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Elecciones en Honduras Elecciones generales del 24 de noviembre Preguntas frecuentes América Latina y el Caribe Fundación Internacional para Sistemas Electorales 1850 Calle K, NW | Quinto Piso | Washington, D.C. 20006 | www.IFES.org 15 de noviembre de 2013
Preguntas frecuentes ¿Cuándo son las elecciones en Honduras y por quién estarán votando los ciudadanos? ........................... 1 ¿Quiénes son los candidatos a la presidencia?............................................................................................. 1 ¿Quién puede votar? .................................................................................................................................... 2 ¿Cuántos votantes están registrados? ¿Cuál es la estructura del gobierno?............................................................................................................. 3 ¿Cuál es el órgano de administración electoral? ¿Cuáles son sus facultades? ............................................ 3 ¿Cuántos centros de votación se asignarán el día de las elecciones? .......................................................... 3 ¿Qué medidas se han adoptado para promover la equidad de género en Honduras?................................ 3 ¿Qué mecanismos existen para facilitar el voto de personas con discapacidades? .................................... 4 ¿Dónde se lleva a cabo la votación, el recuento y la tabulación de los votos? ............................................ 4 ¿Qué tecnología se utilizará? ........................................................................................................................ 5 ¿Cuándo se darán a conocer los resultados oficiales? ................................................................................. 5 ¿Cómo se adjudican las disputas electorales? .............................................................................................. 5 ¿Cómo se garantiza la seguridad el día de las elecciones? ........................................................................... 5 Recursos ........................................................................................................................................................ 6 Descargo: Estas preguntas frecuentes reflejan las decisiones tomadas por las autoridades electorales al 15 de noviembre de 2013, a nuestro leal saber y entender. Este documento no representa las políticas o recomendaciones técnicas de IFES.
Elecciones en Honduras: 24 de noviembre Elecciones Generales Preguntas frecuentes ¿Cuándo son las elecciones y por quién estarán votando los ciudadanos? Los hondureños votarán en las elecciones generales el 24 de noviembre de 2013 y estarán eligiendo a un nuevo presidente, 128 diputados al Congreso Nacional, 298 alcaldes y 298 vice alcaldes, 2.092 concejales municipales de 298 municipios y 20 diputados y diputados suplentes al Parlamento Centroamericano. ¿Quiénes son los candidatos a la presidencia? Honduras tiene nueve partidos inscritos, de los cuales ocho presentarán un candidato a la Presidencia. Los candidatos son: Jorge Aguilar, Partido Innovación y Unidad (PINU-SD): Aguilar es un ingeniero civil con una maestría en administración de empresas. Es presidente del Partido PINU-SD y es diputado al Parlamento Centroamericano. También fue diputado al Congreso desde 2002 al 2006. Fuera de la vida política, Aguilar es un consultor nacional e internacional en valoraciones de terreno y estudios de investigación. Iris Xiomara Castro Sarmiento, Partido Libertad y Refundación (LIBRE): Castro es originaria de Tegucigalpa, Francisco Morazán. Ha participado activamente en la política junto a su marido, el ex− presidente Manuel Zelaya. Es miembro y fundadora del Partido Libertad y Refundación, fundado después del regreso de Zelaya al país en 2010.1 Salvador Nasralla, Partido Anticorrupción (PAC): Nasralla es de Trujillo, Colón. Es ingeniero civil egresado de la Universidad Católica de Chile. Desde 1975, ha sido un locutor deportivo de radio y televisión. También ha sido profesor de ingeniería civil y administración de la Universidad Nacional de Honduras.2 Juan Orlando Hernández, del Partido Nacional (PN): Hernández es originario de Gracias a Dios en el norte de Honduras. Es abogado y notario egresado de la Universidad Nacional de Honduras e inició su carrera política como diputado en Lempira. En este cargo, ascendió de rango, convirtiéndose en Secretario de la Junta Directiva del Congreso en 2002. Se ha desempeñado como presidente del Congreso desde 2010, cuando comenzó a seguir sus aspiraciones presidenciales.3 Andrés Pavón, Partido Frente Amplio Político Electoral en Resistencia y el Partido Unificación Democrática (FAPER): Pavón es originario del Bajo Aguán. Viene de una familia de comerciantes en 1 Ver biografía oficial: http://www.eleccioneshonduras.com/xiomara-castro-candidata-presidencial-partido- libertad-refundacion 2 Ver biografía en el sitio web del Tribunal Supremo Electoral de Honduras: http://exclusivas.elheraldo.hn/csp/mediapool/sites/ElHeraldo/Especiales/EleccionesGenerales2013/candidatos/sa lvadorNasralla.csp 3 Ver biografía en el sitio web del Tribunal Supremo Electoral de Honduras: http://exclusivas.elheraldo.hn/csp/mediapool/sites/ElHeraldo/Especiales/EleccionesGenerales2013/candidatos/ju anHernandez.csp Página 1 de 6
Elecciones en Honduras: 24 de noviembre Elecciones Generales Preguntas frecuentes Olanchito y tiene varios grados en enseñanza de la Universidad Nacional de Honduras, donde también estudió derecho y economía agrícola.4 Orle Aníbal Solís Meraz, Partido Demócrata Cristiano (DC): Solís es graduado en ciencia política y Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional de Honduras. Ha sido miembro del Congreso Nacional por el Departamento de Olancho desde 2002 en representación del Partido Demócrata Cristiano.5 Romeo Vásquez Velásquez, Partido Alianza Patriótica: Vásquez es originario de Siguatepeque. Es el ex−comandante de las fuerzas armadas de Honduras y participó en el golpe de Estado de 2009, que derrocó a Manuel Zelaya del poder. Recientemente fue director general de Hondutel, la empresa nacional de telecomunicaciones. Él renunció a su puesto en enero de 2013 y anunció oficialmente su intención de postularse a la presidencia.6 Mauricio Villeda, Partido Liberal (PL): Villeda es originario de Tegucigalpa y es hijo del ex-presidente Ramón Villeda Morales. Un abogado en derecho mercantil, Villeda es uno de los fundadores de la firma privada Falla Gutiérrez y Asociados, donde ha ejercido su profesión. Es miembro fundador del Comité Hondureño de Derechos Humanos y el Comité Pro- vida de Honduras. Villeda ha sido un miembro activo del Partido Liberal desde 1971, colaborando como miembro de juntas receptoras de votos durante varias elecciones. Ha sido miembro de la Junta Consultiva de Disciplina del Partido Liberal y ha participado como designado pre-presidencial en 1996, cuando su hermano Ramón Villeda Bermúdez se postuló para presidente.7 ¿Quién puede votar? Según los artículos 6 y 7 de la Ley Electoral de Honduras, todos los ciudadanos mayores de 18 años que están inscritos en el Censo Nacional Electoral y que no tengan impedimento legal según la constitución o la Ley Electoral de Honduras pueden votar. Según el artículo 37 de la Constitución, los miembros activos de las fuerzas armadas y otras fuerzas de seguridad no podrán ejercer el sufragio. 4 Ver biografía en el sitio web del Tribunal Supremo Electoral de Honduras: http://exclusivas.elheraldo.hn/csp/mediapool/sites/ElHeraldo/Especiales/EleccionesGenerales2013/candidatos/an dresPavon.csp 5 Ver biografía en el sitio web del Tribunal Supremo Electoral de Honduras: http://exclusivas.elheraldo.hn/csp/mediapool/sites/ElHeraldo/Especiales/EleccionesGenerales2013/candidatos/or leSolis.csp 6 Ver biografía en el sitio web del Tribunal Supremo Electoral de Honduras: http://exclusivas.elheraldo.hn/csp/mediapool/sites/ElHeraldo/Especiales/EleccionesGenerales2013/candidatos/ro meoVasquez.csp 7 Ver biografía oficial: http://www.mauriciovilleda.com/biografia Página 2 de 6
Elecciones en Honduras: 24 de noviembre Elecciones Generales Preguntas frecuentes ¿Cuántos votantes están registrados? Existe un total de 5.355.112 electores inscritos en el Censo Nacional Electoral, de los cuales 2.724.004 (51 por ciento) son mujeres y 2.611.108 (49 por ciento) son hombres. De este total, 5.308.781 votantes están registrados en Honduras y 46.331 en los Estados Unidos. Un total de 1.2 millones (22.4 por ciento) de los votantes son menores de 25 años. ¿Cuál es la estructura del gobierno? Honduras es una democracia constitucional. Hay tres poderes del Estado: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. Todos son independientes entre sí para proporcionar un equilibrio de poder. El Poder Ejecutivo está integrado por un presidente y tres designados presidenciales. El Poder Legislativo contiene un Congreso unicameral de diputados, con 128 diputados elegidos por representación proporcional. El Poder Judicial comprende la Corte Suprema de Justicia, la Corte de Apelaciones, tribunales de primera instancia y otras dependencias. La Corte Suprema de Justicia la integran 15 magistrados titulares y siete magistrados suplentes. ¿Cuál es el órgano de administración electoral? ¿Cuáles son sus facultades? El Tribunal Supremo Electoral (TSE) es la institución responsable de administrar las elecciones en Honduras. Es un órgano independiente y autónomo encargado de convocar, organizar y regular las elecciones. El TSE está compuesto por tres magistrados titulares y un magistrado suplente electo para servir por un período de cinco años, con posibilidad de reelección. Los magistrados son electos por una mayoría de dos tercios del Congreso Nacional, la presidencia del TSE se alterna cada año entre los tres magistrados titulares. ¿Cuántos centros de votación se asignarán el día de las elecciones? Para esta elección, se asignarán 5.433 centros de votación, que incluyen 16.094 mesas electorales receptoras (MER) ubicadas en los 18 departamentos de Honduras. ¿Qué medidas se han adoptado para promover la equidad de género en Honduras? En 2004, la Ley Electoral de Organizaciones Políticas de Honduras (LEOP) fue modificada para garantizar “equidad en la política”. El artículo 105 de la ley establece una cuota para las mujeres equivalente al 30 por ciento de participación como mínimo en cargos de liderazgo como la dirección del partido político, en el Congreso Nacional, el Parlamento Centroamericano, en los cargos a alcaldes, vice alcaldes y concejales. Sin embargo, esta disposición fijó permanentemente la cuota del 30 por ciento y requirió que las mujeres fueran nominadas en posiciones que en la práctica les daba una probabilidad muy baja de poder ser electas. En 2012, la ley electoral fue modificada para aumentar la cuota de género al 40 por ciento de las candidaturas a cargos de elección popular. Esta cuota se incrementará progresivamente a Página 3 de 6
Elecciones en Honduras: 24 de noviembre Elecciones Generales Preguntas frecuentes partir de 2016 hasta que haya paridad de género en cargos de elección popular. El Tribunal Supremo Electoral es responsable de regular la aplicación de esta estrategia.8 ¿Se admitirá el voto fuera del país? Sí. Los hondureños fuera del país están autorizados a votar por el Presidente y los designados presidenciales. Los hondureños que residen en el extranjero deben votar el mismo día de las elecciones en Honduras de 7:00 am y 4:00 pm hora local en los consulados de Honduras en el exterior. En los EE.UU., hay 46.331 votantes registrados con derecho a voto. Pueden votar en una de las siete siguientes ciudades: Atlanta, Houston, Los Angeles, Miami , Nueva Orleans , Nueva York y Washington, D.C. ¿Qué mecanismos existen para facilitar el voto de personas con discapacidades? De acuerdo con el artículo 171 de la Ley Electoral de Organizaciones Políticas de Honduras, los votantes con discapacidad pueden votar con la ayuda del personal de las mesas electorales receptoras. A solicitud del elector, el presidente del centro de votación asistirá al individuo y marcará la papeleta según le sea indicado. Otras autoridades electorales asignadas en el mismo centro de votación revisarán la papeleta electoral para garantizar que el presidente del centro de votación haya emitido el voto por el candidato deseado por el elector con discapacidad. En estas elecciones, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha incluido una sección sobre la administración del voto a las personas con discapacidad en el manual para las autoridades electorales. El TSE también capacitó a los facilitadores voluntarios de la sociedad civil que están asignados a apoyar a las personas con discapacidad, ancianos y mujeres embarazadas durante la jornada electoral. ¿Dónde se lleva a cabo la votación, el recuento y la tabulación de los votos? La votación, el recuento y la tabulación de los votos se llevará a cabo en los 5.433 centros de votación en todo el país. Las mesas electorales receptoras (MER), administran y supervisan el proceso de votación en cada centro, garantizando la transparencia en el proceso de votación. Al cierre de las urnas, las MER realizarán el recuento y la tabulación de los votos y transmitirán los resultados al Tribunal Supremo Electoral. 8 Fundación Internacional para Sistemas Electoral-IFES. La Participación Política de las Mujeres en Honduras. 2013. . Página 4 de 6
Elecciones en Honduras: 24 de noviembre Elecciones Generales Preguntas frecuentes ¿Qué tecnología se utilizará? Después del conteo inicial y el proceso de escrutinio de cada mesa electoral, el Tribunal Supremo Electoral anunciará los resultados preliminares electorales de cada centro de votación. Este proceso de transmisión de resultados se conoce como el "Sistema Integrado de Escrutinio e Información Electoral" (SIEDE). El proceso SIEDE utilizará un sistema de escaneo y digitalización de los resultados electorales en cada centro de votación y luego transmitirá electrónicamente los resultados a un centro de información centralizado donde el resultado podrá ser examinado y reportado al público. ¿Quiénes pueden ser observadores durante el día de las elecciones? ¿Cómo pueden obtener la acreditación? Tanto a los observadores nacionales como a observadores internacionales se les permite observar el proceso electoral. Los observadores deben primero obtener la autorización del Tribunal Supremo Electoral (TSE) para participar como observador oficial de la elección. Al recibir la autorización, entonces recibirán la acreditación del TSE. Antes de publicar o distribuir sus observaciones, todos los observadores oficiales deben presentar una copia de sus informes al TSE. A cualquier persona se le permite solicitar la autorización del TSE para ser observador autorizado. Las personas individuales también están autorizadas para acompañar las elecciones. Sin embargo, esta es una categoría distinta de la observación. Las personas individuales que acompañan las elecciones sólo pueden ser invitadas por los partidos políticos que participan en el proceso electoral, y deben ser extranjeros. ¿Cuándo se darán a conocer los resultados oficiales? Los resultados se darán a conocer a más tardar 30 días calendario después de la fecha de la elección. ¿Cómo se adjudican las disputas electorales? Las disputas electorales se adjudican a través de la Oficina del Ministerio Público. Las personas pueden presentar denuncias en la oficina del fiscal de distrito. Las denuncias podrán presentarse en persona, por escrito, a través de Internet o por teléfono. El Ministerio Público ha creado una unidad electoral por un período de cuatro meses y ha designado fiscales para supervisar y tratar los casos electorales. ¿Cómo se garantiza la seguridad el día de las elecciones? La seguridad el día de las elecciones está garantizada a través del despliegue de las fuerzas armadas de Honduras (FFAA). Con el fin de garantizar la seguridad durante el proceso electoral y garantizar elecciones libres, la constitución permite a las FFAA estar a disposición del Tribunal Supremo Electoral desde un mes previo a las elecciones hasta la declaración de los resultados finales. Página 5 de 6
Elecciones en Honduras: 24 de noviembre Elecciones Generales Preguntas frecuentes Recursos • Ley Electoral de Organizaciones Políticas de Honduras (LEOP) (En Español) • Constitución de Honduras (En Español) Página 6 de 6
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