Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración

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Memoria Anual
2018
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Contenido
 Prólogo
 Historia
 Hitos
 Regularización Extraordinaria
 Nuevas Visas
 Matucana
 Plan Humanitario de Regreso Ordenado
 Convenio INE-DEM
 Nueva Ley de Migraciones
 Política Migratoria
 Servicio Nacional
 Nuevas categorías
 Operaciones
 Visa

 Nacionalización
 Digitalización
 Despapelización
 Interoperalidad

 Comunidad y Redes
 Sello Migrante
 Todos Jugamos
 Festival Migrante
 Impacta Migrante
 Web
 Redes Sociales
 Aniversario
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
Prólogo
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
Ordenando la Casa
Uno de los ejes centrales del programa        se encontraban los migrantes. La nueva    migratorios, agilizando a su vez, dichos
de gobierno del Presidente Sebastián          Ley de Migraciones enviada al Congreso    procesos.
Piñera fue “ordenar la casa” en el área de    es un cambio institucional fundamental
                                                                                        Lo anterior, junto al próximo Servicio
Migraciones. Esto, debido a la urgencia       para poner a tono nuestra legislación
                                                                                        Nacional de Migraciones, contribuye
de abordar la falta de regulación de los      con los actuales requerimientos, sin
                                                                                        directamente a tener mayores niveles
   jos migratorios, situación que quedó en    embargo, hay demandas que no pueden
                                                                                        de regularidad y más precisión en
evidencia al conocerse el alto número de      esperar la tramitación del proyecto, ya
                                                                                        las estimaciones de la población migrante,
extranjeros que ingresaron como turistas      que necesitamos un proceso digno y
al país durante los últimos años y que        ordenado para poder atender el alto
         te se quedaron como residentes       volumen migratorio actual.
irregulares en Chile, lo que en múltiples     Por ello, hemos llevado adelante
oportunidades llevó a la vulneración de los   de manera urgente, una
derechos humanos de aquellos migrantes y      modernización de los procesos. De
generó también problemas de convivencia       un método totalmente análogo,
en el entorno en donde se asentaban.                               Lorem ipsum
                                              estamos avanzando de manera
Así, desde el primer día de nuestro Gobierno, paulatina a un sistema
el desafío fue generar políticas públicas digital, que otorgue
y medidas administrativas para avanzar mayores facilidades al
hacia una migración segura, ordenada y extranjero y también a
regular. Esto ha sido un gran desafío, cuyos nuestros funcionarios,
avances nos hacen sentir orgullo, ya que, permitiendo además,
si bien queda un importante camino por bajar drásticamente
recorrer, los cambios implementados hasta el uso de papel en
el momento han sido veloces y han podido la realización de los
mejorar las precarias condiciones en las que distintos trámites
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
visibilizando a estos ciudadanos en el          Para          r, como Gobierno
desarrollo de políticas públicas a futuro.      queremos enfatizar que la
Como Gobierno, es nuestro deber gestionar       migración ordenada, segura y
de manera responsable los actuales         os   regular ha sido y seguirá siendo
migratorios, a través de procesos de            una de las prioridades del
regularización, con políticas que tiendan       Presidente Sebastián Piñera y
a fortalecer el arraigo de los migrantes,       continuaremos trabajando para
priorizando la reuni        ón familiar de      desarrollar este compromiso.
quienes ya se encuentran en nuestro país y,
también, mediante procesos consulares que
permitan a los extranjeros ingresar desde
el primer día con un RUT a Chile, sincerando                                       Según cifras del
las razones por las cuales vienen a nuestro
país y lo que facilita enormemente su
                                                                                   Servicio de Registro Civil
integración.
                                                                                   durante el año 2018,
Con esto, lo que queremos es darle una                                             los nacimientos de niños
bienvenida a aquellos migrantes que                                                de padres extranjeros
vienen a aportar, pero también, ser                                                representaron el 12% del total
contra aquellos que vienen a delinquir,                                            de niños inscritos.
fortaleciendo el control fronterizo,
realizando procesos de expulsión expeditos            Andrés Chadwick Piñera
y siendo        contra el tr      de drogas              Ministro del Interior
y trata de personas. Lo anterior, conlleva               y Seguridad Pública
ventajas para los extranjeros y fortalece la
convivencia y la cohesión social de todos
aquellos que consideran a Chile como su
hogar y el lugar donde quieren desarrollar
sus proyectos de vida.
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
Historia                        La migración no es
                                producción de vin
                                francesa a finaless
   La migración no es un fenómeno
                                llegada nuevo.    La ide
                                           destacado
   producción de vinos, que fue     traídaMorales,
                                Ricardo      de la man q
   francesa a finaless del siglo XIX (Briones Qu
   llegada destacados artistas,Deenmanera
                                      el buque   parale
                                                     Win
                                también       comienz
   Ricardo Morales, que desarrolló el gran teatro
                                consecuencia del
   De manera paralela a la llegada       de europeo
                                palestinos     y libane
   también comienzan inmigrantesen la industriaorige
                                             de     text
   consecuencia del desestabilizado         Imperio
                                provocó fuertes reO
   palestinos y libaneses sentaron
                                en lalas  bases de
                                       literatura    deu
   en la industria textil de nuestro país. Esta
                                rechazo,          llegad
                                           la exclusió
   provocó fuertes resistencias    en el(Samame,
                                objeto     entorno, 2
   en la literatura de la época, donde autores ár
                                Migrantes chinos
   rechazo, la exclusión y la desvalorización      cultu
   objeto (Samame, 2003). argentinos, perua
                                gastronomía, dep
   Migrantes chinos, japoneses, coreanos, i
   argentinos, peruanos y otros, nos han a
   gastronomía, deporte, artes y cultura en gene
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
Historia
n fenómeno nuevo. La identidad actual es la
                                                                         El aporte de la migración en nuestra formación
                                                                                                                      La realidad actual
                                                                   La relevancia de esta contribución deja en evidencia que la                        Los      s actuales ab
   que fue traída de la mano de la migración                       “chilenidad” está permeada constantemente por procesos que                         antes vista en nues
 el siglo XIX      (Briones   Quiroz,     2006).   O   la
              La migración no es un fenómeno nuevo. La búsqueda de ocurren    a nuestro  alrededor.   Es un  proceso   dinámico   a  través
                                                                                                 Entre las migraciones producidas desde Europa amovimientos
                                                                                                                                                        nuestro      y la fal
  dad    actual  es
  rtistas, enmejoresla
                el buque       La
                         condicionesrelevancia
                             Winnipegde           de
                                             vida es
                                           como        esta contribución    deja   en
                                                                   del cualnaturaleza
                                                       parte de nuestra
                                                    José                               evidencia   que  la
                                                                              construimos una identidad, que no es estática y en la                   produce por el cará
 de    la migración
  desarrolló  humana       ha “chilenidad”
                el gran yteatrosido   el motorestá
                                   nacional.          permeadade
                                                 de desarrollo     constantemente
                                                                   quenuestro
                                                                        volvemospueblo por
                                                                                        a procesos
                                                                                    propio            que
                                                                                                 los británicos,
                                                                                             lo ajeno,            quienes
                                                                                                       convirtiendo        llegaron
                                                                                                                       al otro en unprincipalmente
                                                                                                                                       igual,        al puerto de
                                                                                                                                                      a este nuevo escena
  z, 2006). lo     la de la ocurren
               O largo         historia. aHoynuestro
                                                 en díaalrededor.    Esun
                                                          nos sorprende
                                                                   en   unproceso
                                                                           proceso
                                                                           el volumen dinámico aValparaíso.
                                                                                    desdibujado    través
                                                                                                    donde esLadifícil
                                                                                                                 historia del fútbol
                                                                                                                      conocer         en nuestro país comenzó a
                                                                                                                                los límites
 a la como
         llegada    de europeos
              migratorio,    pero     amigración
                                        nuestro    país,                                                                                              Migración ha desemp
peg            José            del lacual construimossiempre
                                                           unaha   supuestoque
                                                                 identidad,    un desafío
                                                                   de lo aportado  nopor
                                                                                      es estáticatejerselabajo el alero de una ciudad emergente, entre criollos
                                                                                                   y en social.
                                                                                          cada grupo
      inmigrantes
              respecto de a origen
                            nuestra    árabes como
                                       cohesión    social ylolaajeno,
                                                                formaconvirtiendo
                                                                       en que entende-                                                                de convivencia actual
 cional.                       que volvemos       propio                              al otro en porteños
                                                                                                  un igual, que miraban con curiosidad la práctica de esta
esestabilizadomos nuestros
                      Imperioen cánones
                                  Otomano. culturales. Con el tiempo, muchas de                                                                       trabajo en terreno de
                                                                                                 actividad. Así es como nace el club Santiago Wanderers,
                                    un procesoSirios,
                                                  desdibujado donde es difícil conocer los límites
as sentaron
     nuestro país,
                las bases dede  unloenorme      avance                                           siendo éste, el club más antiguo de Chile. Otros elementos
                                                                                                                                                      de la cohesión social
                                       aportado    por cada grupo social.                        constitutivos de nuestra identidad actual es la producción      de del re
    árabes    como
 e nuestro país. Esta llegada “no plani                 a”                                                                                            como también,
  mano.       darnos cuenta de la importancia que han tenido estos movi-
              Sirios,                                                                            vinos, que fue traída de la mano de la migración francesa a
  tencias en      el entorno,     lo  cual  se  re   eja                                                                                              cultural, los nexos co
              mientos migratorios en la formación de nuestra propia identi-                                                                                        -
enorme      avance
 época, donde        autores   árabes    relatando     el
              dad.                                                                               cados artistas, en el buque Winnipeg como José Ricardo
 yno laplani       a”
        desvalorización     cultural de la que eran                                              Morales, que desarrolló el gran teatro nacional.
cual
 3).     se re  eja
es relatando el
  aponeses,
   de la quesiglo coreanos,
               eran              italianos,
                     XX, fue vista             croatas,
                                      por nuestros     gobernantes como una forma
os y otros,         nos   han     aportado      con
              de incorporarnos al “progreso mundial”   su        (Agar L, 2007). Hoy es
 e, artes y cultura     en  general.
              difícil diferenciar lo que “estaba antes” de lo que llegó, en los
 anos, croatas,
              aportes de migrantes europeos se desdibujan las fronteras de
ortado con         su
              lo propio   y lo ajeno, cosas tan cotidianas como el fútbol, los
  .           vinos, las pastas o el teatro (Fundación NCS, 2017).

                                                                                                 Winnipeg llegando al puerto de Valparaíso la tarde del 2 de septiembre de 1939
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
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                                      La realidad actual
                                      Los        s actuales abarcan una cantidad de migrantes nunca                                de la migración como un desafío mu
        De manera paralela a la llegada de europeos a nuestro país,
an unatambién
         cantidadsede    migrantes
                      integran        antes vista
                                     nunca
                                inmigrantes           en nuestra
                                                 de origen   árabe      región.
                                                                        nuestra Lacomo un
                                                               de laamigración                  taddesafío  multifactorial donderequiere
                                                                                                     de anticipar                     se      de la cooperación entre distin
        sociedad
  región.  La      como               movimientos
                        tadconsecuencia
                             de anticipar               y la falta
                                             del desestabilizado      de
                                                               requiere    preparación
                                                                       Imperio             en muchos
                                                                            de la cooperación             casos seinstituciones.
                                                                                                   entre distintas                 En este sentido, la estabilidad económic
        Otomano.     Sirios,          produce
                             palestinos
de preparación en muchos casos se         y        por
                                             libaneses  el  carácter
                                                         sentaron     lasdinámico
                                                                          bases   de   de  la  migración.    Frente
                                                               En estepaís.
                                                                          sentido,  la estabilidad                                 ha permitido disminuir la emigración
                                                                                                      económica yy política de Chile
        un  enorme    avance   en
r dinámico de la migración. Frentela industria
                                      a  este    textil
                                                nuevo   de  nuestro
                                                         escenario,      el   Esta
                                                                             Departamento        de  Extranjería
                                                               ha permitido       disminuir    la emigración    a la vez que atrae inmigrantes
                                                                                                                                       a           que buscan mejorar sus
, el Departamento de Extranjería y    Migración     ha  desempeñado          un  papel   central   en los procesos
                                                               inmigrantes       que buscan      mejorar sus    condiciones        El Departamento de Extranjería y Migra
                                                                                                                              de vida.
ado unsepapel                         de  convivencia     actuales     entre  nacionales    y extranjeros,  con  un
           lee a central
                 autoresen    los procesos
                           árabes  relatando el rechazo, la       exclusión
                                                               El promoción
                                                                  Departamento y la de Extranjería y Migración busca día a mejorar  día      sus procesos, en un contexto d
entre nacionales    y extranjeros,
        desvalorización               trabajo
                           cultural con
                                     de laun    en  terreno  de
                                            que eran objetomejorar
                                                                 (Samame,        de  la interculturalidad    en pos
                                                                           sus procesos,    en un consensos.
                                                                                                    contexto deAsí                 y una demanda creciente de trámites a
                                                                                                                   recursos limitados
 moción2003).                         de
          de la interculturalidad en pos  la  cohesión    social  y  la búsqueda      de  nuevos
                                                               yrescate
                                                                  una demanda         creciente   de trámites                      regularizar a los migrantes en nuestro p
                                                                                                                administrativos para
a búsqueda de nuevos consensos. Así   como     también,    del            de  la  herencia    histórica, el aporte
                                      cultural,   los nexos    regularizar
                                                               con  la        a los migrantes
                                                                        sociedad    civil y  el   en nuestro país. En esta línea, procesos
                                                                                                 reconocimiento                     los        de modernización son de prim
 te de la herencia histórica, el aporte                                                                                            esta administración, ya que es necesario
                                                               procesos de modernización son de primera necesidad para
  sociedad civil y el reconocimiento                                                                                               y la calidad de los trámites que debe re
                                                               esta administración, ya que es necesario mejorar los tiempos
                                                                                                                                                Tienda “La Expoaición”, Talcahuano
                                                               y la calidad de los trámites que debe realizar el extranjero.       Por un lado,     aspiramos a poder bajar
                                                               Por un lado, aspiramos a poder bajar paulatinamente tiempos           los      en los que un migrante se
                                                               tiempos en los que un migrante          Migrantes   chinos,en
                                                                                                            se demora              su documentación
                                                                                                                           japoneses,
                                                                                                                              obtener    coreanos, italianos,y, por  otro, que es
                                                                                                                                                                 croatas,
                                                               su documentación y, por otro,argentinos,              peruanossea
                                                                                                         que este proceso          amigable.
                                                                                                                               y otros,
                                                                                                                                  más    nos han aportado con su gas-
                                                               amigable.                               tronomía, deporte, artes y cultura en general.

                                                                                                  La relevancia de esta contribución deja en evidencia que la
                                                                                                  “chilenidad” está permeada constantemente por procesos
                                                                                                  que ocurren a nuestro alrededor. Es un proceso dinámico a
                                                                                                  través del cual construimos una identidad, que no es estática
                                                                                                  y en la que volvemos propio lo ajeno, convirtiendo al otro en
                                                                                                  un igual, donde es difícil conocer los límites de lo aportado
                                                                                                  por cada grupo social.

               primer equipo de futbol Wanderers 1905
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
Como mencionamos,Radiografía            del migrante
                                                                          nuestra migración               actual (DEM – INE,Finalmente,
                                                                                                  es principalmente               2019) respectoMASCULINIZ
                                                                                                                                                         a las nacion
                                                laboral, lo cual se r       ja en la composición etaria de los                  Chile en búsqueda de mejores co
          Radiografía del migrante actual            (DEM – INE, 2019)  Como mencionamos, nuestra migración es principalmente                          Finalmente, r
                                                extranjeros que residen en el país, una migración de adultos                    la  fuerte   irrupción     de perso
                                                                        laboral,  lo cual  se  r
                                                                                      Finalmente,  eja   en  la
                                                                                                      respecto  composición
                                                                                                                 a las         etaria
                                                                                                                       nacionalidades  de
                                                                                                                                       de  los
                                                                                                                                           quienes     Chileaen búsq
                                                                                                                                                    llegan
          Como mencionamos, nuestra migración              es principalmente
                                                laboralmente    activos.                                                        desplazaron a los migrantes peru
                                                                        extranjeros  que   residen   en   el país, una  migración
                                                                                      Chile en búsqueda de mejores condiciones     de adultos
                                                                                                                                        de vida,       la fuerte i
                                                                                                                                                 observamos
          laboral,
actorial donde se   lo  cual  se  r    a en  la composición    etaria  de  los                                                  numeroso    del país.
                                                También    es posible    observar una
                                                                        laboralmente      leve
                                                                                      laactivos.
                                                                                           fuertemasculinización
                                                                                                     irrupción de depersonas venezolanas, quienes      desplazaron
          extranjeros que residen en el país,
 instituciones.                                    una migración   de adultos
          laboralmente activos.                 la migración, sobre todo entre desplazaron
                                                                                       los colectivos      haitianos
                                                                                                       a los migrantes y peruanos como el colectivonumeroso
                                                                                                                                                         más       de
                                                                        También es posible observar una leve masculinización de
y política de Chile                             venezolanos, lo cual nos habla de hombres
                                                                                      numeroso   que
                                                                                                   delllegan
                                                                                                        país. a trabajar
          También     es posible    observar  una   leve                la migración,
                                                          masculinización    de          sobre todo entre los colectivos haitianos y
a vez que atrae a                               sin su familia, con las          tades que esto implica para su
          la  migración,    sobre   todo  entre  los  colectivos        venezolanos,
                                                                  haitianos   y        lo cual nos habla de hombres que llegan a trabajar
ndiciones de vida.                              integración en las dinámicas cotidianas de la sociedad.
                                                                        sin su familia, con las            tades que esto implica para su
  n busca venezolanos,
           día a día      lo cual nos habla de hombres que llegan a trabajar
          sin su familia, con las          tades que esto implica para  integración
                                                                             su      en las dinámicas cotidianasHaitíde la sociedad.
 ecursos limitados
          integración
ministrativos  para en las dinámicas cotidianas de la sociedad.                                              179.338
  En esta línea, los
          Número de personas estimadas según país de
 ra necesidad   para al 2018 (INE - DEM, 2019)
          nacimiento
ejorar los tiempos                                                                                                             Venezuela
 zar el extranjero.
                                 Colombia                                                                                        288.233
aulatinamente los
mora en obtener                    146.582
 proceso sea más

                       Perú                                                                                    Actualmente, la comunidad
                                                                                                               extranjera más grande en Chile
                      223.923
                                                                                                               es la venezolana, quienes des-
                                                                                                               plazaron a aquellos países que
                                                                                                               típicamente migraron a nuestro
                                      Bolivia                                                                  país, como Perú y Bolivia.
                                     107.346

                                                                                                                        FUENTE: INE -DEM
                                                                                                                        https://www.extranjeria.gob.cl/estadisticas-migratorias/
Memoria Anual 2018 - Departamento de Extranjería y Migración
dades
 ÓN de quienes llegan a
 ciones de vida, observamos
pecto a las nacionalidades de quienes llegan a
 s venezolanas, quienes
 da de mejores condiciones de vida, observamos
nos como el colectivo más
pción de personas venezolanas, quienes
os migrantes peruanos como el colectivo más
 aís.

                                                                                                      1.251.225
                                                                                                      6,67%
                                                                                                      pob. 18.751.405

                                                                                     746.465
                                                                                    4,24%
                                                                                    pob. 17.574.003

                                                                    339.536
                                                                   2,04%
                                                  195.320          pob. 16.634603

           83,805
                                105.070          1,29%
         0,73%                 0,78%             pob. 15.116.435

                               pob. 13.348.401
        pob. 11.329.736

         Censo 1982             Censo 1992       Censo 2002        Censo 2012       Censo 2017        INE-DEM   2018
BIBLIOGRAFÍA
        Agar, L. (2007) Árabes y judíos en Chile: apuntes sobre la inmigración y la integración social                         . En libro: Árabes y Judíos en América
        Latina.
        Historia, representaciones y desafíos, Buenos Aires: Editorial Siglo XXI.

        Fundación NCS (2017) El aporte y desafío de los migrantes en Chile.                       Disponible en
        https://issuu.com/fundacionncs/docs/el_aporte_y_desaf__o_de_los_migrant
        (consulta al 01/04/2019).

        Briones Quiroz, Félix. (2006) Los inmigrantes franceses y la viticultura en Chile: El caso de René F. Le Feuvre. Universum (Talca), 21(2),
        126-136. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-23762006000200008

        Samamé B, María Olga. (2003) Transculturación, identidad y alteridad en novelas de la inmigración árabe hacia Chile. Revista signos,
        36(53), 51-73. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-09342003005300004

        INFORME INE-DEM
        https://www.extranjeria.gob.cl/estadisticas-migratorias/
Almacén de Iván Visalovit y su esposa          Fábrica de carteras “Iris”, propiedad de Jorge y
                                               Domingo Awad, en calle Rosas, alrededor de 1937                    Croatas en su botillería “Cinzano”, Antofagasta
Gtia Montan Stambuk Karlova
Hitos del primer año
Regularización Extraordinaria
Para promover la integración y el acceso a derechos se           Balance Etapa de Inscripción
consolidó un proceso gradual de regularización extraordinario    (23 de abril al 23 de julio de 2018)                            Tres regiones
                                                                                                                                 con más solicitantes
que permite a los extranjeros que se encontraban en                                                                                  TARAPACÁ
situación irregular antes del 8 de abril de 2018 poder                                                                               13.577
regularizar su estatus migratorio.
Quienes podían regularizarse:
                                                                 68.354                    87.353
Extranjeros en situación irregular que hubiesen ingresado, por   Sexo
paso habilitado o no habilitado, al país hasta el 8 de abril.                                                                        VALPARAÍSO

Extranjeros con un permiso de turismo vencido o documento                                                                            10.025
                                                                                                         Personas regist radas       METROPOLITANA
de residencia vencido.                                           Cinco países                                                        89.457
                                                                 con más inscritos
Extranjeros que al 8 de abril se encontraban con permiso
                                                                                            í
de turismo vigente o solicitud en trámite y desarrollaban

                                                                                         Hait
actividades remuneradas sin la autorización correspondiente.                                        49.828
                                                                                                        el
                                                                                                     ezu a
                                                                               mbia

                                                                                                Ven
                                                                        Colo
                                                                                                               31.682
Entrega de permisos de residencia                                                      17.968

temporarios
                                                                                                         via
                                                                                Perú

El 23 de julio de 2018 comenzaron a otorgarse visados por

                                                                                                      Boli
                                                                                           22.819
                                                                                                                  14.941
un año, proceso que se llevará a cabo hasta el 22 de julio de
2019, sujeto al pago de un arancel equivalente a 90 dólares
de los Estados Unidos de América. Gratuito para niños, niñas
y adolescentes.
Proceso Regular de Entrega de Visas                                          Tres regiones
                                                                                                                     con más solicitantes
 Plazos para la inscripción:            (23 de abril al 23 de julio de 2018)

                                                                                                                          ANTOFAGASTA
                                                                                                                          6.903
          23 de abril al 23 de mayo       Tipo de visa
             para quienes ingresaron
               por pasos fronterizos             DI
                                                   ANT
                                                      E

                                           U
                                                                                                                          VALPARAÍSO
                      no habilitados

                                        EST
                                                                  762                                                     8.424
                                                                                 Personas regist radas                   METROPOLITANA

                                                 CO
                                                   NTRATO                                                                67.626
           23 de abril al 23 de julio

                                          A
                                        SUJETA
             para quienes ingresaron                               7.563
               por pasos fronterizos
                         habilitados               ARIA
                                                 OR

                                           P
                                        TEM
                                                                                                           100.225

                                          Visas temporarias
                                          más solicitadas
A abril de 2019,                                      S LABORAL
                                                   IVO
más de 116.000 visaciones
                                                              ES
                                               T
                                         POR MO

                                                                            UR
                                                 59,4%                    OS
                                                                      C
                                                                   MER

se han otorgado, no han avanzado                                        13,6%                     NAL
                                                                                                     ES O TÉ
                                                                                                            C
                                                                                                IO

                                                                                                            NI
a segunda tramitación alrededor                                                      A PROFE
                                                                                            S

                                                                                                              CO
                                                                                           12,3%

                                                                                                                S
de 16.000 casos, y tan sólo se
                                                                                  PAR

han rechazado 330.
Nuevas Visas
                                                                                                                                                                                                                       El 26 de julio de 20
                                                                                                                                                                                                                       República, Sebastiá
                                                                                                                                                                                                                       ceremonia de inau
                                                                                                                                                                                                                             a del Departa
                                                                                                                                                                                                                       y Migración (DEM),
                                                                                                                                                                                                                       1223 en la comuna
                                                                                                                                                                                                                       había comenzado a

                                                                                                                                                                                                                       Se trata de un ampl

VISA                                                                                         VISACONSULAR                                                            VISA
RESPONSABILIDAD                                                                              TURISMO SIMPLE                                                          REUNIFICACIÓN
          DEMOCRÁTICA VENEZUELA                                                                                              HAITÍ                                           FAMILIAR HAITÍ
Esta visa sólo podrá ser solicitada en los consulados de Chile en
Venezuela. C     re un permiso de residencia temporaria por un año,                                                                                                  Con el interés de contribuir a la r                    familiar de los
prorrogable. Luego del año, el titular puede pedir la Permanencia                                                                                                    ciudadanos haitianos, el Gobierno de Chile establece un visado de 1
                                           P                                                 Desde del 16 de abril de 2018, los ciudadanos haitianos que deseen      año, prorrogable. Luego del año, el titular puede pedir la Permanen   -
                                                                                             viajar a Chile por motivos de turismo, deberán obtener previamente      cia            y luego de dos años debe pedir la Permanencia
                                                                                             una visa de turismo consular, que se tramita en el consulado de Chile              Puede ser solicitada por cónyuges, convivientes civiles,
                             C            de Antecedentes Penales                            en cualquier país donde se encuentre.
                             debidamente apostillado por el Ministerio del                                                                                           hijos menores de edad y mayores que estudien hasta los 24 años, y
                             Poder Popular de Relaciones Exteriores (tres                                                                                            que no posean antecedentes penales. Puede ser solicitada
       Los requisitos        meses de vigencia). Se   exceptúan        los                                                                                           únicamente en el Centro de Visas de la Organización Internacional
       para obtenerla        menores de edad.                                                                        Pasaporte vigente por el período de estadía.    de las Migraciones en Haití, previa solicitud de cita. Costo: 25 USD.
       son:                                                                                     Requisitos para
                             Pasaporte vigente.                                                                      C                tecedentes (legalizado)                          Pasaporte vigente.
                                                                                                ciudadanos           con vigencia de 90 días.
                             Foto de estudio a color 5x5 con fondo blanco.                      haitianos que                                                                          C                tecedentes (legalizado) con una
                                                                                                quieran viajar       Reserva de hotel o carta de invitación .         Requisitos       vigencia de 90 días.
                             Acta de nacimiento solo para solicitudes de                        a Chile
                             menores de edad.                                                                        Acreditación de solvencia económica.                              Acreditación de vínculo familiar debidamente
                                                                                                                                                                                       legalizado, con ciudadano haitiano residente en
                                                                                                                     Copia de pasajes comprados (ida y vuelta).                        Chile (cónyuge, conviviente civil, hijo o hija
Sólo en caso de que su solicitud sea aprobada, deberá efectuar el pago de la visa. Su                                                                                                  menores de edad y mayores que estudien hasta
costo es de USD$30. Una vez que ingrese a Chile, tiene 30 días para registrar la visa ante                                                                                             los 24 años).
PDI y solicitar su cédula de identidad ante el Servicio de Registro Civil e Ident
Matucana
     Inaguración Matucana 1223:
               Un Anhelo Cumplido
          El 26 de julio de 2018, el Presidente de la         espacio de 2.800 metros cuadrados
          República,
  el Presidente              espacio
                   de laSebastián      de 2.800
                                   Piñera,         metros
                                            encabezó          construidos, dos pisos, 38 módulos
                                                         la cuadrados
Piñera, ceremonia            construidos, de
          encabezó lade inauguración         dosla pisos,     de atención en funcionamiento, y con
                                                    nueva38 módulos
 ración de la anueva         de atencióndeenExtranjería
                    del Departamento           funcionamiento,unay con
                                                                   capacidad potencial de recibir a
ento dey Extranjería
            Migración (DEM), unaubicada
                                   capacidad                  mil personas
                                               potencial de recibir
                                           en Matucana               a     en su interior. Matucana
bicada en 1223   en la comuna
              Matucana       mildepersonas  en la
                                    Santiago,   sucual
                                                   interior.  vino a cumplir una antigua aspiración
                                                        ya Matucana
 Santiago,había   comenzado
              la cual ya     vino  a cumplir
                               a funcionar  el una
                                               3 deantigua    funcionaria de contar con una
                                                     julio. aspiración                            a
ncionar Seel 3trata
                de julio.    funcionaria de contar con unade altoa estándar, que permita una
                    de un amplio, moderno y cómodo
                             de alto estándar, que permita una
 moderno y cómodo
óptima atención a los migrantes y mayor                         Trámites
                            comodidad
óptima atención a los migrantes y mayorpara nuestros funcionarios                           que se realizan
comodidad para nuestros funcionarios
                            A la actividad asistieron jefaturas y                             en Matucana
A la actividad asistieron funcionarios
                                jefaturas y de diversas secciones del                            Estampados de visa
                                DEM. El del
funcionarios de diversas secciones          mandatario estuvo acompañado                              Ampliaciones
                                por el jefe del organismo, Álvaro Bellolio;
DEM. El mandatario estuvo acompañado                                                             permisos de trabajo
                                los ministros
por el jefe del organismo, Álvaro     Bellolio; del Interior y Seguridad                    Ampliaciones de vigencia
los ministros del Interior yPública,      Andrés Chadwick; y del Trabajo y
                                   Seguridad                                        de solicitudes de visas en trámite
Pública, Andrés Chadwick; y del Previsión
                                     TrabajoSocial,
                                              y     Nicolás Monckeberg; el
                                Subsecretario
                                                                                          Ampliaciones de vigencia
Previsión Social, Nicolás Monckeberg;        el del Interior, Rodrigo Ubilla;        de solicitudes de Permanencia
                                la Intendenta
Subsecretario del Interior, Rodrigo                        Extranjeros
                                        Ubilla; de Santiago, Karla Rubilar;                     De nitiva en trámite
la Intendenta de Santiago, Karladiversos  parlamentarios; el Director General
                                       Rubilar;
                                de laGeneral
diversos parlamentarios; el Director
                                                            residentes
                                        PDI, Héctor Espinosa; Jefe Nacional                Ampliaciones y prórrogas
de la PDI, Héctor Espinosa; Jefede Extranjería               en Chile
                                     Nacional y Policía Internacional PDI
                                                                                    de turismo, y multas y sanciones
                                (Jenaex), PDI
de Extranjería y Policía Internacional                     superan los
                                          Prefecto Inspector Víctor Nakada; y                    Permisos de trabajo
                                                                                                      como turistas
                                el jefe
(Jenaex), Prefecto Inspector Víctor     de la OIM
                                    Nakada;   y Chile, Norberto Girón.
el jefe de la OIM Chile, NorbertoEnGirón.
                                                           1,2 millones                    Estampados del Proceso
                                      esta ocasión se anunció la creación
                                                                                    de Regularización Extraordinario
En esta ocasión se anunció de     la la  Sala de Exhibición de la historia de
                                      creación
de la Sala de Exhibición de lalahistoria
                                    migraciónde en el país, que en un futuro
la migración en el país, que en  se un constituirá
                                                         Matrícula de
                                          futuro como un Museo de la
                                                          estudiantes
se constituirá como un Museo     Migración
                                         de laen Chile.extranjeros
                                                          “Con esta iniciativa
                                                                       se
Migración en Chile. “Con esta    podremos      recoger laduplicó
                                      iniciativa          historia en
                                                                   de cómo
                                                                      los los
podremos recoger la historia de  migrantes
                                     cómo losaportaron  últimos   4 años
                                                            cultura,  iniciativa,
migrantes aportaron cultura,     emprendimiento,
                                     iniciativa,     calidad de vida a nuestro
emprendimiento, calidad de vida  país”,  sostuvo el Mandatario.
                                      a nuestro
país”, sostuvo el Mandatario.
Matucana en números
       2.800 mts2 construidos
       2 pisos
       1.100 mts2 construidos
       1.100 mts2 de patio

       2 ingresos
       38 módulos de atención
       Capacidad mil personas sentadas
       9 módulos de atención preferencial
       Lactario
       Estacionamiento de coches
       Sala de asistente social
       Sala de atención de abogados
       Baño para personas con movilidad reducida

       Sala de descanso para
       funcionarios
       Casino y cocina
       Sala de reuniones multipropósito
Plan Humanitario de Regreso Ordenado
 Este Programa del Gobierno nace en agosto de      decidan retornar voluntariamente a su país, de
 2018, de la inquietud de un grupo de líderes de   forma individual o como grupo familiar. El Plan
 la comunidad haitiana en Chile que acudió a la    considera la asistencia del Gobierno de Chile
 Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad,      en términos del traslado y el transporte aéreo
 Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de      gratuito a Haití, garantizando el respeto y la
 Diputados, solicitando colaboración del Estado    dignidad de cada una de las personas que tome
 de Chile para el regreso seguro y ordenado        la decisión de regresar.
 de nacionales haitianos a su país de origen.
 Lo mismo fue hecho posteriormente, ante la
 Subsecretaría del Interior.

 En consecuencia, el Gobierno acoge este
 llamado que permite el retorno de aquellas
 personas de origen haitiano, que residan en
 Chile, en forma regular o irregular, y que

                                                                                   El lanzamiento del Plan Humanitario de
                                                                                   Regreso Ordenado se llevó a cabo el 17 de
                                                                                   octubre de 2018 en la         a de Matucana
                                                                                   y el primer vuelo a principio de noviembre.
                                                                                   El total de viajes que se realizaron fueron 9
                                                                                   y por ahora no hay planes de un nuevo vuelo.
Razones para implementar el Plan:
                                                Porque se hace indispensable atender a la situación
                                                planteada por las comunidades migrantes sobre
                                                aquellas personas que se en cuentran en situación
                                                de vulnerabilidad, por no haber logrado una eficaz
                                    1           integración, sustentabilidad o regularidad en el país,
                                                por razones laborales, idiomáticas, socioculturales
                                                o por no poder cumplir con los requisitos
                                                establecidos para acceder a los diferentes medios
                                                de Regularización Ordinaria o Extraordinaria.

                                              Porque la Convención Internacional sobre la Protección
                                              de los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus
                                              familiares establece que los Estados Partes interesados,
                                              cooperarán de la manera que resulte apropiada en la

                                    2         adopción de medidas relativas al regreso ordenado de
                                              los trabajadores migratorios y sus familiares al Estado
                                              de origen cuando decidan regresar, cuando expire su
                                              permiso de residencia o empleo, o cuando se encuentren
                                              en situación irregular en el Estado de empleo.

                                             Porque según indica la Organización Internacional para las

                                    3
                                             Migraciones –OIM-, los retornos voluntarios asistidos y las
                                             estrategias de reintegración de migrantes son elementos
                                             indispensables en una perspectiva global de gobernanza
                                             de la migración.

                                        22
Inscritos
                                                                           ¿Cuántos vuelos
                                                                           se han realizado a la fecha?        9
Distribución por regiones*
 Región                         Total     %                  ¿De qué países se han inscrito?
   XV                             1     0,03%
                                                             Por cantidad, sólo han viajado haitianos
   I                              3     0,11%
                                                                        Inscritos
  II                              6     0,21%      Edades de las
                                                 personas retornadas*   Distribución por nacionalidad*
 III                              8     0,29%

                                                                                         Haitiana
 IV                               78     2,88%   edades    cantidad                                   Dominicana
  V                              458    16,92%                               Cubana       96,27%
 RM                             1353    50,02%   0-18          3              0,30%                         0,33%
 VI                              368    13,50%
 VII                             223     8,24%
                                         1,81%                                                                Venezolana
 VIII                            49
 IX                              58      2,14%   18-29       369                                                   0,52%
 XIV                             52      1,92%                          Colombiana
                                                                           2,14%
 X                               11     0,40%                                                                          Brazileña
                                                 29-44        617       Ecuatoriana                                      0,04%
                                                                          0,30%
  XI                             33     1,21%
                                                                              Peruana
                                                 44-59       166               0,04%                            Paraguaya
  XII                             4     0,14%                                                                       0,04%
                                                                                                          Indonesia
                                  1     0,03%    59-75        17                                           0,04%

   *Estadìsticas al 7mo vuelo
Convenio INE-DEM
                                                                                                                                                                           La cifra de personas extranjera residentes
                                                                                                                                                                           habituales en el país llegó a 1.251.225 al
                                                                                                                                                                           de diciembre de 2018
Informe conjunto de Departamento de Extranjería y Migración
(DEM) e instituto Nacional de Estadísticas (INE)                                                                                                                                                                     Perú cede
                                                                                                                                                                                                                   primer lugar
Según una estimación realizada en conjunto por el Instituto Nacional de Estadísticas                                                                                                                             como comunidad
(INE) y el Departamento de Extranjería y Migración (DEM), anunciada el 14 de febrero                                                                                                                             más prevalente
de 2018, el número de personas extranjeras residentes habituales en el país llegó a        Haití
                                                                                                                                                                                                                   a Venezuela
1.251.225 al 31 de diciembre de 2018, de las cuales 646.128 corresponden a hombres     se posiciona en
y 605.097 a mujeres.                                                                 tercer lugar como
                                                                                                                                                                                         comunidad mas
El informe “Estimación de personas extranjeras residentes en Chile”, forma parte del                                                                                                        numerosa
trabajo de colaboración entre instituciones del Estado vinculadas con la elaboración,
análisis y estadísticas de personas migrantes y liderado por el INE y el DEM. El
documento establece el número de personas extranjeras en Chile al día 31 de
diciembre de 2018, caracterizándolas según su sexo, tramo de edad quinquenal y país
de nacimiento.

   Estimación de población Extranjera por nacionalidad
              288.233
  300.000
                        223.923

  200.000
                                  179.338
                                                                                                                                                           646.128
                                            146.582

                                                                                                                                                        corresponden a
                                                      107.347
  100.000

    90.000
 80.000
                                                                74.713 73.614
                                                                                                                                                       hombres y 605.097
 70.000

                                                                                                                                                          a mujeres
 60.000
 50.000
 40.000                                                                         36.994
 30.000                                                                                  21.147 18.184 17.959
    20.000                                                                                                      16.337   15.837
                                                                                                                                  13.528 8.975 8.514
    10.000

          0
                 la rú ití    ia   ia    na    ís or ña sil     a A ba na co ia
               ue Pe Ha mb oliv nti o pa uad spa Bra ican US Cu Chi éxi an
            nez            lo    B    ge    tr  Ec  E        in          M lem
          Ve           Co          Ar     O                om              A
                                                        p.D
                                                      Re
“Esteipsum
Lorem  trabajo es muy importante para el país porque permite visibilizar a la población migrante en Chile y,

 políticas públicas que se requieren para el país”

 Sostuvo el ministro (s) Rodrigo Ubilla en la ocasión. Según la estimación, cerca del 60 por ciento del
 total de personas migrantes tiene entre 20 y 39 años. Por su parte, los cinco países desde donde
 proviene la mayoría de ellas son Venezuela, con 288.233; Perú, con 223.923; Haití, con 179.338;
 Colombia, con 146.582 y Bolivia, con 107.346 personas.

                                                                             Estimación de población extranjera por sexo
                                                                                   * Estadística al 31 de diciembre de 2018

                                                                                              605.097
             Datos estimativos DEM / INE - CENSO 2018                                          (48,3 %)
                     Aumenta la población
    extranjera residente habitual en Chile     67%

  Leve masculinización de las migraciones     49,4%   51,6%
                                                                                                  646.128
   Aumentó la participación de migrantes
                                                                                                   (51,2 %)
                             (20 y 34 años)   43,3%   47,3%

   Disminución grupo etario de migrantes      27,0%   28,2%
                             (35 y 49 años)
                                                                                        1.251.225                (100%)
Nueva Ley de Migraciones
Una ley acorde a nuestra realidad
Uno de los grandes anhelos de esta gestión, desde el día uno, ha sido contar
con una Ley que se encuentre a la altura de los desafíos actuales que
imponen los        migratorios de la región, considerando que la actual Ley
data de 1975, siendo la más antigua de Latinoamérica.

La Nueva Ley de Migraciones contempla la             n de una Política
Migratoria con un enfoque multisectorial, que es     a por el Presidente
de la República con la colaboración de un Consejo de Política Migratoria.

Se fortalece la institucionalidad encargada de la ejecución de las
políticas públicas en torno a la migración, creando el Servicio Nacional de
Migraciones, el cual contará con o       s regionales, permitiendo a este
organismo tener un rol centralizado en torno a la política migratoria.

Se propone también un nuevo esquema de categorías migratorias acorde a
los tiempos actuales, que entre otras cosas entrega una mayor xibilidad,
permite trabajar a los dependientes y sólo funciona a través del sistema
consular, con el objetivo de que todo extranjero que quiera residir en
nuestro país venga desde el primer día con su visa, otorgándole un RUT,
visibilizándolo ante la política pública y evitando que los derechos de los
migrantes sean vulnerados.

La ley toca otros puntos importantes como el respeto al debido proceso,
mayor facilidad para la convalidación de títulos y la obligación de contar
con un registro nacional de extranjeros.

Actualmente la ley se encuentra en trámite en el Senado, luego de ser
aprobada por la Cámara de Diputados durante el 2018.
Política Migratoria
Se      rá la política mediante decreto supremo expedido por el MININT, el cua
que conformarán el consejo y que será presentada ante una comisión permanente de la Cámara de Diputados,
teniendo en consideración los siguientes puntos:

        La realidad social, cultural, económica,                       Respeto y promoción de los DDHH del migrante,
        demogr               ral del país                              con especial atención en grupos vulnerables

        La política de seguridad interior y exterior del               Las relaciones internacionales y la política
        Estado y Orden Público                                         exterior del país

        Los intereses de los chilenos en el exterior                    La integración e inclusión de los migrantes

        La contribución de la migración al desarrollo social, económico y cultural del país
Servicio Nacional de Migraciones
Se pasará de un Departamento de Extranjería y Migración a la creación del Servicio Nacional de Migraciones, con una
dirección nacional y direcciones regionales.

Funciones del Servicio Nacional de Migraciones:
                                                                          Determinar expulsión de extranjeros conforme a las
1    Ejecución de la Política Nacional de Migración y Extranjería.   7    disposiciones de la ley, sin perjuicio de las facultades de la
                                                                          Subsecretaría del Interior en esta materia.

     Recopilar, sistematizar, analizar y almacenar antecedentes           Tramitar solicitudes de Carta de Nacionalización para su
2                                                                    8    resolución, por parte del Ministerio del Interior y Seguridad
     relevantes sobre las migraciones del país.
                                                                          Pública.

3    Celebrar acuerdos o convenios con instituciones públicas
     o privadas, nacionales, internacionales o extranjeras, que se   9    Declarar en caso de duda, si una persona tiene la calidad de
     relacionen a la ejecución de políticas, planes y programas           extranjera o no.
     para extranjeros.

4    Autorizar o denegar el ingreso, estadía y egreso de las         10   Aplicar las sanciones administrativas que corresponda a los
     personas extranjeras al país, sin perjuicio de las facultades        infractores de la Ley.
     de PDI en esta materia.
                                                                                                                            Las subcategorías mínim

5    Resolver otorgamiento, prórroga, rechazo y revocación de        11   Establecer, organizar y mantener el Registro Nacional de
                                                                                                                         1. Extranjeros que acredit
     los permisos de residencia y permanencia, y la vigencia de           Extranjeros.
                                                                                                                         chilenos o con residentes
     los mismos.
                                                                                                                            2. Extranjeros que ing
6   Resolver otorgamiento, prórroga, rechazo y revocación de         12   Elaborar y desarrollar programas orientados a difundir    y
                                                                                                                            actividades    lícitas remun
    los permisos de residencia y permanencia, y la vigencia de            promover los derechos y obligaciones de los extranjeros,
    los mismos.                                                           los trámites necesarios para permanecer legalmente      en el
                                                                                                                            3. Extranjeros     que se e
                                                                          país, y la Política Nacional de Migración y Extranjería vigente.
                                                                                                                            objetivo de estudiar en e
Nuevas Categorías Migratorias
        Las nuevas categorías migratorias que establece la nueva Ley de Migraciones son las siguientes:

           Permanencia Transitoria                                        Residencia Temporal
           Extranjeros que ingresan al país sin                           Permiso de residencia otorgado a extranjeros
           intenciones de establecerse en él. Plazo de                    que tengan el propósito de establecerse en
           hasta 90 días, prorrogable sólo una vez más                    Chile por un tiempo limitado.
           por otros 90 días.                                             Desde el extranjero puede postularse vía
           Para     actividades    remuneradas,      con                  remota.
               s de bene            , patrocinadas por
           corporaciones o fundaciones sin          s de
           lucro, podrán realizarse sin pago de derechos.

           Las subcategorías mínimas de residencia temporal serán
           1. Extranjeros que acrediten tener vínculos de familia con          5. Los que se encuentren sujetos a la custodia de
           chilenos o con residentes de      vos.                              Gendarmería de Chile o con un proceso judicial vigente.
serán
            2. Extranjeros que reconocidos
                                   ingresen al por   el Estado.
                                                  país  a desarrollar             6. Por razones humanitarias.
 tener vínculos de familialícitas
            actividades     con remuneradas.
                                   4. Trabajadores de temporada, que ingresen al país por
e     vos.                                                                        7. Extranjeros acogidos a acuerdos internacionales
            3. Extranjeros que seperíodos    limitados,
                                     establezcan   en elúnico   o interanuales,
                                                          país con   el         para realizar
sen al paísobjetivo
               a desarrollar
                     de estudiar entrabajos estacionales
                                     establecimientos      especí
                                                        educacionales s.          residencia temporal.
adas.       reconocidos por el Estado.
                                   5. Los que se encuentren sujetos a la custodia de
blezcan en4.elTrabajadores       Gendarmería
                país con elde temporada,        de Chile. al país por
                                           que ingresen
          períodos
blecimientos         limitados, único
             educacionales            o interanuales,
                                 6. Quienes           para realizar
                                               se encuentren     en Chile por 9. Por tratamiento
                                                                              orden    de        médico.
          trabajos estacionales especí       .
                                                                              10. Jubilados o rentistas.
Los dependientes podrán ejercer
                                                                                                 actividad remuneradas.
        tribunalesPermiso
                     de justicia chilenos, para
                            de residencia         radicarse tribunales de te
                                            el tiempo                       justicia chilenos, el tiempo
                                                                              en Chile,
        que sea que necesario
                       autoriza para   el adecuado
                                 a desarrollar              que sealícita
                                               cualquier actividad      necesario
                                                                          en el país.para el adecuado
        desarrolloPodrán
                    del proceso   judicial en que   son     desarrollo del proceso judicial en que son
                           postular residentes   temporales   que hayan residido en el
        parte. país en tal calidad por lo menos 24 meses,   parte.
                                                                 pudiendo extenderse
                  a 48 meses en caso de no cumplir con 7.    algunos requisitos
                                                               Extranjeros  cuyamínimos.
                                                                                  residencia en Chile se
        7. Extranjeros cuya residencia en Chile se
        jus      eLa
                   porpostulación   podrá realizarse a los jus
                       razones humanitarias.                 12 meses   de razones
                                                                     e por residenciahumanitarias.
                  temporal en los siguientes casos:
        8. Extranjeros acogidos a acuerdos                  8. Extranjeros acogidos a acuerdos
                  1.      Vínculos familiares con nacionales o residentes de         vos.
        internacionales r          os por Chile y que       internacionales r           s por Chile y que
                  2.
        se encuentren                        realizadas en se
                           vigentes, que concedan            Chile.
                                                                encuentren vigentes, que concedan
        residencia3.temporal.                               residencia temporal.
                          Disponibilidad de rentas o pensiones.
                 4.
        9. Religiosos   Inversiones
                         de cultos ejecutadas           9. Religiosos
                                                 y/o empresas
                                       reconocidos                          de cultos reconocidos
                                                                    que acrediten
        o        operación
                   te.       efectiva en Chile.                      te.
                 5.     Su aporte al ámbito social, cultural, artístico, cie
                                                        10. Pacientes            oy
                                                                         bajo tratamientos médicos,
        10. Pacientes  bajo tratamientos médicos,
                 y/o deportivo.
        siempre que acrediten que se harán cargo        siempre que acrediten que se harán cargo
        de los costos de su tratamiento médico.         de los costos de su tratamiento médico.
Nacionalización
    11. Jubilados y rentistas.                            11. Jubilados y rentistas.
Condiciones actuales se mantienen (según el decreto supremo N°5.142 de 1960, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública),
adicionando la categoría de nacionalización         .
Nacionalización Cali       : Residentes             s que acrediten dos años de residencia continuada en Chile y que cuenten con
alguno de los siguientes vínculos.
1.    Cónyuge de chileno a lo menos durante dos años y cuyo matrimonio se encuentre inscrito en Chile.
2.    Los parientes de chilenos por consanguineidad hasta el segundo grado y los adoptados por chilenos.
3.    El hijo cuyo padre o madre que, habiendo sido chileno, haya perdido la nacionalidad chilena con anterioridad al nacimiento
de aquél.
Operaciones
Visas

             Visas otorgadas entre 2010 y 2018

                                                        443.044
                                                                       Durante el año 2018 se otorgaron 443.044 visas, cifra que
                                                                       desmuestra el aumento sin precedentes que ha tenido la
                                                                       migración en nuestro país durante los últimos años. En
                                                   267.586             este sentido, el trabajo de nuestros analistas se vuelve
                                              174.969                  central en la gestión del Departamento de Extranjería y
                                       166.469                         Migración, siendo prioridad mejorar nuestros procesos a
                          132.154137.375                               través de la modernización de éstos. Para así poder mejo-
                   105.092
          79.860                                                       rar las condiciones de nuestros funcionarios, junto a mejo-
 68.535
                                                                       rar los tiempos en que los migrantes pueden obtener su
                                                                       documentación.

   0 10 011 012 013 014 015 016 017 018
 2      2   2   2 2     2   2  2 2

                                                                  33
Permanencias Definitivas

                Permanencias Definitivas otorgadas entre 2010 y 2018

                                                                    93.052
                                                           87.752

                                                                              Las cifras de Permanencia Definitiva también dan cuenta
                                                                              de un aumento sostenido, que además, a partir de las
                                                  53.598                      cifras de visas, debería suponer un aumento mayor en los
                                         48.855
                                                                              trámites de residencia definitiva para los próximos años.
                                36.532
                                                                              Teniendo en consideración este aumento para el 2019 -
                27.318 25.996
                                                                              2020, actualmente se está iniciando la puesta en marcha
17.089 18.794                                                                 de este trámite a través de internet.

   10      11      12
                          0 13 014 015 016 017 018
20      20      20      2     2    2   2   2   2

                                                                             34
Cartas de Nacionalidad
El 14 de septiembre y 26 de diciembre,          países como Argentina, Turquía, Federación      Perú, Ecuador, República de Corea, China,
2018 se realizaron en el Palacio de la          de Rusia, Cuba y Pakistán, entre otros.         Ucrania, Nicaragua y Austria. Entre el grupo
Moneda dos ceremonias de entrega de             Destacaron entre los bene        os, Susana     de extranjeros connotados estuvieron, el
Cartas de Nacionalidad por parte del            Tonda, Directora Nacional del Sename;           músico austríaco Adolf Christian Boesch,
nuevo gobierno. El documento           a        Sebastián Jaime, futbolista; y Dorotea López,   Director de la Escuela de Música Papageno,
la condición de chileno, por contar con         académica de la Universidad de Chile.           quien recibió la nacionalidad por gracia y el
más de cinco años de residencia continua                                                        futbolista argentino, Leandro Benegas.
                                                En la ceremonia de diciembre, los migrantes
en nuestro país (contados desde su              llegaron a Chile desde Venezuela, Colombia,
primer estampado de visa), mantener una
Residencia Permanente, tener más de 18
años y haber manifestado su deseo de ser
chileno.

  “Gracias por escoger a Chile como su
familia, por compartir desde hoy nuestra
historia, gracias por asumir hoy junto a
nosotros todos nuestros desafíos (…) A partir
de hoy y para siempre somos compatriotas
y eso nos une de por vida”, dijo durante
la ceremonia de septiembre el Ministro
del Interior y Seguridad Pública, Andrés
Chadwick. Este evento concluyó con tres
pies de cueca de un conjunto folclórico
integrado por niñas y niños migrantes de
la comuna de Lampa. Las personas que se
nacionalizaron en la ocasión, provenían de
Digitalización
Despapelización
Digitalización y Cero Papel
La cantidad creciente de información que se   el bienestar de los usuarios de servicios
maneja en el mundo actual hace necesaria      y también para quienes se desenvuelven
una transformación desde lo análogo a lo      trabajando para mantener esta información
digital, in      o de manera directa en       en orden. Como Departamento de Extranjería
                                              y Migración, la modernización y digitalización
                                              no es sólo un simple listado de acciones, sino
                                              una iniciativa global que contempla una serie
                                              de etapas y colaboración interinstitucional.
Costos mensuales de no digitalizar
      $6.500.000
         En sobres
                          Horas de trabajo dedicada a
                               manejar papeles
                          $35.380.799
      $2.827.812
         En papeles

                          $5.100.000
                           En almacenamiento
     $11.541.667
       En toner (tinta)

                            $6.666.667
                             En Correos de Chile
       $25.000
        En corchetes

                            TOTAL     $78.041.944
                                               mensual
El desafío de la Interoperabilidad
Una de las grandes metas de la                  abarca una multiplicidad de
nueva administración en términos de             instituciones, las cuales en la mayoría
modernización de procesos es lograr un          de los casos trabajan de manera
intercambio satisfactorio de información        aislada otorgando incluso diferentes
entre los distintos entes del Estado que        códigos de                 ón a cada
registran a los migrantes en nuestro            migrante que aún no tiene
país, con el objetivo de otorgar un mejor       RUT, pero que requiere de
servicio a los extranjeros y mejorando          servicios básicos como la
la recopilación de data que permita             educación de niños, niñas y
visualizar a esta población correctamente,      adolescentes o la atención
facilitando así la formulación de políticas     de urgencia en Fonasa.
públicas efectivas para mejorar su calidad
                                                Lo     anterior,    supone
de vida de manera integral.
                                                un desafío aún mayor
Hoy en día, el recorrido inicial del migrante   considerando que la nueva
que llega a nuestro país, sobre todo en el      ley contempla el Registro
caso de quienes lo hacen cambiando su           Nacional de Extranjeros, lo cual
estatus migratorio de turista a residente,      requiere aunar esfuerzo de parte de
                                                distintas instituciones con las cuales
                                                se lleva avanzado un importante
                                                trecho y esperamos seguir avanzando.
La administración de los procesos            solicitud, los extranjeros deben ingresar al
migratorios en el país ha sido uno de        sistema utilizando su Clave Única, la cual
los principales focos del Gobierno del       pueden obtener y activar en las o      s de
Presidente Piñera. Se ha enfatizado en       ChileAtiende .
que Chile necesita una migración segura,
ordenada y regular. Para cumplir lo
anterior, el Departamento de Extranjería
y Migración ha desarrollado un plan                         Durante el año 2018 se recibieron 126 mil solicitudes
                                                          enviadas en papel de Permanencia                ; para el año
de modernización institucional, que
                                                          2019 se esperan 250 mil solicitudes, cifras respaldadas
considera la transformación digital de
                                                          por el Proceso de Regularización Extraordinaria (155 mil)
los procedimientos del Departamento,
                                                          y la operación normal de Extranjería (2018). Por lo tanto,
incluyendo la recepción de las solicitudes
                                                          de acuerdo a los      s de solicitudes esperados, se hace
y entrega de
                                                          evidente la necesidad de que el ingreso sea digital. .

En relación a lo anterior, en el
primer semestre de 2019, se ha
implementado la digitalización de la
solicitud de Permanencia                a
a través de una plataforma
web desarrollada por la División de
Gobierno Digital y Modernización en
https://tramites.extranjeria.gob.cl/. Para
ingresar a la plataforma y enviar la
Comunidad y Redes
Sello Migrante
       El 15 de noviembre el DEM distinguió con
       el Sello Migrante a la Municipalidad de
       Independencia por construir una comuna                    Comunas con Sello Migrante:
       intercultural y libre de discriminación. Al               Quilicura, Estación Central, Peñalolén,
       mismo tiempo que por promover políticas
       públicas destinadas a mejorar la calidad                  Maipú, Santiago e Independencia.
       de vida de la población extranjera de su                  La Reina.
       comuna.

¿Qué es el sello migrante?
Es un reconocimiento que existe desde octubre del 20 15 al trabajo realizados por
los municipios en cinco áreas:
•      Institucionalidad que atienda la realidad migrante.
•      Plan de formación y capacitación del personal municipal en esta
       materia.
•      Políticas públicas locales e información inclusivas y no discriminatorias.
•      Programas de promoción de la regularidad migratoria.
•      Apoyo a la asociatividad y a la participación de las comunidades
       migrantes en las instancias comunales.
Todos Jugamos
Una tremenda convocatoria tuvo la colorida
primera versión del Encuentro Intercultural de
Fútbol Infantil “Todos Jugamos”, realizado el 20
de octubre en el Estadio Nacional.
                                                    En una entretenida jorna-
La iniciativa fue organizada por el Departamen-     da de fútbol, los niños
to de Extranjería y Migración junto a la OIM y el   tuvieron la oportunidad
Ministerio del Deporte, buscando destacar el        de visitar los camarines
deporte como elemento clave de la inclusión,        de la selección nacional y
integración y no discriminación.
                                                    recorrer la cancha Julio
Participaron equipos de niños y niñas entre 10 y    Martínez del recinto
12 años, cuyos equipos debían ser conforma-         deportivo.
dos por jugadores de al menos tres nacionalida-
des, incluida la chilena, contando finalmente
con participantes de Perú, República Dominica-
na, Venezuela, Colombia, Bolivia, Ecuador,
Palestina, Brasil y Chile, representando a las
comunas de Quinta Normal, Estación Central,
Santiago, Ñuñoa, Peñalolén y Quilicura.

                                                                  43
Festival Migrante

Con el objetivo de visibilizar el valor cultural de la migración,
ya sea de comunidades extranjeras en Chile o de chilenos en el
exterior, se organizó la cuarta versión del Festival Migrantes, el
día 15 de diciembre de 12:00 a 22:00 horas en el Parque Almagro,
en Santiago Centro.

La celebración, organizada por el Ministerio de las Culturas,
las Artes y el Patrimonio junto al Departamento de Extranjería
y Migración, fue un encuentro gratuito, que incluyó una feria
gastronómica, espacio de juegos infantiles, una muestra de
artesanía, la presentación de artistas y la Feria de Impacta
Migraciones.

                                                                     44
Impacta Migraciones
Con el objetivo de acercar las políticas     El 3 de septiembre se lanzó en el
públicas a la ciudadanía, el Departamento    centro de eventos Matucana 100 el
de Extranjería y Migración junto al          concurso “Impacta Migraciones”, con la
Laboratorio de Gobierno (Segpres) lanzó el   presencia de diversas autoridades de
concurso abierto “Impacta Migraciones”,      países como Haití y Colombia, además
incentivando así talentos que se             de organizaciones como la OIM y la OIT,
encuentren fuera del Estado, invitándolos    y otros representantes de entidades
a involucrarse a través de dos desafíos:     públicas, como Presidencia y CORFO.
Redes y Encuentro.

El Desafío Encuentro invitaba a participar
a quienes tuviesen ideas para potenciar
instancias para conocerse, incentivando
el compromiso con la convivencia bien
tratante y el valorar al otro, evitando
así la discriminación, la distancia y el
desconocimiento entre diferentes culturas.

Mientras que el Desafío Redes buscaba
iniciativas que pudiesen articular
redes y canales de información para
las comunidades, grupos y personas
migrantes, permitiendo que éstos accedan
a sus derechos, servicios y oportunidades
públicas y/o privadas.
Los días 25 y 26 de octubre se presentaron
las mejores 40 ideas frente a un jurado
experto, donde se escogieron los
mejores 20 equipos (10 en Redes y 10
en Encuentro), los cuales se adjudicaron
$3.000.000 para la etapa de incubación de
su proyecto, llamada Bootcamp.

El proceso de Bootcamp llegó a su n
el 13 de diciembre, y tras esto, luego de
un intenso proceso donde aprendieron
y recibieron ayuda experta en diversos
ámbitos, debían presentar sus proyectos
en una Expo con posterior premiación en
el IV Festival de Migrantes, organizado
por el Ministerio de las Culturas, las
Artes y el Patrimonio, junto al equipo de
Convivencia y Territorio del Departamento
de Extranjería y Migración.
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