FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER - Octubre 2010 - FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

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FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

   1   Ió Javier suspenderlo.

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   FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE
           NÉSTOR KIRCHNER

                                         Octubre 2010

                                                                           1
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

1. UNA BREVE INTRODUCCIÓN                  1. UNA BREVE INTRODUCCIÓN
2. EL DESARROLLO DE LOS
   ACONTECIMIENTOS
                                           El presente informe tiene por objetivo esbozar un
3. SU TRAYECTORIA POLÍTICA
                                           sintético análisis de la coyuntura política argentina
4. ALGUNAS CONSECUENCIAS PARA EL           frente al inesperado fallecimiento del ex Presidente
   ESCENARIO POLÍTICO ARGENTINO            de la Nación, Dr. Néstor Carlos Kirchner.
5. LA RELACIÓN CON OTROS ACTORES
6. LAS PROYECCIONES FRENTE AL
   ESCENARIO ELECTORAL
7. POSIBLES CONSECUENCIAS EN LA            2. EL DESARROLLO                      DE      LOS
   ADMINISTRACIÓN
                                           ACONTECIMIENTOS

                                           El miércoles 27 de octubre se realizaba el
                                           operativo de Censo Nacional 2010. Diferentes
                                           medios de comunicación dejaron trascender,
                                           durante la mañana, el fallecimiento del ex Presidente
                                           Kirchner.

                                           El mismo, ocurrió, a las 9.15 de la mañana, en la
                                           localidad santacruceña de El Calafate, producto de
                                           una descompensación cardíaca que le produjo una
                                           muerte súbita, según confirmaron sus médicos
                                           personales.

                                           Cabe destacar que su estado de salud había sufrido
                                           varios contratiempos durante el presente año. En
                                           febrero había sido operado de urgencia por una
                                           afección en la arteria carótida derecha y en
                                           septiembre pasado había sufrido una obstrucción en
                                           una arteria coronaria, y posteriormente sometido a
                                           una angioplastia.

                                           En el día de ayer, por Decreto Nacional 1560 se
                                           estableció duelo nacional por tres días. Y por la
                                           tarde comenzó una vigilia en Plaza de Mayo donde
                                           un gran número de personas asistió a rendir
                                           homenaje al ex mandatario.

                                           Se congregaron diferentes sectores del oficialismo,
                                           como también organismos de derechos humanos,
                                           movimientos sociales y sindicales. El día de hoy se
                                           espera además, una movilización organizada por la
                                           Confederación General del Trabajo.

                                           El ex Presidente, es velado desde las 10 de la
                                           mañana     en    el    “Salón   de los Patriotas
                                           Latinoamericanos” de la Casa de Gobierno y sus
                                           restos serán inhumados en la ciudad de Río
                                           Gallegos, provincia de Santa Cruz.

                                                                                              2
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

3. SU TRAYECTORIA POLÍTICA                            Para llegar a la Casa Rosada, en 2003, le resultó
                                                      clave el apoyo del ex Presidente Eduardo Duhalde, y
                                                      el sostén de las líneas económicas que había trazado
Néstor Kirchner nació en Río Gallegos, provincia de   su Ministro de Economía, Roberto Lavagna.
Santa Cruz el 25 de febrero de 1950. Realizó sus
estudios primarios y secundarios en escuelas          En 2002, era uno de los gobernadores menos
públicas locales.                                     conocidos, pero al llegar a la Presidencia supo
                                                      rápidamente cómo construir poder, apoyándose
Posteriormente, cursó estudios de Derecho en la       sobre todo en la recuperación de la economía y del
Universidad Nacional de La Plata, recibiendo su       empleo.
diploma de abogado en 1976. En sus épocas
universitarias, conoció a su esposa, Cristina         Entre su ideario político se encontraban la defensa y
Fernández, con quien se casó y tuvo dos hijos:        lucha por las Derechos Humanos, y la integración de
Máximo y Florencia, y con quien compartió desde       los pueblos latinoamericanos
1974 la militancia en la Juventud Universitaria
Peronista.                                            Sus medidas de mayor repercusión fueron la
                                                      Reforma de la Corte Suprema de Justicia, el pago de
En 1976 se radicó en la Patagonia argentina, junto    la deuda con el FMI, fortalecimiento de las finanzas
con su esposa, donde se dedicaron a la actividad      con la suba sistemática de las reservas del Banco
privada como abogados, formando el Estudio            Central, y la apertura de las puertas de la Escuela de
Jurídico Kirchner.                                    Mecánica de la Armada (ESMA) a los familiares de
                                                      las víctimas de la última dictadura militar.
Con el retorno de la democracia en Argentina, en
1983, Kirchner se convirtió en funcionario del        En las alianzas políticas, fue oscilante y pragmático.
gobierno provincial.                                  Rompió con Duhalde a los pocos meses de llegar a
                                                      la Rosada. Para las legislativas de 2005 y la sucesión
Desde fines de 1983 hasta julio de 1984 fue           presidencial experimentó con la concertación plural y
Presidente de la Caja de Previsión Social de su       la transversalidad, renegando de las estructuras
provincia, pero fue forzado a renunciar por el        tradicionales del justicialismo. Luego, y sobre todo
Gobernador a causa de una disputa sobre política      cuando el conflicto con el campo erosionó la base
financiera. Este incidente lo hizo conocido en el     electoral de su esposa, emprendió el camino inverso
ámbito local, y constituyó el paso inicial de su      y se recostó con fuerza en el Partido Justicialista.
carrera política.
                                                      En 2007, bendijo a su esposa Cristina Fernández de
En 1987 fue electo como Intendente de Río             Kirchner como la candidata presidencial del
Gallegos, y en 1991 Gobernador de la provincia de     oficialismo. Durante su mandato, continuó siendo el
Santa Cruz siendo reelecto en 1995 por amplio         impulsor de las principales medidas políticas y
margen.                                               económicas de su gestión; así como el arquitecto de
                                                      su estructura de poder.
En las elecciones presidenciales de 2003, el Frente
para la Victoria obtuvo sólo un 22% de los votos,     En las elecciones legislativas del 28 de junio de
resultando superado por Carlos Menem. Para la         2009, Kirchner se presentó como primer candidato a
segunda vuelta electoral, los sondeos previos         Diputado Nacional por la provincia de Buenos Aires,
indicaban entre un 60 y 70% de intención de voto      por la lista Frente Justicialista por la Victoria,
para el gobernador de Santa Cruz. Sin embargo, el     obteniendo el segundo lugar detrás de la lista del
ballotage no tuvo lugar: el 14 de mayo el ex          Francisco De Narváez.
Presidente Menem, después de una larga cadena de
rumores, anunció su decisión de renunciar a su        Pese a haber sufrido serias descompensaciones en
candidatura, lo que automáticamente convirtió a       su salud en los últimos meses, no dejó de ser
Kirchner en Presidente electo.                        protagonista de la política argentina durante la
                                                      gestión de su esposa y se preparaba para lanzar su

                                                                                                          3
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

candidatura para las elecciones presidenciales del        destacar que el actual gabinete de gobierno es
2011.                                                     prácticamente el mismo que acompañó al ex
                                                          Presidente Kirchner en su mandato.
El 4 de mayo de 2010, fue designado Secretario
General de Unasur, desde donde medió en el                Su fallecimiento implica la desaparición del hombre
conflicto diplomático entre Colombia y Venezuela de       fuerte del kirchnerismo, que marcó el período de
este año. Desde 2009, ejercía además, la                  pos-crisis en la Argentina. Su rol irremplazable como
Presidencia del Partido Justicialista a nivel nacional.   líder del kirchnerismo deja un vacío político difícil de
                                                          cubrir.
Fue en la última década un protagonista central de
la política argentina, así como lo fueron Alfonsín en     Con la muerte del ex Presidente Kirchner desaparece
los 80 y Menem en los 90.                                 la figura política más importante de la década, como
                                                          lo fue el ex Presidente Ricardo Alfonsín en los años
                                                          80 y el ex Presidente Carlos Menem en la década de
                                                          los 90. Sin embargo, a diferencia de otras
                                                          situaciones que ha vivido el país, la continuidad
4. ALGUNAS CONSECUENCIAS EN                               institucional no está en riesgo.
EL ESCENARIO POLÍTICO
                                                          En el terreno económico, la noticia del fallecimiento
                                                          del ex Presidente provocó un impacto positivo, ya
La desaparición del líder del oficialismo genera
                                                          que las acciones y bonos argentinos que cotizan en
múltiples interrogantes para el escenario político
                                                          Nueva York ganaron un extraordinario ascenso
argentino. Y demuestra una vez más, la importancia
                                                          según los diarios económicos del día de hoy.
de los líderes políticos como actores esenciales en la
                                                          Algunos rumores, sostienen que este cambio político
construcción de un proyecto de país.
                                                          beneficiará al sector corporativo local.
Cabe destacar que es la primera vez en la historia
                                                          Desde los mercados, se realiza una lectura positiva
argentina que la ausencia de una persona que no es
                                                          de los acontecimientos ocurridos, ya que se habilita
el Presidente de la República genera una situación
                                                          un futuro cambio en algunas políticas, sobretodo las
de semejante incertidumbre política. Esto se explica
                                                          relacionadas a los planes de inversiones para los
fundamentalmente, por las controversias surgidas
                                                          próximos años, especialmente de cara a las
entre ejercer el poder formal y ejercer el poder real.
                                                          elecciones presidenciales del año próximo.
Esto es, en parte, consecuencia de la forma de
ejercer el poder en la Argentina en general y en el
peronismo en particular, al estar los partidos
políticos atados a la figura de un líder.
                                                          5. LA RELACIÓN CON OTROS
El kirchnerismo (variante del peronismo) como             ACTORES
espacio político no fue la excepción y el matrimonio
Kirchner acentúo esta marcada tendencia que
caracteriza al actual gobierno argentino: una             La muerte del ex Presidente Kirchner, deja a un
Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de            Gobierno sólido en lo económico (con un crecimiento
Kirchner respaldada en toda su gestión y armado           del 9%), pero con varios frentes de conflictos
político partidario por su esposo, el Ex Presidente       abiertos con importantes sectores:
Kirchner. Durante la actual Presidencia, la sensación
de que era él quien ejercía realmente el poder se             •   Con el sector agropecuario
expandió en el ámbito político, empresarial, sindical
y en la opinión pública en general.                                   −    Sector productivo más importante
                                                                           del país
La Presidenta Cristina Fernández hizo toda su
carrera con el apoyo incondicional de su marido, a            •   Con el sector industrial y empresarial
quien reconocía como su jefe político. Es preciso

                                                                                                                4
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

            −   A través de iniciativas legislativas    Es muy prematuro realizar proyecciones, sin
                como la participación en ganancias      embargo, el Gobierno a partir de ahora podría
                                                        avanzar en dos sentidos:
    •   Con la Justicia
                                                            •   Generar     un    acuerdo  mínimo    de
            −   Como lo evidencian los fallos                   gobernabilidad con el peronismo y la
                recientes de la Corte Suprema de                oposición para rodear a un Gobierno que
                Justicia                                        quedaría debilitado con la ausencia de
                                                                Kirchner
    •   Con la oposición en el Congreso
                                                                    −   Una medida inédita para un
            −   Cada vez le resulta más difícil                         Gobierno que ha utilizado la
                construir mayorías, como lo muestra                     confrontación como herramienta
                el último veto al aumento jubilatorio                   política

    •   Con la Iglesia Católica                             •   Radicalizar sus posturas sin el hombre fuerte
                                                                del Gobierno
            −   Mantiene una disputa desde 2003
                                                                    −   Aquí cobra importancia la figura del
                                                                        líder de la CGT, Hugo Moyano,
    •   Con los principales medios de comunicación
                                                                        aliado de Kirchner
        del país

                                                        Si se optara por el primer escenario, podría ocurrir
            −   En especial el Grupo Clarín
                                                        que las figuras del Gobierno Nacional más vinculadas
                                                        a Néstor Kirchner, pierdan poder o sean apartadas,
    •   Con una porción importante de la opinión        como por ejemplo el Ministro de Planificación
        pública                                         Federal, Julio De Vido, y el Secretario de Comercio
                                                        Interior, Guillermo Moreno, funcionarios con
            −   Sólo uno de cada tres argentinos        importante cuota de poder en el gabinete nacional, y
                aprueba su gestión                      fuertemente cuestionados. De esta manera se
                                                        relanzaría su gestión y buscaría recuperar
                                                        protagonismo de cara a las elecciones de 2011.

6. LAS PROYECCIONES FRENTE                              En principio, se espera que el peronismo,
                                                        distanciado del oficialismo luego del conflicto con el
AL ESCENARIO ELECTORAL                                  campo, que después lo derrotó en las elecciones
                                                        legislativas del 2009 y que en los últimos días
Este acontecimiento abre una gran incertidumbre         acentuó sus diferencias a través de Daniel Scioli,
con respecto al futuro escenario político, ya que el    recupere protagonismo.
país se estaba encaminando hacia nuevo proceso
electoral para el próximo año. La escena nacional       Mientras tanto, crece la figura del Gobernador de
transita por una nueva configuración política.          Buenos Aires, Daniel Scioli, quien tendrá la tarea de
                                                        contener al peronismo, y ser el soporte de la
A partir de este episodio, se desencadenan varios       Presidenta durante la transición. A la vez que crecen
interrogantes acerca de cómo el peronismo en            sus posibilidades de convertirse en candidato
general y el kirchnerismo en particular, procesarán     presidencial en 2011 por el kirchnerismo o por un
esta ausencia dirigencial. En especial la Presidenta,   peronismo unificado.
quien ocupa ahora el centro de la escena política, en
el año que le queda de mandato y frente a la
posibilidad de conducir la sucesión dentro del
kirchnerismo.

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FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

7. POSIBLES CONSECUENCIAS EN                            CONTACTO
LA ADMINISTRACIÓN
                                                        LLORENTE & CUENCA ARGENTINA
                                                        Corrientes 222 - Piso 8
A un día del fallecimiento del Ex Presidente Néstor     Tel. (+5411) 5556 0700
Kirchner, han trascendido posibles cambios en la
                                                        Daniel Felici, Socio y Director General
gestión de gobierno de la Presidenta Cristina
                                                        dfelici@llorenteycuenca.com
Fernández de Kirchner.
                                                        Laura La Torre, Directora de Asuntos Públicos
Por un lado, se confirmó que el Diputado Edgardo        llatorre@llorenteycuenca.com
Depetri, será quien reemplace al ex mandatario en
su cargo en la Cámara de Diputados. Actualmente,        LLORENTE & CUENCA España
Depetri es Subsecretario de Relaciones con la           Hermanos Bécquer, 4 - Madrid
Sociedad Civil, que depende de la Secretaría General    Tel.: +34 91 5637722
de la Presidencia, que encabeza Oscar Parrilli.
                                                        Germán Pariente, Socio y Director Senior
A su vez, se analiza que en los próximos días se        gpariente@llorenteycuenca.com
realizarían cambios en el Gabinete Nacional.

Algunos medios gráficos ya vislumbran posibles
reemplazos en el Ministerio de Economía.
Concretamente se especula con que el Ministro
Amado Boudou desarrollaría funciones en una
Embajada y sería substituido por el Ministro de
Infraestructura Julio De Vido.

Por otra parte, la función de líder sindical Moyano,
se vive como una incógnita,            si bien, en
declaraciones públicas, afirmó su total apoyo a la
actual Presidenta.

Desde lo político, los hombres cercanos al Ex
Presidente, los Ministros Florencio Randazzo y Aníbal
Fernández serían los encargados de manejar los
lineamientos dirigenciales.

Sin embargo, Julio De Vido, Carlos Zannini, Héctor
Icazuriaga y Francisco Larcher continuarían
conformando el círculo interno del entorno de la
Presidenta.

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FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER

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