ay                                                    a la cárcel por una amplia variedad          digitales; ataques físicos como golpizas,
      lucha contra la difamación.32 Pero la          En Kenia, los cineastas deben              de razones. A menudo, esas medidas           redadas policiales o daños contra las
      censura puede ser legal o no, y muchos         obtener la aprobación de                   tienen motivaciones políticas, pero en       instalaciones o equipos; violencia del

DEFINE EL RIESGO                                                                                                                                                               DEFINE EL RIESGO
30                                                                                                                                                                                      31
                                                                                      ?QUIÉN ES MÁS
      Estado, que incluye la tortura; o incluso    En Rusia, las prohibiciones de
      asesinatos o penas de muerte.                viajar se usan contra artistas
                                                   que están siendo procesados
      Sanciones y multas
                                                                                      VULNERABLE
                                                   o investigados. En 2017, Kirill
      Los artistas suelen ser sometidos a          Serebrennikov, un prolífico
      multas o sanciones que sirven, de algún      dramaturgo y director de

                                                                                      FRENTE A LAS
      modo, para ampliar la censura. Los           teatro, fue detenido y acusado
      gobiernos intentan forzar a los artistas     de malversar 68 millones de
      a permanecer callados mediante la            rublos, una acusación espuria
      imposición de penas pecuniarias por          y motivada políticamente
      distintos motivos, desde la infracción de
      una ley secundaria hasta la comisión de
      infracciones menores a fin de imponer
                                                   que pretendía silenciar a un
                                                   conocido opositor al régimen
                                                   de Putin. Fue puesto en arresto
                                                                                      AMENAZAS?
      penas propias de un proceso penal o          domiciliario, entre agosto de
      civil.42                                     2017 y abril de 2019, cuando
                                                   salió en libertad bajo fianza.     A PESAR DE QUE CUALQUIER ARTISTA PUEDE PELIGRAR
      Prohibición de viajar                        El 26 de junio de 2020, fue
      La persecución del Estado muchas             condenado y recibió una pena       A CAUSA DE SU OBRA, ALGUNOS FACTORES AUMENTAN
      veces está atada a las prohibiciones         en suspenso, y aunque la
      de viajar. Cuando un estado busca            causa ya está cerrada, sigue sin   LA PROBABILIDAD DE QUE ESTO SUCEDA. LAS
      criminalizar a un artista, en general, lo    poder vivir en Rusia; esto ha
      somete a una prohibición de viajar o         impactado negativamente en         MUJERES, EL COLECTIVO LGBTQIA+, LAS PERSONAS
      incluso lo pone en prisión domiciliaria      su capacidad de vincularse con
      durante la tramitación del juicio o más      instituciones y comunidades        CON DISCAPACIDAD, LAS PERSONAS MAYORES,
      si recibe una condena. Estas tácticas        artísticas en el exterior.43
      tienen por objetivo limitar la capacidad                                        LOS MIGRANTES O REFUGIADOS, LAS PERSONAS
      de un artista de difundir su obra a través
      de las fronteras y culturas, buscar                                             PERTENECIENTES A MINORÍAS RELIGIOSAS, ÉTNICAS
      refugio en un país tercero y desarrollar
      su carrera a través de oportunidades en                                         O LINGÜÍSTICAS A MENUDO ESTÁN MÁS EXPUESTOS A
      el exterior.
                                                                                      PADECER REPRESIÓN, COMO SUCEDE CON ARTISTAS EN
                                                                                      LAS REGIONES MÁS OPRESIVAS DEL MUNDO.

                                                                                      Mujeres y colectivo LGBTQIA+                    las leyes de género y sexualidad, actitudes
                                                                                      A pesar de que los artistas hombres             sociales regresivas contra la mujer y mayor
                                                                                      representan la mayor parte de los casos de      riesgo de violencia sexual. Lo mismo rige
                                                                                      riesgo documentados, las artistas mujeres       para los miembros del colectivo LGBTQIA+.
                                                                                      y los artistas de género no binario enfrentan   Aun cuando la obra no esté explícitamente
                                                                                      un abanico más amplio de amenazas               relacionada con la sexualidad o el género, la
                                                                                      asociadas al género que sus colegas             hostilidad y los sesgos hacia estos grupos
                                                                                      hombres.44 Esto se da por una multiplicidad     hacen que estén inherentemente más
                                                                                      de factores que incluyen a las ortodoxias y     expuestos al riesgo.

DEFINE EL RIESGO                                                                                                                                                           DEFINE EL RIESGO
32                                                                                                                                                                             33
        La artista y activista feminista           En nombre de la lucha contra        Artistas de ciertas regiones                   injerencia rusa.58 Luego de
        rusa Yulia Tsvetkova está                  el “extremismo islámico”,           Los artistas en todo el mundo enfrentan        protestas masivas en respuesta
        actualmente procesada por                  el Partido Comunista Chino          riesgos, pero algunas regiones vulneran        a la reelección del presidente
        difundir pornografía, un cargo             (CCP) ha convertido a Xinjiang,     la libertad de expresión artística con         Aleksandr G. Lukashenko, en
        que podría llevarla a la cárcel            una región autónoma en el           mayor frecuencia y brutalidad que              agosto de 2020 (durante la cual
        por hasta seis años. El único              oeste de China, en un estado        otras. A pesar de que esta diferencia          muchos aseveran hubo fraude)
        delito que cometió fue realizar            policial, donde aquellos que        puede deberse a discrepancias en los           los escritores, miembros de
        una obra de arte body positive             manifiestan públicamente su         mecanismos de denuncia o apoyo de              PEN Belarús,59 miembros del
        (movimiento de cuerpos en                  identidad étnica son tildados       la sociedad civil, resulta imperativo          colectivo de artistas Teatro Libre
        positivo) y en favor del colectivo         de potenciales enemigos del         reconocer que ciertas amenazas                 Bielorruso,60 y un sinnúmero
        LGBTQIA+. Después de crear                 gobierno. El pueblo uigure,         tienden a ocurrir con mucha más                de artistas disidentes sintieron
        dos páginas web en redes                   un grupo de origen túrquico         frecuencia en algunas regiones. La             el peso de la violencia del
        sociales donde publicaba                   de mayoría musulmana que            región MENA (Medio Oriente y África del        gobierno, y sufrieron arrestos y
        obras de artistas feministas,              representa aproximadamente          Norte) se encuentra entre las que más          detenciones.61
        algunas de las cuales contenían            la mitad de la población de         vulneran las libertades de expresión
        representaciones explícitas de             la región, es especialmente         artística, según distintos parámetros,
        genitales femeninos, Tsvetkova             vulnerable. Se estima que           seguida de Asia y Europa, como
        fue arrestada en noviembre                 más de un millón de uigures         segundo y tercer lugar más peligroso
        de 2019 y acusada en enero de              han sido detenidos en               para los artistas.55
        2020. En una sociedad donde                “campamentos de reeducación”
        se prohíbe la “propaganda                  para ser “desradicalizados.”53      Sin embargo, las diferencias entre
        homosexual” y donde la                     Los detenidos no tienen             regiones varían en función de la
        homofobia y la misoginia son               derecho a juicio, a un abogado      especificidad. Por ejemplo, Europa
        flagrantes, el caso Tsvetkova              ni a nada que se asemeje a          es uno de los sitios con mayor índice
        fue ampliamente considerado                un debido proceso. Lo más           de amenazas contra personas
        un castigo por abordar temas               espeluznante es que los uigures     pertenecientes a minorías.56 En 2019, la
        tabú.45 Lee más acerca del caso            y otros grupos son enviados         mayoría de los escritores encarcelados
        Tsvetkova en la sección “Voces             a estos campamentos por             (141 de los 238) se limitaron a tres países:
        de los artistas”.                          manifestaciones cotidianas          China, Arabia Saudita y Turquía.57
                                                   de su cultura o su credo.
                                                   A menudo, los artistas que
      Minorías y grupos                            de algún modo expresan la             A Belarús se la suele conocer
      subrepresentados                             identidad cultural uigur, o que       como “la última dictadura de
      A veces, simplemente pertenecer a una        simplemente son de origen             Europa”. El gobierno ejerce un
      minoría o a un grupo subrepresentado         uigur, son detenidos. Rashida         amplio control sobre la esfera
      puede ser causa de persecución. Los          Dawut, una célebre cantante           cultural; apoya programas
      kurdos en Turquía e Irán,46 los tamil en     uigur fue sentenciada a 15            oficiales funcionales a sus
      Sri Lanka,47 los rohinyá en Myanmar,48       años de prisión por presunto          necesidades ideológicas y
      los palestinos en Israel o en la Palestina   “separatismo” en un juicio            recorta fondos destinados
      ocupada,49 y los uigures,50 tibetanos,51     secreto realizado en 2019,54 y un     a programas que no lo son.
      y los hui 52 en China están entre las        sinnúmero de artistas, poetas         A principios de 2020, una
      minorías étnicas y religiosas, grupos        y activistas uigur han padecido       gran cantidad de activistas
      apátridas, pueblos no reconocidos, u         persecuciones similares.              y escritores fueron llevados
      otros pueblos minorizados que sufren                                               a juicio por participar de
      persecución.                                                                       manifestaciones en reclamo
                                                                                         por la independencia de la

DEFINE EL RIESGO                                                                                                                                                  DEFINE EL RIESGO
34                                                                                                                                                                                 35
      ?DE DÓNDE
                                                                                          fueron proscritos. El 26 de                 Sharmila Seyyid, novelista y
                                                                                          enero de 2019, fue arrestado                activista de Sri Lanka, aclamada
                                                                                          en las afueras, durante una                 internacionalmente, ha

      SUELEN SURGIR
                                                                                          manifestación en contra de la               dedicado su vida a luchar por la
                                                                                          elección presidencial del año               igualdad de género y combatir
                                                                                          anterior, que fue percibida por             el extremismo dentro de su

      LAS AMENAZAS?
                                                                                          muchos cameruneses como                     comunidad musulmana. En
                                                                                          fraudulenta en favor de Biya.               noviembre de 2012, después de
                                                                                          Pasó nueve meses en la cárcel,              una entrevista con BBC Tamil en
                                                                                          esperando ir a juicio por cargos            la que manifestó que legalizar
                                                                                          pasibles de castigos tan severos            el trabajo sexual redundaría
      LAS AMENAZAS SURGEN DE DISTINTAS FUENTES. LAS                                       como la pena de muerte,                     en una mejor protección
                                                                                          hasta que finalmente salió en               de los trabajadores, Seyyid
      MÁS COMUNES SON LOS GOBIERNOS Y LOS ENTES                                           libertad.64 Para obtener más                inmediatamente se convirtió en
                                                                                          información acerca del caso                 blanco de una crítica virulenta,
      GUBERNAMENTALES, AUNQUE LOS GRUPOS NO ESTATALES,                                    Valsero, dirígete a la sección              acoso y amenazas de muerte
                                                                                          “Voces de los artistas” de esta             de parte de fundamentalistas
      Y LOS ENTES CORPORATIVOS Y COMERCIALES, JUNTO A                                     guía.                                       religiosos. Desde entonces,
                                                                                                                                      ella y su familia han padecido
      OTRAS FUENTES TAMBIÉN REPRESENTAN RIESGOS.                                                                                      ataques sin tregua, incluidas
                                                                                        Grupos no estatales                           amenazas de violación y ataque
                                                                                        Los artistas también han sido víctima         con ácido. Poco tiempo después
                                                                                        de agentes no estatales como                  de la entrevista con la BBC, la
                                                                                        grupos terroristas y extremistas,             academia de inglés que dirigían
      Grupos estatales                                Valsero, uno de los artistas      paramilitares, delincuencia                   ella y su hermana fue objeto de
      Los grupos estatales, incluidos los jefes       más populares de Camerún,         organizada, fundamentalistas                  actos de vandalismo. En 2019,
      de gobierno, políticos, la policía y el         es conocido por sus canciones     religiosos, trols y piratas informáticos.     las autoridades le informaron a
      ejército, son, sin duda, las fuerzas que        de rap con tinte político que     Aquellos artistas cuya obra interpela         Seyyid que estaba en la mira de
      con más frecuencia persiguen a los              reclaman mayor rendición          a las ortodoxias pueden ser más               la National Thowheeth Jama’ath
      artistas, y los encarcelan por criticar las     de cuentas y transparencia a      pasibles de experimentar la ira de            (NDJ), un grupo islamista
      políticas o prácticas del gobierno.63 Los       la gestión del presidente Paul    los agentes no estatales, si viven en         militante responsable de los
      artistas cuya obra trata directamente           Biya, y por luchar para generar   sociedades sumamente conservadoras            atentados que tuvieron lugar
      problemáticas políticas o sociales deben        conciencia respecto de los        y tradicionales. De igual modo, los           el domingo de Pascua de 2019,
      estar preparados para una posible               derechos civiles y políticos.     artistas en zonas de conflicto pueden         hecho que la obligó a exiliarse.65
      represalia. Aquellos que critican a los jefes   Biya, que ha estado en el         sufrir las represalias de grupos armados
      de Estado, a menudo son procesados por          gobierno desde 1982, se ha        o extremistas, y en dichos casos la
      difamación criminal y demandados por            mantenido en el poder gracias     disponibilidad de recursos legales          Entes corporativos y
      calumnias, aun cuando la crítica sea válida     a décadas de intimidación         tradicionales puede ser insuficiente. Los   comerciales
      o esté respaldada. Sin embargo, el arte         y coerción, y su régimen          trols y los piratas informáticos buscan     Los entes corporativos y comerciales
      “apolítico” también puede representar una       ha adoptado innumerables          acosar a los artistas en las redes, o       suelen censurar a las radiodifusoras,
      amenaza para el statu quo, y los artistas       medidas para cercenar la          hacer tambalear la seguridad digital        las editoriales, las agencias de
      deben siempre estar preparados para             libertad de expresión. A lo       de los artistas. Los artistas también       comunicación y otros medios que llevan
      una posible acusación del Estado; esto          largo de los años, Valsero fue    pueden sufrir ataques de familiares,        una agenda política o social.66 También
      incluye familiarizarse con las leyes usadas     detenido varias veces por las     vecinos y de otros artistas en el seno de   pueden acosar y arremeter contra los
      en su contra, como mencionaremos a              fuerzas de policía de Camerún     sus propias comunidades.                    artistas. Las radiodifusoras y los medios
      continuación.                                   y muchos de sus conciertos                                                    de comunicación que son portavoces de

DEFINE EL RIESGO                                                                                                                                                      DEFINE EL RIESGO
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