EL GOBIERNO PREPARA SUBASTAS DE CAPACIDAD PARA FINALES DE AÑO - S3c
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Revista mensual | 27 de mayo de 2021 | Nº98 ARTÍCULOS DE:
Energía
Luis Marquina, presidente de Aepibal
Ignacio Soneira, director general de Axpo Iberia
Ramiro de Iturralde, socio director de Escritorio Iturralde
Anwar Zibaoui, coordinador general en Ascame
EL GOBIERNO PREPARA SUBASTAS
DE CAPACIDAD PARA FINALES DE AÑO
El Ejecutivo deja fuera la figura del agregador de demanda al no incluirla
en el Proyecto de Orden por el que se crea un mercado de capacidad
ENTREVISTA A JOSÉ ANTONIO HURTADO DE MENDOZA,
DIRECTOR GENERAL DE COX ENERGY AMÉRICA
“NO DESCARTAMOS SALIR A
BOLSA, PERO NUESTRO FOCO
ES LATINOAMÉRICA”
Sumario
Energía 2
Carburantes | P32
La venta de carburantes
en España sube un 15%
tras el estado de alarma
Alegaciones | P6 Este dato se corresponde
con el fin de semana del 15
El agregador de demanda, fuera de la futura normativa sobre capacidad de mayo, el primero tras el
El Gobierno no ha incluido esta figura en el Proyecto de Ordenpara crear un mercado fin del estado de alarma en
de capacidad en el sistema eléctrico español. Las asociaciones piden su inclusión. el país.
Electricidad | P18
Proyecto de interconexión
submarina con Francia
REE presenta el anteproyecto y el
estudio de impacto ambiental del
futuro enlace, que será sometido a
información pública en breve.
Eficiencia | P28
Partidos de fútbol más sostenibles gracias a las renovables
Iberdrola y la Real Federación Española de Fútbol han firmado un acuerdo para la insta- Entrevista | P46
lación de autoconsumo y puntos de recarga eléctrica en la Ciudad del Fútbol de Madrid.
José Antonio Hurtado de
Mendoza, director
general de Cox Energy
Gas | P40
América
“No descartamos salir a Bol-
La demanda mundial de GNL sube un 0,4% en 2020 con China a la cabeza sa en España, pero ahora
En un año marcado por el Covid, EEUU representó la mayor parte de los nuevos volúme- mismo nuestro foco es cre-
nes de suministro, mientras que Asia continuó siendo la principal región importadora. cer en Latinoamérica”.
Edita: Editorial Ecoprensa S.A.
Presidente Editor: Gregorio Peña.
Director General Comercial: Juan Ramón Rodríguez. Director de Comunicación: Juan Carlos Serrano.
Director de elEconomista: Amador G. Ayora
Coordinadora de Revistas Digitales: Virginia Gonzalvo Director de elEconomista Energía: Rubén Esteller
Diseño: Pedro Vicente y Alba Cárdenas Fotografía: Pepo García Infografía: Clemente Ortega Redacción: Concha Raso
Editorial
Energía 3
EL ILUMINADO
El Gobierno se prepara para
Fernando Roig
Presidente de Incogas
estrenar los mercados de capacidad El presidente de Inco-
gas, Fernando Roig, ha
visto como la cuota de
E
l Ministerio de Transición Ecológica prepara la creación de un mercado de su comercializadora
capacidad para el sistema eléctrico español con el objetivo de reforzar la prácticamente se dupli-
estrategia de almacenamiento y darle a Red Eléctrica las capacidades su- có en el último trimestre
ficientes para contratar la potencia firme necesaria para atender el suministro de 2020 en compara-
eléctrico. Para ello, el departamento de Teresa Ribera propone poner en marcha ción con el mismo pe-
un procedimiento de subastas que gestionará el propio operador del sistema en riodo del año anterior.
función de los análisis realizados de sus necesidades para garantizar el suminis- El presidente del Villa-
tro. La norma prevé dos modalidades de subasta: Subastas principales, cuyo pe- rreal C.F. no sólo mete
riodo de prestación del servicio de capacidad se inicia en un plazo máximo de 5 goles en el fútbol.
años desde la asignación del servicio tras la celebración de la subasta, y subas-
tas de ajuste, asociadas a un periodo de prestación del servicio de capacidad de
12 meses de duración, el cual se inicia en un plazo máximo de 12 meses desde
la asignación del servicio tras la celebración de la subasta.
EL APAGÓN
El Gobierno prevé que a través de las subastas principa-
■ les se garanticen las necesidades de potencia firme para
el sistema eléctrico peninsular, fomentando al mismo tiem-
El Ministerio prepara la po la inversión en los activos gestionables como el alma-
cenamiento, mientras que por medio de las subastas de
creación de un mercado ajuste se pretenden resolver los eventuales problemas de
cobertura que no vayan a ser cubiertos por medio de la po-
de capacidad para tencia firme asegurada mediante las subastas de capaci-
dad principal.
reforzar la estrategia Miguel Sebastián
Los titulares de aquellas instalaciones que resulten adjudi- Exministro de Industria
de almacenamiento cadas se constituirán como sujetos proveedores del servi-
■ cio de capacidad, debiendo cumplir con lo establecido en la
orden y los procedimientos de operación que la desarrollen. El exministro de Indus-
tria, Miguel Sebastián,
Las subastas se harán además bajo un principio de neutralidad tecnológica, de se lanza ahora a defen-
forma que tanto la generación, el almacenamiento como la demanda podrán par- der el céntimo verde
ticipar en dicho mecanismo siempre que cumplan con los requisitos de habilita- una propuesta surgida
ción establecidos. Al objeto de permitir una equivalencia de la potencia firme durante su época en el
aportada entre las diferentes tecnologías -hidráulica, eólica, solar, almacenamien- departamento que no se
to, etc.-, se crean los denominados ratios de firmeza, que permiten evaluar la ca- atrevió entonces ni a
pacidad de cada una de las tecnologías. Además, se establece de forma general formular como una op-
un límite máximo de emisiones de CO2 de 550 gramos por kWh para las instala- ción para el debate.
ciones existentes de generación participantes en el mecanismo, mientras que
las nuevas inversiones que deseen participar en el mecanismo deberán acredi-
tar que se corresponden con instalaciones no emisoras.
La subastas se espera que se celebren a finales de este año o principios de 2022
y el sector pide la creación del agregador de demanda.
Agenda
Energía 4
1 1 7
Evento: Evento: Evento:
Curso: ‘Derecho: Tributación, Effie Solar 2021. VII Congreso Internacional de GNL.
responsabilidad y conflictos’.
Organiza: Organiza:
Organiza: Walcon Virtual Events. Eurogas.
Club Español de la Energía.
Lugar: Lugar:
Online. Online.
Lugar:
Presencial y online. Contacto: Contacto:
https://www.effievirtual.com/es https://eurogas.org
Contacto:
https://www.enerclub.es
8 16 21
Evento: Evento: Evento:
Curso Online Mercado Eléctrico. VI Congreso Eólico Español. World Sustainable Energy Days 2021.
Organiza: Organiza: Organiza:
Unef. AEE. OÖ Energiesparverband.
Lugar: Lugar: Lugar:
Online. Presencial y Online. Presencial y Online.
Contacto: Contacto: Contacto:
https://unef.es https://www.aeeolica.org https://www.wsed.at
Junio
Alegaciones
Energía 6
El Gobierno deja fuera al agregador
de demanda en la futura normativa
sobre mercado de capacidad
El Proyecto de Orden,
sometido a
E
l pasado 20 de abril, el Miteco sometía a infor- información pública, consumidores, de generación o almacenamiento, in-
mación pública el Proyecto de Orden por el que no contempla esta cluidas las instalaciones de autoconsumo.
se crea un mercado de capacidad en el sistema
eléctrico español, cuyo plazo para presentar alegacio-
figura. Desde el La norma prevé dos modalidades de subastas de ca-
nes finalizó el pasado 12 de mayo. La inclusión en la sector proponen su pacidad: subastas principales, anuales, asociadas a un
futura normativa de la agregación de la demanda y de inclusión como periodo de prestación de servicio de capacidad de cin-
la figura del agregador de demanda como participan- participante activo en co años; y subastas de ajuste, también anuales, aso-
te activo en los mercados de capacidad, ha sido una ciadas a un periodo de prestación del servicio de 12
de las propuestas que asociaciones como aelēc, En-
este tipo de meses. Éstas últimas tienen por objeto resolver posi-
tre y ACE han incluido en sus alegaciones. Appa Reno- mercados. bles problemas de cobertura que no vayan a ser cu-
vables, por su parte, considera que, en el momento ac- biertos por medio de la potencia firme asegurada me-
tual, no existe la necesidad de crear este mecanismo diante las subastas de capacidad principal. De mane-
Concha Raso. Fotos: iStock
de capacidad. ra transitoria, y hasta que entre en funcionamiento la
potencia firme de la primera subasta principal, se
La esperada incorporación de instalaciones de pro- prevé la celebración de subastas extraordina-
ducción a partir de renovables en el rias de carácter anual.
sistema eléctrico nacional pue-
de acarrear la aparición de cier- Este mercado de capacidad deberá cum-
tos riesgos en la seguridad del plir con el principio de neutralidad tec-
suministro de energía, provoca- nológica, que permite que tanto la ge-
dos principalmente por la varia- neración como el almacenamiento
bilidad e intermitencia de la ge- y la demanda puedan participar en
neración inherente a este tipo las subastas. La norma, que se re-
de instalaciones, de ahí la ne- visará cada diez años, crea las ra-
cesidad de articular los ins- tios de firmeza para evaluar la ca-
trumentos de acompa- pacidad de cada tecnología de en-
ñamiento necesarios que contrarse disponible en los mo-
permitan garantizar la se- mentos de mayor escasez de
guridad del suministro. A este energía eléctrica y fija un límite má-
respecto, se considera impres- ximo de emisiones de CO2 de 550
cindible dotar al sistema eléc- gr/kWh para las instalaciones de
trico peninsular español de un generación existentes participan-
mecanismo de capacidad, tes en el mecanismo. El Proyecto de
complementario a los merca- Orden regula, asimismo, aspectos re-
dos de producción mayoristas, que lacionados con los derechos y obligacio-
aporte la necesaria firmeza al sistema nes de los proveedores del servicio de capaci-
eléctrico. La futura regulación, también resul- dad, incluido su régimen retributivo o el esquema de
tará clave para el cumplimiento de los objetivos de penalizaciones en caso de incumplimiento por parte
la Estrategia de Almacenamiento Energético aproba- de los sujetos. La normativa también contempla la for-
da por el Gobierno en febrero pasado, que contempla ma de financiación del mercado de capacidad, que
disponer de una capacidad de almacenamiento total será asumida por todos los consumidores de ener-
de unos 20 GW en 2030. gía eléctrica y que se establecerá como un término
de energía, por segmento tarifario y periodo hora-
El mercado de capacidad propuesto en el Proyecto de rio -iguales que los establecidos para los peajes
Orden, se constituye como un sistema centralizado en de transporte y distribución y cargos- en función
el que el operador del sistema (REE) contratará la po- de sus necesidades de firmeza.
tencia requerida, que deberá asegurar su disponibili-
dad en los momentos de mayor estrés para el siste- A continuación, ofrecemos un resumen de las
ma eléctrico peninsular y que se contratará mediante alegaciones que Appa Renovables, aelēc, ACE,
subastas pay-as-bid. Según el documento, los partici- Aepibal, BatteryPlat y Entra Agregación y Fle-
pantes en estas subastas podrán ser instalaciones de xibilidad han remitido al Miteco.
Alegaciones
Energía 7
Aelec
L
a Asociación de Empresas de Energía Eléctri- rador del sistema para el informe previo que deba
ca (aelēc) valora positivamente la tramitación realizar ante una solicitud de cierre. No tendría sen-
de este Proyecto de Orden, necesario, a su jui- tido que el operador del sistema considere una po-
cio, “para la modernización del mercado eléctrico tencia como no necesaria de cara al mercado de ca-
español y para la consecución de los objetivos de pacidad, pero sí la considere necesaria ante una so-
generación renovable previstos en el PNIEC”, así co- licitud de cierre.
mo el modelo presentado, “que habilita la participa-
ción de todas las tecnologías de generación, alma- 3.- Incrementar el periodo de prestación del servi-
cenamiento y demanda mediante un mecanismo cio, ya que el plazo de cinco años parece insuficien-
competitivo basado en subastas centralizadas, en te en relación con los elevados plazos de recupera-
línea con los requisitos europeos y con las mejores ción de inversiones de bombeo. Esta tecnología es
prácticas en otros países”. Asimismo, considera que la más eficiente para almacenar grandes volúme-
este modelo contribuirá a mantener la seguridad de nes de energía durante largos periodos.
suministro, resolviendo dos cuestiones prioritarias
identificadas: la situación de flujo de caja negativo 4.- Especificar que la limitación a las nuevas insta-
de determinadas centrales de generación que pone laciones de generación, en el sentido de que deben
en riesgo su continuidad y la falta de señales eco- acreditar que las emisiones de CO2 asociadas a su
nómicas para alcanzar los 6.000 MW de almacena- funcionamiento sean nulas, no se refiere a las ins-
miento previstos en el PNIEC. talaciones de bombeo y almacenamiento.
En relación al Proyecto de Orden, la asociación plan- 5.- Revisar el proceso de adjudicación, habilitando
tea una serie de observaciones generales orienta- la realización de una subasta de reloj descenden-
das a fomentar la participación de instalaciones y te con varias rondas para que los agentes puedan
asegurar que el resultado sea óptimo: optimizar sus ofertas en función de la información
que vayan recibiendo. Este punto es esencial pa-
1.- Extender el ámbito de aplicación de la propuesta de ra poder realizar subastas simultáneas de varias
Orden a los agentes que realizan actividades de agre- modalidades -principales, de ajuste o bien transi-
gación y a los titulares de instalaciones de generación, torias-.
almacenamiento o demanda a los que se deba facili-
tar el acceso transfronterizo, en consonancia con las 6.- Dar mayor visibilidad a los agentes, mediante una
exigencias de la Directiva (UE) 219/944. organización de carácter indicativo de las subastas
para la cobertura de la demanda de los próximos
2.- Considerar vinculante para el mercado de capa- años y acelerando la tramitación de la normativa en
cidad el análisis de cobertura realizado por el ope- paralelo a los trámites de aprobación en Bruselas.
Alegaciones
Energía 8
Entra
Agregación
y Flexibilidad
E
ntra Agregación y Flexibilidad ve con agrado la determinados períodos horarios durante el periodo
iniciativa del Gobierno de lanzar el Proyecto de Or- de prestación del servicio.
den. La asociación aboga por crear un mercado
de capacidad competitivo, no discriminatorio, tecnoló- 5.- Flexibilizar la obligación que tiene la demanda de
gicamente neutro y que facilite el despliegue de los REDs contar, durante el periodo de prestación del servi-
(almacenamiento y gestión de la demanda/recarga del cio, con un programa de consumo que sea superior
VE), lo que permitiría garantizar la seguridad del sumi- a las obligaciones de firmeza contraídas. Esta obli-
nistro en el medio plazo, aportar señales de inversión y gación debe ser mucho más laxa en periodos valle,
certidumbre de ingresos a soluciones de agregador de donde la probabilidad de situaciones de estrés en
RED, y transitar con mayor velocidad a un sistema digi- el sistema es muy reducida.
talizado, flexible y con participación de clientes activos,
tal y como marca la normativa europea. Sin embargo, 6.- Eliminar el requerimiento de que el bloque de ofer-
tras analizar el articulado, la asociación afirma no poder ta de 1MW de potencia mínima sea ofertado por una
apoyar el documento “al no haber incluido la respuesta sola instalación, pudiendo ofertar dicho bloque un agre-
de la demanda mediante agregación y la figura del agre- gador de recursos de demanda y/o almacenamiento.
gador de demanda -como comercializadora o agrega-
dor independiente-, como participante activo en los mer- 7.- Eliminar la restricción de que las cesiones de de-
cados de capacidad, lo que le convierte en una propues- rechos asociados al servicio de capacidad estén li-
ta discriminatoria,” y pide su inclusión inmediata. mitadas a los titulares de las instalaciones.
En sus alegaciones, Entra también llama la atención so- 8.- Introducir y aplicar el concepto de “proporciona-
bre otros aspectos: lidad” en materia de sanciones derivadas del incum-
plimiento de las obligaciones asociadas a la pres-
1.- Ampliar el ámbito de aplicación de la Orden más tación del servicio de capacidad.
allá de los “titulares” de las instalaciones de gene-
ración, demanda o almacenamiento, de manera que 9.- Sistematizar las revisiones del operador del mer-
también puedan habilitarse para participar repre- cado en materia de necesidades de cobertura del
sentantes de recursos con capacidad de prestar la sistema, de manera que la consecuencia sea la con-
potencia firme en los términos exigidos. vocatoria de nuevas subastas según sea requerido.
2.- Ampliar los horizontes temporales de la presta- 10.- Permitir la habilitación en las subastas principa-
ción del servicio de capacidad de las subastas prin- les de prestadores del servicio “unproven”, es decir,
cipales. agentes con modelos de negocio que aún no han de-
sarrollado su mercado en la fecha de la convocato-
3.- Flexibilizar los requisitos en materia de obliga- ria de subasta pero que, tras su desarrollo, estaría en
ción de envío de programa de consumo, de mane- disposición de proveer el servicio durante el periodo
ra que garantice la seguridad del sistema sin incre- comprendido entre la fecha adjudicación de la subas-
mentar la rigidez de los requisitos solicitados a los ta y la fecha de inicio de prestación del servicio.
recursos de demanda.
12.- Incluir que la validación del servicio se realice
4.- Flexibilizar la obligación para la demanda de con- de forma agregada para los proveedores del servi-
centrar un determinado porcentaje de consumo en cio y no por instalación.
Alegaciones
Energía 9
Appa Renovables
D
esde APPA Renovables consideran que, en la Existe también la posibilidad de establecer un meca-
actualidad, no existe la necesidad de crear un nismo de hibernación de centrales que no sean críti-
sistema específico de mercado de capacidad. cas a la espera de que el mercado les permita cubrir
Creen que el sistema eléctrico cuenta con herramien- sus costes. Con todo, es importante recordar que la
tas que proporcionarán un servicio similar y no será mayoría de las centrales que hoy aportan firmeza al
necesario hasta final de la actual década, según sus sistema ya han cobrado pagos por capacidad por
estimaciones, coincidentes con el propio PNIEC, re- una cantidad equivalente al 40% de sus costes de in-
cientemente aprobada su versión definitiva en Con- versión inicial, esto sin contar los ingresos percibidos
sejo de Ministros. por el mercado diario y los servicios complementa-
rios en los que participan.
Según el último informe de REE, el índice de cobertu-
ra mínimo se sitúa en el 1,28, un valor muy por enci- En su opinión, debería priorizarse la puesta en mar-
ma del índice mínimo deseable del 1,1. Este dato, se- cha de reformas en el mercado mayorista que envíen
ñalan desde la asociación, es una constatación de la las señales de precio oportunas para incentivar la fle-
evidente sobrecapacidad de potencia firme existen- xibilidad del sistema. En particular, continúa, debería
te en sistema eléctrico español y, por tanto, es esta desarrollarse la participación activa de la demanda
realidad actual la que debería tenerse en cuenta a la en los servicios de ajuste del sistema. También es
hora de plantear la creación de un mercado de capa- importante contar con el gran potencial de penetra-
cidad. El Escenario Objetivo del PNIEC, afirma, no con- ción del almacenamiento, tal y como refleja la Estra-
templa que la necesidad de potencia firme adicional tegia Nacional de Almacenamiento, que jugará un pa-
hasta finales de la década actual. pel fundamental en la integración de renovables, ges-
tionando desvíos, evitando vertidos, etc. Un marco
Adicionalmente a la sobrecapacidad del sistema normativo específico para el almacenamiento, que
eléctrico, explican desde APPA, existen mecanis- contemple incentivos para su desarrollo en centra-
mos que se pueden implementar para evitar so- les renovables nuevas y las ya existentes, se antoja
brecostes al sistema e integrar de manera eficien- fundamental.
te el contingente esperado de nueva potencia re-
novable que se incorporará durante la próxima dé- Aunque desde Appa Renovables no consideran ne-
cada. Un ejemplo es la propuesta de “Reserva cesario la creación de este mecanismo de capacidad,
Estratégica de respuesta rápida para el respaldo si se lleva a cabo, afirman, debería contemplar una
de los servicios de ajuste del sistema”, que se co- ampliación del plazo de la retribución asignada a nue-
noció a finales del pasado año, cuyo objetivo era vas instalaciones, siendo los cinco años propuestos
similar a este nuevo mercado de capacidad. De he- insuficientes. No parece realista que centrales de
cho, la mencionada Reserva Estratégica es un mo- bombeo -las más eficientes ambiental y económica-
delo de mecanismo de capacidad orientado a en- mente-, baterías o renovables gestionables como la
tregar energía a subir en situaciones de desvío de biomasa o la solar termoeléctrica con almacenamien-
la generación respecto a la demanda en tiempo re- to, puedan recuperar parte de la inversión en un pe-
al. Objetivo coincidente con el nuevo instrumento. ríodo tan corto de tiempo.
Alegaciones
Energía 10
Aepibal
L
a Asociación Española de Pilas, Baterías y Al- Respecto al calendario de subastas, propone una
macenamiento Energético (AEPIBAL), mues- convocatoria anual de subastas de capacidad. Asi-
tra su conformidad con la inclusión del alma- mismo, sugiere que las subastas principales o de
cenamiento en el Proyecto de Orden, y hace las si- medio plazo limiten su ámbito objetivo a aquellas
guientes alegaciones. Por un lado, considera que instalaciones de generación, almacenamiento o de
la flexibilidad de la integración de renovables debe demanda que sean nuevas y que sean las subastas
obtenerse a partir de subastas específicas de al- de ajuste o corto plazo las que den cabida a la par-
macenamiento, a partir de las cuales dicha tecno- ticipación en el mercado de capacidad a las insta-
logía vaya adquiriendo un grado de madurez e im- laciones existentes. En relación a esto, propone que
plantación suficiente. el periodo de prestación del servicio de nuevas ins-
talaciones sea de diez años o más.
Por otro lado, cree que debería clarificarse si las
instalaciones stand alone -que se cargan directa- Aepibal también hace referencia a otras cuestiones:
mente de la red y que por definición NO pueden Respecto a la liquidación de los servicios de capa-
justificar emisiones cero de CO2- pueden o no par- cidad prevista, cree necesario que se obtenga el re-
ticipar en el mercado de capacidad, ya que de exi- curso económico de forma previa a cada liquida-
girse esta emisión nula, señalan, el mercado de ca- ción; sobre el régimen sancionador, propone que,
pacidad alcanzaría sólo a plantas híbridas (gene- en caso de incumplimiento, el proveedor del servi-
ración + almacenamiento), lo que supondría una cio no pierda la retribución de las anualidades ante-
limitación de gran impacto en el desarrollo de las riores ni futuras, sino sólo las de la anualidad del in-
baterías. cumplimiento; sobre el tema de garantías, alega que
la cantidad de la garantía a depositar tiene que ir
Asimismo, Aepibal cree que el análisis de cobertu- asociada a la tecnología sobre la que se base la ofer-
ra a realizar por REE debería tener en cuenta los ta en la subasta; asimismo, considera que la orden
requerimientos de flexibilidad para integrar una no define de manera clara la duración del servicio y
mayor producción renovable no gestionable y que la antelación del aviso sobre la activación del servi-
las situaciones de estrés deberían entenderse co- cio al proveedor; y, finalmente, cree apropiado abrir
mo aquellas en las que puedan aparecer riesgos una reflexión sobre si la financiación debería recaer
para la seguridad de suministro y estabilidad del o no en todos los consumidores energéticos y no
sistema. sólo en los consumidores eléctricos.Alegaciones
Energía 11
Ace Batteryplat
L D
a Asociación de Consumidores de Electrici- esde la Plataforma Tecnológica Española de
dad (ACE) señala que el Proyecto de Orden Almacenamiento de Energía (BatteryPlat) se-
tiene por objeto la creación de un mercado de ñalan que, el Proyecto de Orden, establece que
capacidad en el sistema eléctrico peninsular espa- entre las características técnicas de los sistemas que
ñol, estableciendo los requisitos para participar co- aportan capacidad está la potencia firme, definida co-
mo proveedor del servicio de capacidad a través de mo la capacidad máxima en MW que una instalación
Aepibal
un mecanismo competitivo de subastas tecnológi- de generación, almacenamiento o demanda puede
camente neutras. aportar para la cobertura de la demanda de energía
eléctrica, en función de las características intrínsecas
Contempla como sujetos a la generación, al alma- de disponibilidad y fiabilidad asociadas a cada tecno-
cenamiento y a la demanda, pero no al agregador logía. Para cada tecnología de referencia, la potencia
independiente. A este respecto, la asociación esti- firme se obtendrá como la potencia nominal reducida
ma que las denominadas subastas de capacidad de acuerdo con la correspondiente ratio de firmeza.
de ajuste son el ámbito idóneo donde el agregador
independiente puede prestar este servicio en los mo- A su vez, la ratio de firmeza se define como el por-
mentos de mayor escasez de energía. centaje, respecto de la potencia nominal asociada a
la instalación de generación, almacenamiento o de-
Por otra parte, ACE queda a la espera de la defini- manda, que mide el grado de cada tecnología para
ción completa de los ratios de firmeza por parte del aportar potencia firme al sistema eléctrico peninsu-
Operador del Sistema de acuerdo con lo estableci- lar. La ratio de firmeza tendrá en cuenta los elemen-
do en el artículo 9 del Proyecto de Orden. Según su tos intrínsecos y extrínsecos de cada tecnología, con-
visión, esta definición ha de comprender la realidad siderando las necesidades de cobertura y flexibilidad
técnica de la figura del agregador independiente de del sistema eléctrico peninsular e incorporando la ca-
la demanda de una forma que consiga ser cohe- pacidad de cada tecnología para satisfacerlas.
rente con el principio de neutralidad tecnológica.
Desde BatteryPlat, consideran que es necesario dis-
Por otra parte, desde la asociación entienden que poner de una metodología para el cálculo de las ra-
una vez aprobada la Ley de Cambio Climático, que tios de firmeza de cada tecnología de almacena-
en su disposición final decimocuarta establece miento de energía que permita compararlas desde
que “en el plazo de 12 meses desde la entrada en ese punto de vista. BatteryPlat asume el reto de tras-
vigor de esta ley, el Gobierno y la Comisión Nacio- ladar a la comunidad científica y tecnológica del al-
nal de los Mercados y la Competencia, en ejerci- macenamiento de energía en España la necesidad
cio de sus respectivas competencias, presenta- de implantar el concepto de ratio de firmeza por di-
rán una propuesta de reforma del marco norma- seño. Esto significa que, en el proceso de desarro-
tivo en materia de energía que impulse la partici- llo tecnológico, se tenga en cuenta desde el princi-
pación de los consumidores en los mercados pio la ratio de firmeza como un parámetro técnico
energéticos, incluida la respuesta de demanda me- relevante. Incluso considera introducir una escala
diante la agregación independiente”, el Proyecto FRL (Firmness Readiness Level) que mida el nivel
de Orden deberá de contemplar, inexorablemen- de firmeza que es capaz de asegurar una tecnolo-
te, al agregador independiente como proveedor gía de almacenamiento a lo largo de su proceso de
del servicio de capacidad. maduración hasta ser competitiva.Opinión
Energía 12
Luis Marquina
Presidente de Aepibal y
director de Relaciones Institucionales de Grupo Gransolar
Necesitamos un mercado
de capacidad más predecible
E
s un hecho que las energías renovables han sido el caballo ganador en
el nuevo paradigma energético, y es igualmente un hecho que celebra-
mos todos que hoy por hoy la generación renovable es las más barata
de producir, la más rápida de instalar, las más modulable en su crecimiento y
la que, en definitiva, puede ofrecer una respuesta cierta, rápida y real al desa-
fío climático en un marco de precios de la energía que, además, sean mejores
que antes de su contundente aparición en escena. ¿Es algo que hay que cele-
brar? Sí, rotundamente sí. Pero, ¿fueron siempre las energías renovables tan
competitivas? No, rotundamente no.
Llegar hasta aquí ha costado a muchos países y a sus ciudadanos mucho dine-
ro durante muchos años. El programa de apoyos a las energías renovables de
los RD 661 y 1578 en España, sus programas gemelos en Francia, Italia o UK, los
tax credits en USA… todos los formatos de ayuda posibles se han combinado en
poco más de una década en todas partes del mundo para que podamos benefi-
ciarnos de una industria global que, gracias a la economía de escala, ha permiti-
do una implantación planetaria exitosa.
La canibalización, ese fantasma
En los dos últimos fines de semana hemos visto en nuestro país cómo la cur-
va de pato -la gráfica que define el perfil de precios durante 24 hrs, con pre-
cios bajos durante las horas solares y precios altos durante la noche- ha sido
extremadamente incomoda, con diferencias de precios brutales entre el pre-
cio horario solar -entre las 12.00 hrs y las 18.00 hrs- y los precios a la puesta
del sol.
¿Y por qué incomodas?, por dos motivos: de una parte, porque este efecto deno-
minado canibalización por el que el sistema se devora a sí mismo, de mantener-
se de forma sistemática, haría que los precios a percibir por la generación solar
estuvieran muy lejos de las estimaciones con las que los inversores financiaron
sus proyectos y, en segundo lugar, porque si la curva de precios tiende a cero,
honestamente, ¿quién va a invertir en nueva generación renovable? ¿Cómo va-
mos a alcanzar entonces los objetivos del PNIEC? ¿Qué nueva estrategia debe-Opinión
Energía 13
ríamos implantar para evitar el cataclismo climático? Es lo que tiene el modelo
de fijación de precios marginalista: es dinámico, está en constante movimiento
y resiste muy mal las fotos fijas.
El almacenamiento, sí o sí
Lo hemos explicado en anteriores tribunas y no dejaremos de afirmarlo en tan-
tos foros como sea posible: el almacenamiento es bueno para el sistema eléc-
trico, es bueno para proteger los precios de su canibalización y es rematada-
mente bueno para que este equilibrio entre mercado y sistema eléctrico per-
mita un crecimiento de la generación renovable en nuestro país -y en todo el
mundo- constante, uniforme, moderado pero inevitable y, sobre todas las co-
sas, un crecimiento que lleve consigo un crecimiento industrial.
Entonces, ¿qué hace falta para arrancar? Lo que hace falta es entender que el
almacenamiento se sustenta sobre tres patas que le dan una robustez formi-
dable, pero que si alguna falla la mesa se viene abajo. La primera de estas pa-
tas es la consolidación de un mercado de capacidad que sea predecible -co-
mo se hizo en todo el mundo al inicio de la implantación de generación reno-
vable- que estimule decididamente a la inversión; la segunda pata debe por
fuerza ser la complementariedad de ingresos y servicios a prestar al
sistema, es decir, permitir que el almacenamiento participe comple-
mentariamente en los servicios de ajuste -tanto en transmisión co-
mo en distribución- y que con ello tenga beneficios complementarios
o staking revenues -ingresos por capas de tal forma que muchos po-
■ cos hacen un mucho-; y, por último, alinear los intereses industriales
para que los centros de I+D+i y los de producción se desplacen ha-
El Proyecto de Orden de cia sus entornos locales, reduciendo así la perversa dependencia es-
tratégica y operativa que tenemos de terceros países.
creación de un Mercado
Y qué es un mecanismo de capacidad predecible
de Capacidad necesita El sector del almacenamiento no ha dejado de alabar la actitud y com-
promiso del MITECO para dar forma a un problema tan complejo co-
reforzar su nivel mo es la definición del “nuevo modelo energético”. En este sentido,
el Proyecto de Orden de creación de un Mercado de Capacidad po-
de certidumbre demos decir que apunta en la dirección adecuada, pero necesita re-
■ forzar su nivel de certidumbre porque deja demasiados cabos suel-
tos aún, cabos que podemos resumir en cinco frentes: (i) el merca-
do de capacidad propuesto no define con claridad el producto/servi-
cio a prestar, ni con qué tiempo de preaviso ni con qué frecuencia ni duración
-no es lo mismo dos horas al mes que a la semana o al día-, lo que es un ele-
mento clave a la hora de definir la tecnología a implantar así como la configu-
ración del activo; (ii) es prioritario concretar cada cuanto tiempo hará REE los
análisis de cobertura -necesidades a futuro del sistema para solventar las po-
sibles situaciones de stress- y que este análisis se acompañe de un calenda-
rio de subastas previsible y transparente; (iii) la duración de la prestación de
servicios se ha fijado en el límite más bajo posible de cinco años cuando la re-
gulación europea permitiría hasta diez años, lo que sin duda nos permitiría ver
subastas más competitivas e inversiones más firmes y estables, (iv) se debe
ser meridianamente claro en la relación entre almacenamiento y emisiones de
CO2 ya que la redacción propuesta da a entender que el almacenamiento de-
lante del contador o stand alone ha quedado fuera del mercado de capacidad,
y (v) entender que si bien el mercado de capacidad es tecnológicamente neu-
tro, las nuevas capacidades de almacenamiento que requieran una inversión
inicial nunca podrán competir con otras tecnologías existentes, por lo que la
flexibilidad de la integración de las energías renovables tiene y debe obtener-
se a partir de subastas específicas de almacenamiento.
Y para afrontar tan estimulante reto la administración sabe que no está sola, que
cuenta con todo nuestro apoyo y esfuerzo común necesario. No es que el desa-
fío merezca la pena, es que no hay marcha atrás.Breves
Energía 14
Fotovoltaica
Endesa y Soltec firman la construcción de tres plantas FV de 142 MW
Soltec ha firmado un contrato de suministro y ser- Para este proyecto, Soltec suministrará a Endesa
vicios de construcción con Endesa para tres plan- su seguidor solar SF7 bifacial, especialmente dise-
tas fotovoltaicas en Extremadura, con una poten- ñado para maximizar la producción.
cia instalada de 142 MW, tal y como explica la com-
pañía de energías renovables a la CNMV. Las tres Para la construcción de las plantas, Soltec dará em-
plantas -Veracruz, Puerta Palmas y El Doblón- es- pleo y formación cualificada a 450 personas de la
tán ubicadas entre las localidades de Almendralejo región, fomentando la contratación de mano de obra
y Mérida, y tendrán una potencia instalada de cer- local, tal y como está establecido en el Plan de Sos-
ca de 50 MW cada una. tenibilidad de la compañía.
Prevención
Ence culmina el mantenimiento de sus plantas sin accidentes
Ence–Energía y Celulosa ha culminado todas las Entre las medidas aplicadas se encuentra el esta-
paradas de mantenimiento programadas en sus ins- blecimiento de grupos de trabajo aislados (modelo
talaciones para el presente año con cero acciden- burbuja), así como la realización de reuniones de
tes en personal propio y externo, y cero contagios coordinación de equipos al aire libre. Asimismo, du-
por coronavirus. Este éxito se ha logrado tanto en rante las paradas de las biofábricas se han realiza-
las biofábricas de Navia (Asturias) y Pontevedra, co- do 8.000 test de antígenos y se han repartido con-
mo en las plantas de energía renovable con bioma- juntamente 20.000 mascarillas, mientras que en las
sa ubicadas en Huelva, Jaén, Córdoba, Ciudad Re- plantas de energía renovable han sido 12.000 test
al y Badajoz. y 34.000 mascarillas FFP2.
PPA
Berry Global firma con Axpo Iberia su primer PPA en España
Berry Global, empresa especializada en la creación Las instalaciones beneficiadas por este acuerdo se
de envases, ha anunciado la firma de un acuerdo de sitúan en Tarragona, Madrid, Pamplona, La Cañiza
compra de energía a largo plazo (PPA) con Axpo Ibe- y dos en Barcelona, siendo la de Tarragona la más
ria sobre una nueva planta de 50 MW como parte importante, con el 70% del consumo de energía de
de su estrategia de sostenibilidad en España. La Berry en España. Axpo Iberia continúa con su estra-
planta forma parte del proyecto Trillo, que se con- tegia de apoyar el desarrollo de renovables, lo que
vertirá en la mayor instalación fotovoltaica de Eu- le ha permitido afianzarse en el sector con más de
ropa con un total de 626 MW y que ha sido desarro- 7 TWh de energía en contratos de largo plazo nego-
llado por Solaria Energia y Medioambiente. ciados desde el comienzo de 2021.
Proyecto
Opengy cierra un proyecto de autoconsumo con Pascual y Bernabeu
Opengy, compañía especializada en nuevas solu- ubicada en el municipio de Cocentaina (Alicante),
ciones de suministro y gestión de energía eléctrica que generarán más de 480.000 kWh de energía eléc-
renovable para empresas, ha cerrado un proyecto trica limpia al año.
de autoconsumo fotovoltaico con la empresa ali-
cantina Pascual y Bernabeu, con una potencia total Este proyecto contribuirá a reducir el gasto energé-
de 353 kWp. tico de la empresa, proporcionando un ahorro anual
estimado de un 8% en su factura de la luz, además
De esta forma, la empresa textil del grupo Aqua- de evitar unas emisiones de CO2 de 150 toneladas
Clean instalará 780 paneles solares para su fábrica al año, equivalente a plantar 300 árboles.Breves
Energía 16
Eólica marina
Acuerdo entre Iberdrola y 50Hertz para el parque marino Baltic Eagle
Iberdrola y 50Hertz han firmado un acuerdo para fi- transformará la tensión de 66 kV a 220 kV. Poste-
nanciar y cooperar en la construcción, instalación riormente, la electricidad transitará por dos cables
y puesta en marcha de la subestación marina del submarinos, de unos 90 kilómetros de longitud ca-
parque eólico Baltic Eagle, de 50 aerogeneradores da uno, hasta la red de transmisión terrestre en Lub-
y 476 MW de capacidad, que Iberdrola promueve en min, minimizando las pérdidas de potencia en su re-
aguas alemanas del mar Báltico a una profundidad corrido. La subestación, con un peso total de 7.150
de entre 40 y 45 metros, cuya entrada en operación toneladas, se compone de una cimentación tipo
está prevista para 2024. La subestación recogerá jacket y una plataforma que alberga los transforma-
la electricidad producida por los aerogeneradores y dores y equipos eléctricos.
Acuerdo
Naturgy suministrará energía renovable a dos fábricas de Ercros
Naturgy ha firmado un acuerdo con Ercros para contra el cambio climático. Este acuerdo se une a
suministrarle energía renovable en España. El con- los firmados recientemente por Naturgy para la
trato, suscrito bajo la modalidad PPA (acuerdo de venta de energía renovable, también bajo la moda-
compra de energía, por sus siglas en inglés), per- lidad PPA, con otras empresas de nuestro país, co-
mitirá a Naturgy proporcionar a Ercros energía eléc- mo por ejemplo Gestamp o Sidenor, y a nivel inter-
trica renovable a largo plazo para las fábricas de nacional, como por ejemplo en Australia, región en
Almussafes (Valencia) y Sabiñánigo (Huesca). Gra- la que se ha convertido en uno de los dos produc-
cias a este acuerdo, ambas compañías refuerzan tores independientes de energía eólica más impor-
su compromiso con la descarbonización y la lucha tantes del país.
Alianza
Roca Group se alía con Schneider Electric en descarbonización
La colaboración entre Roca Group y Schneider Elec- generación de energía sostenible en las factorías y
tric constará de tres fases: en la primera, Roca Group de compensación para aquellas emisiones que no
definirá de la mano de Schneider Electric su visión sea posible eliminar. Finalmente, durante la fase de
sobre el proceso de descarbonización, para lo que implementación, Roca Group y Schneider Electric
se analizará el entorno y se fijarán nuevos objetivos avanzarán en la digitalización de los procesos de la
más ambiciosos. Durante la segunda fase, Schnei- compañía y procederán a la sensorización de los
der Electric estudiará las plantas de Roca Group pa- distintos centros de producción para monitorizar y
ra fijar compromisos de reducción del consumo optimizar consumos energéticos con el objetivo de
energético y de emisiones, de implementación de reducir costes y emisiones.
Eólica
Vestas gana un pedido de 157 MW para un proyecto en Australia
Vestas ha obtenido un pedido de 157 MW por par- contribuirá de manera fundamental a la franja nor-
te de la empresa Neoen para el proyecto Kaban te de la red eléctrica de Australia. “Proyectos soste-
Green Power Hub, que se construirá en Far North nibles como este demuestran la confiabilidad de la
Queensland (Australia). El proyecto contará con 28 eólica y su capacidad para implementarse en regio-
turbinas V162-5.6 MW de Vestas de la plataforma nes remotas del país”, señaló Peter Cowling, direc-
EnVentus, lo que supone el primer pedido de Ves- tor de Vestas Australia y Nueva Zelanda. La entre-
tas EnVentus para Asia Pacífico y Australia, así co- ga de las turbinas comenzará en el primer trimes-
mo el primer proyecto australiano de Neoen con tre de 2022. Su puesta en servicio está programa-
Vestas. La energía generada por esta instalación, da para el cuarto trimestre de 2022.Electricidad
Energía 18
REE presenta el anteproyecto de
interconexión submarina con Francia
El documento, que recoge las principales propuestas presentadas en la primera fase de participación
pública de la futura interconexión eléctrica submarina entre Francia y España por el Golfo de Bizkaia,
será sometido a información pública en los próximos días, junto al estudio de impacto ambiental
Concha Raso.
E
l Gobierno está a punto de someter a infor-
mación pública el anteproyecto y estudio de
impacto ambiental de la interconexión eléc-
trica submarina entre España y Francia por el Golfo
de Bizkaia, un proyecto declarado de interés euro-
peo en octubre de 2013, que permitirá aumentar la
capacidad de intercambio de electricidad con el pa-
ís galo desde los 2.800 MW actuales hasta los 5.000
MW, suficiente para abastecer a unos cinco millo-
nes de hogares.
El anteproyecto recoge las principales propuestas
presentadas por los diferentes grupos de interés en
la primera fase de participación pública llevada a ca-
bo entre septiembre de 2017 y enero de 2018. En-
tre todas las sugerencias recibidas, se han incorpo-
rado a los documentos el soterramiento del traza-
do terrestre que discurrirá entre la subestación de
Gatika y la costa, el desmontaje de las líneas de eva-
cuación de Lemoiz y la adopción de medidas con-
cretas para la integración paisajística de la estación
conversora que reducirán su impacto visual y sono-
ro. También se han incluido propuestas sobre me-
didas preventivas y correctivas, además de un plan
de vigilancia medioambiental.
La nueva infraestructura, promovida por Red Eléc-
trica de España (REE) y su homóloga francesa Ré-
seau de Transport d’Électricité (RTE), con el apoyo
de Inelfe, favorecerá la integración de renovables,
incrementará la eficiencia y competitividad de los
dos sistemas eléctricos y reforzará la seguridad del
suministro de ambos países para alcanzar los obje-
tivos de descarbonización.
Según las previsiones del sistema eléctrico penin-
sular español, en 2026 la interconexión España-Fran-
cia por el Golfo de Bizkaia permitiría una disminu-
ción de los vertidos de energía renovable de 0’6 TWh
(un 41% de los vertidos) y una disminución de las
emisiones de CO2 de 397 kilotoneladas (aproxima-
damente un 3’6% menos).
Descripción del proyecto
La interconexión, de 400 kilómetros de longitud y un
presupuesto de unos 1.750 millones de euros, esta-
Instalación de una interconexión submarina. eE rá conectada, en la parte española, a la subestaciónElectricidad
Energía 19
de Gatika, situada al noreste de Bilbao, a 10 kilóme- dose en cámaras de empalme. En cada zanja se co- Campaña
tros de la costa vasca. Para ello, se prevé la insta- locarán un par de cables, con una distancia mínima informativa y
lación de 13 kilómetros de cables subterráneos te- de 1 metro entre ambas zanjas. Una vez finalizados estudios
rrestres entre la futura estación de conversión de los trabajos, éstas quedarán ocultas mediante un geotécnicos
Gatika hasta un punto en la zona Urbieta-Lemóniz, recubrimiento. Para conectar los cables submari-
donde se realizará la unión tierra-mar. nos con los subterráneos, se utilizará un dispositi- Adicionalmente al pro-
vo similar, aunque ligeramente más grande. Estos ceso de información pú-
Desde la costa española hasta la costa francesa del dispositivos estarán situados lejos de la orilla y se blica, Red Eléctrica rea-
Médoc, los enlaces serán principalmente submari- cubrirán, quedando totalmente ocultos. liza una campaña infor-
nos, con una longitud aproximada de 300 kilóme- mativa en los munici-
tros, excepto un corto tramo subterráneo para evi- En la parte francesa, la infraestructura se conecta- pios afectados y con los
tar el cañón submarino de Capbretón, en el que se rá a la subestación eléctrica de Cubnezais, situada distintos grupos de inte-
hallaron movimientos del fondo marino en aguas al norte de Burdeos. Para ello, se instalarán 80 kiló- rés para explicar la pro-
metros de cables subterráneos terrestres que irán puesta del anteproyec-
desde la ribera derecha del río Dordoña, pasando to. Posteriormente, se
Se prevé que la interconexión por debajo de éste y del Garona, para llegar al lito- realizará una segunda
entre en servicio en el horizonte ral aquitano, atravesando la región del Médoc has- fase de información pú-
ta el municipio de Le Porge. La transición con el blica, con el proyecto y
2026-2027 océano se hará mediante una perforación dirigida afecciones definitivas.
que discurrirá bajo la duna, lo que permitirá, por un El proceso completo de
lado, preservar su riqueza natural y, por otro, asegu- obtención de las autori-
francesas que implicaron una modificación que afec- rar la durabilidad de la estructura ante los cambios zaciones ambientales y
ta al 5% del trazado. en la línea de costa. administrativas se esti-
ma dure año y medio.
Cada cable del tendido submarino se colocará en el La interconexión estará compuesta por cuatro ca- En los próximos meses,
lecho marino con la ayuda de un buque cablero y, bles, dos por cada enlace, con una capacidad de 2 se iniciará también una
por regla general, se enterrarán como medida de x 1.000 MW. El enlace interconectará dos siste- campaña de estudios
protección excepto si el suelo es demasiado duro, mas de corriente alterna a través de una lí- terrestres, geotécnicos
en cuyo caso se recubrirán. La elección del trazado nea submarina en corriente continua. y topográficos para am-
y la colocación del cable en el fondo marino, mini- pliar los detalles de los
mizarán el impacto sobre los usos marítimos, análisis ya realizados y
especialmente en la pesca. completar los trabajos
ambientales y técnicos.
Por su parte, todos los cables sub-
terráneos se instalarán por tra-
mos de, aproximadamen-
te, un kilómetro, unién-
Estación
conversora.
eEElectricidad
Energía 20
Esquema general del proyecto. Inelfe
En cada extremo del enlace, las estaciones conver- te de los Pirineos, lo que supondría duplicar la ca-
soras, que ocuparán una extensión aproximada de pacidad de intercambio con Francia desde los 1.400
cinco hectáreas y medirán unos 20 metros de altu- MW a los 2.800 MW.
ra, transformarán la corriente continua en corrien-
te alterna para conectarse con las redes de trans- Este proyecto, en el que se invirtieron 700 millo-
porte de España y Francia. nes de euros, tiene un trazado de 64,5 kilómetros
de longitud que enlaza los municipios de Santa Llo-
El desarrollo de este proyecto, cuya puesta en ser- gaia, cerca de Figueres (España), con Baixas, pró-
vicio se prevé para el horizonte 2026-2027, fomen- ximo a Perpiñán (Francia). El trazado de la inter-
tará la participación de las industrias y proveedores conexión va soterrado en zanja de hormigón, me-
locales, al poder optar a las licitaciones para la con-
tratación de los trabajos de construcción y de man-
1.750
tenimiento de la interconexión. Asimismo, mejora- Son los millones de euros
rá la calidad de vida en la zona y su entorno, favo-
reciendo, por ejemplo, la implantación del autocon- presupuestados para construir
sumo eléctrico, la movilidad eléctrica o medidas el enlace con Francia
para incrementar la eficiencia energética.
Primera interconexión con Francia
España necesita desarrollar nuevas interconexio- nos el túnel de 8,5 kilómetros que atraviesa los Pi-
nes. Actualmente, el nivel de interconexión con el rineos y que transcurre paralelo a la línea ferroviaria
resto del sistema eléctrico europeo es del 5,6% res- de alta velocidad.
pecto a la potencia de generación instalada, una ci-
fra muy lejana del objetivo marcado por la UE de al- La interconexión, declarada proyecto de interés eu-
canzar el 15% para 2030 para cada país. ropeo, no sólo permite mejorar la calidad del sumi-
nistro de las poblaciones del Roussillon y del Em-
En octubre de 2015, entró en operación comercial pordà y garantizar el suministro eléctrico necesario
la primera interconexión eléctrica entre Francia y para el correcto funcionamiento del tren de alta ve-
España. Siete años antes, en octubre de 2008, REE locidad en el lado español, sino también integrar un
y RTE constituyeron a partes iguales la sociedad mayor volumen de energía renovable en la red, es-
Inelfe, a fin de ejecutar la construcción de una nue- pecialmente de energía eólica procedente del siste-
va línea eléctrica que uniera ambos países por el es- ma ibérico.También puede leer
