Jesuit European Office - Propuesta para las Elecciones

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Jesuit European Office - Propuesta para las Elecciones
Elecciones: 4–7 junio 2009   Jesuit European Office

                              Propuesta para las Elecciones
Es nuestra elección
                                En junio, los europeos elegiremos       elecciones que recomendamos: el de
                                a los miembros del próximo Par-         la Conferencia Ecuménica de Iglesias
                                lamento Europeo. Para muchos la         Europeas, la red “África-Europa de
                                Unión Europea resulta una entidad       Fe y Justicia” (AEFJN), formada por
                                burocrática alejada de los ciudada-     congregaciones religiosas católicas
                                nos. Pero un voto cuidadoso en las      que trabajan en África; y el mo-
                                elecciones es un modo de reforzar       vimiento internacional de laicos
                                la responsabilidad democrática de la    católicos “Iniciativa de Cristianos por
                                UE.                                     Europa” (IXE).
                                En la Oficina de la Compañía de         Es importante votar, y meditar el
                                Jesús en Europa hemos optado por        voto cuidadosamente. Sabiendo que
                                centrarnos en algunos temas que         las elecciones se producen cada cier-
                                nos parecen especialmente impor-        to tiempo, y que no son todo lo que
                                tantes. Un documento cómo este          puede llegar a ser la democracia. So-
                                sólo puede destacar los aspectos fun-   mos conscientes de que algunas de
                                damentales, pero ofrecemos algunos      nuestras propuestas puede que no
                                enlaces para ampliar la información.    sean compartidas por todos o que se
                                                                        puedan conseguir inmediatamente:
                                Los cuatro aspectos que hemos
                                                                        proponemos líneas de acción, no re-
                                elegido muestran nuestra preocup-
                                                                        spuestas inmediatas. Por eso hemos
                                ación por las opciones que la Unión
                                                                        unido a nuestros cuatro comenta-
                                Europea tiene que afrontar, tanto
                                                                        rios políticos una reflexión sobre la
                                en sus relaciones internas como con
                                                                        naturaleza de la democracia como
                                el resto del mundo. Hacemos esta
                                                                        expresión de la dignidad humana y
                                selección porque indiciamos también
                                                                        la comunidad humana.
                                otros tres documentos relativos a las

    Imagines: Elaine Rudolphi

2                                                                                                                 3
Solidaridad en Europa
    La solidaridad es uno de los fun-         incapacidades, las minorías étnicas      fuera de Europa. Este compromiso          El empleo es un elemento funda-
    damentos de la construcción de la         o los inmigrantes promoviendo su         implica que su política exterior está     mental para la integración social y el
    Unión Europa, junto con el pluralis-      integración social.                      al servicio de la paz, los derechos       bienestar de las familias. Las condi-
    mo, la no discriminación y la toleran-                                             humanos y la promoción de la              ciones laborales deben permitir a
                                              El envejecimiento de la población
    cia. Estos pilares quieren promover                                                democracia, más concretamente, la         los trabajadores y sus familias poder
                                              en Europa es un reto para los esta-
    valores como la dignidad humana, la                                                promoción de relaciones globales          mantener una vida independiente.
                                              dos y su capacidad para sostener los
    libertad, la democracia y el respeto                                               más justas. En esto la UE reconoce        Especialmente en tiempos de crisis
                                              sistemas de pensiones, al aumentar
    por los derechos humanos. La solida-                                               una especial responsabilidad con los      económica es vital proteger y pro-
                                              el número de personas mayores se
    ridad pretende distribuir las cargas                                               países vecinos.                           mover el empleo y asegurar a los
                                              necesitan más recursos para asegurar
    sociales de un modo justo, reducir la                                                                                        desempleados unos niveles de vida
                                              su nivel de ingresos y su atención       Nuestras propuestas
    desigualdad y promover la ampliaci-                                                                                          dignos. Los sistemas de protección
                                              sanitaria.                               Mientras siga existiendo pobreza
    ón de oportunidades.                                                                                                         deben prolongarse el tiempo nece-
                                                                                       dentro de la UE el principal compro-      sario, al tiempo que promueven una
                                              Solidaridad entre los estados
    Protección social e inclusión                                                      miso debería ser el de erradicarla.       búsqueda activa de empleo.
                                              La solidaridad entre los estados de la
    La solidaridad dentro de cada país                                                 La protección social se debe dirigir
                                              unión Europea se ha entendido prin-                                                La solidaridad entre los estados
    procura la protección y la inclusi-                                                a los grupos más vulnerables: los
                                              cipalmente como cohesión econó-                                                    miembros, especialmente con los
    ón social. En 2007, más de ochenta                                                                          niños, los
                                              mica y social.                                                                     incorporados recientemente, es un
    millones de personas en la UE viven                                                                         enfermos y
                                              Para promo-                                                                        reto para la UE. Se deben garantizar
    por debajo de la línea de pobreza.                                                                          los mayores.
                                              ver la cohe-                                                                       los instrumentos financieros para
    Los niños, las familias monoparenta-                                                                        Los sistemas
                                              sión la UE ha                                                                      éste objetivo. Para la UE la transpa-
    les y los mayores son los principales                                                                       de protección
                                              establecido                                                                        rencia es un principio que debe regir
    grupos de riesgo.                                                                                           social deben
                                              instrumentos                                                                       la vida económica, política y judicial,
                                                                                                                intentar que
    La protección social es muy impor-        financieros                                                                        sin embargo, fallos en su compli-
                                                                                       no sean meros receptores de ayudas,
    tante en el caso de los parados. En       como los Fondos Estructurales y los                                                miento no deben convertirse en
                                                                                       sino, en la medida de lo posible, de-
    las familias que sólo hay un emple-       Fondos de Cohesión, que pretenden                                                  penalizaciones para la población.
                                                                                       ben participar en el diseño de estas
    ado, es paro es una amenaza para          reducir las desigualdades existentes
                                                                                       políticas. La protección social debe      La UE se considera a sí misma como
    todos ellos. Para los jóvenes, el paro    entre regiones y promover la igu-
                                                                                       buscar modelos sostenibles para los       una defensora, a nivel global, de la
    les niega oportunidades para desar-       aldad de oportunidades entre los
                                                                                       sistemas de pensiones. La atención        paz y la justicia. En coherencia, si
    rollar sus proyectos personales y una     ciudadanos.
                                                                                       sanitaria debe ser universal y accesi-    la UE es una potencia económica y
    carrera profesional; el paro feme-
                                              La ampliación de la UE a 27 estados      ble para todos.                           científica, debe emplear sus capaci-
    nino es reflejo de las desigualdades
                                              significa un reto extraordinario para                                              dades precisamente para promover
    que permanecen hacia las mujeres                                                   Por definición, las políticas de inclu-
                                              la cohesión. Mientras que el terri-                                                relaciones internacionales mejores y
    en el mercado laboral.                                                             sión social tienen por destinatarios
                                              torio de la UE y su población han                                                  más justas. Lo que valoramos como
                                                                                       a aquellos que sufren la pobreza y
    La protección y la inclusión social es    aumentado de manera significativa,                                                 bueno para Europa, la cohesión
                                                                                       marginación. Estas políticas deben
    una responsabilidad de cada esta-         la riqueza permanece casi igual y las                                              económica y social, debe serlo para
                                                                                       intervenir en la vida económica, so-
    do. Sin embargo, se han adoptado          desigualdades regionales práctica-                                                 el resto del mundo.
                                                                                       cial y cultural, de manera que la so-
    estrategias a nivel de la UE: erradicar   mente se han duplicado. Estos de-
                                                                                       ciedad, en su sentido amplio, pueda
    la pobreza infantil, promover mer-        sequilibrios van a demandar acciones
                                                                                       reconocer y respetar la contribución
    cados laborales sin discriminación de     valientes durante bastante tiempo.
                                                                                       de estas minorías.
    género y eliminar la exclusión finan-
    ciera. La UE se esfuerza en superar la    Relaciones exteriores
    discriminación contra los que tienen      La UE proclama su solidaridad con
                                              otros países, tanto dentro como
4                                                                                                                                                                          5
Europa y las migraciones
    Políticas restrictivas de la UE            bargo, existe una falta de protección     Nuestras propuestas                      Los emigrantes en situación irregular
    No existe una política europea de          en terceros países que, de hecho, son     El asilo y la protección deben garan-    que puedan demostrar su integra-
    migraciones, sólo intentos de armo-        la vía de acceso a Europa.                tizarse a los que huyen por motivos      ción en el mercado laboral y en la
    nizar las diferentes políticas naciona-                                              de violencia o guerra. La UE debe        sociedad deben encontrar un camino
    les. El libre movimiento de personas,      La “migración circular”, la posibili-     garantizar que los que se ven forz-      claro y preciso para su reconocimien-
    que es un derecho básico dentro de         dad de trabajar temporalmente en          ados a huir puedan entrar en nues-       to legal.
    la Unión, todavía no está reconocido       Europa, se presenta como un modelo        tro territorio mediante un procedi-
                                               en el que todos ganan: el trabajador                                               Las condiciones para obtener per-
    plenamente. En el caso de Bulgaria y                                                 miento transparente.
                                               puede emigrar a Europa; Europa pue-                                                miso de residencia varían notable-
    Rumanía hay previstas restricciones
                                               de encontrar la mano de obra que          La UE debe establecer sistemas           mente entre los distintos países de
    a los movimientos de trabajadores
                                               necesita; el trabajador no permane-       definidos y concretos para la admi-      la Unión. Es necesaria una armoni-
    hasta el año 2014.
                                               cerá para siempre; y el país de origen    sión de emigrantes. Debe ofrecer         zación que debe estar guiada por la
    En la armonización actual de legisla-      tendrá personal cualificado, que a        información sobre oportunidades de       protección de los derechos humanos.
    ciones el énfasis se está poniendo en      menudo podrá aportar su propio ca-        trabajo para los que estén pensan-
                                                                                                                                  Buscando armonizar la legislación
    el control de fronteras, o en proce-       pital para convertirse en empresario.     do emigrar, evitando la emigración
                                                                                                                                  sobre migrantes en situación irregu-
    dimientos para admitir a los que ya                                                  irregular. Necesitamos políticas que
                                               El sistema de la “tarjeta azul” reco-                                              lar, los estados miembros han reforz-
    tienen un contrato de trabajo; y no,                                                 eviten que las personas arriesguen
                                               noce que el                                                                        ado los supuestos para el retorno de
    en los derechos humanos, el estatuto                                                                         sus vidas
                                               inmigrante                                                                         los migrantes. En procesos de retor-
    legal de los emigrantes, o en asegu-                                                                         para entrar
                                               puede contri-                                                                      no es inadmisible que se trate a los
    rar sus derechos sociales. Además las                                                                        en nuestros
                                               buir positiva-                                                                     menores como adultos.
    condiciones para conceder asilo son                                                                          territorios, o
    cada vez más restrictivas.                 mente a las                                                       se integren      Siendo la reunificación familiar más
                                               sociedades                                                        en la eco-       difícil, los gobiernos están atacando
    Movimientos de población                   europeas.                                 nomía sumergida, o se conviertan         gravemente a las familias. Se debe
    La pobreza, y la falta de oportuni-        Pero es fundamental que este sistema      en víctimas de abusos y explotación      reconocer el estatus de las parejas
    dades, son las principales razones         no se convierta en una fuga de cere-      laboral.                                 casadas, junto con su derecho a estar
    para que las personas se desplacen.        bros; por eso deben aplicarse criterios                                            unidos y poder vivir con sus hijos.
    Efectivamente, los emigrantes tienen       éticos en la contratación de estas        La UE no debe criminalizar a los emi-
                                                                                                                                  La Convención de Naciones Unidas,
    el derecho de procurar condiciones         personas, buscando, también, meca-        grantes. Transferir su control desde
                                                                                                                                  no suscrita por la UE, establece un
    básicas para ellos y sus familias.         nismos que contribuyan a reforzar los     los tribunales a organismos adminis-
                                                                                                                                  marco legal que reconoce claramen-
                                               recursos humanos de esos países, por      trativos (mucho menos independien-
    Europa tiene una larga tradición de                                                                                           te estos derechos.
                                               ejemplo: invirtiendo en educación.        tes) significa una reducción de su
    ofrecer asilo a personas obligadas a                                                 protección.
    abandonar sus países por persecuci-        Participación y cohesión social
    ón racial, política, religiosa o social,   Promover la integración es esencial
    sin embargo, la reciente legislación       en una amplia gama de políticas:
    hace más difícil la protección de los      empleo, diálogo intercultural, pro-
    refugiados. Actualmente, los daños         moción de derechos fundamentales,
    medioambientales se han convertido         no-discriminación e igualdad de            Más información
    en un nuevo factor que provoca tam-        oportunidades, derechos de la mujer,       European Migration Network: http://emn.sarenet.es/html/index.html
    bién desplazamientos de personas.          educación y formación profesional,
                                               así como en la protección de las len-      JRS Europe: http://www.jrseurope.org/index.htm
    Entrada y residencia
                                               guas y las tradiciones de los emigran-     Migration Policy Group: http://www.migpolgroup.com/
    Se están tratando, sobre todo, como
                                               tes.
    una cuestión de seguridad. Sin em-
6                                                                                                                                                                         7
Energía en Europa
    En diciembre de 2008 el Consejo             El “mix” varía mucho entre los esta-         varía mucho según países. Suecia, el       debería favorecer el suministro de pet-
    Europeo adoptó un compromiso sobre          dos miembros. En Reino Unido, por            Reino Unido y Alemania están cu-           róleo y gas así como una red europea
    clima y energía. Esta decisión puso a       ejemplo, consume principalmente              briendo los objetivos, mientras que        de suministro eléctrico. Para ello se
    la Unión Europea en lugar destacado         petróleo y gas, de los que es un             España y Dinamarca están muy lejos         deben buscar relaciones estables con
    en la lucha contra el calentamien-          productor importante. Otros países           de poder cumplirlos. Las industrias de     los países suministradores mantenien-
    to global a través de un ambicioso          consumen principalmente petróleo,            energía son los mayores generadores        do precios justos y políticas de coope-
    programa de energía. El compromiso          otros combustibles sólidos, de los que       de gases en Europa, seguidos del sec-      ración técnica. A menudo se trata de
    adquirido pretende, para 2020, redu-        son también productores. Algunos             tor del transporte y las manufacturas.     los países vecinos de la Unión.
    cir las emisiones de CO2 de la Unión        países (Bélgica, Francia, Italia, Lituania
                                                                                             Nuestras propuestas                        La búsqueda del abastecimiento
    en un 20%; mejorar la eficiencia            y Suecia) han optado por una fuerte
                                                                                             El debate debe reflejar el hecho que       energético no debería provocar alter-
    energética en un 20%; y aumentar la         utilización de la energía nuclear, y
                                                                                             el consumo energético, una cuestión        aciones en el comercio internacional,
    participación de las energías renova-       otros están considerando aumentar
                                                                                             central en las políticas medioambien-      especialmente en los mercados de
    bles para que supongan el 20% del           esta participación.
                                                                                             tales, no es sólo una cuestión técnica.    alimentos. Es inaceptable que al pro-
    total (es el objetivo “20-20-20”). Es un
                                                Dependencia energética                       Es inseparable de nuestros estilos de      mover los biocombustibles se pueda
    triple objetivo económico, estratégico
                                                La UE importa el 54% de la energía           vida, por ejemplo en las políticas de      poner en riesgo el acceso de muchas
    y medioambiental. Debería promover
                                                que consume.                                                           transporte o     personas a la comida, el agua o a la
    la competitividad al reducir los costes
                                                El petróleo es                                                         en los impac-    tierra.
    de energía, disminuir la dependencia
    energética del exterior, y contribuir a     el principal                                                           tos de la con-   Finalmente nos gustaría insistir que
    la reducción global de la emisión de        recurso que                                                            taminación       la sostenibilidad no se puede lograr
    gases, uno de los principales factores      se importa ya                                                          en la salud.     sólo por medios tecnológicos. No es
    del cambio climático.                       que sólo pro-                                                          Esta cuestión    sólo la sostenibilidad de Europa la
                                                duce un 20%                                                            determina        que está en cuestión, es la del mundo
    La combinación energética                   de lo que consume. La mayor parte de         nuestros modelos de desarrollo así         entero. Al tiempo que incorporamos
    El petróleo sigue siendo el mayor           las importaciones se hacen de países         como repercute en la competitividad        energías renovables deberíamos
    componente en el “mix” energético           de la OPEP y de Rusia. La UE produce         económica.                                 limitar nuestros modelos de consumo,
    europeo. Se ha reducido la importan-        menos de la mitad del gas que consu-                                                    y estar dispuestos a aceptar reduccio-
                                                                                             Apoyamos el objetivo “20-20-20”. Se
    cia de los combustibles sólidos debido      me, los principales suministradores son                                                 nes en nuestros niveles de confort. La
                                                                                             debe promover de manera inmedia-
    a su fuerza contaminante, sin em-           Rusia, Noruega, Argelia y en el futuro,                                                 UE necesitará valentía política para
                                                                                             ta. Especialmente importante es el
    bargo el gas y la energía nuclear han       posiblemente, Irán.                                                                     proponer cambios en nuestros estilos
                                                                                             apoyo a las energías renovables, que
    aumentado su presencia. Las energías                                                                                                de vida, y los ciudadanos deberíamos
                                                Una vez más la situación varía mucho         son sostenibles por definición; se debe
    renovables sólo representan un 7%                                                                                                   estar dispuestos a mostrar nuestra soli-
                                                de país a país. Dinamarca es un país         fomentar también la investigación en
    del total, lejos del 20% que se espera                                                                                              daridad acogiendo estos cambios.
                                                energéticamente casi independiente,          este tipo de energías.
    conseguir para el 2020.
                                                Polonia y el Reino Unido importan el
                                                                                             El compromiso de la UE por la soli-
                                                20% de su energía, mientras que Irlan-
                                                                                             daridad entre los estados miembros
                                                da, Italia, Portugal y España importan
    Gas: 24%                Nuclear: 14%        más del 80%.
                               Renewables: 7%   Energía y medioambiente
                                                La UE emite menos gases de efecto
                                                invernaderos en 2006 que en 1990. Las
    Oil: 37%                Solid fuels: 18%
                                                emisiones de CO2 están reduciéndose
           Consumption 2006, EU27
                                                de una manera constante, aunque
8                                                                                                                                                                                  9
La UE y la cooperación al desarrollo
     Las políticas de la UE sobre desar-       a menudo europeas). Las grandes             Recursos naturales                       Recursos naturales y medioambiente
     rollo están diseñadas sobre algunas       fincas orientadas a la exportación          El desarrollo efectivo de los pueblos    Sin normas obligatorias, sea en el
     incoherencias causadas por la tensi-      son una amenaza para elementos              reside, de una manera importante,        país donde se extraen los recursos o
     ón entre la defensa de los intereses      esenciales como la seguridad alimen-        en el acceso a sus recursos naturales.   a nivel internacional, el aprovecha-
     de la UE y el apoyo a las necesidades     taria, la tierra, el agua, las semillas y   La UE está involucrada en este asun-     miento de los recursos naturales
     de los países en desarrollo. Mientras     la diversidad biológica.                    to de una manera doble. Por un lado      muchas veces provoca importantes
     que los principios fundantes de la UE                                                 importa recursos naturales para apo-     daños medioambientales que afec-
     y una perspectiva a largo plazo invi-     Nuestras propuestas                         yar a su propia economía y por otro,     tan en primer lugar a las poblaciones
     tan a un mayor compromiso con la          La UE debe respetar el derecho a la         ejerce una fuerte influencia política    locales.
     justicia social a nivel global, algunas   alimentación en el marco de todas           en las decisiones de desarrollo de los
     de sus políticas concretas parecen        sus políticas. En concreto, debería         países empobrecidos. Analizando las      Nuestras propuestas
     rechazar esta perspectiva.                negar el apoyo a exportaciones que          políticas europeas sobre los recursos    Las políticas de la UE con los países
                                               compitan directa, o indirectamente,         naturales y sobre la cooperación al      en desarrollo deben ser coherentes.
     Derecho a la alimentación                 con la agricultura de subsistencia.         desarrollo encontramos las tensiones     Los derechos humanos deben ser el
     Las políticas agrícolas y comerciales                                                 de ésta doble perspectiva.               primer criterio en las relaciones con
                                               La política agraria de la UE debería
     de la UE no han incorporado sufi-                                                                                              estos países, antes que cualquier
                                               tener en cuenta los intereses básicos
     cientemente el derecho universal a                                                                           Recursos na-      factor económico.
                                               de los países
     la alimentación. Algunas políticas                                                                           turales y paz
                                               en desarrol-                                                                         La UE debe reconocer de manera
     energéticas apoyan, de manera irre-                                                                          El potencial
                                               lo. Debería                                                                          explícita los derechos de los países
     sponsable, que se destinen recursos                                                                          económico
                                               detener las                                                                          exportadores sobre estas materias
     necesarios para la producción de ali-                                                                        de los recur-
                                               exportacio-                                                                          primas.
     mentos a la producción de energía.                                                                           sos naturales
                                               nes a precio
                                                                                                                  está en el        La UE debería adoptar una legisla-
     Papel social de los alimentos             reducido que
                                                                                           origen de numerosos conflictos. Un       ción que regule la responsabilidad
     Mediante la exportación de los            se convierten en una amenaza para
                                                                                           buen gobierno sobre estos recursos       social de las empresas trasnacionales.
     excedentes de alimentos a precios         asegurar la alimentación. Igualmen-
                                                                                           es imprescindible para evitar los con-   Los tribunales europeos necesitan
     muy bajos la UE ha contribuido a          te debería promover la estabilidad
                                                                                           flictos, que pueden poner en riesgo      extender la jurisdicción también a las
     la destrucción de cadenas locales         de los precios de los productos
                                                                                           a los mismos estados. Los beneficios     actividades de las empresas en esos
     de producción de alimentos y a            alimentarios.
                                                                                           de estos recursos deben distribuirse     países. La UE debería promover que
     desestabilizar unos mercados tan                                                      de un modo justo.                        las Naciones Unidas adopten medi-
     frágiles como son los alimentarios.                                                                                            das similares a nivel mundial.
     La destrucción de economías rurales                                                   Recursos naturales y desarrollo
     ha llevado al hambre y a la desnutri-                                                 Una buena administración de los          La UE debería desarrollar un sistema
     ción, al abandono de áreas rurales y                                                  recursos naturales puede proporci-       de certificación de los recursos natu-
     aumentar la presión migratoria.                                                       onar los medios necesarios para el       rales que evite su explotación ilegal.
                                                                                           buen funcionamiento de muchos
     Agricultura sostenible                                                                estados. La cooperación al desarrollo
     Al promover la exportación de ali-                                                    de la UE debe evitar convertirse en
     mentos desde el Sur, la UE ha puesto                                                  un conjunto de convenios comercia-
     a competir una agricultura de subsis-                                                 les destinados solamente a favorecer
     tencia (la llevada a cabo por peque-                                                  nuestra economía.
     ños productores y las mujeres) y los
     cultivos destinados a la exportación
     (dominados por multinacionales,
10                                                                                                                                                                           11
Liberalización del Comercio              Nuestras propuestas
     Mientras que las políticas de coope-     Los contratos comerciales de la UE
     ración al desarrollo intentan reducir    deben basarse en criterios de jus-
     la pobreza, sus políticas comerciales    ticia. Cada contrato debe revisarse
     pretenden liberalizar el comercio        según los impactos en la población
     en bienes, servicios e inversiones.      local.
     Esta liberalización tiene tres efectos
                                              Alimentos, atención sanitaria, edu-
     negativos:
                                              cación, agua y energía son esenciales
     -   Limita la capacidad de los go-       para la persona. No deben estar
         biernos para diseñar políticas       sometidos a criterios de productos
         desarrollo                           comerciales.                              Texto completo de las políticas de la UE en desarrollo en Francés:
     -   Impide a las autoridades na-         Debe cesar la presión de los organis-     Download PDF
         cionales protegerse contra la        mos financieros internacionales para
         destrucción de su agricultura e      que los países más pobres liberalicen
         industria, pierden los ingresos      sus mercados. Esta liberalización
         por impuestos, y la competencia      ha sido, a
         desleal por parte de las empresas    menudo, un
         extranjeras                          requisito que
                                              condicionaba
     -   Favorece la sobre explotación,
                                              la ayuda.
         hasta el punto del agotamiento
         de los recursos naturales de los     Los Acuerdos
         países en desarrollo                 Económicos Preferenciales de la UE
                                              deben promover la reducción de la
     Los Acuerdos Económicos de Cola-
                                              pobreza, el desarrollo sostenible y la
     boración de la UE deberían promo-
                                              integración regional. Estos acuerdos
     ver la reducción de la pobreza, el                                                 Más información sobre recursos naturales y regulación Europea
                                              deben proteger los productos y ser-
     desarrollo sostenible y la integración
                                              vicios esenciales a la economía de las
     regional. Estos acuerdos tienen que                                                European Coalition for Corporate Justice
                                              naciones, y no deben ser sometidos a
     proteger los productos y servicios                                                 http://www.corporatejustice.org/
                                              liberalización. Cualquier liberalizaci-
     que sean esenciales para la eco-
                                              ón de mercados debe tener suficien-       IPIS, International Peace Information Service
     nomía nacional, que a su vez, no
                                              tes periodos de transición.               http://www.ipisresearch.be/natural-resources.php
     podrían ser liberalizados. Cualquier
     liberalización debe disponer de sufi-                                              CAFOD, Catholic Agency for Overseas Development
     cientes períodos de transición.                                                    http://www.cafod.org.uk/key-issues/mining
                                                                                        Fatal Transactions
                                                                                        http://www.fataltransactions.org/Dossiers/DR-Congo-Violent-mining-profits
                                                                                        CIDSE, international network of Catholic development agencies
                                                                                        http://www.cidse.org/Area_of_work/?id=52
                                                                                        RAID, Rights and Accountability in Development
                                                                                        http://raid-uk.org/work/corp_acct.htm

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Principios para la Democracia
     ¿Qué es la democracia?                   Democracia representativa                   Proporcionalidad                          Nuestra propuesta
     El funcionamiento de la democracia       La tradición europea es más de demo-        El Tratado de Lisboa tiene un proto-      Las estructuras de la UE son una
     depende de cómo las personas la          cracia representativa que de demo-          colo para la aplicación de los princi-    compleja mezcla de estructuras co-
     comprendan. En concreto, la demo-        cracia directa. Es decir, que elegimos      pios de proporcionalidad y subsidia-      munitarias (la Unión como un todo),
     cracia se interpreta como el esfuerzo    representantes que hacen política por       riedad. Todas las medidas legales de      estructuras intergubernamentales
     por obtener mayorías que aseguren        nosotros. En general, los referéndums       la Unión deben ser proporcionadas.        (les estadas miembros actuando, a
     sus propios intereses, lo que inevita-   son algo extraordinario. Elegimos           La proporcionalidad significa que se      veces, en cooperación, a veces, en
     blemente perjudicará a las minorías.     representantes por sus cualidades, la       debe minimizar, y adaptar, cualquier      competición). La UE ha establecido
                                              confianza que generan y sus capaci-         carga que pueda recaer sobre la           mecanismos para consultar a las
     Pero existe un modo más interesan-
                                              dades. Ellos deben tomar las decisio-       Unión, estados miembros u otras ins-      regiones. De cualquier modo, como
     te de comprender la democracia.
                                              nes, legitimados por las elecciones.        tituciones de acuerdo a los objetivos     unión tanto de ciudadanos como
     Nuestra capacidad de reflexión nos
                                              Deben estar atentos a la opinión públi-     que se pretenden. Pero la proporci-       de estados, la UE todavía necesita
     permite representar los pensamien-
                                              ca, pero no pueden comportarse como         onalidad debe extenderse también          encontrar procedimientos adecuados
     tos de los otros “como si estuvieran
                                              marionetas. En cualquier caso debe          a los ciudadanos, las cargas deben        para la participación ciudadana.
     dentro de nosotros”, de modo que
                                              existir la posibilidad de la alternancia.   minimizarse para todos. Las políticas
     podemos ponernos “en el lugar del
                                              Los que ahora nos gobiernan podrían         europeas deben tener un horizonte
     otro”. Podemos comportarnos con
                                              ser gober-                                                          universal.
     los otros como nos gustaría que ellos
                                              nados por
     se comportaran con nosotros.                                                                                  La subsidiari-
                                              nosotros en
     Esta capacidad humana de tener en        las próximas                                                         edad
     cuenta a los otros nos permite con-      elecciones.                                                          La subsidia-
     vertir nuestra mente en una especie                                                                           riedad es la
                                              Sin embargo,                                                         proporcio-
     de parlamento, donde tenemos un
                                              en un mundo globalizado, la demo-           nalidad en el área de la metodolo-
     escaño y voz, pero no solos, sino con
                                              cracia representativa necesita de la        gía política. Las decesiones deben
     otros. Antes de tomar una decisión,
                                              democracia directa como su contra-          tomarse tan cerca como sea posible
     podemos considerar los intereses de
                                              punto. La participación no se refiere a     de aquellos a los que va a afectar la
     todos los que están implicados, de
                                              tomar la decisión final, pero al menos      decisión. La autoridad superior sólo
     manera que lo que se decida minimi-
                                              a la posibilidad de contribuir para la      debería actuar para reforzar a las
     ce el perjuicio de todos. Respetando
                                              solución de los problemas.                  autoridades menores, o cuando está
     este procedimiento, la democracia
     política, el gobierno de la mayoría,     Las estructuras representativas y las de    autoridad menor no pude resolver
     podría promover, genuinamente, el        participación reflejan el principio de      los problemas. De este modo, por el
     bien común.                              que “lo que afecta a todos, por todos       Tratado de Lisboa, la UE se restringe
                                              debe ser tratado”. La democracia se         así misma de intervenir innecesaria-
     La convicción de que somos esenci-                                                   mente en decisiones propias de los
                                              basa en ciudadanos bien informados.
     almente personas y comunidades,                                                      estados miembros. A su vez, estas
                                              Nuestros representantes tienen una
     todos juntos, ha sostenido este Me-                                                  autoridades deben restear los órga-
                                              doble tarea: ser competentes en los as-
     morándum.                                                                            nos decisores regionales y locales.
                                              untos sobre los que tienen que decidir,
                                              y abrir procesos para la participación      La aplicación del principio de subsi-
                                              de las personas. Sin embargo, son           diaridad es, a menudo, no evidente
                                              todavía escasas las estructuras para la     puesto que las decisiones locales
                                              participación democrática en las insti-     afectan, a menudo, más allá de los
                                              tuciones europeas.                          límites de la localidad.
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Declaraciones electorales que recomendamos

     Conference of European Churches (CEC)
     http://www.cec-kek.org/pdf/EuropeUpdate22EPElectionsJune2009.pdf

     Christian Initiative for Europe (IXE)
     http://www.initiative-ixe.eu/Call-to-the-citizens-of-Europe-on.html

     Africa-Europe Faith and Justice Network (AEFJN)
     http://www.aefjn.org/index.php?option=com_content&task=view&id=428&Itemid=64

     Visitar el website del Parlamento Europeo:
     http://www.europarl.europa.eu/elections2009/default.htm

     Breve declaración de los obispos de la COMECE ante las elecciones europeas

                                                                                       Contact

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                                                                                B – 1040 Brussels

                                                                           tel: +32 (0)2 737 97 20
                                                                          fax: +32 (0)2 737 97 29

                                                                         email: info@ocipe.info
                                                                          web: www.ocipe.info

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