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TITLE OF REPORT COPYRIGHT Greater London Authority January 2021 Published by Greater London Authority City Hall The Queen’s Walk More London London SE1 2AA enquiries 020 7983 4000 minicom 020 7983 4458 Photographs © Copies of this report are available from www.london.gov.uk
TITLE OF REPORT Derechos y prestaciones El 31 de diciembre de 2020 se puso fin a la libre circulación europea en el Reino Unido. La residencia legal y las garantías para el acceso de los ciudadanos europeos (por europeos queremos decir los ciudadanos de la UE, el EEE o Suiza) y sus familiares no europeos a derechos y prestaciones sociales en el Reino Unido expiraron, en la mayoría de los casos, el 30 de junio de 2021, a menos que se hagan o consigan determinadas cosas. Es importante que los ciudadanos europeos y sus familiares no europeos hayan solicitado el permiso de residencia limitado -pre-Settled Status- o el permiso indefinido -Settled Status- antes del 30 de junio de 2021. Es fundamental que las personas que no estuvieran viviendo en el Reino Unido, de acuerdo con la legislación europea en materia de libre circulación, a las 23:00 horas del 31 de diciembre de 2020 hayan obtenido el permiso de residencia limitado o el indefinido antes del 30 de junio de 2021, para evitar la suspensión de sus derechos y prestaciones a partir de dicha fecha. Visite nuestra página sobre fechas límite y períodos de gracia para obtener más información. A partir del 30 de junio de 2021, deberá presentar su permiso de residencia indefinido o limitado para acreditar sus derechos de: ● Permanencia en el Reino Unido por un período superior a 6 meses ● Trabajo y búsqueda de trabajo ● Inscripción en cursos, estudio y obtención de ayudas económicas para estudiantes ● Uso del Servicio Nacional de Salud del Reino Unido (NHS) ● Solicitud de pensión estatal ● Alquiler de vivienda ● Apertura de cuenta bancaria ● Solicitud de hipoteca ● Suscripción de contratos de telefonía móvil, banda ancha y de servicios. ● Solicitud del permiso de conducir ● Presentación de solicitudes de asistencia social ● Desplazamiento desde y hacia el Reino Unido A partir del 1 de julio del 2021 se le requerirá que muestre y comparta su permiso de residencia limitado o permiso indefinido para poder ejercer los derechos anteriores, y muchos otros, en el Reino Unido. Asimismo, podría tener que responder ante los servicios de inmigración si no cursó su solicitud antes del 30 de junio de 2021 y carece de residencia legal en el Reino Unido a partir del 1 de julio de 2021. Para evitarlo, deberá cursar su solicitud tan pronto como tenga conocimiento de que necesita cursarla. El Home Office admitirá solicitudes con posterioridad a la fecha límite del 30 de junio de 2021. Si recibe una carta de aviso del Home Office indicándole que debe presentar la solicitud, es importante que lo haga dentro del plazo estipulado para evitar su detención administrativa y verse obligado a abandonar permanentemente el Reino Unido.
Si todavía no ha solicitado su permiso de residencia limitado o indefinido,
hágalo ya.
¿Recibiré un documento justificativo electrónico o impreso?
Para los ciudadanos europeos, el permiso de residencia limitado -pre-Settled Status- o
indefinido -Settled Status- es exclusivamente digital; en otras palabras, no recibirá una
tarjeta de identidad impresa como medio de prueba de su permiso. Por lo tanto, es
importante saber cómo acceder a su permiso digital y mostrárselo a quienes necesiten
verlo. En caso de familiares no europeos, recibirán un documento físico como prueba de
su permiso, salvo que ya estén en posesión de dicho documento como prueba de su
estatus migratorio, en cuyo caso pueden continuar aportándolo como prueba.
Soy un familiar no europeo. ¿Puedo actualizar mi tarjeta biométrica?
Si ya posee una tarjeta de residencia biométrica en otra categoría migratoria (por ejemplo,
como estudiante) y se le concede el permiso de residencia limitado o el indefinido, el
Home Office no le expedirá una nueva tarjeta hasta que no haya expirado la actual. Esto
podría confundir a las personas a las que tenga que mostrar su tarjeta a partir del 1 de
julio de 2021. Puede solicitar el cambio de su tarjeta de residencia biométrica para que
quede reflejado su permiso de residencia limitado o indefinido.
Si desea cambiar su tarjeta de residencia biométrica por una tarjeta expedida en el marco
del sistema EUSS tendrá que cumplimentar el formulario de solicitud en línea. Puede
solicitar una nueva tarjeta en la página web del Home Office.
¿Cómo puedo ver y compartir mi permiso de residencia limitado o
indefinido?
Cuando se apruebe su solicitud para obtener el permiso de residencia limitado -pre-
Settled Status- o indefinido -Settled Status-, recibirá un correo electrónico con una carta
en formato PDF explicando la concesión del permiso, cuáles son sus derechos y
prestaciones mientras esté en vigor y cómo acceder, ver y compartir dicho permiso. La
carta en PDF no se considerará prueba de su permiso, sino una explicación del permiso
que se le ha concedido y de cómo puede utilizarlo.
A partir del 1 de julio de 2021, estará obligado a mostrar su permiso a terceros (por
ejemplo, empleadores). Los terceros no podrán invocar el documento PDF a efectos de
prueba, ya que no es un documento probatorio de su permiso, sino que solo podrán
aceptar su permiso digital. Puede compartir su permiso: accediendo a su permiso digital y
eligiendo la opción “compartir digitalmente”.
Para poder acceder a su permiso digital necesitará:
● Datos del documento de identidad que utilizó al presentar la solicitud (pasaporte,
documento nacional de identidad, o tarjeta o permiso de residencia biométrico)
● Fecha de nacimiento● Acceso al número de teléfono móvil o a la dirección de correo electrónico que
utilizó al presentar la solicitud
Se generará un código de acceso único que se enviará a su teléfono o correo electrónico
(el que utilizó cuando presentó la solicitud). Introduzca el código para completar el
proceso de acceso a su permiso. El código expirará tras un breve período de tiempo, por
lo que no es necesario que lo conserve.
Si tiene alguna duda o problema, póngase en contacto con el EUSS Resolution Centre del
Home Office en el teléfono: 0300 123 7379.
¿Necesito actualizar mi permiso digital?
Debe asegurarse de que su permiso esté actualizado a partir del 1 de julio de 2021. Usted
no perderá su permiso por no tenerlo al día, pero sí podría tener problemas para acceder
a derechos y prestaciones sociales. Puede actualizar su permiso accediendo a él con su
código digital y escogiendo la opción “actualizar sus datos”.
Si actualiza su móvil o correo electrónico, introducirá los nuevos datos y se le enviará un
código al nuevo número o dirección de correo electrónico para que lo introduzca y
verifique que es correcto. Si actualiza su documento de identidad, necesitará introducir los
nuevos datos y se le pedirá que suba una fotografía del nuevo documento. Es posible que
el Home Office le solicite ver el nuevo documento. De ser así, se pondrá en contacto con
usted para indicarle cómo hacerlo.
Si tiene alguna duda o problema, póngase en contacto con el EUSS Resolution Centre del
Home Office en el teléfono: 0300 123 7379.
Demostrar su permiso antes del 1 de julio de 2021
Como ciudadano europeo, hasta el 1 de julio de 2021 bastaba con su pasaporte o
documento nacional de identidad para probar sus derechos en el Reino Unido. A partir
del 1 de julio de 2021 también tendrá que mostrar su permiso de residencia limitado -pre-
Settled Status- o indefinido Settled Status.
Ninguna persona (incluidos empleadores o arrendadores) debería haberle pedido ver el
permiso de residencia limitado o indefinido antes del 1 de julio de 2021. Si lo hubieran
hecho, habrían obrado de una manera potencialmente ilícita. De haber sucedido esto,
podría haber sufrido una pérdida de derechos o de prestaciones a consecuencia de dicha
práctica ilegal. Si esta situación persiste, debe denunciar dicha práctica ilegal y
potencialmente discriminatoria para que podamos encontrar una forma de resolver estos
problemas si se están produciendo de manera sistemática.
Puede denunciarlo a su embajada, alto comisionado o consulado. También puede
denunciarlo a la Delegación de la Unión Europea en el Reino Unido o a la Autoridad
Independiente de Supervisión de los Acuerdos sobre Derechos de los Ciudadanos -
Independent Monitoring Authority for the Citizens’ Rights Agreements-. No podrán darle
una respuesta o resolver problemas individuales, pero sí podrán abordar problemassistemáticos de manera más general con el Gobierno del Reino Unido. Le recomendamos encarecidamente que denuncie estos problemas. Ahora que ya tengo mi permiso, ¿tengo acceso a las prestaciones? El acceso a las prestaciones no se produce de manera automática. Los requisitos para acceder a cada prestación son diferentes. Para tener derecho a acceder a determinadas prestaciones (por ejemplo, el subsidio por bajos ingresos —income support— es preciso superar el test de residencia habitual —habitual residence test—. La manera de superar este test depende de si es usted británico, europeo o no europeo. El test se divide en dos partes: Primera parte. Cumplir los dos requisitos para superar el test de residencia habitual: (a) demostrar que su domicilio habitual se encuentra en el Reino Unido, Irlanda, las Islas del Canal o la Isla de Man, y que tiene pensado permanecer en él; y (b) demostrar que tiene un “derecho de residencia” que, en el caso de los ciudadanos europeos, se obtiene de una de las dos formas siguientes: (i) demostrar que se está o que se ha estado trabajando por cuenta propia o ajena, o que se está en posesión del certificado de residencia permanente conforme a la legislación en materia de libre circulación; o (ii) ser titular de un permiso de residencia indefinido, de otra forma de permiso de estancia indefinido o de permiso de estancia temporal (pero no un permiso de residencia limitado - pre-Settled Status-* o un permiso migratorio sujeto a una condición de «no recurrir a fondos públicos»). *En el momento de escribir esta orientación existe un proceso judicial en marcha en relación con el permiso de residencia limitado y sobre si se puede utilizar para superar el test de residencia habitual. Este proceso aún está pendiente de resolución. Póngase en contacto con el Servicio de Atención al Ciudadano si necesita ayuda para demostrar su derecho de residencia y de acceso a prestaciones. Segunda parte. Demostrar que cumple los requisitos para obtener la prestación que solicita. La nacionalidad no influye en esta parte. Solo se puede acceder a esta parte si se supera la primera. Si una persona es titular de un permiso de residencia indefinido, pasa automáticamente de la primera a la segunda parte y no es necesario aportar más información que la prueba del permiso de residencia indefinido. De no ser titular de un permiso de residencia indefinido -Settled Status- (lo que significa que puede ser titular de un permiso de residencia limitado o que todavía no ha cursado la solicitud del EUSS), debe demostrar el derecho de residencia con base en el ejercicio de los derechos de libre circulación. Esto supone aportar pruebas de que se trabaja por cuenta ajena o propia o de que se ha obtenido el certificado de residencia permanente conforme al derecho comunitario.
Ser titular de un permiso de residencia limitado no concede automáticamente derecho a prestaciones a una persona, a menos que pueda vincular su residencia en el Reino Unido a un derecho a la libre circulación de la UE. Por este motivo, a los ciudadanos europeos que no sean titulares de un permiso de residencia indefinido y soliciten una prestación se les requiere la exhibición de la documentación relativa al ejercicio del derecho a la libre circulación. Esta es la única manera en la que el Department for Work and Pensions (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social británico), a través de la red Job Centre Plus, puede determinar si una persona supera la parte del test de residencia habitual relativa al derecho de residencia (ya que el documento acreditativo del permiso de residencia limitado no proporciona la información pertinente). El derecho de acceso a prestaciones para los titulares de permisos de residencia limitados está siendo actualmente objeto de recurso judicial. Esta información se actualizará una vez se conozca el resultado del recurso. Póngase en contacto con el Servicio de Atención al Ciudadano si necesita ayuda para demostrar su derecho de residencia y de acceso a prestaciones. ¿Qué problemas tienen los ciudadanos para acceder a las prestaciones? Existen numerosas denuncias por parte de titulares de permisos de residencia indefinidos a los que se les ha denegado el Universal Credit (Crédito Universal) por no superar la parte del test de residencia habitual relativa al derecho de residencia. Sin embargo, ser titular de un permiso de residencia indefinido supera automáticamente el test del derecho de residencia, lo que significa que, si a una persona se le deniega el acceso al Universal Credit por este motivo, dicha decisión es ilegal. Algunas personas con permisos de residencia limitados tendrán derecho a optar a prestaciones, pero únicamente si tienen también el derecho de residencia que se deriva del ejercicio del derecho de libre circulación. Esta circunstancia parece estar generando gran confusión entre los particulares y el Department for Work and Pensions. Esto ha dado lugar a la denegación de prestaciones a titulares del permiso de residencia limitado que cuentan también con un derecho de residencia derivado del derecho a la libre circulación, pero que no saben que es necesario que lo demuestren (pensando, erróneamente, que su permiso de residencia limitado es un permiso migratorio que les da derecho a optar a prestaciones). La mejor solución es obtener el permiso de residencia indefinido -Settled Status-, cuando sea posible. De no serlo, se pueden revisar o recurrir las resoluciones en materia de prestaciones. En última instancia, esto debería conducir a la concesión de las prestaciones. Sin embargo, durante el proceso de revisión y de recurso usted no percibirá ningún pago de prestaciones, lo que supone correr el riesgo de quedar en la indigencia, endeudado y sin hogar (si no lo está ya). Póngase en contacto con el Servicio de Atención al Ciudadano si necesita ayuda para demostrar su derecho de residencia y de acceso a prestaciones. ¿Tengo derecho a las tasas por estudios nacionales de educación superior?
Aquellos estudiantes de la UE que hayan llegado al Reino Unido antes del 31 de diciembre de 2020 y vayan a comenzar un curso de grado completo en 2020-21, o posteriormente, podrán beneficiarse de las tasas por estudios nacionales —home fees— si son titulares del permiso de residencia limitado o indefinido y cumplen los demás requisitos para ello. Lo anterior también resulta de aplicación para poder acogerse al sistema de préstamos estudiantiles. Puede obtener más información sobre las tasas por estudios aquí. ¿Cambiará la manera de viajar hacia y desde el Reino Unido? El Home Office ha afirmado que los permisos de residencia limitados e indefinidos se pueden verificar en los controles fronterizos (de manera automática en las puertas de embarque electrónicas), por lo que ninguna persona necesita llevar consigo una prueba de dicho permiso ni tampoco está obligada a presentarla ante los agentes fronterizos. No es necesario imprimir la carta en PDF del Home Office sobre el permiso de residencia limitado o indefinido y llevarla consigo cuando viaja. Para evitarse cualquier tipo de problema en la frontera deberá mantener actualizado su permiso digital. De lo contrario, podrá seguir entrando en el Reino Unido, pero es posible que tenga que utilizar los controles fronterizos manuales en lugar de las puertas electrónicas. Familiares no europeos que viajen a la UE Los familiares no europeos que sean titulares de un permiso de residencia limitado o indefinido y que deseen viajar a otros países de la UE a partir del 1 de enero de 2021 tendrán que comprobar los requisitos de visado del país europeo de destino. Es posible que estén obligados a solicitar un visado para entrar en la UE. ¿Podré trabajar y estudiar en el Reino Unido? Cualquier persona titular de un permiso de residencia limitado o indefinido puede estudiar, trabajar por cuenta propia o por cuenta ajena y emprender cualquier tipo de actividad económica que desee dentro del Reino Unido. Esto resulta de aplicación tanto para los ciudadanos europeos como para los familiares no europeos. También resulta de aplicación para los familiares que se reúnan con ciudadanos europeos con posterioridad al 1 de enero de 2021, siempre que hayan solicitado y obtenido el permiso de residencia limitado o indefinido. Se mantienen los umbrales penales de la legislación de la UE para aquellos que lo necesiten Con respecto a aquellos ciudadanos europeos y sus familiares que tengan antecedentes penales de fecha anterior al 31 de diciembre de 2020, dichos delitos se evaluarán con arreglo a los umbrales jurídicos de orden público y seguridad pública de la UE, que son más elevados. Esto quiere decir que resulta más difícil retirarle a una persona el permiso de residencia limitado o indefinido o exigirle que abandone el Reino Unido con base en condenas penales dictadas antes del 31 de diciembre de 2020.
Sin embargo, todos aquellos delitos cometidos con posterioridad al 31 de diciembre de 2020 se evaluarán de conformidad con la legislación de inmigración del Reino Unido, con unos umbrales mucho más bajos, con lo cual resulta más sencillo retirarle a una persona su permiso y obligarla a abandonar el Reino Unido. Si ha sido condenado por un delito después del 31 de diciembre de 2020, es muy importante que busque asesoramiento jurídico, ya que esto puede afectar a su permiso de residencia limitado o indefinido. La forma de proceder en su causa penal puede afectar a su estatus migratorio. Por lo tanto, es importante que solicite el asesoramiento de un asesor penal y de un asesor en materia de inmigración para que puedan colaborar a la hora de ayudarle. Aquí puede buscar un asesor en materia de inmigración y aquí puede buscar un asesor penal. El Acuerdo de Retirada entre la Unión Europea y el Reino Unido El 31 de enero de 2020, el Reino Unido abandonó la Unión Europea tras la negociación del acuerdo denominado “Acuerdo de Retirada entre la Unión Europea y el Reino Unido”. El Acuerdo de Retirada preveía una prórroga de toda la legislación de la UE hasta el 31 de diciembre de 2020, a fin de que el Reino Unido y la UE pudieran llegar a un acuerdo comercial. Además de ocuparse de los derechos de los ciudadanos de la UE y de sus familiares a residir en el Reino Unido de forma permanente, es decir, el derecho a que se les conceda el permiso de residencia limitado o indefinido, el Acuerdo de Retirada también incluye otras disposiciones sobre derechos de los ciudadanos que no están relacionadas con el EUSS. Para los ciudadanos afectados por el Acuerdo de Retirada se detalla a continuación cuáles son estos derechos adicionales. Pensiones de Jubilación Si tiene una pensión estatal de jubilación del Reino Unido, o la obtiene en un futuro, y abandona el Reino Unido, esta se seguirá actualizando anualmente, del mismo modo que si continuara viviendo en el Reino Unido. Este derecho está protegido por el Acuerdo de Retirada y seguirá en vigor con carácter vitalicio, o hasta que usted deje de reunir los requisitos del Acuerdo. Por ejemplo, si se traslada permanentemente fuera de su país de acogida y regresa al Reino Unido, recibiría igualmente el aumento de la pensión. Coordinación en materia de seguridad social Siempre que pueda demostrar que es un ciudadano amparado por el Acuerdo de Retirada, sus derechos en materia de seguridad social estarán protegidos. Los ciudadanos que se desplacen entre el Reino Unido y la UE, o los que hayan estado incluidos en el sistema de seguridad social del Reino Unido y de un Estado miembro de la UE antes del 31 de diciembre de 2020, no se verán perjudicados en su acceso a prestaciones o a otras formas de seguridad social, incluida la cobertura sanitaria. El Reino Unido seguirá aplicando las normas de coordinación en materia de seguridad social, garantizando que los beneficiarios del Acuerdo puedan acceder, exportar,
acumular y obtener sus prestaciones de seguridad social, tanto si residen actualmente en
el Reino Unido como si lo hacen en la UE.
Reconocimiento de las cualificaciones profesionales
A los ciudadanos europeos y sus familiares no europeos que residan en el Reino Unido y
tengan una cualificación profesional o estuvieran en proceso de obtener el reconocimiento
de sus cualificaciones profesionales antes del 31 de diciembre de 2020 se les
reconocerán dichas cualificaciones en los Estados miembros de la UE. Para que dichas
cualificaciones se le reconozcan y para evitar tener que volver a obtener dichas
cualificaciones en el Reino Unido, el ciudadano europeo tendrá que haber solicitado el
reconocimiento de las mismas en el Reino Unido con anterioridad al 31 de diciembre de
2020.
Recursos
● Buscar un asesor en materia de inmigración para que le ayude
● Buscar un asesor penal para que le ayude
● Autoridad Independiente de Supervisión de los Acuerdos sobre Derechos de los
Ciudadanos.
● Delegación de la Unión Europea en Reino Unido, ciudadanos de la UE residentes
en el Reino Unido
● Comisión Europea: Derechos de los ciudadanos y el Acuerdo de Retirada
● Recurrir una resolución en materia de prestaciones
● Recurrir una resolución en materia de prestaciones: más información
● Actualizar, reemplazar o cambiar - permiso o tarjeta de residencia biométrica
● Ver y demostrar su estatus migratorio
● Universities UK International, cambios para los estudiantes de la UE en el Reino
Unido
● UK Government, requisitos de las ayudas económicas para estudiantes: curso
académico 2021-2022TITLE OF REPORT Other formats and languages For a large print, Braille, disc, sign language video or audio-tape version of this document, please contact us at the address below: Greater London Authority City Hall The Queen’s Walk More London London SE1 2AA Telephone 020 7983 4000 www.london.gov.uk You will need to supply your name, your postal address and state the format and title of the publication you require. If you would like a summary of this document in your language, please phone the number or contact us at the address above.
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