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Guía de
conciliación
de la
vida
,
y
en la
administración
general del estado
SECRETARÍA DE ESTADO
DE FUNCIÓN PÚBLICA
DIRECCIÓN GENERAL
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
GOBIERNO MINISTERIO
DE ESPAÑA DE HACIENDA
Y FUNCIÓN PÚBLICA SUBDIRECCIÓN GENERAL
DE RELACIONES LABORALESEdita: © Ministerio de Hacienda y Función Pública Secretaría General Técnica Subdirección General de Información, Documentación y Publicaciones Centro de Publicaciones Elaboración y coordinación de contenidos: Dirección General de la Función Pública Subdirección General de Relaciones Laborales NIPO: 169-17-058-3
ÍNDICE
1. Personal funcionario ......................................................................................................................................................................................... 5
1.1. Permisos retribuidos ................................................................................................................................................................................ 5
a) Fallecimiento, accidente o enfermedad grave de familiar ................................................................................................................. 5
b) Preparación al parto y, técnicas de fecundación o reproducción asistida y, preparación, en casos de adopción o acogimiento,
o guarda con fines de adopción ........................................................................................................................................................ 5
c) Parto ................................................................................................................................................................................................... 6
d) Funcionarias en estado de gestación ................................................................................................................................................ 6
e) Adopción, por guarda con fines de adopción, o acogimiento, tanto temporal como permanente ................................................... 7
f) Lactancia ............................................................................................................................................................................................ 7
g) Nacimiento de hijos prematuros o que deban permanecer hospitalizados ....................................................................................... 8
h) Cuidado de hijo/a menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave .......................................................................................... 8
i) Cuidado de familiar por enfermedad muy grave ................................................................................................................................ 9
j) Violencia de genero ............................................................................................................................................................................ 9
k) Paternidad .......................................................................................................................................................................................... 9
l) Matrimonio ......................................................................................................................................................................................... 10
m) Deber inexcusable .............................................................................................................................................................................. 10
n) Traslado de domicilio ......................................................................................................................................................................... 10
ñ) Realización de exámenes .................................................................................................................................................................. 10
o) Licencia y permisos por estudios ...................................................................................................................................................... 10
p) Funciones sindicales .......................................................................................................................................................................... 11
q) Asuntos particulares ........................................................................................................................................................................... 11
r) Vacaciones ......................................................................................................................................................................................... 12
s) Flexibilidad horaria ............................................................................................................................................................................. 14
1.2. Permisos no retribuidos .......................................................................................................................................................................... 17
a) Guarda legal ....................................................................................................................................................................................... 17
b) Reducción de la jornada .................................................................................................................................................................... 18
c) Licencias ............................................................................................................................................................................................ 18
d) Excedencias ....................................................................................................................................................................................... 192. Personal laboral ................................................................................................................................................................................................ 21
2.1. Permisos retribuidos ................................................................................................................................................................................ 21
a) Fallecimiento, accidente o enfermedad grave de familiar ................................................................................................................. 21
b) Intervención quirúrgica de familiar sin hospitalización que precise reposo domiciliario ................................................................... 21
c) Preparación al parto y, técnicas de fecundación o reproducción asistida y, preparación, en casos de adopción o acogimiento,
o guarda con fines de adopción ........................................................................................................................................................ 21
d) Suspensión por maternidad y/o riesgo durante el embarazo. Con reserva de puesto de trabajo .................................................... 22
e) Trabajadoras en estado de gestación ................................................................................................................................................ 23
f) Suspensión por adopción, o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple, de menores de 6 años ...................... 23
g) Lactancia ............................................................................................................................................................................................ 24
h) Nacimiento de hijos prematuros o que deban permanecer hospitalizados ....................................................................................... 25
i) Cuidado de hijo/a menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave .......................................................................................... 25
j) Violencia de género ............................................................................................................................................................................ 25
k) Paternidad .......................................................................................................................................................................................... 25
l) Matrimonio ......................................................................................................................................................................................... 26
m) Deber inexcusable y conciliación ....................................................................................................................................................... 26
n) Traslado de domicilio ......................................................................................................................................................................... 26
ñ) Realización de exámenes .................................................................................................................................................................. 26
o) Licencia y permisos por estudios ...................................................................................................................................................... 26
p) Funciones sindicales .......................................................................................................................................................................... 27
q) Asuntos particulares ........................................................................................................................................................................... 27
r) Vacaciones ......................................................................................................................................................................................... 27
s) Flexibilidad horaria ............................................................................................................................................................................. 29
2.2. Permisos no retribuidos .......................................................................................................................................................................... 33
a) Guarda legal ....................................................................................................................................................................................... 33
b) Reducción de la jornada .................................................................................................................................................................... 33
c) Licencias ............................................................................................................................................................................................ 33
d) Excedencias ....................................................................................................................................................................................... 345
1. Personal funcionario
Permisos, licencias, flexibilidades horarias y excedencias aplicables al personal funcionario de la Administración General del Estado
1.1. Permisos retribuidos
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
Fallecimiento, accidente o – Misma localidad: 3 días hábiles. Art. 48.a)
enfermedad grave de fami – Distinta localidad: 5 días hábiles. TRLEBEP
liar dentro del primer grado Art. 30.1.a)
Fallecimiento, de consanguinidad o afini- bis LMRFP
accidente o dad.
enfermedad
grave de fa Fallecimiento, accidente o – Misma localidad: 2 días hábiles.
miliar. enfermedad grave de fami – Distinta localidad: 4 días hábiles.
liar dentro del segundo gra
do de consanguinidad o
afinidad.
Permisos retribuidos
Realización de exámenes – Por el tiempo indispensable para su práctica. Art. 48.e) Previa justificación de la necesidad de
prenatales y técnicas de TRLEBEP su realización dentro de la jornada de
preparación al parto por las Art. 30.1.e) trabajo.
Preparación al funcionarias embarazadas. LMRFP
parto y, técni Apartado
cas de fecun Sometimiento a técnicas – Por el tiempo necesario para su realización. 8.4 Resolu Previa justificación de la necesidad de
dación o re de fecundación o repro ción SEAP su realización dentro de la jornada de
producción ducción asistida. 28/12/2012 trabajo.
asistida y,
preparación, Asistencia a las precepti – Por el tiempo indispensable para la asistencia a las Previa justificación de la necesidad de
en casos de vas sesiones de informa preceptivas sesiones. su realización dentro de la jornada de
adopción o ción y preparación y para la trabajo.
acogimiento, realización de los precepti
o guarda con vos informes psicológicos
fines de y sociales previos a la de
adopción. claración de idoneidad, en
casos de adopción o aco
gimiento, o guarda con fi
nes de adopción.6
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
16 semanas ininterrumpidas: Art. 49.a) Puede disfrutarse a jornada completa o
TRLEBEP a tiempo parcial cuando las necesida
– Ampliable en 2 semanas más en caso de disca des del servicio lo permitan, en los tér
pacidad del hijo/a. minos que reglamentariamente se deter
– Ampliable en 2 semanas más por hijo a partir del minen.
segundo en caso de parto múltiple. Durante el disfrute de este permiso se
– Ampliable en caso de parto prematuro y cuando podrá participar en los cursos de forma
el neonato/a deba permanecer hospitalizado a ción que convoque la Administración.
continuación del parto tantos días como dure la
hospitalización con un máximo de 13 semanas
adicionales.
– Se distribuye a opción de la funcionaria siempre
que 6 semanas sean inmediatamente posterio
res al parto.
– En caso de que ambos progenitores trabajen, la
Parto. Parto de hijo/hija. madre al iniciar el período de descanso por ma
Permisos retribuidos
ternidad podrá optar por que el otro progenitor
disfrute de una parte determinada e ininterrum
pida del período de descanso posterior al parto,
bien de forma simultánea o sucesiva con el de
la madre. El otro progenitor podrá seguir disfru
tando del permiso de maternidad inicialmente
cedido, aunque en el momento previsto para la
reincorporación de la madre al trabajo ésta se
encuentre en situación de incapacidad tempo
ral.
– En los casos de disfrute simultáneo de períodos
de descanso, la suma de los mismos no podrá
exceder de las dieciséis semanas o de las que
correspondan en caso de discapacidad del hijo
o de parto múltiple.
– Las funcionarias públicas en estado de gesta Disposición Permiso retribuido independiente del
ción, a partir del día primero de la semana 37 adicional permiso por parto.
Funcionarias del embarazo, hasta la fecha del parto. decimosexta
en estado de Estado de gestación. – En el supuesto de gestación múltiple podrá ini del
gestación. ciarse este permiso desde el primer día de la TRLEBEP
semana 35 de embarazo, hasta la fecha de par
to.7
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
16 semanas ininterrumpidas: Art. 49.b) Puede disfrutarse a jornada completa o
TRLEBEP a tiempo parcial cuando las necesida
– Ampliable en 2 semanas más en caso de discapa des del servicio lo permitan, en los tér
cidad del menor adoptado o acogido. minos que reglamentariamente se deter
– Ampliable en 2 semanas más por hijo/hija, a partir minen.
del segundo en el supuesto de adopción o acogi Podrá iniciarse hasta cuatro semanas
miento múltiple. antes de la resolución judicial por la que
– El cómputo del plazo se contará a elección del se constituya la adopción o la decisión
funcionario/a, a partir de la resolución judicial por administrativa o judicial de acogimiento.
Adopción, por guarda con la que se constituya la adopción sin que en ningún Durante el disfrute de este permiso se
Adopción, por fines de adopción, o acogi caso un mismo menor pueda dar derecho a varios podrá participar en los cursos de forma
guarda con fi miento hijo/hija, tanto tem períodos de disfrute de este permiso. ción que convoque la Administración.
nes de adop poral como permanente. – En el caso de que ambos progenitores trabajen, Los supuestos de adopción, guarda con
ción, o acogi se distribuirá a opción de los interesados, que po fines de adopción, o acogimiento hijo/
miento, tanto drán disfrutarlo de forma simultánea o sucesiva, hija, tanto temporal como permanente,
temporal siempre en períodos ininterrumpidos. serán los que así se establezcan en el
Permisos retribuidos
como perma – En caso de disfrute simultáneo de períodos de Código Civil o en las leyes civiles de las
nente. descanso, la suma de los mismos no podrá exce Comunidades Autónomas que los regu
der de las dieciséis semanas o de las que corres len, debiendo tener el acogimiento tem
pondan en caso de adopción o acogimiento múl poral una duración no inferior a un año.
tiple y de discapacidad del menor adoptado o
acogido.
Desplazamiento previo de – Hasta 2 meses más de duración cuando fuera nece Art. 49.b) Percibiendo exclusivamente las retribu
los progenitores al país de sario el desplazamiento previo de los progenitores al TRLEBEP ciones básicas, durante este tiempo de
origen del adoptado, en los país de origen del adoptado. dos meses.
casos de adopción o aco
gimiento internacional.
– Derecho a una hora diaria de ausencia del trabajo, Art. 48.f) Este derecho podrá ser ejercido indistin
que podrá dividir en dos fracciones. TRLEBEP tamente por uno u otro de los progenito
– Podrá sustituirse por una reducción de la jornada Art. 30.1.f) res, en el caso de que ambos trabajen.
normal en media hora al inicio y al final de la jorna LMRFP
da, o en una hora al inicio o al final de la jornada, con
Lactancia de un hijo/hija
Lactancia. la misma finalidad.
menor de 12 meses.
– Se podrá solicitar la sustitución del tiempo de lactan
cia por un permiso retribuido que acumule en jornadas
completas el tiempo correspondiente.
– Se incrementará proporcionalmente en los casos de
parto múltiple.8
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– El funcionario o la funcionaria tendrá derecho a au Art. 48.g) Percibiendo las retribuciones íntegras.
Nacimiento de Nacimientos de hijos pre sentarse del trabajo durante un máximo de 2 horas TRLEBEP Cuando se reduzca la jornada de traba
hijos prematu maturos o que por cual diarias. Art. 30.1.f) jo se efectuara una disminución propor
ros o que deban quier causa deban perma – Derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un bis LMRFP cional de sus retribuciones.
permanecer necer hospitalizados a máximo de 2 horas. Sin perjuicio de la ampliación del permi
hospitalizados. continuación del parto. so por parto del artículo 49.a) EBEP.
El funcionario o la funcionaria tendrá derecho, siempre Art. 49.e) Tendrán derecho a recibir las retribucio
que ambos progenitores, adoptantes, guardadores TRLEBEP nes integras, con cargo a los presupues
con fines de adopción o acogedores de carácter per tos del Órgano o Entidad donde venga
manente trabajen a: prestando sus servicios.
Se necesitara acreditarlo mediante el in
– Reducción de al menos el 50% de la jornada laboral forme del servicio público de salud u ór
para el cuidado, durante la hospitalización y trata gano administrativo sanitario de la co
miento continuado, del hijo menor de edad afectado munidad autónoma o, en su caso, de la
Cuidado, durante la hospi por cáncer (tumores malignos, melanomas o carci entidad sanitaria concertada correspon
Permisos retribuidos
talización y tratamiento nomas) o por cualquier otra enfermedad grave que diente y, como máximo, hasta que el
continuado, del hijo menor implique un ingreso hospitalario de larga duración y menor cumpla los 18 años.
de edad afectado por cán requiera la necesidad de su cuidado directo, conti Cuando concurran en ambos progenito
cer (tumores malignos, me nuo y permanente. res, adoptantes, guardadores con fines
lanomas o carcinomas) o – Si ambos prestan servicio en el mismo Órgano o En de adopción o acogedores de carácter
Cuidado de
por cualquier otra enferme tidad se podrá limitar su ejercicio simultáneo por ra permanente, por el mismo sujeto y he
hijo/a menor
dad grave que implique un zones fundadas en el correcto funcionamiento del cho causante, las circunstancias nece
afectado por
ingreso hospitalario de lar servicio. sarias para tener derecho a este permi
cáncer u otra
ga duración y requiera la so o, en su caso, puedan tener la
enfermedad
necesidad de su cuidado condición de beneficiarios de la presta
grave.
directo, continuo y perma ción establecida para este fin en el Régi
nente (incluido cuidado en men de la Seguridad Social que les sea
domicilio tras el diagnósti de aplicación, el funcionario tendrá de
co y hospitalización) hasta recho a la percepción de las retribucio
que el menor cumpla los 18 nes íntegras durante el tiempo que dure
años. la reducción de su jornada de trabajo,
siempre que el otro progenitor, adoptan
te o guardador con fines de adopción o
acogedor de carácter permanente, sin
perjuicio del derecho a la reducción de
jornada que le corresponda, no cobre
sus retribuciones íntegras en virtud de
este permiso o como beneficiario de la9
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
prestación establecida para este fin en
el Régimen de la Seguridad Social que
le sea de aplicación.
En caso contrario, sólo se tendrá dere
cho a la reducción de jornada, con la
consiguiente reducción de retribuciones.
Reglamentariamente se establecerán las
condiciones y supuestos en los que esta
reducción de jornada se podrá acumular
en jornadas completas.
– Reducción de hasta el 50% de la jornada laboral por Art. 48.i)
el plazo máximo de 1 mes. TRLEBEP
Cuidado de
Cuidado de un familiar en – Si hubiera más de un titular de este derecho por el Art. 30.1.g)
familiar por
1er grado por razones de mismo hecho causante, el tiempo de disfrute de bis LMRFP
enfermedad
enfermedad muy grave. esta reducción se podrá prorratear entre los mis
muy grave.
Permisos retribuidos
mos, respetando, en todo caso, el plazo máximo de
1 mes.
– Las faltas de asistencias totales o parciales tendrán Art. 49.d) Tendrán la consideración de ausencias
la consideración de justificadas por el tiempo que TRLEBEP justificadas.
determinen los servicios sociales o de salud según
proceda. En las condiciones en que determinen
Por razón de Violencia de – La reducción de la jornada o la reordenación del los servicios sociales o de salud según
Violencia
género sobre la mujer fun tiempo de trabajo, a través de la adaptación del ho proceda.
de género.
cionaria. rario, de la aplicación del horario flexible o de otras
formas de ordenación del tiempo de trabajo que Con disminución proporcional de la re
sean aplicables, en los términos que para estos su tribución en el caso de la reducción de
puestos establezca la Administración Pública com jornada.
petente en casa caso.
– 15 días naturales desde la fecha del parto, de la de Art. 49.c)
cisión administrativa de guarda con fines de adop TRLEBEP
ción o acogimiento, o de la resolución judicial por la Art. 30.1.a)
Por el nacimiento, guarda
que se constituya la adopción. LMRFP
con fines de adopción,
Paternidad. – A partir del 1 enero 2017 el permiso será de 4 sema Ley 48/2015
acogimiento o adopción de
nas según la Ley 48/2015 (Presupuestos Generales PGE
un hijo/hija.
del Estado para el año 2016). Disposición
adicional
decimosexta10
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– 15 días naturales. Art. 48.l)
Matrimonio. Contraer matrimonio. TRLEBEP
– Tiempo indispensable para su cumplimiento. Art. 48.j)
– Cumplimiento de un de TRLEBEP
ber inexcusable de ca Art. 30.2
rácter público. LMRFP
– Cumplimiento de un de
Deber ber inexcusable de ca
inexcusable. rácter personal.
– Cumplimiento de un de
ber relacionado con la
conciliación de la vida fa
miliar y laboral.
Permisos retribuidos
– 1 día. Art. 48.b)
TRLEBEP
Traslado Traslado de domicilio sin Art. 30.1.b)
de domicilio. cambio de residencia. LMRFP
– Tiempo necesario para la realización del examen. Art. 48.d) Este permiso se concede para la concu
TRLEBEP rrencia a examenes que permitan obte
Art. 30.1.d) ner un título académico o profesional re
Concurrir a exámenes fina- LMRFP conocido.
Realización Apartado
les y demás pruebas defini
de exámenes. 10.2.a)
tivas de aptitud.
Resolución
SEAP
28/12/2012
– Tiempo necesario para su realización. Art. 72 El funcionario tendrá derecho al percibo
Realizar estudios sobre TALFCE del sueldo y complemento familiar.
Licencias Previo informe favorable del superior je
materias directamente rela
y permisos Art. 73 rárquico correspondiente.
cionadas con la función
por estudios. TALFCE Se subordinará su concesión a las nece
pública.
sidades del servicio.11
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– El tiempo destinado a la realización de cursos de Apartado. Los cursos programados por los dife
formación dirigidos a la capacitación profesional o a 10.1 Reso rentes promotores previstos en los co
la adaptación a las exigencias de los puestos de tra lución SEAP rrespondientes Acuerdos de Formación
bajo. 28/12/2012 para el empleo, así como los organiza
Facilitar la formación y el
dos por los distintos órganos de la AGE
desarrollo profesional.
se consideran tiempo de trabajo a todos
los efectos, cuando los cursos se cele
bren dentro del horario de trabajo y así
lo permitan las necesidades del servicio.
Asistencia a cursos de per – 40 horas al año como límite máximo. Apartado Percibiendo sólo las retribuciones bási
feccionamiento profesional 10.2.b) cas.
cuyo contenido sea direc Resolución Previo informe favorable del superior je
tamente relacionado con el SEAP rárquico.
puesto de trabajo o la ca 28/12/2012 Serán cursos de perfeccionamiento pro
rrera profesional adminis fesional distintos a los contemplados en
Permisos retribuidos
trativa. el anterior apartado.
– En los términos que se determine por normativa de Art. 48.c)
Realización de funciones
Funciones aplicación. TRLEBEP
sindicales o de representa
sindicales. Art. 30.1.c)
ción del personal.
LMRFP
– 6 días hábiles al año. Art. 48.k) Tales días no podrán acumularse a los
– Cuando coincidan en sábado de los días 24 y 31 de TRLEBEP períodos de vacaciones anuales.
diciembre, dos días más adicionales de permiso. Apartado El personal podrá distribuir dichos días
– Dos días adicionales de permiso por asuntos parti 9.7 Resolu a su conveniencia, previa autorización
culares al cumplir el sexto trienio, incrementándose, ción SEAP de sus superiores y respetando siempre
como máximo, en un día adicional por cada trienio 28/12/2012 las necesidades del servicio.
cumplido a partir del octavo. Cuando por estas razones no sea posi
Disposición ble disfrutar del mencionado permiso
Asuntos
Asuntos particulares. adicional antes de finalizar el mes de diciembre,
particulares.
decimoter podrá concederse hasta el 31 de enero
cera siguiente.
TRLEBEP Sin perjuicio de lo anterior, y siempre
que las necesidades del servicio lo per
mitan, los días de permiso por asuntos
particulares, podrán acumularse a los
días de vacaciones que se disfruten de
forma independiente.12
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– Cada año natural 22 días hábiles, o de los que corres Art. 50 Para el cálculo del período anual de va
pondan proporcionalmente si el tiempo de servicio du TRLEBEP caciones, las ausencias motivadas por
rante el año fue menor (de los cuales 5 pueden disfru enfermedad, accidente, las derivadas
tarse aisladamente o acumulados a asuntos del disfrute de los permisos regulados
particulares). en los artículos 48 y 49 de la Ley 7/2007,
– Los sábados no se consideran días hábiles, sin per de 12 de abril, del TRLEBEP, o de la li
juicio de las adaptaciones que se establezcan para cencia a que se refiere el artículo 72 del
horarios especiales. texto Articulado de la LFCE aprobado
– Cuando las situaciones de permiso de maternidad, por el Decreto 315/1964, de 7 de febre
incapacidad temporal, riesgo durante la lactancia o ro. Tendrán en todo caso y a estos efec
riesgo durante el embarazo impidan iniciar el disfrute tos la consideración de tiempos de ser
de las vacaciones dentro del año natural al que co vicio.
rrespondan, o una vez iniciado el período vacacional
sobreviniera una de dichas situaciones, el período va Apartado En ningún caso, la distribución anual de
cacional se podrá disfrutar aunque haya terminado el 9.1 Resolu la jornada puede alterar el número de
año natural a que correspondan y siempre que no ha ción SEAP días de vacaciones o de fiestas labora
Permisos retribuidos
yan transcurrido más de dieciocho meses a partir del 28/12/2012 les de carácter retribuido y no recupera
final del año en que se hayan originado. ble.
– En el supuesto de haber completado los años de an
Vacaciones. Vacaciones anuales. tigüedad que se indican en la Administración, se Los días adicionales de vacaciones se
tendrá derecho al disfrute de los siguientes días adi podrán disfrutar desde el día siguiente al
cionales de vacaciones anuales: de cumplimiento de los correspondien
• Quince años de servicio: Veintitrés días hábiles. tes años de servicio.
• Veinte años de servicio: Veinticuatro días hábiles.
• Veinticinco años de servicio: Veinticinco días hábiles. Se disfrutaran previa autorización y
• Treinta o más años de servicio: Veintiséis días hábiles. siempre que resulte compatible con las
necesidades del servicio.
– Las vacaciones se disfrutarán, dentro del año natu
ral y hasta el 31 de enero del año siguiente, en pe
ríodos mínimos de 5 días hábiles consecutivos.
– Sin perjuicio de lo anterior, y siempre que las nece
sidades del servicio lo permitan, los días de vacacio
nes previstos en el punto 9.1 de la instrucción, se
podrá solicitar el disfrute independiente de hasta 5
días hábiles por año natural.
– Al menos, la mitad de las vacaciones deberán ser
disfrutadas entre los días 15 de junio a 15 de sep
tiembre, salvo que el calendario laboral, en atención
a la naturaleza particular de los servicios prestados
en cada ámbito, determine otros períodos.13
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– Cuando el período de vacaciones previamente fija-
do o autorizado, y cuyo disfrute no se haya inicia
do, pueda coincidir en el tiempo con una situación
de incapacidad temporal, riesgo durante la lactan
cia, riesgo durante el embarazo o con los permisos
de maternidad o paternidad o permiso acumulado
de lactancia, se podrá disfrutar en fecha distinta.
– Aunque el período de vacaciones no haya sido fi
jado o autorizado previamente, cuando las situa
ciones o permisos indicados en el párrafo anterior
impidan iniciar el disfrute de las vacaciones den
tro del año natural al que correspondan, las mis
mas se podrán disfrutar en el año natural inmedia
tamente posterior. No obstante lo anterior, en el
supuesto de incapacidad temporal, el período de
vacaciones se podrá disfrutar una vez haya finali
Permisos retribuidos
zado dicha incapacidad y siempre que no hayan
transcurrido más de dieciocho meses a partir del
final del año en que se hayan originado
– Si durante el disfrute del período de vacaciones
autorizado sobreviniera el permiso de maternidad
o paternidad o una situación de riesgo durante el
embarazo, el período de vacaciones quedará inte
rrumpido pudiendo disfrutarse el tiempo que res
te en un período distinto dentro del mismo año, o
en el año natural inmediatamente posterior.
– Asimismo, si durante el disfrute del período de va
caciones autorizado, sobreviniera una situación
de incapacidad temporal, el período de vacacio
nes quedará interrumpido pudiendo disfrutarse de
las mismas una vez que fi nalice la incapacidad
temporal, y siempre que no hayan transcurrido
más de dieciocho meses a partir del final del año
en que se hayan originado.
– Cuando se prevea el cierre de las instalaciones
debido a la inactividad estacional de determina
dos servicios públicos, los períodos de disfrute de
las vacaciones coincidirán en la franja temporal de
cierre.14
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
Jornada de 37,5 horas de promedio en cómputo anual, Apartado 3 Los responsables de las unidades ad
equivalente a mil seiscientas cuarenta y dos horas Resolución ministrativas exigirán la justificación
anuales. SEAP oportuna de todas las ausencias y no
Jornadas de especial dedicación: 40 horas. 28/12/2012 autorizarán dentro de la jornada labo
Distribución de la jornada semanal: ral, aquellas ausencias para asuntos
que puedan realizarse fuera de la jor
Jornada de mañana: nada de trabajo, salvo las que corres
pondan al cumplimiento de un deber
– En horario fijo de 9:00 a 14:30 horas, de lunes a vier inexcusable. En el resto de los casos,
nes. aún debidamente justificados, el tiem
– En horario flexible: El tiempo restante para comple po de ausencia, será recuperado den
tar la jornada laboral podrá realizarse de 7:30 a 9:00 tro de las franjas de horario flexible
de lunes a viernes y entre 14:30 y las 18:00 de lunes dentro de la misma semana en que la
a jueves, así como entre las 14:30 y las 15:30 horas ausencia se produzca o, como máxi
los viernes. mo, en la semana siguiente.
La parte de jornada no realizada sin
Jornada de mañana y tarde:
Permisos retribuidos
causa justificada dará lugar a la de
– En horario fijo de 9:00 a 17:00 horas, de lunes a jue ducción proporcional de haberes,
ves, con una interrupción para la comida que no dentro de los 3 meses siguientes a la
Flexibilidad ausencia, de acuerdo con lo estable
Flexibilidad horaria general. computará como trabajo efectivo y que será como
horaria. cido en el artículo 36 de la Ley
mínimo de media hora, y de 9:00 a 14:30 los viernes,
sin perjuicio del horario aplicable al personal desti 31/1991, de 30 de diciembre, y modi
nado en oficinas de apertura ininterrumpida al públi ficado por el artículo 102.2 de la Ley
co que cuenta con una regulación especial. 13/1996, de 30 de diciembre, sin per
– En horario flexible: El resto de la jornada, hasta com juicio de las medidas disciplinarias
pletar las treinta y siete horas y media o las cuaren que pudieran, además, en su caso
ta horas semanales, según el régimen de dedica adoptarse.
ción, se realizará en horario flexible entre las 7,30 y Los Subsecretarios de los Departa
las 9,00 horas y entre las 17 y las 18 horas, de lunes mentos ministeriales, a través de las
a jueves, y entre las 7,30 y las 9,00 y entre las 14,30 Inspecciones de Servicios departa
y las 15,30 los viernes. mentales, así como los demás órganos
Los calendarios laborales podrán establecer otros lí competentes de las entidades señala
mites horarios máximos y mínimos que permitan das en el apartado 1 de la Resolución,
completar el número de horas adicionales necesa promoverán programas de cumpli
rias para alcanzar la duración total de la jornada. miento de la jornada de trabajo debida
Asimismo, atendiendo a los horarios de apertura al y de control del absentismo, adoptan
público de determinadas oficinas y servicios públi do las medidas necesarias para la co
cos, podrán establecer otros límites horarios para la rrección de incumplimientos e infrac
presencia obligada del personal. ciones.15
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
Durante la jornada de trabajo se podrá disfrutar de Apartado 7 Asimismo, deberán remitir trimestral
una pausa por un período de 30 minutos, que se Resolución mente a la Secretaría de Estado de Ad
computará como trabajo efectivo. Esta interrupción SEAP ministraciones Públicas información sis
no podrá afectar a la prestación de los servicios y, 28/12/2012 temática sobre el cumplimiento de
con carácter general, podrá efectuarse entre las diez jornadas y horarios de trabajo y sobre
y las doce treinta horas. los niveles de absentismo, de acuerdo
con los criterios que se determinen por
Jornada especial de verano (del 16 de junio y el 15 la Comisión Coordinadora de las Ins
de septiembre, ambos inclusive): pecciones Generales de Servicios de los
Departamentos Ministeriales y con el
– Se podrá establecer una jornada intensiva de traba procedimiento electrónico que establez
jo, a razón de 6,5 horas continuadas de trabajo, a ca la Dirección General de Organización
desarrollar entre las 8:00 y las 15:00 horas, de lunes Administrativa y Procedimientos.
a viernes. Los Subsecretarios de los departamen
– La jornada reducida será ampliable desde el 1 de ju tos ministeriales y los responsables de
nio y hasta el 30 de septiembre de cada año para el los demás órganos competentes, po
personal con hijos, descendientes o personas suje
Permisos retribuidos
drán establecer otros horarios de aper
tas a su tutela o acogimiento de hasta 12 años de tura y de cierre de los edificios públicos,
edad. Este derecho podrá ejercerse también en el que tendrán la debida publicidad para
año en el que el menor cumpla la edad de 12 años. general conocimiento.
– En las oficinas que adopten la modalidad de jorna La adaptación horaria producida con
da continuada de mañana y tarde, la jornada inten ocasión de la jornada de verano, se re
siva de verano podrá desarrollarse entre las ocho y cuperará en la forma que se establezca
las quince horas, de lunes a viernes. en el correspondiente calendario laboral,
– Salvo que los calendarios laborales establezcan respetando en todo caso la duración mí
otras modalidades, el personal que preste servicios nima de la jornada en cómputo anual.
en régimen de especial dedicación, además del En todo caso es potestativa y se deter
cumplimiento horario establecido en el punto 2 de minara en función de la conveniencia
este apartado, deberá realizar durante este período que determine cada Departamento u Or
cinco horas adicionales a la semana, de las cuales ganismo.
un mínimo de dos horas y media se desarrollarán
hasta las dieciocho horas, de lunes a jueves.
– En las Oficinas de Información y Atención al Ciuda
dano y Registros, reguladas en el apartado 6.1, la
jornada intensiva de verano deberá asegurar la
apertura al público en horario de ocho a quince ho
ras, de lunes a viernes, y de nueve a catorce horas,
los sábados, salvo que el calendario laboral, en
atención a la naturaleza particular de los servicios
prestados en cada ámbito, determine otros horarios.16
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– 1 hora diaria sobre el horario fijo para quienes ten Apartado 8
gan a su cargo personas mayores, hijos menores de Resolución
Flexibilidad horaria 12 años o personas con discapacidad, así como SEAP
por cuidado de familiar. quien tenga a su cargo directo a un familiar con en 28/12/2012
fermedad grave hasta el segundo grado de consan
guinidad o afinidad.
– 2 horas diarias sobre el horario fijo para quienes ten Tiene como finalidad poder conciliar los
gan a su cargo personas con discapacidad hasta el horarios de los centros educativos ordina
primer grado de consanguinidad o afinidad. rios de integración y de educación espe
Flexibilidad horaria por cui cial, de los centros de habilitación y reha
dado de persona con dis bilitación, de los servicios sociales y
capacidad. centros ocupacionales, así como otros
centros específicos donde la persona con
discapacidad reciba atención, con los ho
rarios de los propios puestos de trabajo.
Permisos retribuidos
– Excepcionalmente, modificación del horario fijo en Los órganos competentes en materia de
Flexibilidad horaria por
un máximo de dos horas por motivos directamente personal, podrán autorizar, con carácter
conciliación de la vida per
relacionados con la conciliación de la vida personal, personal y temporal la modificación del
sonal, familiar y laboral y
familiar y laboral, y en los casos de familias mono- horario fijo en estos casos.
familias monoparentales.
parentales.
– Quienes tengan hijos/as con discapacidad ten
drán derecho a ausentarse del trabajo por el tiem
po indispensable para asistir a reuniones de coor
Flexibilidad horaria por cui
dinación de su centro educativo, ordinario de
dado con hijos/as con dis
integración o de educación especial, donde reci
capacidad.
ba atención, tratamiento o para acompañarlo si ha
de recibir apoyo adicional en el ámbito sanitario o
social.
– Se podrá solicitar una adaptación progresiva de Apartado La Administración podrá conceder esta
Incorporación progresiva
la jornada de trabajo ordinaria. 8.6 Resol. adaptación cuando la misma coadyuve
al puesto de trabajo tras
– Esta adaptación podrá extenderse hasta un mes SEAP a la plena recuperación funcional de la
la finalización de un trata
desde el alta médica y podrá afectar hasta un 28/12/2012 persona o evite situaciones de especial
miento de radioterapia o
25% de la duración de la jornada diaria, prefe dificultad o penosidad en el desempeño
quimioterapia u otros tra
rentemente en la parte flexible de la misma, de su trabajo.
tamientos de especial
considerándose como tiempo de trabajo efecti La solicitud irá acompañada de la docu
gravedad.
vo. mentación que aporte el interesado para17
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– Podrá ampliarse en un mes más cuando el emplea acreditar la existencia de esta situación,
do público justifique la persistencia en su estado de y la Administración deberá resolver sobre
salud de las circunstancias derivadas del tratamien la misma en un plazo de tres días, sin
to de radioterapia o quimioterapia. perjuicio de que, para comprobar la pro
cedencia de esta adaptación, la Adminis
Permisos retribuidos
tración podrá recabar los informes del
Servicio de Prevención de Riesgos Labo
rales o de cualesquiera otros órganos
que considere oportuno sobre el trata
miento recibido o las actividades de re
habilitación que le hayan sido prescritas.
Con carácter excepcional, y en los mis
mos términos indicados, esta adaptación
de jornada podrá solicitarse en procesos
de recuperación de otros tratamientos de
especial gravedad, debiendo en este su
puesto analizarse las circunstancias con
currentes en cada caso.
1.2. Permisos no retribuidos
Cuidado directo de: – Reducción de jornada laboral. Art. 48.h) Con la disminución de las retribuciones
TRLEBEP que corresponda.
– Menor de 12 años. Art. 30.1.g)
– Persona mayor que re LMRFP
Permisos no retribuidos
quiera especial dedica
ción.
– Persona con discapaci
dad que no desempeñe
Guarda legal. actividad retribuida.
– Familiar hasta 2º grado
de consanguinidad o afi
nidad, que por razones
de edad, accidente o en
fermedad no pueda va
lerse por sí mismo y que
no desempeñe actividad
retribuida.18
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
Reducción de jornada para – Reducción de jornada de trabajo hasta un 50%. Art. 30.4 Con la reducción de retribuciones que
funcionarios a quienes fal LMRFP se determine reglamentariamente.
ten menos de 5 años para Siempre que las necesidades del servi
cumplir la edad de jubila cio lo permitan.
ción forzosa.
Reducción de jornada para – Reducción de jornada de trabajo hasta un 50% Con la reducción de retribuciones que
funcionarios en procesos de manera temporal. se determine reglamentariamente.
de recuperación de enfer Siempre que las necesidades del servi
medad. cio lo permitan.
– Personal que ocupe puestos de trabajo cuyo nivel Apartado 5 No podrá reconocerse esta reducción
de complemento de destino sea igual o inferior al 28 Resolución de jornada al personal que preste servi
Reducciones en casos en que resulte compatible con la naturale SEAP cios en régimen de especial dedicación,
za del puesto desempeñado y con las funciones del 28/12/2012 salvo que se autorice el previo pase al
Permisos no retribuidos
de jornada.
centro de trabajo, podrá solicitar reconocimiento de régimen de dedicación ordinaria con la
una jornada reducida, ininterrumpida, de las 9:00 a consiguiente exclusión, en su caso, del
las 14:00 horas, de lunes a viernes. complemento de productividad que se
Reducción de la jornada percibiera por aquel régimen.
por interés particular. Podrá solicitar reconocimiento de una
jornada reducida, percibiendo el 75% de
sus retribuciones.
Esta modalidad de jornada reducida
será incompatible con otras reducciones
de jornada prevista en la normativa vi
gente.
Reducción de la jornada – Reducción de la jornada por ser víctima de violencia Art. 49.d) Con disminución proporcional de la re
por violencia de género. de género. TRLEBEP tribución.
Licencias por asuntos pro – Máximo 3 meses cada 2 años. Art. 73 Sin retribuciones.
pios. TALFCE
– Duración máxima de tres meses, para la asistencia Apartado Siempre que la gestión del servicio y la
Licencias.
a otros cursos de perfeccionamiento profesional. 10.2.c) organización del trabajo lo permitan.
Licencia por asistencia a Resolución
cursos. SEAP
28/12/201219
Permiso Supuesto de hecho Normativa
Duración Observaciones
o licencia que da lugar al permiso de aplicación
– Cuando hayan prestado servicios efectivos en cual Art. 89.2 Quedará subordinada a las necesidades
quiera de las AAPP durante un período mínimo de cin TRLEBEP del servicio debidamente motivadas. No
co años inmediatamente anteriores, según necesida podrá declararse cuando se instruya al
des del servicio motivadas. interesado/a un expediente disciplinario.
Procederá declarar de oficio la excedencia
– El funcionario deberá permanecer en esta situación ad voluntaria por interés particular cuando fina
ministrativa durante un período mínimo de dos años. lizada la causa que determinó el pase a una
situación distinta a la de servicio activo, se
Excedencia voluntaria por
incumpla la obligación de solicitar el reingre
interés particular.
so al servicio activo en el plazo en que se
determine reglamentariamente.
Quienes se encuentren en esta situación no
devengarán retribuciones, ni les será com
putable el tiempo que permanezcan en tal
situación a efectos de ascensos, trienios y
Permisos no retribuidos
derechos en el régimen de Seguridad So
cial que les sea de aplicación.
Durante el período establecido a los funcionarios cuyo cón Art. 89.3 Quienes se encuentren en esta situación
Excedencias. yuge resida en otra localidad por haber obtenido y esté des TRLEBEP no devengarán retribuciones, ni les será
empeñando un puesto de trabajo de carácter definitivo computable el tiempo que permanezcan
Excedencia voluntaria por como funcionario de carrera o como laboral fijo en cualquie en tal situación a efectos de ascensos,
agrupación familiar. ra de las AAPP, OOPP y Entidades de Derecho Público de trienios y derechos en el régimen de Segu
pendientes o vinculados a ellas, en los Órganos Constitucio ridad Social que les sea de aplicación.
nales o del Poder Judicial y órganos similares de las CC.AA.,
así como en la UE o en Organizaciones Internacionales.
– Duración no superior a 3 años para atender al cuidado Art. 89.4 El período de excedencia será único por
de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como TRLEBEP cada sujeto causante. Cuando un nuevo su
Excedencia por cuidado de jeto causante diera origen a una nueva ex
por adopción o acogimiento permanente o preadopti
hijo. cedencia, el inicio del período de la misma
vo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su
caso, de la resolución judicial o administrativa. pondrá fin al que se viniera disfrutando.
En el caso de que dos funcionarios gene
– Duración no superior a 3 años, para atender al cuidado rasen el derecho a disfrutarla por el mismo
de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el 2º sujeto causante, la Administración podrá li
grado inclusive de consanguinidad o afinidad que por mitar su ejercicio simultáneo por razones
Excedencia por cuidado de
razones de edad, accidente, enfermedad o discapaci justificadas relaciona das con el funciona
familiar.
dad no pueda valerse por sí mismo y no desempeñe miento de los servicios.
actividad retribuida. El tiempo de permanencia en esta situa
ción será computable a efectos de trie-También puede leer
