Consultora: Dra. Leonor A. Cedillo Becerril - Informe para el desarrollo del Plan Nacional de Implementación (PNI) Vinculación con Salud ...
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Informe para el desarrollo del Plan Nacional de Implementación (PNI) Vinculación con Salud, Evaluación Ambiental, Social y Económica por exposición a COP’s Consultora: Dra. Leonor A. Cedillo Becerril
REVISIONES PREVIAS DE LA
LITERATURA
Recopilación y un primer análisis sobre la
información disponible para México sobre las
sustancias tóxicas persistentes y
bioacumulables (STPB) (González-Farias y
Castro, 2006).
“Scoping study for the evaluation of the national
program of monitoring and environmental
assessment in Mexico” (Hansen et al, 2006). Se
analizan los programas de monitoreo existentes
en otros paísesRevisiones previas de la literatura Castro aporta 221 referencias de Cop’s y lindano (y algunas más de los otros tóxicos persistentes) 22 estudios de PCBs en 11 estados, 42 estudios de lindano en 15 estados, 41 de HCB en 11 entidades y 116 estudios de DDT en 20 estados.
Figura 1. Número de referencias de mediciones de COP’s por estado
Reporte González-Farias y Castro, 2006
COMPUESTO: CLORDANO DDT HCB DIOXINAS BPCs TOTAL
Referencias: 6 148 68 25 42 289
Determinación en 5 31 9 0 7 52
matrices 83% 21% 13% 17% 18%
ambientales
Determinación en 1 73 29 1 6 110
biota 17% 49% 43% 4% 14% 38%
Determinación en 0 33 10 0 2 45
medios humanos
22% 15% 5% 16%
Determinación en 0 9 9 0 27 45
niños 6% 13% 64% 15%
Determinación en 0 0 10 0 0 10
producto 15% 3%
Determinación en 0 0 1 24 0 25
fuente de emisión 4% 96% 7%Reporte González-Farias y Castro, 2006
COMPUESTO: CLORDANO DDT HCB DIOXINAS BPCs TOTAL
Publicado en 6 110 50 0 8 164
revista
científica 100% 74% 74% 19% 57%
0 2 0 0 0 2
Libro 1% 0
Documento de 0 9 11 0 28 48
gobierno 6% 16% 67% 17%
Reporte 0 0 1 1 1 3
consultoría
tesis 0 6 0 0 1 7
4% 2% 2%
Ponencia 0 21 6 24 3 54
14% 9% 96% 7% 19%Reporte González-Farias y Castro, 2006
COMPUESTO: CLORDANO DDT HCB DIOXINAS BPCs TOTAL
Laboratorio 0 22 17 0 27 66
Nacional
15% 25% 64% 23%
Laboratorio 3 1 5 1 4 14
extranjero
50% 7% 4% 10% 5%
Laboratorio 3 125 46 24 11 209
No Reportado
50% 84% 68% 96% 26% 72%
QC/QA o 0 89 21 1 35 146
Inter
calibración 60% 31% 4% 83% 50%MONITOREO DE STPB
AGUA
Existen 31 sustancias o grupos de sustancias que han sido
definidas como STPBs que están incluidas en cuatro normas
oficiales mexicanas. Estas normas regulan los criterios que se
deben cumplir para las descargas líquidas y la calidad del agua de
consumo humano. Las STPB’s no están incluidas en ninguna
regulación de agua superficial dulce o salada ni de agua
subterránea.
Las STPB’s no son monitoreadas rutinariamente en agua en
México, pero la infraestructura existente en la Red Nacional de
Monitoreo de Agua puede ser una base excelente para incluirlas,
ampliando la lista de parámetros. Aunque esto es posible, debe
contarse previamente con información consistente sobre su
presencia en sitios seleccionados y desarrollar la especificidad
técnica y analítica necesaria para hacer posible su monitoreo
rutinario (Hansen, 2006).MONITOREO DE STPB
SEDIMENTOS
Los sedimentos un medio ambiental excelente para monitorear la
deposición histórica de STPB’s a través del análisis de la
contaminación actual en los cuerpos de agua y de las capas de
sedimentos.
En varios países existen programas de monitoreo de sedimentos
que incluyen la medición de STPB’s.
En México no existen normas o regulaciones sobre la calidad de los
sedimentos. No se cuenta con mediciones rutinarias de ninguna
sustancia (STPB’s o no) en este medio y no existen redes para el
monitoreo de sedimentos.
Existen estudios de caso en los que se han medido plaguicidas,
metales, HPA’s y PCB’s
SEMARNAT a través de CONAGUA sería la directamente
responsable de establecer futuros programas de monitoreo de
sedimentos (Hansen, 2006)MONITOREO DE STPB
AIRE
Su principal utilidad de los programas de monitoreo de STPBs en
aire es obtener información sobre los mecanismos y dirección del
transporte a grandes distancias de STPBs y la exposición de otros
medios ambientales como cuerpos de agua, sedimentos y suelo
superficial.
Aunque se han identificado 53 estudios de caso con mediciones de
STPBs en aire en México (Hansen et al, 2006), las sustancias mas
estudiadas fueron metales, HPAs, Dioxinas y Furanos, PBDD y
PSDF y PBCs, además de que las ciudades mas importantes
cuentan con redes de monitoreo de calidad de aire, y aunque las
sustancias monitoreadas varían en cada ciudad ninguna es STPBs
No existe en México ninguna red, institución ni grupo de
investigación que mida STPBs en aire regularmente y se conoce
muy poco sobre el transporte y deposición de estas sustancias a
través del territorio mexicano y la contribución de México a la
contaminación regional y global de COPs.MONITOREO DE STPB
RESIDUOS Y SUELOS
La mayor parte de investigación de STPBs ha sido conducida por la
UNAM, IMTA, y el Colegio de Posgraduados con 37 estudios de
caso de 73 en total que representan el 51% (Hansen, 2006).
Tres estudios conducidos por el IMTA, INSP y la Universidad
Autónoma de Yucatan (UAY), dos se condujeron sobre lixiviados de
basureros municipales sin considerar STPBs específicos y el tercer
estudio se refirió a metales.
No existen redes de monitoreo de residuos peligrosos y suelos
contaminados en México La responsabilidad del manejo de
residuos peligrosos y suelos contaminados en México corresponde
a la Dirección General de Gestión de Materiales y Actividades
Riesgosas (DGGIMAR) de la SEMARNAT.
La DGGIMAR trabaja con la Procuraduría Federal de Protección al
Ambiente (PROFEPA) y esta involucrada en los proyectos de
evaluación de riesgos, restauración y remediación, relacionados
con los sitios contaminados, residuos peligrosos y accidentes con
materiales peligrosos.MONITOREO DE STPB
BIOTA
En México, no existen normas o
regulaciones que definan criterios de
calidad en relación con las
concentraciones de STPBs en biota,
peces y especies silvestres.REVISION INCLUIDA EN EL INFORME PARA EL
PNI
Referencia Población de Compuesto Matriz Resultados Evaluación de la validez
estudio del estudio y sus
hallazgos
Galván – 3 Hospitales DDE Tejido Adiposo Los niveles de DDE en tejido Lab Acad Nac
Portillo M. D.F. N=207 adiposo se incrementaron QC
2002 Mar 1994 – Abr Estados de alta significativamente: (a) Cad. Saúde Pública,
1996 y bja (p = 0.005) con la edad Rio de Janeiro, 18(2):
Casos - Control exposición (p = 0,002) por la ubicación de la 447-452,
vivienda en zonas costeras,
Y no significativa con algunos
vegetales, pescado y jamón en la
dieta. El aumento en los meses de
lactancia se correlaciono con la
reducción de los niveles de DDE
de manera no significativa
Torres – México DDT Artículos Muestra que existen evidencias N.A.
Sánchez y (estudio de DDE publicados sobre daños a la salud, (a) Ciencia & Saude
López – compilación) (n=32) sobre especialmente reproductivos en Colectiva 12 1 51-60.
Carrillo 2007 Poblaciones hombres, la lactancia materna,
Humanas daños a nivel celular y alteración
Suero, tejido en el desarrollo psicomotor
adiposo, leche de niños expuestos en utero
maternaREVISION INCLUIDA EN EL INFORME PARA EL
PNI
Referencia Población Compuesto Matriz Resultados Evaluación de la
de estudio validez del estudio
y sus hallazgos
Trejo – Nueve Plaguicidas (n=229) Se detecto p’p – DDE en Lab Acad Nac
Acevedo A. ciudades de OCs, PCB’s Niños todos los niños (a) Borrador para
et al 2007 México: y metales Plasma y participantes y DDT en el articulo en revista
Durango; orina 14%.. Mientras que el 85% especializada
Zacatecas; de los niños presento
San Luis lindano y HCB en el 10%
Potosí;
Querétaro;
Guanajuato;
Michoacán;
Chiapas;
Oaxaca;
Quintana
Roo and
VeracruzReferencia Población de Compuesto Matriz Resultados Evaluación de la validez
estudio del estudio y sus
hallazgos
Espinoza-Reyes Coatzacoalcos, DDT (n=58) Mayor numero de niños presentό (b) Informe final..
G., et al Allende y PCBs Niños niveles positivos en plasma Evaluación
2007 Nuevo HCH Plasma de DDE, PCBs y γHCH y Integrada de riesgos.
Mundo, DDT INE
Ver.
González – Chelem, Yucatán, DDT total, (n=62) 95% de las mujeres presentaron Lab Acad Nac
Navarrete México opDD Mujeres en alguna concentración de (a) Borrador para articulo
et al, 2007 E, lactancia DDT o metabolitos. Conc. en revista
ppDD mayor en multiparas que especializada
E, primiparas, menos en el caso
opDD de pp-DDE para el cual es
D ligeramente menor en
multiparas que en primiparas
Comisión de 25mujeres. PCBs, Sangre Substancias que rebasaron la 1 Laboratorio Académico
Cooperaci Primiparas de18 plagui media de la muestra total en y 2 ubernamentales
ón a 30 años 25 de cidasO sitios seleccionados: Nacionales. 1
Ambiental cada uno de los Cs, , Guadalajara: PCB 170 laboratorio
2007 siguientes 10 PCDD Hermosillo:Trans-nonaclor, HCB extranjero de
sitios enMéxico: /DF Merida Suma de PCBs, THg, referencia QC/QA.
Córdoba, Aroclor, PCB #170, PCB Reporte de la CCAAN
Coatzacoalcos #187 y B-HCH para el Banco Mundial.
Salamanca, Querétaro: PCB 170 Posibilidades de
Tultitlán, comparabilidad de
Obregón resultados con las
Guadalajara, bases de datos de
Hermosillo, EEUU y Canadá así
Mérida, como entre los
Monterrey, sitios
Querétaro selecccionadosRECONOCIMIENTO DE LOS EFECTOS EN LA
SALUD
Potencialmente carcinogénicos por la agencia internacional de
investigación sobre el cáncer (IARC), se acumulan en los tejidos,
traspasan la placenta y pasan a través de la leche materna a los
lactantes. Son neurotóxicos, alteran el desarrollo normal del sistema
nervioso central, son disruptores endocrinos y tienen efecto
inmunosupresor. Y tanto los estudios con un enfoque ambiental
principal como los de salud, señalan la importancia de la ingesta de
alimentos con residuos como la principal fuente de exposición.
En el caso de las dioxinas, el informe de IPEN muestra niveles
mayores que los límites permitidos en la Unión Europea en huevos
de gallina en Pajaritos, Veracruz. Aunque estos fueron muy pocas
muestras debe servir para alertar sobre estas concentraciones.RECOMENDACIONES DERIVADAS DE LA
REVISION
Estudio de factibilidad sobre cuales de
Es importante conocer el aumento de estos posibles efectos se pueden
riesgo de ciertas enfermedades como incluir como parte de la vigilancia
cáncer de hígado, riñón y otros, epidemiológica nacional y/o los
alteraciones en la reproducción y en el programas de vigilancia de la salud
desarrollo asociado con la exposición existentes
a COPs: Fondos para investigación Fortalecimiento de la capacidad de
del riesgo atribuible y carga de investigación: Mejorar el reporte de
enfermedad relacionada con investigaciones, aumentar y etiquetar
exposición a COPs. el presupuesto de investigación para
STPBs , asegurar la inclusión del tema
Aumentar el número de muestras para en los fondos sectoriales,
la determinación de niveles basales de Desarrollar normas técnicas para
COPs en población mexicana control y aseguramiento de calidad y
general programas de íntercalibración
Adopción de medidas para reducir la de laboratorios para determinación de
liberación de COP al ambiente, la COPs así como solventar de alguna
contaminación, y la exposición manera la determinación de dioxinas,
humana y de la biota incluso seleccionando uno o dos
laboratorios de referencia fuera del
país en tanto no se cuente con uno en
el país.ASPECTOS DE RELEVANCIA ECONÓMICA EN
LOS ESTUDIOS REVISADOS
Referencia Sitio Compuesto Impactos Económicos
Martin M. y Mazatlán, DDT e isόmeros Los autores refieren la preocupación de la población local acerca
Gutiérrez Sinaloa. PCB y de los efectos potenciales de las descargas de plaguicidas
Galindo E. Estero de congéneres sobre la abundancia de las poblaciones de camarón y el
1989 Urias consumo de alimentos contaminados. Las estaciones
muestreadas están cerca de una estación de CFE.
Galindo Reyes, Laboratorio Clordano Sinaloa es uno de los principales sitios de producción y pesquería
et al 1996 Escuela de DDT de Camarón. Entre los efectos evaluados en el camarón se
Ciencias Lorsban encontraron decremento del 41.88% en el % relativo de
del Mar, Lindano proteínas en músculo, disminución de la tasa respiratoria y
Sinaloa LC50 de .0039 para lindano, .0087 para DDT y .0632 para
clordano, las cuales son concentraciones comunes en los
cuerpos de agua de esa zona.
Galindo Reyes Ensenada del Aldrin La contaminación por plaguicidas puede ser causa de mortalidad
et al Pabellón Endosulfan masiva y diversas patologías en las poblaciones pesqueras y
1999 y Bahía de HCBα acuícolas de camarón en las zonas de estudio. Se reporto
Santa DDT repetidamente endosulfan en niveles altos.
Maria DDe
Sinaloa DDD
Malathion
parathionASPECTOS DE RELEVANCIA ECONÓMICA EN
LOS ESTUDIOS REVISADOS
Referencia Sitio Compuesto Impactos Económicos
Carvalho F.P. Altata - DDT y Más de 180 granjas de camarón son reportadas en la zona.
et al, Ensenada del metabolitos Contribuye con más del 10% de exportación agrícola del país y
2002 Pabellon HCB 30% de la exportación hortícola. Incremento anual de uso de
Heptaclor plaguicidas de 9%.
Aldrin
Dieldrin
α, β y γ HCH
α Endosulfan
β Endosulfan
Sulfato de
Endosulfan
Toxaphene
Chlorpyrifos
Hernández- Laguna DDD Métodos ineficientes de aplicación de plaguicidas. La zona de
Romero et al Pozuelos – DDE estudio es de importancia agrícola, se produce café, mango, frijol
2004 Murillo Chis. Endosulfan de soya, maíz, sorgo y papaya. Se reporto endosulfan
repetidamente en niveles altos.
Favani L. et al, Reserva Dieldrin Los autores llaman la atención sobre el uso indiscriminado de
2002 “Ignacio Endrin plaguicidas y los desequilibrios al ecosistema
Ramírez” Malation
Sistema Lerma- Metil -Paration
ChapalaRECOMENDACIONES DERIVADAS DEL
ANALISIS DE RESULTADOS SOBRE COSTOS
ESTABLER PROGRAMAS ES IMPORTANTE DESTINAR
PARA CONTAR CON ÁREAS RECURSOS PARA
DE PRODUCCIÓN INVESTIGACION CON
AGRÍCOLA Y PESQUERA ENFOQUE ECOSISTEMICO
CERTIFICADAS COMO QUE PERMITA TOMAR
LIBRES DE COP ADEMAS MEDIDAS ACORDES A LOS
DE LA MAS SANA, LA MAS ECOSISTEMAS,
REDITUABLE EN TERMINOS ACTIVIDADES ECONOMICAS
ECONOMICOS Y Y POBLACIONES HUMANAS
SUSTENTABLES QUE PROPICIEN LA
PARTICIPACION DE TODOS
LOS ACTORES Y DEN
ELEMENTOS PARA
INTERVENCIONES
ESPECIFICAS.INDICADORES AMBIENTALES
Pérdida de suelo expresada en toneladas por hectárea
por año.
Pérdida de cobertura vegetal (biomasa)
Valor económico de la depreciación de suelos
Pérdida de Paisaje (valor estético)
Pérdida de función (costo de restauración)
Pérdida de productividad agrícola (erosión del suelo)
Niveles de COPs en agua, sedimentos y suelos
(contaminación)
Niveles de COPs en peces, crustáceos y aves (toxicidad
por bioacumulación)Actividades a realizar para el control de los
efectos propiciados por los COPs
Investigar sobre la presencia de sitios altamente contaminados con el fin de
establecer actividades de remediación
Proponer una estrategia para monitorear la presencia de estos compuestos
en otros medios como los organismos y los sedimentos.
Elaborar un mapa y una lista de los sitios contaminados con plaguicidas
obsoletos, utilizando como referencia las guías PNUMA-BM en la materia,
que pueda ser incorporado al sistema de información en la materia de la
Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades
Riesgosas (DGGIMAR) de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (Semarnat).
Proponer una estrategia para evaluar la contaminación del agua
subterránea y cuerpos de agua, fuentes de suministro.
Proponer una estrategia a seguir para desarrollar un plan de acción a fin de
eliminar las existencias de plaguicidas obsoletos o caducos y abordar la
gestión de los sitios contaminados con ellos.RESULTADOS ESPERADOS
Mapa y lista de los sitios contaminados con plaguicidas COP, en una base
de datos compatible con el sistema de información de la DGGIMAR, que
incluya los recursos hídricos afectados por tales sitios.
Estrategia y programa para monitoreo y su control en fuentes de suministro
de agua para tales sustancias, a través de estudios de campo en sitios
estratégicos.
Estrategia para facilitar la participación de organizaciones de mujeres
rurales y campesinos indígenas durante el proceso de identificación y
seguimiento de sitios contaminados.
Estrategia para desarrollar mecanismos con el fin de mantener informados
a los miembros del grupo de trabajo, sobre los avances y resultados del
proyecto (i.e. informes parciales, metodologías, etc). Estrategia a seguir
para desarrollar un plan de acción a fin de eliminar las existencias de
plaguicidas obsoletos o caducos y abordar la gestión de los sitios
contaminados con ellos.COSTOS EN SALUD Enfermedad o condición Costo de atención Cloracné Porfiria Cirrosis Linfoma no Hodgkin Neuropatía diabética Hipotiroidismo Calidad espermática Tiempo para embarazo Endometriosis Nacimiento prematuro
Cuadro 3. Porcentaje atribuible a factores ambientales por
categoria de enfermedades o lesiones seleccionadas
%
Patologia atribuible a causas ambientales
Infecciones respiratorias agudas (IRA) 40 – 60
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica 33 – 50
(EPOC)
Enfermedad isquémica cardiaca 8 – 10
Enfermedad cerebrovascular 8 – 10
Tuberculosis 20 – 25
Enfermedades diarreicas 80 – 90
Neoplasias malignas 20 – 25
Anomalías congénitas 5 – 10
Accidentes de tráfico 25 – 30
Fuente: Smith t al. How much of Global Ill Health Is Attributable to Environmental Factors.
Epidemiology 1999; 10:573-584. Citado en GEO México 2004CICLO DE VIDA
Agrícola
Formulación,
Registro Envasado y Distribución Uso Urbano
etiquetado
Sanitario
Residuos
Lavado de la tierra
Aplicación Contaminación de suelos,
Residuos en Disposición
alimentos aire sedimentos, agua
Final
Almacenamiento
Contaminación Contaminación de especies
del medioVACIOS NORMATIVOS Y PROGRAMATICOS
En todas las etapas hay exposición humana
Hay etapas que no se vigilan (de hecho
solamente se vigilan las 3 primeras y la última).
Tampoco se vigila el uso de plag. no registrados
Las concentraciones tienden a subir
Carga de COPs
Desintoxicación (?)
Preparar la concepción.CONCLUSIONES
Existe capacidad de investigación en el país
Se requiere de fortalecer la capacidad
gubernamental para atender todo el ciclo de
vida de las sustancias
Se requiere de programas de monitoreo
periódico en las matrices que establece el
convenio pero también en alimentos, agua y
sedimentos
Se requiere de estudios sobre impacto socio-
económicoTambién puede leer
