DOCUMENTACIÓÓN INFORMATIVA DOCUMENTACI

DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA▪

                     XI Legislatura, nº 77, de 23 de marzo a 6 de mayo de 2022
Referencias seleccionadas de los boletines y diarios oficiales del Estado, de
las Comunidades Autónomas, Cortes Generales, Parlamentos autonómicos y de la
Unión Europea.
1.- Leyes del Estado, normas con rango de Ley y otras disposiciones[p.1]
2.- Leyes y normas de las Comunidades Autónomas [p.1]
3.- Información parlamentaria: Cortes Generales, Parlamentos CCAA[p.4]
4.- Estado. Reales Decretos y Órdenes Ministeriales (selección) [p.7]
5.- Unión Europea (excluida política exterior) [p.8]
6.- Jurisprudencia Constitucional [p.11]
8.- Noticias [p. 14]

Disponible en la web de la Junta General [www.jgpa.es], apartado Biblioteca y Archivo

                        Servicio de Biblioteca, Documentación y Archivo

DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA, Nº77, del 23 de abril al 6 de
mayo de 2022

LEYES DEL ESTADO, NORMAS CON RANGO DE LEY 1,2

CÓDIGOS ELECTRÓNICOS COVID-19 (actualizados según materia)

     Covid-19 Medidas Tributarias
     Covid-19 Arrendamiento de viviendas y locales comerciales
     Covid-19 Derecho Europeo y Estatal
     Covid-19 Derecho Autonómico
     Covid-19 Colectivos vulnerables
     Covid-19 Trabajadores autónomos

Ley 8/2022, de 4 de mayo, por la que se modifica la Ley 23/2011, de 29 de julio, de
depósito legal.
BOE nº 107 de 05/05/2022
BOE-A-2022-7311

Real Decreto-ley 9/2022, de 26 de abril, por el que se adoptan medidas hipotecarias y
de gestión de pagos en el exterior en el marco de la aplicación de las medidas
restrictivas aprobadas por la Unión Europea en respuesta a la invasión de Ucrania.
BOE nº 100 de 27/04/2022
BOE-A-2022-6677

Reforma del Reglamento del Senado por la que se modifica el artículo 92 [voto
electrónico].
BOE nº 103 de 30/04/2022
BOE-A-2022-6974

LEYES Y NORMAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

PRINCIPADO DE ASTURIAS
[Resto de las comunidades autónomas: orden alfabético oficial]

Portal de información del Gobierno: Coronavirus COVID-19:

1 La información aquí ofrecida corresponde a consultas de las bases de datos del BOE, de boletines de
noticias, de los boletines oficiales de las Comunidades Autónomas y parlamentos y de otras bases de datos
públicas.
2Los Reales Decretos en apartado propio

                                                   1

Decreto 22/2022, de 8 de abril, de declaración de utilidad pública de la Concentración
Parcelaria de carácter privado de Berbeguera (Villayón)
BOPA, nº 78, de 25/04/2022

Decreto 24/2022, de 22 de abril, por el que se renuevan vocales del Consejo Social de
la Universidad de Oviedo en representación de la Junta de Gobierno de la
Universidad.
BOPA, nº 86, de 6/05/2022

ANDALUCÍA
Informe COVID-19 en Andalucía

ARAGÓN
Coronavirus COVID-19 en Aragón

Decreto-ley 2/2022, de 6 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se adoptan
medidas urgentes y extraordinarias para agilizar la gestión de los fondos procedentes
del instrumento europeo de recuperación (Next Generation EU-MRR) para la
reactivación económica y social de la Comunidad Autónoma de Aragón.
BOA, nº 69 de 08/04/2022
BOA-d-2022-90131

Decreto-ley 3/2022, de 6 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se medidas
excepcionales y urgentes en la contratación pública en Aragón.
BOA nº 69 de 08/04/2022
BOA-d-2022-90132

CANARIAS

Decreto-ley 5/2022, de 28 de abril, de medidas urgentes para la agilización
administrativa y la planificación, gestión y control de los fondos procedentes del
Instrumento Europeo de Recuperación denominado «Next Generation EU» en el
ámbito de la Agencia Tributaria Canaria
BOC nº 86 de 3/05/2022
BOC-A-2022-086-1452

CASTILLA-LA MANCHA
Normativa sobre crisis sanitaria COVID-19

Ley 4/2022, de 22 de abril, por la que se suspende la aplicación del canón
medioambiental del agua previsto en la Ley 2/2022, de 18 de febrero, de Aguas de la
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.

                                          2

DOCM nº 81 de 28/04/2022
DOCM-q-2022-90123

CATALUÑA
Normativa sobre la situación de pandemia por el SARS-CoV-2.

COMUNIDAD VALENCIANA
Normativa aprobada por la Generalitat en relación con la pandemia por coronavirus
Covid-19

Decreto-ley 1/2022, de 22 de abril, del Consell, de medidas urgentes en respuesta a la
emergencia energética y económica originada en la Comunitat Valenciana por la
guerra en Ucrania.
DOGV nº 9323 de 22/04/2022
DOGV-r-2022-90121

Decreto-ley 2/2022, de 22 de abril, del Consell para la reducción temporal del importe
de las tasas propias y precios públicos de la Generalitat para hacer frente al impacto
de la inflación.
DOGV, nº 9327 de 28/04/2022
DOGV-r-2022-90124

Decreto-ley 3/2022, de 22 de abril, del Consell, por el que se autoriza la creación de la
Societat Valenciana d Inspecció Tècnica de Vehicles, Societat Anònima.
DOGV nº 9329 de 02/05/2022
DOGV-r-2022-90127

EXTREMADURA
COVID-19 Atención e información al ciudadano

LA RIOJA
Medidas anticovid en La Rioja

Ley 5/2022, de 25 de abril, para la recuperación de la memoria democrática en La Rioja.
BOR nº 79 de 27/04/2022
BOR-l-2022-90122

MADRID

Ley 3/2022, de 28 de abril, de modificación de la Ley 8/2015, de 28 de diciembre, de
Radio Televisión Madrid
BOCM nº 105, de 4/05/2022

                                           3

INFORMACIÓN PARLAMENTARIA 3

CORTES GENERALES. CONGRESO

Proyectos de Ley

Proyecto de Ley de medidas de eficiencia procesal del servicio público de Justicia.
BOCD, nº 97.1 de 22/04/2022

Proyecto de Ley Orgánica de eficiencia organizativa del servicio público de Justicia,
por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para
la implantación de los Tribunales de Instancia y las Oficinas de Justicia en los
municipios.
BOCD, nº 98.1 de 22/04/2022

Proyecto de Ley Orgánica por la que se establecen normas que faciliten el uso de
información financiera y de otro tipo para la prevención, detección, investigación o
enjuiciamiento de infracciones penales.
BOCD, nº 99.1 de 22/04/2022

Proposiciones de Ley

Proposición de Ley del Impuesto sobre la titularidad, tenencia, disponibilidad, disfrute
o uso de bienes o derechos por personas con grandes fortunas.
Proponente: GP. Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común
BOCD, nº 235.1 de 22/04/2022

Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de
noviembre, del Código Penal, para agravar las penas previstas para los delitos de trata
de seres humanos desplazados por conflicto bélico motivado por la invasión del
territorio ucraniano por tropas de la Federación Rusa.
Proponente: GP. Socialista
BOCD, nº 236.1 de 22/04/2022

Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a los saharauis nacidos
bajo la soberanía española.
Proponente: GP. Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común.
BOCD, nº 237.1 de 22/04/2022

3La Información Parlamentaria de la Junta General del Principado de Asturias es objeto de otro
documento también periódico: Leyes e Iniciativas Legislativas.

                                              4

Proposición de Ley de modificación de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas.
Proponente: GP Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común
BOCD, nº 238.1 de 29/04/2022

Proposición de Ley de regulación integral y control del cannabis en personas adultas.
Proponente: Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-
Galicia en Común
BOCD, nº 239.1 de 29/04/2022

Proposición de Ley reguladora del proceso de integración voluntario de determinados
centros educativos privados en la red pública de centros educativos.
Proponente: Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-
Galicia en Común
BOCD, nº 240.1 de 29 de abril de 2022

CORTES GENERALES. SENADO

Proposiciones de Ley

Proposición de Ley para la equiparación de las familias monoparentales a las familias
numerosas en las bonificaciones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).
Proponente: Grupo Parlamentario Esquerra Republicana-Euskal Herria Bildu
BOCS, nº 322 de 28/04/2022

Proposición de Ley de modificación de la Ley 19/2021, de 20 de diciembre, por la que
se establece el ingreso mínimo vital
Proponente: GP Nacionalista Junts per Catalunya-Coalición Canaria/Partido
Nacionalista Canario
BOCS, nº 325 de 5/05/2022

PARLAMENTOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
[Ordenadas por su título oficial]

ASAMBLEA DE MADRID
Proyectos de Ley
Proyecto de Ley de Ordenación y Atención Farmacéutica de la Comunidad de Madrid
BOAM, nº 45, de 28/04/2022

                                         5

CORTES DE ARAGÓN
Proyectos de Ley

Proyecto de Ley de medidas para la implantación y desarrollo en Aragón de
tecnologías en la nube (tecnologías Cloud)
BOCA, nº 211, de 28/04/2022

Proyecto de Ley de participación de la comunidad educativa en los centros docentes
de Aragón
BOCA, nº 211, de 28/04/2022

Proyecto de Ley de uso estratégico de la contratación pública de la Comunidad
Autónoma de Aragón
BOCA, nº 211, de 28/04/2022

CORTES VALENCIANAS
Dossier parlamentos y COVID-19 (actualizado a 23.07.2021). Enlace web
Repertorio legislativo COVID-19 (actualizado a 25.07.2021). Enlace web

Proposiciones de Ley
Proposición de Ley de medidas fiscales para impulsar el turismo sostenible
Proponente: GGPP Socialista, Compromís, Unides Podem
BOCV, nº 243, de 28/04/2022

PARLAMENTO DE CATALUÑA

Proposiciones de Ley

Proposición de Ley de modificación de la Ley 34/2020, de 1 de octubre, de regulación
de las fiestas tradicionales con toros
Proponente: GGPP Candidatura d'Unitat Popular CUP -NCG - En Comú Podem
BOPC, nº 291; 26/04/2022

PARLAMENTO DE LA RIOJA
Proposiciones de Ley

Proposición de Ley , 10L/PPLD-0018, por la que se establece un incremento
excepcional para la renta de ciudadanía de La Rioja en el marco del Plan Nacional de
respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania
Proponente: GG PP Socialista y Mixto
BOPR, nº 160, de 02/05/2022

                                         6

PARLAMENTO DE NAVARRA

Proyectos de Ley
Proyecto de Ley, 10-22/Ley-00004, Foral de concesión de un crédito extraordinario,
por un importe total de 549.112 euros, para la financiación de las necesidades de varios
Departamentos del Gobierno de Navarra
BOPN, nº 53; 29/04/2022

Proyecto de Ley Foral de modificación de la Ley Foral 18/2021, de 29 de diciembre, de
Presupuestos Generales de Navarra para el año 2022
BOPN, nº 53; 29/04/2022

Proposiciones de Ley
Proposición de Ley Foral por la que se modifica la Ley Foral 11/2000, de 16 de
noviembre, de Sanidad Animal de Navarra
Proponente: G.P. Partido Socialista de Navarra y Geroa Bai y la A.P.F. de Podemos
Ahal Dugu
BOPN, nº 53; 29/04/2022

PARLAMENTO VASCO
Propuesta de modificación del Reglamento del Parlamento Vasco
(Pendiente de publicación)

Proyectos de Ley
Proyecto de Ley del Estatuto de las personas consumidoras y usuarias
BOPV, nº 87, de 2/05/2022

ESTADO. REALES DECRETOS
[orden de la selección: numérico]

Real Decreto 297/2022, de 26 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 434/1988,
de 6 de mayo, sobre reestructuración de la Casa de Su Majestad el Rey.
BOE nº 100, de 27/04/2022
BOE-A-2022-6765

Real Decreto 305/2022, de 3 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento del
Ministerio Fiscal
BOE nº 106, de 4/05/2022
BOE-A-2022-7184

Real Decreto 306/2022, de 3 de mayo, por el que se amplía la plantilla orgánica del
Ministerio Fiscal para adecuarla a las necesidades existentes
                                           7

BOE nº 106, de 4/05/2022
BOE-A-2022-7185

Real Decreto 307/2022, de 3 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 1373/2003,
de 7 de noviembre, por el que se aprueba el arancel de derechos de los procuradores
de los tribunales
BOE nº 106, de 4/05/2022
BOE-A-2022-7186

Real Decreto 308/2022, de 3 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto
139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los
departamentos ministeriales, y el Real Decreto 645/2020, de 7 de julio, por el que se
desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana
BOE nº 106, de 4/05/2022
BOE-A-2022-7187

Real Decreto 309/2022, de 3 de mayo, por el que se establece el mecanismo de
compensación de costes indirectos para los sectores y subsectores industriales a los
que se considera expuestos a un riesgo significativo de fuga de carbono durante el
periodo 2021-2030
BOE nº 106, de 4/05/2022
BOE-A-2022-7190

Real Decreto 310/2022, de 3 de mayo, por el que se completa el régimen jurídico para
la aprobación de los cambios de espacio aéreo y los procedimientos civiles de vuelo.
BOE nº 107, de 5/05/2022
BOE-A-2022-7319

Real Decreto 311/2022, de 3 de mayo, por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad
BOE nº 106, de 4/05/2022
BOE-A-2022-7191

DISPOSICIONES D E LA UNIÓN EUROPEA
[Orden: fecha de publicación]
Reglamento Delegado (UE) 2022/670 de la Comisión de 2 de febrero de 2022 por el
que se completa la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo
que se refiere al suministro de servicios de información sobre tráfico en tiempo real a
escala de la Unión Europea.
DOUE nº 122 de 25/04/2022
DOUE-L-2022-80674

                                          8

Reglamento Delegado (UE) 2022/671 de la Comisión de 4 de febrero de 2022 por el
que se completa el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo
en lo referente a las normas específicas sobre los controles oficiales de animales,
productos de origen animal y productos reproductivos realizados por las autoridades
competentes, así como las medidas de seguimiento que deben adoptar las autoridades
competentes en caso de incumplimiento de las normas de identificación y registro de
bovinos, ovinos y caprinos o de incumplimiento durante el tránsito por la Unión de
determinados bovinos, y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 494/98 de la
Comisión.
DOUE nº 122 de 25/04/2022
DOUE-L-2022-80675

Decisión de Ejecución (UE) 2022/679 de la Comisión de 19 de enero de 2022 por la que
se elabora una lista de observación de sustancias y compuestos que suscitan
preocupación en relación con las aguas destinadas al consumo humano como se
establece en la Directiva (UE) 2020/2184 del Parlamento Europeo y del Consejo
[notificada con el número C(2022) 142].
DOUE nº 124 de 27/04/2022
DOUE-L-2022-80681

Reglamento (UE) 2022/681 del Consejo de 28 de abril de 2022 que modifica el
Reglamento (UE) 2022/109 por el que se establecen para 2022 las posibilidades de
pesca para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces aplicables en
aguas de la Unión y, en el caso de los buques pesqueros de la Unión, en determinadas
aguas no pertenecientes a la Unión.
Departamento:
DOUE nº 126 de 29/04/2022
DOUE-L-2022-80684

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/683 de la Comisión de 27 de abril de 2022 por el
que se modifica el Reglamento (CE) nº 1484/95 en lo que respecta a la fijación de los
precios representativos en los sectores de la carne de aves de corral, de los huevos y
de la ovoalbúmina.
DOUE nº 126 de 29/04/2022
DOUE-L-2022-80686

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/685 de la Comisión de 28 de abril de 2022 por el
que se modifica el Reglamento (CE) nº 333/2007 en lo que respecta a los requisitos de
muestreo de peces y animales terrestres.
DOUE nº 126 de 29/04/2022
DOUE-L-2022-80688

                                          9

Decisión de Ejecución (UE) 2022/690 de la Comisión de 26 de abril de 2022 por la que
se modifica el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641, sobre medidas de
emergencia en relación con los brotes de gripe aviar de alta patogenicidad en
determinados Estados miembros [notificada con el número C(2022) 2794].
DOUE nº 128 de 02/05/2022
DOUE-L-2022-80692

Decisión de Ejecución (UE) 2022/691 de la Comisión de 28 de abril de 2022 que
modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2016/2323, por la que se establece la lista
europea de instalaciones de reciclado de buques con arreglo al Reglamento (UE) nº
1257/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.
DOUE nº 128 de 02/05/2022
DOUE-L-2022-80693

Reglamento Delegado (UE) 2022/692 de la Comisión de 16 de febrero de 2022 que
modifica, a efectos de su adaptación al progreso técnico y científico, el Reglamento
(CE) nº 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre clasificación,
etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.
DOUE nº 129 de 03/05/2022
DOUE-L-2022-80695

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/694 de la Comisión de 2 de mayo de 2022 por el
que se modifica el Reglamento (UE) 2016/403 en lo que respecta a nuevas infracciones
graves de las normas de la Unión que pueden acarrear la pérdida de honorabilidad del
transportista por carretera.
DOUE nº 129 de 03/05/2022
DOUE-L-2022-80697

Reglamento de Ejecución (UE) 2022/695 de la Comisión de 2 de mayo de 2022 por el
que se establecen disposiciones de aplicación de la Directiva 2006/22/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la fórmula común para calcular
la clasificación de riesgos de las empresas de transporte.
DOUE nº 129 de 03/05/2022
DOUE-L-2022-80698

Reglamento Delegado (UE) 2022/699 de la Comisión de 3 de mayo de 2022 por el que
se modifica el Reglamento (UE) 2021/821 del Parlamento Europeo y del Consejo
mediante la supresión de Rusia como destino del ámbito de aplicación de las
autorizaciones generales de exportación de la Unión.
DOUE nº 130 de 04/05/2022
DOUE-M-2022-80700

                                        10

JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
[ordenados por fecha de publicación]

ASUNTOS PLANTEADOS

Recurso de inconstitucionalidad n.º 2059-2022, contra la disposición final primera de
la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año
2022, que modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local
BOE nº 106 de 4/05/2022
BOE-A-2022-7178

Recurso de inconstitucionalidad n.º 2192-2022, contra la disposición final primera de
la Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año
2022

Recurso de inconstitucionalidad n.º 2238-2022, contra el inciso "este mismo precepto
se aplicará a los efectos de la exigencia de vacunación" del artículo 14.3 de la Ley del
País Vasco 2/2021, de 24 de junio, de medidas para la gestión de la pandemia de
COVID-19

Cuestión de inconstitucionalidad n.º 1972-2022, en relación con el artículo primero de
la Ley 18/2019, de 2 de diciembre, de medidas urgentes de ordenación del empleo
público en las administraciones canarias, por posible vulneración del artículo 149.1.18
de la Constitución Española

SENTENCIAS
Sala Segunda. Sentencia 39/2022, de 21 de marzo de 2022. Recurso de amparo 5934-
2017. Promovido por doña María Victoria Rosell Aguilar respecto de las sentencias
dictadas por las salas de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo y del
Tribunal Superior de Justicia de Canarias, que estimaron parcialmente su
impugnación de diligencias preprocesales de la Fiscalía provincial de Las Palmas.
Supuesta vulneración de los derechos a la tutela judicial efectiva (motivación), a un
proceso con todas las garantías y al acceso a los cargos públicos en condiciones de
igualdad: inexistencia de gravamen al haberse anulado judicialmente las actuaciones
a las que se imputan las lesiones constitucionales.
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59069 a 59080 (12 páginas)
BOE-A-2022-6993

Sala Segunda. Sentencia 40/2022, de 21 de marzo de 2022. Recurso de amparo 2524-
2020. Promovido por doña María Carmen Rueda Domeque respecto de la sentencia de
la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid
que desestimó su impugnación de la liquidación autonómica del impuesto sobre
                                          11

sucesiones y donaciones. Vulneración del derecho a la igualdad en la aplicación de la
ley en conexión con el derecho a la tutela judicial efectiva: resolución que niega la
aplicación de una bonificación fiscal a las uniones de hecho inscritas en un registro
administrativo municipal (STC 77/2015).
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59081 a 59105 (25 páginas)
BOE-A-2022-6994

Sala Primera. Sentencia 41/2022, de 21 de marzo de 2022. Recurso de amparo 3047-
2020. Promovido por don Wu Xue Feng respecto de las resoluciones declarando la
firmeza de la sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona que le condenó por
sendos delitos de lesiones menos graves y asesinato en grado de tentativa. Vulneración
de los derechos a la tutela judicial efectiva (acceso al recurso legal) y a un proceso con
todas las garantías: falta de traducción de la sentencia dictada en apelación que privó
al condenado de su derecho a conocer los fundamentos de la desestimación de sus
pretensiones y de la posibilidad de impugnarlos en casación.
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59106 a 59121 (16 páginas)
BOE-A-2022-6995

Sala Segunda. Sentencia 42/2022, de 21 de marzo de 2022. Recurso de amparo 4011-
2020. Promovido por la asociación Òmnium Cultural respecto de la sentencia de la Sala
de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional desestimatoria de su
recurso frente a resolución sancionadora dictada por la Agencia Española de
Protección de Datos. Supuesta vulneración de los derechos a la tutela judicial efectiva
(motivación) y a la legalidad sancionadora, en conexión con los derechos de asociación
y de propiedad; principios de seguridad jurídica y de confianza legítima: imposición
previsible de una sanción en relación con la transferencia internacional de datos a
servidores ubicados en los Estados Unidos (STJUE de 6 de octubre de 2015). Voto
particular.
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59122 a 59169 (48 páginas)
BOE-A-2022-6996

Sala Primera. Sentencia 43/2022, de 21 de marzo de 2022. Recurso de amparo 296-2021.
Promovido por doña Francisca Zafra Flores en relación con el auto de un juzgado de
primera instancia de Granada que estimó la impugnación del reconocimiento de su
derecho a la asistencia jurídica gratuita en procedimiento de liquidación de sociedad
de gananciales. Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (acceso al recurso
legal) en relación con el derecho a la gratuidad de la justicia: denegación del derecho
a la asistencia jurídica gratuita al no haberse solicitado en primera instancia ni
acreditado que las circunstancias económicas y condiciones necesarias para su
obtención sobrevinieran posteriormente (STC 90/2015).
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59170 a 59178 (9 páginas)
BOE-A-2022-6997

                                           12

Sala Primera. Sentencia 44/2022, de 21 de marzo de 2022. Recurso de amparo 3171-
2021. Promovido por don Jesús García Valerio y doña María Dolores Pérez Roura
respecto de las resoluciones dictadas por la Audiencia Provincial de Huesca y un
juzgado de primera instancia de Barbastro en procedimiento de ejecución hipotecaria.
Vulneración del derecho a la tutela judicial efectiva (motivación): STC 31/2019
(ausencia de control judicial de las cláusulas abusivas que desconoce la primacía del
Derecho de la Unión Europea y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia). Voto
particular.
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59179 a 59192 (14 páginas)
BOE-A-2022-6998

Pleno. Sentencia 45/2022, de 23 de marzo de 2022. Recurso de amparo 1621-2020.
Promovido por don Oriol Junqueras Vies y por don Raül Romeva Rueda respecto de
la sentencia de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo que les condenó por sendos
delitos de sedición y malversación de caudales públicos. Supuesta vulneración de los
derechos a la legalidad penal, a la tutela judicial efectiva, a un proceso con todas las
garantías, al juez ordinario predeterminado por la ley, de defensa y de presunción de
inocencia; derechos de reunión y de acceso a los cargos públicos, libertades ideológica
y de expresión: sentencia dictada en causa especial en cuya tramitación se observaron
las garantías procesales y en la que se impuso una pena que no puede considerarse
desproporcionada o que desaliente el ejercicio de otros derechos fundamentales. Votos
particulares.
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59193 a 59605 (413 páginas)
BOE-A-2022-6999

Pleno. Sentencia 46/2022, de 24 de marzo de 2022. Recurso de amparo 1599-2020.
Promovido por doña Dolors Bassa i Coll respecto de la sentencia de la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo que la condenó por sendos delitos de sedición y malversación
de caudales públicos. Supuesta vulneración de los derechos a la libertad personal, a la
tutela judicial efectiva, al juez ordinario e imparcial predeterminado por la ley, a un
proceso con todas las garantías, de defensa, a la prueba, a la presunción de inocencia
y de acceso a los cargos públicos y a la legalidad penal: sentencia dictada en causa
especial en cuya tramitación se observaron las garantías procesales y en la que se
impuso una pena que no puede considerarse desproporcionada o que desaliente el
ejercicio de otros derechos fundamentales. Votos particulares.
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59606 a 59818 (213 páginas)
BOE-A-2022-7000

Pleno. Sentencia 47/2022, de 24 de marzo de 2022. Recurso de amparo 1638-2020.
Promovido por don Joaquim Forn i Chiariello respecto de la sentencia de la Sala de lo
Penal del Tribunal Supremo que le condenó por un delito de sedición. Supuesta
vulneración de los derechos a la tutela judicial efectiva, al juez ordinario
predeterminado por la ley, de defensa y a la presunción de inocencia; derecho a la
                                          13

legalidad penal en relación con las libertades ideológicas y de expresión y los derechos
de reunión, manifestación y participación política: sentencia dictada en causa especial
en cuya tramitación se observaron las garantías procesales y en la que se impuso una
pena que no puede considerarse desproporcionada o que desaliente el ejercicio de
otros derechos fundamentales. Votos particulares.
BOE nº 103 de 30/04/2022, p. 59819 a 59969 (151 páginas)
BOE-A-2022-7001

NOTICIAS DE LA DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA Nº77, del 22
de abril al 6 de mayo de 2022 4

Declaración de impacto ambiental: de la rigidez legal a la complejidad de la
interpretación judicial. La Sentencia del Tribunal Supremo de 16 de marzo de 2022
Alberto Palomar Olmeda
El presente comentario a la STS trata de situar la posición del Tribunal Supremo en
relación con la necesidad de someter los instrumentos de planeamiento a la
declaración de impacto ambiental y, en especial, si dicha obligación alcanza
incondicionalmente a cualquier modificación de los mismos cualquiera que se sea el
alcance y el contenido de la modificación. La posición del Tribunal Supremo, en esta
sentencia, es que la formulación legal taxativa y no diferenciadora de contenido alguno
debe, sin embargo, interpretarse en el marco de la Directiva comunitaria que transpone
y que, por tanto, la obligación debe modularse en función de que el contenido de la
modificación del instrumento de planeamiento contenga o no determinaciones
sustantivas que puedan afectar al medioambiente.
Diario La Ley, 6 de mayo

Contratación con personas de edad avanzada: un reto para la autonomía decisoria
en el marco del envejecimiento
Ascensión Leciñena Ibarra(1)
La población está envejeciendo y este fenómeno no se afronta de igual manera que en
décadas pasadas. Las personas mayores han dejado de ser meras espectadoras de su
propia vida y defienden la hegemonía de su voluntad en la toma de decisiones que les
incumben en todos los órdenes de la vida y el negocial no es una excepción. Por ello,
en este nuevo escenario, a la luz de la reforma de la Ley 8/2021 y, por ende, de la
autonomía decisoria de este colectivo, resulta necesario estudiar cómo el legislador ha
afrontado la contratación en el tráfico con personas vulnerables por edad.

4Se seleccionan de varias publicaciones recibidas en los días de referencia de más recientes a
más antiguas.
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Diario La Ley, 6 de mayo

El aborto en Estados Unidos: anatomía de una filtración
La publicación del borrador de la sentencia que está a punto de tumbar 'Roe contra
Wade' carece de precedentes y ha dado origen a una investigación en el Supremo
(elpais.es)
Actualidad diaria, 5 de mayo

El mercado laboral supera por primera vez los 20 millones de afiliados en un abril
de récord de contratos indefinidos
El paro baja en 86.000 personas hasta situarse escasamente por encima de los tres
millones de desempleados, la cifra más baja para este mes desde 2008 (elpais.es)
Actualidad diaria, 4 de mayo

Recientes sentencias del Tribunal Constitucional en relación con distintas
normativas autonómicas sobre cesión de créditos
Javier Rey
Armando García-Mendoza
Existen ciertas normativas de rango autonómico que establecen diversas cuestiones
relativas a la cesión de créditos, algunas de las cuales se han dictado recientemente con
el objetivo de reforzar la protección jurídica de aquellos deudores que actúen en el
ámbito del consumo.

Diario La Ley, 4 de mayo
El hostigamiento callejero como vejación injusta de carácter leve
Viviana Caruso Fontán
El Proyecto de Ley Orgánica de garantía integral de la libertad sexual de 26 de julio de
2021, actualmente en tramitación, ha abierto el debate sobre la necesidad de incorporar
al Código penal español un delito para luchar contra el acoso callejero a través de una
nueva figura que se incorporaría en el artículo 173. 4 y que lo define como una forma
de injurias o vejaciones injustas de carácter leve

Diario La Ley, 4 de mayo

La Audiencia Nacional ve un "escaso recorrido" a la denuncia por el espionaje a
Robles y Pedro Sánchez
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Aunque se constate el 'hackeo', la dificultad de conocer a sus responsables puede
conducir al archivo del caso. (elespanol.com)
Actualidad diaria, 3 de mayo

Cómo se controla el CNI; por Joan Ridao, profesor de Derecho Constitucional de la
Universidad de Barcelona

El día 30 de abril de 2022 se ha publicado, en el diario El País, un artículo de Joan Ridao,
en el cual el autor opina que cuando las autoridades y sus agentes actúan vulnerando
presuntamente las leyes, la competencia es de los jueces penales, a los que corresponde
investigar sin tapujo.
Diario del Derecho, 3 de mayo

Un cambio de paradigma en el tratamiento jurídico de las personas con discapacidad
Carlos Bellido González Del Campo
Las disposiciones de apoyo de naturaleza facultativa se muestran como las más
adecuadas para forjar el criterio del respeto a la voluntad, deseos y preferencias de la
persona con discapacidad, debido a su origen, fundamento del nuevo régimen
instaurado por la reforma del ordenamiento jurídico llevado a cabo por la Ley 8/2021,
de 2 de junio (LA LEY 12480/2021).

Diario La Ley, 3 de mayo

El delito de descubrimiento de secretos empresariales como norma penal en blanco.
Una aproximación al concepto de secreto empresarial
Antonio Antón y Abajo
La Ley de Secretos Empresariales, desde una perspectiva jurídico-penal, ha supuesto
un cambio sustancial en la definición del objeto material de los delitos de
descubrimiento y revelación de secretos empresariales contemplados en los arts. 278,
279 y 280 CP. Junto a su consideración tradicional vinculada al espionaje empresarial
(art. 278 CP) y a la violación de secretos empresariales (art. 279 CP)
Diario La Ley, 2 de mayo

Inviolabilidad del Rey; por Josu de Miguel, profesor de Derecho Constitucional en la
Universidad de Cantabria y Javier Tajadura, profesor de Derecho Constitucional en la
UPV-EHU

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El día 29 de abril de 2022 se ha publicado, en el diario El Mundo, un artículo de Josu
de Miguel y Javier Tajadura, en el cual los autores opinan sobre la función y el
desarrollo histórico de la inviolabilidad del Rey
Diario del Derecho, 29 de abril

¿Pueden los Estados miembros de la UE establecer precios máximos de venta para
los productos alimenticios?
Luis González Vaqué
Contrariedad al Derecho de la Unión del decreto gubernamental del Gobierno
húngaro estableciendo, inter alia, precios máximos para determinados productos
alimenticios, como el azúcar granulado, la harina de trigo y la leche
Diario La Ley, 29 de abril

'Ley Trans': dos elefantes en la habitación; por Pablo de Lora, catedrático de
Filosofía del Derecho

El día 28 de abril de 2022 se ha publicado, en el diario El Mundo, un artículo de Pablo
de Lora, en el cual el autor analiza las consecuencias jurídicas de la autodeterminación
de género.
Diario del Derecho, 28 de abril
La evolución de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en
materia de conservación indiscriminada de datos de comunicaciones electrónicas en
la STJUE del Caso G.D. y Comissioner an Garda Síochána
José Luis Rodríguez Lainz
La reciente STJUE (Gran Sala), de 5 de abril de 2022 (caso G.D. y COMISSIONER AN
GARDA SÍOCHÁNA; asunto C-140/20) ha supuesto en buena parte una reafirmación
de la doctrina evolucionada del TJUE sobre la contrariedad del Derecho de la Unión
con regímenes de conservación preventiva e indiscriminada de datos de tráfico y
localización de comunicaciones electrónicas. Aporta, no obstante, importantes
novedades, destacadamente en orden a la definición de los supuestos concretos en que
es legítimo, por razones de seguridad nacional, la emisión de órdenes de
conservación/retención generalizada de datos por concretos períodos de tiempo; los
criterios de retención selectiva de datos, en el contexto de una noción de lucha contra
la delincuencia grave que se abre hacia la necesaria salvaguardia de concretos bienes
jurídicos precisados de una férrea protección jurídica;

Diario La Ley, 28 de abril

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Viejas y nuevas normas obligatorias; por Agustín Ruiz Robledo, Catedrático de
Derecho Constitucional
El día 26 de abril de 2022 se ha publicado, en el Diario de Sevilla, un artículo de Agustín
Ruiz Robledo en el cual el autor opina sobre el decreto que establece el fin del uso
obligatorio de las mascarillas en interiores.
Diario del Derecho, 26 de abril

El galimatías de las mascarillas; por José Manuel Aspas y Aspas, Abogado

El día 23 de abril de 2022 se ha publicado, en el diario El Heraldo de Aragón, un
artículo de José Manuel Aspas y Aspas en el cual el autor opina sobre la reducción de
los supuestos de obligatoriedad del uso de mascarillas como medida de prevención
frente al virus Sars-Cov-2.
Diario del Derecho, 26 de abril

El Estado Constitucional español; por José Luis Martínez López-Muñiz, Catedrático
de Derecho Administrativo y profesor emérito de la Universidad de Valladolid
El día 25 de abril de 2022 se ha publicado, en el diario El Imparcial, un artículo de José
Luis Martínez López-Muñiz, en el cual el autor opina que la posible limitación del
Estado, tanto en la Constitución de 1931 como en la de 1978, por autonomías
territoriales, que pueden expresarse incluso en lo que, al menos formalmente, se tiene
por poder legislativo, es lo que ha permitido calificar al Estado unitario de ambas
Constituciones, como regional o como autonómico.
Diario del Derecho, 26 de abril

"La ciencia no piensa"; por Antonio Garrigues-Walker, jurista

El día 26 de abril de 2022 se ha publicado, en el diario ABC, un articulo de Antonio
Garrigues-Walker en el cual el autor considera que no podemos aceptar que el
resultado final del progreso científico y técnico consista en producir en cadena
individuos alimentados y empobrecidos por horas y más horas de internet.
Diario del Derecho, 26 de abril

Ciudadanía censora; por Argelia Queralt Jiménez, profesora de Derecho
Constitucional de la Universidad de Barcelona
El día 26 de abril de 2022 se ha publidado, en el diario El País, un artículo de Argelia
Queralt Jiménez en el cual la autora opina que la cancelación o los linchamientos, como
el que se aplica estos días a la cultura rusa, son instrumentos propios de sistemas
autoritarios e incompatibles con los principios democráticos.
Diario del Derecho, 26 de abril
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La judicialización de la guerra. La Corte Penal Internacional
Arturo Albertos Muñoz
Javier Nistal Burón
Con la actual guerra entre Rusia y Ucrania alcanzando su punto álgido tras un mes de
hostilidades, es necesario recordar que la guerra tiene, entre otras, posibles
consecuencias penales. Dichas consecuencias corren a cargo, aunque no de manera
exclusiva, de la Corte Penal Internacional, el órgano judicial encargado de conocer,
entre otros crímenes graves, de los conocidos como delitos de guerra. Éstos se
supeditan a las Convenciones de Ginebra de 1949, entre cuyos estados firmantes se
encuentran los participantes en este conflicto bélico.
Diario La Ley, 26 de abril

Ucrania, guerra sin cuartel; por Araceli Mangas Martín, vicepresidenta de la Real
Academia de Ciencias Morales y Políticas y catedrática de Derecho Internacional
Público y Relaciones Internacionales (UCM)

El día 22 de abril de 2022 se ha publicado, en el diario El Mundo, un artículo de Araceli
Mangas Martín en el cual la autora analiza la violación por parte de Rusia de las
normas internacionales y considera que la guerra en Ucrania no es una actividad
privada de Putin sino un hecho ilícito internacional.
Diario del Derecho, 25 de abril

Limitaciones a la obligación de las personas jurídicas de relacionarse
eletrónicamente con la administración
Rafael Fernández Valverde
El artículo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, en relación con el artículo 209 del Real
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley de Sociedades de Capital, debe interpretarse en el sentido de que el
administrador único de una sociedad anónima ostenta la representación externa de la
misma, por lo que puede actuar como representante de dicha entidad ante la
Administración Pública sin necesidad de disponer de un poder específico para ello,
dado que su representación la ostenta ex lege mientras esté vigente su nombramiento

Diario La Ley, 25 de abril

 El Tribunal Supremo obliga al Servicio Madrileño de Salud a reconocer 36 horas
de descanso ininterrumpido a los MIR por las guardias de 24 horas realizadas en
sábado y vísperas de festivos

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La sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de
17 de febrero de 2020, que desestimó la demanda presentada por la Asociación de
Médicos y Titulados Superiores (poderjudicial.es)

Actualidad diaria, 22 de abril

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