FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER - Octubre 2010 - FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER
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FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER 1 Ió Javier suspenderlo. Te parece bien? FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER Octubre 2010 1
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER 1. UNA BREVE INTRODUCCIÓN 1. UNA BREVE INTRODUCCIÓN 2. EL DESARROLLO DE LOS ACONTECIMIENTOS El presente informe tiene por objetivo esbozar un 3. SU TRAYECTORIA POLÍTICA sintético análisis de la coyuntura política argentina 4. ALGUNAS CONSECUENCIAS PARA EL frente al inesperado fallecimiento del ex Presidente ESCENARIO POLÍTICO ARGENTINO de la Nación, Dr. Néstor Carlos Kirchner. 5. LA RELACIÓN CON OTROS ACTORES 6. LAS PROYECCIONES FRENTE AL ESCENARIO ELECTORAL 7. POSIBLES CONSECUENCIAS EN LA 2. EL DESARROLLO DE LOS ADMINISTRACIÓN ACONTECIMIENTOS El miércoles 27 de octubre se realizaba el operativo de Censo Nacional 2010. Diferentes medios de comunicación dejaron trascender, durante la mañana, el fallecimiento del ex Presidente Kirchner. El mismo, ocurrió, a las 9.15 de la mañana, en la localidad santacruceña de El Calafate, producto de una descompensación cardíaca que le produjo una muerte súbita, según confirmaron sus médicos personales. Cabe destacar que su estado de salud había sufrido varios contratiempos durante el presente año. En febrero había sido operado de urgencia por una afección en la arteria carótida derecha y en septiembre pasado había sufrido una obstrucción en una arteria coronaria, y posteriormente sometido a una angioplastia. En el día de ayer, por Decreto Nacional 1560 se estableció duelo nacional por tres días. Y por la tarde comenzó una vigilia en Plaza de Mayo donde un gran número de personas asistió a rendir homenaje al ex mandatario. Se congregaron diferentes sectores del oficialismo, como también organismos de derechos humanos, movimientos sociales y sindicales. El día de hoy se espera además, una movilización organizada por la Confederación General del Trabajo. El ex Presidente, es velado desde las 10 de la mañana en el “Salón de los Patriotas Latinoamericanos” de la Casa de Gobierno y sus restos serán inhumados en la ciudad de Río Gallegos, provincia de Santa Cruz. 2
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER 3. SU TRAYECTORIA POLÍTICA Para llegar a la Casa Rosada, en 2003, le resultó clave el apoyo del ex Presidente Eduardo Duhalde, y el sostén de las líneas económicas que había trazado Néstor Kirchner nació en Río Gallegos, provincia de su Ministro de Economía, Roberto Lavagna. Santa Cruz el 25 de febrero de 1950. Realizó sus estudios primarios y secundarios en escuelas En 2002, era uno de los gobernadores menos públicas locales. conocidos, pero al llegar a la Presidencia supo rápidamente cómo construir poder, apoyándose Posteriormente, cursó estudios de Derecho en la sobre todo en la recuperación de la economía y del Universidad Nacional de La Plata, recibiendo su empleo. diploma de abogado en 1976. En sus épocas universitarias, conoció a su esposa, Cristina Entre su ideario político se encontraban la defensa y Fernández, con quien se casó y tuvo dos hijos: lucha por las Derechos Humanos, y la integración de Máximo y Florencia, y con quien compartió desde los pueblos latinoamericanos 1974 la militancia en la Juventud Universitaria Peronista. Sus medidas de mayor repercusión fueron la Reforma de la Corte Suprema de Justicia, el pago de En 1976 se radicó en la Patagonia argentina, junto la deuda con el FMI, fortalecimiento de las finanzas con su esposa, donde se dedicaron a la actividad con la suba sistemática de las reservas del Banco privada como abogados, formando el Estudio Central, y la apertura de las puertas de la Escuela de Jurídico Kirchner. Mecánica de la Armada (ESMA) a los familiares de las víctimas de la última dictadura militar. Con el retorno de la democracia en Argentina, en 1983, Kirchner se convirtió en funcionario del En las alianzas políticas, fue oscilante y pragmático. gobierno provincial. Rompió con Duhalde a los pocos meses de llegar a la Rosada. Para las legislativas de 2005 y la sucesión Desde fines de 1983 hasta julio de 1984 fue presidencial experimentó con la concertación plural y Presidente de la Caja de Previsión Social de su la transversalidad, renegando de las estructuras provincia, pero fue forzado a renunciar por el tradicionales del justicialismo. Luego, y sobre todo Gobernador a causa de una disputa sobre política cuando el conflicto con el campo erosionó la base financiera. Este incidente lo hizo conocido en el electoral de su esposa, emprendió el camino inverso ámbito local, y constituyó el paso inicial de su y se recostó con fuerza en el Partido Justicialista. carrera política. En 2007, bendijo a su esposa Cristina Fernández de En 1987 fue electo como Intendente de Río Kirchner como la candidata presidencial del Gallegos, y en 1991 Gobernador de la provincia de oficialismo. Durante su mandato, continuó siendo el Santa Cruz siendo reelecto en 1995 por amplio impulsor de las principales medidas políticas y margen. económicas de su gestión; así como el arquitecto de su estructura de poder. En las elecciones presidenciales de 2003, el Frente para la Victoria obtuvo sólo un 22% de los votos, En las elecciones legislativas del 28 de junio de resultando superado por Carlos Menem. Para la 2009, Kirchner se presentó como primer candidato a segunda vuelta electoral, los sondeos previos Diputado Nacional por la provincia de Buenos Aires, indicaban entre un 60 y 70% de intención de voto por la lista Frente Justicialista por la Victoria, para el gobernador de Santa Cruz. Sin embargo, el obteniendo el segundo lugar detrás de la lista del ballotage no tuvo lugar: el 14 de mayo el ex Francisco De Narváez. Presidente Menem, después de una larga cadena de rumores, anunció su decisión de renunciar a su Pese a haber sufrido serias descompensaciones en candidatura, lo que automáticamente convirtió a su salud en los últimos meses, no dejó de ser Kirchner en Presidente electo. protagonista de la política argentina durante la gestión de su esposa y se preparaba para lanzar su 3
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER candidatura para las elecciones presidenciales del destacar que el actual gabinete de gobierno es 2011. prácticamente el mismo que acompañó al ex Presidente Kirchner en su mandato. El 4 de mayo de 2010, fue designado Secretario General de Unasur, desde donde medió en el Su fallecimiento implica la desaparición del hombre conflicto diplomático entre Colombia y Venezuela de fuerte del kirchnerismo, que marcó el período de este año. Desde 2009, ejercía además, la pos-crisis en la Argentina. Su rol irremplazable como Presidencia del Partido Justicialista a nivel nacional. líder del kirchnerismo deja un vacío político difícil de cubrir. Fue en la última década un protagonista central de la política argentina, así como lo fueron Alfonsín en Con la muerte del ex Presidente Kirchner desaparece los 80 y Menem en los 90. la figura política más importante de la década, como lo fue el ex Presidente Ricardo Alfonsín en los años 80 y el ex Presidente Carlos Menem en la década de los 90. Sin embargo, a diferencia de otras situaciones que ha vivido el país, la continuidad 4. ALGUNAS CONSECUENCIAS EN institucional no está en riesgo. EL ESCENARIO POLÍTICO En el terreno económico, la noticia del fallecimiento del ex Presidente provocó un impacto positivo, ya La desaparición del líder del oficialismo genera que las acciones y bonos argentinos que cotizan en múltiples interrogantes para el escenario político Nueva York ganaron un extraordinario ascenso argentino. Y demuestra una vez más, la importancia según los diarios económicos del día de hoy. de los líderes políticos como actores esenciales en la Algunos rumores, sostienen que este cambio político construcción de un proyecto de país. beneficiará al sector corporativo local. Cabe destacar que es la primera vez en la historia Desde los mercados, se realiza una lectura positiva argentina que la ausencia de una persona que no es de los acontecimientos ocurridos, ya que se habilita el Presidente de la República genera una situación un futuro cambio en algunas políticas, sobretodo las de semejante incertidumbre política. Esto se explica relacionadas a los planes de inversiones para los fundamentalmente, por las controversias surgidas próximos años, especialmente de cara a las entre ejercer el poder formal y ejercer el poder real. elecciones presidenciales del año próximo. Esto es, en parte, consecuencia de la forma de ejercer el poder en la Argentina en general y en el peronismo en particular, al estar los partidos políticos atados a la figura de un líder. 5. LA RELACIÓN CON OTROS El kirchnerismo (variante del peronismo) como ACTORES espacio político no fue la excepción y el matrimonio Kirchner acentúo esta marcada tendencia que caracteriza al actual gobierno argentino: una La muerte del ex Presidente Kirchner, deja a un Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Gobierno sólido en lo económico (con un crecimiento Kirchner respaldada en toda su gestión y armado del 9%), pero con varios frentes de conflictos político partidario por su esposo, el Ex Presidente abiertos con importantes sectores: Kirchner. Durante la actual Presidencia, la sensación de que era él quien ejercía realmente el poder se • Con el sector agropecuario expandió en el ámbito político, empresarial, sindical y en la opinión pública en general. − Sector productivo más importante del país La Presidenta Cristina Fernández hizo toda su carrera con el apoyo incondicional de su marido, a • Con el sector industrial y empresarial quien reconocía como su jefe político. Es preciso 4
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER − A través de iniciativas legislativas Es muy prematuro realizar proyecciones, sin como la participación en ganancias embargo, el Gobierno a partir de ahora podría avanzar en dos sentidos: • Con la Justicia • Generar un acuerdo mínimo de − Como lo evidencian los fallos gobernabilidad con el peronismo y la recientes de la Corte Suprema de oposición para rodear a un Gobierno que Justicia quedaría debilitado con la ausencia de Kirchner • Con la oposición en el Congreso − Una medida inédita para un − Cada vez le resulta más difícil Gobierno que ha utilizado la construir mayorías, como lo muestra confrontación como herramienta el último veto al aumento jubilatorio política • Con la Iglesia Católica • Radicalizar sus posturas sin el hombre fuerte del Gobierno − Mantiene una disputa desde 2003 − Aquí cobra importancia la figura del líder de la CGT, Hugo Moyano, • Con los principales medios de comunicación aliado de Kirchner del país Si se optara por el primer escenario, podría ocurrir − En especial el Grupo Clarín que las figuras del Gobierno Nacional más vinculadas a Néstor Kirchner, pierdan poder o sean apartadas, • Con una porción importante de la opinión como por ejemplo el Ministro de Planificación pública Federal, Julio De Vido, y el Secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, funcionarios con − Sólo uno de cada tres argentinos importante cuota de poder en el gabinete nacional, y aprueba su gestión fuertemente cuestionados. De esta manera se relanzaría su gestión y buscaría recuperar protagonismo de cara a las elecciones de 2011. 6. LAS PROYECCIONES FRENTE En principio, se espera que el peronismo, distanciado del oficialismo luego del conflicto con el AL ESCENARIO ELECTORAL campo, que después lo derrotó en las elecciones legislativas del 2009 y que en los últimos días Este acontecimiento abre una gran incertidumbre acentuó sus diferencias a través de Daniel Scioli, con respecto al futuro escenario político, ya que el recupere protagonismo. país se estaba encaminando hacia nuevo proceso electoral para el próximo año. La escena nacional Mientras tanto, crece la figura del Gobernador de transita por una nueva configuración política. Buenos Aires, Daniel Scioli, quien tendrá la tarea de contener al peronismo, y ser el soporte de la A partir de este episodio, se desencadenan varios Presidenta durante la transición. A la vez que crecen interrogantes acerca de cómo el peronismo en sus posibilidades de convertirse en candidato general y el kirchnerismo en particular, procesarán presidencial en 2011 por el kirchnerismo o por un esta ausencia dirigencial. En especial la Presidenta, peronismo unificado. quien ocupa ahora el centro de la escena política, en el año que le queda de mandato y frente a la posibilidad de conducir la sucesión dentro del kirchnerismo. 5
FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE NÉSTOR KIRCHNER 7. POSIBLES CONSECUENCIAS EN CONTACTO LA ADMINISTRACIÓN LLORENTE & CUENCA ARGENTINA Corrientes 222 - Piso 8 A un día del fallecimiento del Ex Presidente Néstor Tel. (+5411) 5556 0700 Kirchner, han trascendido posibles cambios en la Daniel Felici, Socio y Director General gestión de gobierno de la Presidenta Cristina dfelici@llorenteycuenca.com Fernández de Kirchner. Laura La Torre, Directora de Asuntos Públicos Por un lado, se confirmó que el Diputado Edgardo llatorre@llorenteycuenca.com Depetri, será quien reemplace al ex mandatario en su cargo en la Cámara de Diputados. Actualmente, LLORENTE & CUENCA España Depetri es Subsecretario de Relaciones con la Hermanos Bécquer, 4 - Madrid Sociedad Civil, que depende de la Secretaría General Tel.: +34 91 5637722 de la Presidencia, que encabeza Oscar Parrilli. Germán Pariente, Socio y Director Senior A su vez, se analiza que en los próximos días se gpariente@llorenteycuenca.com realizarían cambios en el Gabinete Nacional. Algunos medios gráficos ya vislumbran posibles reemplazos en el Ministerio de Economía. Concretamente se especula con que el Ministro Amado Boudou desarrollaría funciones en una Embajada y sería substituido por el Ministro de Infraestructura Julio De Vido. Por otra parte, la función de líder sindical Moyano, se vive como una incógnita, si bien, en declaraciones públicas, afirmó su total apoyo a la actual Presidenta. Desde lo político, los hombres cercanos al Ex Presidente, los Ministros Florencio Randazzo y Aníbal Fernández serían los encargados de manejar los lineamientos dirigenciales. Sin embargo, Julio De Vido, Carlos Zannini, Héctor Icazuriaga y Francisco Larcher continuarían conformando el círculo interno del entorno de la Presidenta. 6
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