INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 - Línea de base
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En este informe encontrarás: 1 Ejes transversales Demografía / Pobreza y Equidad 2 Activos de las personas Educación / Salud / Seguridad ciudadana / Expresiones artísticas y culturales /Empleo / Desarrollo Económico y Competitividad 3 Hábitat urbano Vivienda / Servicios Públicos / Medio Ambiente 4 Ciudadanía y Gobierno Finanzas públicas 5 Principales retos del ¿Qué encontramos? futuro
Contexto Trabajar en Itagüí, estudiar en Medellín y pasar la noche y los fines de semana en Bello, es la experiencia de vida de algunos habitantes de la ciudad metropolitana. Los límites político-administrativos determinan el alcance de las acciones de los gobiernos, pero no la vida de los ciudadanos. El informe de línea de base de indicadores de calidad de vida metropolitana 2020, es un esfuerzo de Medellín Cómo Vamos por contar con datos de la realidad metropolitana. Aplicando el modelo de calidad de vida de los Cómo Vamos, el informe analiza las condiciones de la demografía y la pobreza como ejes estructurantes, y desde allí, reflexiona sobre las condiciones de los activos de las personas para llevar adelante sus proyectos de vida (salud, educación, seguridad ciudadana, empleo y expresiones culturales), el potencial de desarrollo económico y competitividad, la calidad del hábitat y la vivienda, y los retos de las administraciones públicas para integrarse y financiar el desarrollo. Los habitantes de la ciudad metropolitana compartimos un territorio dotado de una infraestructura y una oferta de oportunidades mayor al promedio nacional, sin embargo, la estructural incapacidad para generar movilidad social ascendente, la presencia de las organizaciones criminales, la calidad del aire, el ruido y la movilidad más lenta deben ser monitoreados con el fin de informar a los ciudadanos y aportar a acciones de política que permitan ejercer el derecho al espacio urbano digno para todos y todas, en especial los y las ciudadanas de menores ingresos.
¿Cómo OM PETITIVI DAD Cr e c im i ento de entendemos YC la O pr IC od M Finan uc NÓ RNO la calidad de OBIE zas ci O Y G m p ón C ÍA ovilid úb N ad l i via cas E DA ,i vida? LO nv DA l y , co OL er U m I RBANO V ivien e sió RR U rre o a C Ejes, AT da T ny di ,s sp mbi SA BI er on ent Á vi DE H d in sa dimensiones ci bi l . ONAS ámi os S i R dad pú PE e ca em y sectores b li c AS y conv IVOS DE L Educación o s , e sp a ci o p ú b l de análisis p r e s a r ia l . Salud Empleo ivencia Seguridad ciudadana ACT Expresiones artísticas y culturales o, ic m o vi lid . ad te via ien l y m e d i o a mb Demografía Ejes transversales Pobreza y equidad
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE ¿Qué encontramos? POBREZA Y DEMOGRAFÍA DESIGUALDAD EDUCACIÓN Envejecimiento de la Aumento en la tasa de repitencia, población, de forma Aumento histórico en la especialmente en secundaria. incidencia de pobreza y especialmente en Envigado, pobreza extrema. Bajos niveles de cobertura neta, con Índices de pobreza Un aumento de la densidad multidimensional superiores Brechas en la calidad educativa entre población, principalmente en en las zonas rurales, Sabaneta, Envigado y Bello. especialmente en Bello, Oferta de educación superior centralizada SALUD SEGURIDAD EMPLEO La mayor proporción de causas Persistencia en el desempleo y de mortalidad en el Valle de Gasto desigual en necesidad de aumentar tasas de Aburrá están asociadas a generación de empleo en todo el Enfermedades No Transmisi- territorio. bles (enfermedades isquémicas del corazón, enfermedades Falta de unificación en los mecanismos de reporte de Las dinámicas de empleo trascienden crónicas de las vías respiratorias las barreras político-administrativas, inferiores, entre otras). los organismos de seguridad y justicia con municipios que dependen de la Altas tasas de embarazo ado- alrededor del SISC oferta de empleo de otros, lescente, en particular en metropolitano. especialmente Bello, Copacabana, La Caldas y Sabaneta.
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE ¿Qué encontramos? DESEMPEÑO ECONÓMICO MEDIO AMBIENTE EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES Brechas territoriales en acceso y calidad del internet, especialmente en el norte del Niveles de contaminación atmosférica Diferencias territoriales en la dinámica Valle de Aburrá: Barbosa y Girardota. que aunque han tenido una tendencia a cultural formal del Valle de Aburrá, disminuir, aún distan de los estándares especialmente Barbosa, Girardota, La Alta proporción de microempresas en el Estrella y Caldas tejido empresarial, especialmente en Barbosa y Bello. La calidad del agua del río Medellín se va deteriorando desde su nacimiento en Diferencias territoriales en la densidad Caldas, hasta Niquía, donde se registra la empresarial: Mayor número de empresas por habitante en el Aburrá Sur. SERVICIOS PÚBLICOS Brechas urbano-rurales en la cobertura de acueducto y alcantarillado, con VIVIENDA FINANZAS Falta de alineación entre las necesidades de los ciudadanos MOVILIDAD Brechas territoriales en el déficit (especialmente mujeres y jóvenes) y el cuantitativo, especialmente en Medellín gasto de inversión en Población en Estancamiento de la ampliación de la Condiciones de Vulnerabilidad infraestructura de ciclocaminabilidad. Concentración del Déficit cualitativo en Falta de coordinación de la mesa Carencia de información actualizada Barbosa, Girardota y Caldas. metropolitana para la sostenibilidad para la toma de decisiones sectoriales. fiscal orientada al control de la evasión y la eficiencia del gasto social
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA DEMOGRAFÍA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Aburrá Sur: Pirámide poblacional, Aburrá Norte: Pirámide poblacional, 2020 y 2026 2020 y 2026 Si se comparan las densidades de población que la ciudad tenía en 2005 y las que tendrá en 2026 (provenien- 85 ó más tes de los incrementos de la pobla- 85 ó más 80 a 85 ción) el incremento de la densidad 80 a 85 sería del 36% en Medellín (pasaría de 75 a 79 75 a 79 5.288 personas por Km2 a 7.204), 43% 70 a 74 70 a 74 en Aburrá Norte (pasaría de 1.094 per- 65 a 69 65 a 69 sonas por Km2 a 3.167), del 50% en el 60 a 64 60 a 64 Aburrá Sur (pasaría de 2.130 personas 55 a 59 55 a 59 por Km2 a 7.204). Los municipios que tendrían un incremento mayor serían 50 a 54 50 a 54 Bello en el Aburrá norte con un 52% y 45 a 4 9 45 a 4 9 Sabaneta y Envigado en el Aburrá sur 40 a 44 40 a 44 con un 66% y 53% respectivamente. 35 a 3 9 35 a 3 9 30 a 34 30 a 34 25 a 29 Para las proyecciones de población a 25 a 29 2026 la proporción de hombres y 20 a 24 20 a 24 mujeres del Valle de Aburrá se estabi- 15 a 19 15 a 19 liza, pasando del 52.6% del total de la 10 a 14 10 a 14 población en 2020 que eran mujeres, 5a9 al 52.5% en 2026. Mientras que la pro- 5a9 0a4 porción de hombres del total de la -10% -8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 0a4 población pasa del 47.4% en 2020 al -12% -10% -8% -6% -4% -2% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 47.5% en 2026. Sin embargo, existen Hombres 2020 Muj eres 2020 Hombres 2026 Muj eres 2026 Hombres 2020 Muj eres 2020 Hombres 2026 Muj eres 2026 brechas que se amplían entre zonas, manteniendo Aburrá Norte más pobla- ción joven a 2026 y con menos pobla- ción mayor y Aburrá sur con más población mayor y más femenina. Fuente: Elaboración de Medellín Cómo Vamos con información DANE
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA DEMOGRAFÍA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos La disminución de las tasas de natalidad promedio del Valle de Aburrá desde Los municipios que tienen una proporción mayor de la población fuera de la una tasa de fecundidad global cercana a 2 hijos nacidos vivos por mujer hasta cabecera, deben hacer esfuerzos de política pública para mejorar las una tasa de fecundidad de 1,5 hijos nacidos por mujer a finales de la segunda condiciones de las zonas de interfase urbano-rural, asegurar el control década del siglo XXI, significan un avance importante en términos de la urbanístico y generar procesos de protección a moradores frente a la gentrificación y seguridad ciudadana frente a la acción de las organizaciones criminales. La estabilización de la población de 15 a 29 años es cerca de dos tercios de la población total entre 2020 y 2026, lo que permite contar con un potencial de El ordenamiento territorial con una visión metropolitana es la base para la mano de obra, que en caso de mejorar de forma consistente el número de construcción de una política de vivienda asequible y protección a moradores años de formación y la pertinencia de la educación podría darse un salto muy que le permita a los ciudadanos de menores ingresos desarrollar su vida en espacios urbanos y rurales integrados con acceso a servicios y condiciones fenómeno trae aparejado un aumento de la edad promedio de la población dignas de vida. del Valle de Aburrá, que pasó de 31 años en 2005, a 35 años en 2020 y que será de 37 años en 2026. La gestión integral de las zonas de borde debe ser un propósito metropolitano, en el sentido de asegurar acceso a bienes públicos, garantizar condiciones de Una mejora del acceso a agua potable y servicios de salud han tenido como seguridad ciudadana y evitar el uso de los territorios rurales como rutas resultado un aumento consistente de la esperanza de vida al nacer que, en el logísticas de los eslabones de la cadena criminal, entre ellos, el de caso de Medellín, pasó de 71 años en 2004 a cerca de 78 en 2019, antes de la urbanización ilegal. pandemia. Las ganancias en esperanza de vida deben complementarse con ganancias en progreso social, se trata de tener vidas más largas, pero también vidas más productivas y más plenas.
Pobreza y Desigualdad
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA POBREZA Y DESIGUALDAD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: incidencia de pobreza monetaria y extrema, 2012-2020 Entre 2019 y 2020, el Valle de Aburrá 40,0 39,9 - dición de pobreza que representaban el 24,4% del total del área metropolita- 35,0 32,9 39,9% del total de la población, un 30,2 incremento de 12,3 puntos porcentuales 30,0 –pp-. 28,7 28,0 27,2 27,0 27,6 26,7 Entre 2019 y 2020, el Valle de Aburrá Porcentaje 26,0 26,1 26,2 25,0 24,5 24,4 24,2 - 23,8 23,3 23,2 20,0 respectivamente, alcanzando los nive- les más altos de los últimos ocho años. En 2019 los municipios del norte del 15,0 - 12,8 ron los niveles de pobreza más altos de la región metropolitana, con un prome- 10,0 dio de 13,4%, en contraste con los muni- 9,1 cipios del sur con un promedio de 10,5% de pobreza, lo que representó una 5,0 4,7 4,1 3,7 3,8 brecha de 2,9 pp. 4,1 3,7 3,9 4,3 4,4 3,8 3,4 3,7 3,5 2,8 3,2 0,0 niveles de pobreza multidimensional 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 y urbanas del Valle de Aburrá, los resultados más recientes muestran que Pobreza - Medellín A.M. Pobreza - 13 ciudades y A.M. para 2019 la pobreza en el área rural ascendió a 10,9%, mientras que el área Pobreza extrema - Medellín A.M. Pobreza extrema -13 ciudades y A.M. urbana llegó a 4,7%. Fuente: elaboración de Medellín Cómo Vamos con información del DANE
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA POBREZA Y DESIGUALDAD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos Las inversiones del gobierno nacional, departamental y locales en Se genera un retroceso de más de 10 años de avances en igualdad y transferencias condicionadas y no condicionadas se constituyen en una acción para disminuir las consecuencias más agudas de la , La discusión y construcción de redes mínimas de atención social a la pobreza extrema son la condición para un nuevo modelo de gestión espera que en 2020 la distancia se amplíe, teniendo en cuenta la crisis social que se generó por la pandemia, que afecto los niveles de El aumento de iniciativas de diálogo social y priorización del acceso a empleos a jóvenes y mujeres, son el camino correcto para Existen diferencias marcadas entre los niveles de pobreza desarrollar un enfoque diferencial que atienda las brechas de oferta Aburrá. Si bien los avances son significativos en mejora de la actividad económica, la dinámica de la inversión y el empleo son mucho más
Educación
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA EDUCACIÓN PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: tasa de repitencia por nivel, 2018−2020 Total Primaria 9.2 9 En 2020 la tasa repitencia de los mu- 8.5 nicipios del Valle de Aburrá incre- 6.9 7 mentó en 4 pp respecto al año ante- 6.5 6.5 6.1 6.1 5.8 rior, pasando de 2,9% en 2019 a 7,1% 4.9 5.2 5.2 5.1 en 2020. Se resalta Caldas y Girar- 4.4 3.8 4.1 3.6 3.9 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.6 3.4 4 dota, que fueron los municipios con 3.3 3.3 2.5 2.7 2.6 3 2.4 2.8 2.7 2.6 2.8 2.7 los mayores incrementos en repiten- 2.3 2.3 1.9 1.9 2 1.7 1.8 1.6 1.9 1.5 2 1.4 1.5 1.7 1.5 cia. Caldas pasando de 2,5% a 10,1% 1.1 en 2020, mientras que Girardota 0 0.2 0 0 Año pasó de 1,9% a 9,2% en 2020. 2018 2019 16.7 2020 El mayor incremento de repitencia S ecundaria Media se dio en básica secundaria, pasan- do de un promedio a nivel municipal de 3,9% en 2019 a 10,6% en 2020, en 12.9 12.3 contraste con los resultados de 12.1 básica primaria y media con aumen- 10.9 10.7 to promedio frente a 2019 de 2,9 pp 9.6 y 2,3 pp respectivamente. 8.8 8.3 8.2 6.8 6.6 6.2 Sabaneta, Envigado y La Estrella 5.9 5.8 5.2 5.6 5.4 registraron los mayores puntajes 4.9 4.1 4.4 4 promedio de las pruebas SABER 11 3.7 3.7 3 3.5 3.6 3.6 3.5 3.5 3.2 del Valle de Aburrá, pero a su vez 2.7 2.8 2.7 2.6 2.4 2.5 2.2 1.9 2.2 fueron los municipios con la brecha 1.6 1.6 1.8 1.8 1.8 1.1 1 1 1 0.9 1 1.2 más amplia entre la educación públi- 0.8 0.6 0 0.5 0.4 0.2 0 0 ca y privada; con una diferencia para 2020 de 37,4, 35,1 y 33,6 pp respecti- Cal das E nvigado Medellín Gi rardota Co pacabana Itagui S abaneta Bar bosa Bello La E strella Cal das E nvigado Medellín Gi rardotaCo pacabana Itagui S abaneta Bar bosa Bello La E strella vamente. Fuente: elaboración de Medellín Cómo Vamos con información del Ministerio de Educación.
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA EDUCACIÓN PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos El rendimiento académico entre los estudiantes de educación pública y privada, independiente de las competencias evaluadas, es marcada y ha venido aumentando, especialmente para los municipios del sur del Valle de La interfase entre la educación secundaria y la terciaria está mediada por condiciones socioeconómicas principalmente, pero también por asuntos vocacionales y de calidad de la formación, es por ello por lo que los retrocesos de calidad y cobertura de la educación secundaria harán más difícil
Salud
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA SALUD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: principales causas de muerte, 2019−2020 Barbosa Bello 16.3 17.6 11.1 13.5 12.7 10.9 Aunque en 2020 la primera causa 10 9.7 6 7.3 8.4 6.4 6.1 de muerte en ocho de diez munici- 4.7 4.3 4.5 4.2 5.4 4.4 5.3 pios fueron las infecciones por CO- VID-19, las Enfermedades No Trans- Caldas 21.4 Copacabana misibles fueron la causa de muerte 20.2 17.2 más recurrente en el Valle de Aburrá 12.5 13.1 13.1 P rincipales causas de muerte para 2019 y 2020. 7.5 7.2 6.8 Todas las demás isquémicas infecciosas y parasitarias 3.9 4.2 5.1 3.8 5.5 4.9 5.8 3.6 4.2 4.2 4 Enfermedades isquémicas del corazón Envigado Girardota Signos, síntomas y afecciones mal definidas En cuanto a embarazo adolescente 18.8 Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores en la región metropolitana en el 17.4 16.6 16.5 periodo 2018-2020, la tasas más Porcentaje Agresiones (homicidios) y secuelas 8.4 altas se registraron en Caldas y Me- 6.7 6.9 7.5 7.5 Enfermedades cerebrovasculares 5 6.4 4 4.4 5 4.5 6.1 4.6 5 5 4.1 dellín, mientras que las más bajas Neumonia fueron en Sabaneta y Envigado. Enfermedades hipertensivas Itagui La Estrella 19.5 19.3 Eventos de intencion no determinada y secuelas 16 13.6 14.1 13.4 Tumor maligno de la traquea, bronquios y pulmón En general, en 2020 las coberturas 8.2 8 8 Las demás enfermedades del sistema urinario 5.5 6.2 4.4 5.2 4.8 7.1 5.9 6.1 de vacunación para menores de un 3.8 3.3 3.7 año (en las vacunas SRP, antipolio, BCG y DPT) disminuyeron en todos Medellín Sabaneta los municipios para el Valle de 19.5 18.3 16.4 Aburrá en relación con 2019. 15.1 13 11.1 8 5.8 5.6 5.3 4.7 6.5 5.4 5.2 4.4 5.1 4.5 4.8 4.8 3.7 2019 2020 2019 2020 Fuente: elaboración de Medellín Cómo Vamos con información de Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA SALUD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos En el marco de la pandemia por COVID-19, se resalta la creación de una Es necesario convertir el hecho metropolitano en acciones de estructura de colaboración liderada por la Gobernación de Antioquia en coordinación y mejora de los servicios de alcance metropolitanos. la que se tomó el Valle de Aburrá como una sola unidad epidemiológica generando sinergia en la toma de decisiones para la región metropolitana. Esto facilitó la recepción de aportes de los sectores Estructurar política pública en salud preventiva para todos los municipios privado y social, permitiendo así una adaptación en términos de del Valle de Aburrá, que apunte en particular a la modificación de hábitos infraestructura, logística y personal médico en el marco de la coyuntura. no saludables. De igual forma, la atención paliativa de las Enfermedades No Transmisibles debe retomarse lo más rápido posible, así como los diagnósticos oportunos en población joven y adultos mayores. A causa de la pandemia, la institucionalidad metropolitana se vio obligada a reflexionar a causa de la necesidad de una estructura supramunicipal que coordine acciones en materia de salud pública para Inscribir en la agenda pública y agenda gubernamental de las decisiones el Valle de Aburrá. de carácter supramunicipal la salud mental bajo los mismos estándares del resto del sistema, máxime en el contexto pospandemia. La existencia del G14, como una agrupación de las instituciones prestadoras de servicios de salud más importantes de la región, que Enfocar acciones que permitan disminuir el embarazo adolescente en permiten mejorar las capacidades de coordinación, y acumular todos los municipios, con especial atención en Caldas y Sabaneta. conocimiento en torno a los ajustes que el sistema de salud debe realizar Fortalecer el acceso a vacunas para menores de un año en zonas La existencia de SAVIA Salud EPS, como un arreglo institucional mixto alejadas de los municipios, de manera que se descentralice la oferta y se que permite aglutinar a la mayoría de usuarios del régimen subsidiado, les facilite a las familias completar los esquemas de vacunación de los permite unificar la política sanitaria territorial, consolidar la información niños y niñas. epidemiológica en un solo operador, y tener un poder de negociación mayor debido a la escala frente a los prestadores para lograr la mejor relación costo-beneficio en la prestación de los servicios de salud.
Seguridad Ciudadana y Convivencia
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: Tasa de homicidio por cada 100 mil habitantes por zona y municipio, 2016-2020 Entre 2016 y 2020, la tasa de homicidio en el Aburrá Norte aumentó, pasando de 23 a 27 por cada cien mil, mientras que en el Aburrá Sur pasó de 15 homicidios a 11 por cada 100 mil. Por su parte Medellín, pasó 50 46 45 Tasa por 100 mil habitantes Entre 2019-2020, el número de denuncias 40 por extorsión en Medellín y el Aburrá 35 Norte por cada 100 mil hab. se redujo en un 4% 30 y un 1% respectivamente, mientras que en 30 el Aburrá Sur este indicador se incrementó 24 23 23 2016 un 30%. Donde más se incrementaron las 25 22 22 22 tasas de denuncia fueron La Estrella (74%), 20 20 19 2017 20 17 Caldas (57%) y Envigado (42%) y en los 16 14 15 2018 15 11 10 8 2019 10 3 2020 En general la violencia interpersonal ha 5 1 disminuido en el Valle de Aburrá para el 0 periodo 2016-2020, en especial por las restricciones de movilidad del año 2020. Envigado Itagui Caldas La Estrella Barbosa Girardota Medellín Bello Copacabana Sabaneta Fueron Barbosa (-8%) y Caldas (-17%) los municipios que tuvieron una menor dismi- nución de la tasa de denuncias por cada Esta situación puede estar relacionada con que estos municipios son dos de los Aburrá norte Aburrá sur tres del Valle de Aburrá que mayores proporciones de territorio y población rural poseen. Fuente: elaboración Medellín Cómo Vamos con información del Ministerio de Defensa Nacional de la República de Colombia
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos La existencia de los hechos metropolitanos de seguridad y de paz, son Necesidad de hacer operativo en un nivel permanente el SISC elementos simbólicos y de coordinación efectiva que presentan una Metropolitano, y los mecanismos de planificación y operatividad voluntad de entender el problema de forma colectiva y en el marco de la metropolitanos en el marco de una Subdirección del AMVA que no está lucha contra las estructuras criminales que delinquen más allá de las adecuadamente financiada. fronteras municipales, metropolitanas y regionales. La consolidación del poder criminal de algunas de las organizaciones de ejercer labores de regulación social desde el legítimo control del correcto para abordar el servicio de policía, que debe ser reformado Estado por parte de las municipalidades. teniendo en cuenta los aprendizajes que se han dado en el Valle de Aburrá. La falta de control urbanístico y de comprensión del valor del ordenamiento territorial, como instrumento para evitar conflictividades originados en la colisión de usos de alto impacto. Los incrementos más o menos sostenidos de las inversiones en políticas públicas de seguridad de la mayoría de los municipios, que tuvieron que La falta de inversión y control en la ruralidad, especialmente de los disminuir la inversión en pandemia. municipios más extensos y con salidas con vías nacionales, convierte al Valle de Aburrá en un cruce de caminos estratégico para las rentas ilegales de las organizaciones criminales. El enfoque de género y juventud de las acciones sociales y de la reconstrucción de confianza son esenciales para lograr espacios públicos libres de violencias y articulados a los proyectos de vida de todos los ciudadanos. Comprender mejor la extorsión y unificar los datos de todos los delitos en el SISC Metropolitano, serán la base para enfrentar a las organizaciones que obtienen rentas ilegales que les permiten ejercer una competencia
Empleo
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA EMPLEO PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: Población ocupada que trabaja y vive en el municipio y población ocupada que trabaja y vive en Medellín, 2019 En 2019, en solo cuatro municipios más del 50% de la población ocupa- da residía en el mismo municipio 100% 92% donde trabajaba, estos son Medellín 90% (92%), Girardota (71%), Barbosa (69%) 80% 69% 71% y Envigado (52%) 70% Porcentaje 60% 52% 52% 46% 49% 48% 47% 49% 50% 43% 39% 37% 37% 40% 35% 29% 30% 24% En 2019, Medellín (12,6%), Girardota 17% 19% 20% (11,3%) e Itagüí (10,6%) registraban las 10% mayores tasas de desempleo; mien- 0% tras que Envigado (7,6%) y Sabaneta LA ESTRELLA BELLO MEDELLÍN CALDAS ITAGUI (8,9%) registraban las menores. SABANETA GIRARDOTA BARBOSA COPACABANA ENVIGADO Aburrá Norte Medellín Aburrá Sur Durante el periodo 2010-2020 la Personas que viven y trabajan en el municipio Personas que trabajan e n Medellín Valle de Aburrá ha sido inferior al promedio de las trece principales ciudades y área metropolitanas de Colombia. Fuente: Cálculos Medellín Cómo Vamos con base en Encuesta de Calidad de Vida Metropolitana 2019 – Área Metropolitana del Valle de Aburrá
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA EMPLEO PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos Plan Estratégico de Empleo para el Valle de Aburrá 2016 – 2028, como Articulación y coordinación entre las distintas administraciones, una apuesta hacia la planeación estratégica metropolitana para gobiernos, y actores relevantes, para que más allá de pensarse el mitigar los desequilibrios del mercado laboral del Valle de Aburrá. mercado laboral con enfoque metropolitano, se lleven acciones efectivas, transversales y enmarcadas en el Plan Estratégico, en los territorios que conforman la ciudad-región. La profundidad de la crisis generada por la pandemia del COVID-19 y la movilización social de los jóvenes, incentivaron cambios en las La persistencia en el desempleo, a niveles superior a los del resto de las prioridades de la agenda pública. Ante la ampliación de las brechas, principales ciudades de Colombia, señala la necesidad de plantear se ha visibilizado la necesidad de fomentar la generación de empleo cambios en el modelo de desarrollo económico de la ciudad-región, de de choque de calidad, especialmente para mujeres y jóvenes, por modo que se fortalezca la capacidad de generación de empleo, ejemplo, a través de alianzas público-privadas como incentivándose la demanda de trabajo, especialmente entre jóvenes sin #QueHayPaHacer experiencia laboral y mujeres. A pesar de que, históricamente, en el Valle de Aburrá se registran niveles de formalidad laboral superiores al promedio de ciudades principales de Colombia, las consecuencias de la pandemia por COVID-19 en 2020, generaron un incremento en la precariedad laboral. Ante esta situación, se requieren estrategias que fomenten empleos de choque formal, para evitar cambios permanentes en la estructura laboral y den pie a un incremento al largo plazo en la informalidad.
Desempeño económico y Competitividad
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA DESEMPEÑO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: Densidad empresarial por territorio, 2020 En 2020 el mayor número de empre- sas formales se concentraba en el 90,0 81,5 Empresas por cada 1000 habitantes territorio de Medellín (97.534), donde 80,0 se ubicaban el 61% del total de unida- des empresariales del Valle de 70,0 65,0 65,5 Aburrá. 60,0 52,1 51,8 50,0 La densidad empresarial en el sur del 38,5 Valle de Aburrá es superior a la que 40,0 30,0 En Sabaneta, Itagüí y Envigado, muni- 22,7 23,9 22,5 cipios con menos de 300.000 habi- 20,0 14,8 tantes, el número de empresas por cada 1000 habitantes es superior a la 10,0 meta ODS al 2030 que se planteó 0,0 Medellín de 55 empresas por cada mil habitantes. Sabaneta Bello Envigado Itaguí Caldas Girardota La Estrella Barbosa Copacabana Medellín En 2020, el 87% de las empresas formales de todo el Valle de Aburrá eran microempresas. Los municipios Aburra Norte Medellín Aburrá Sur con mayor porcentaje de unidades empresariales micro en sus estructu- ras eran Barbosa (98%), Bello (96%) y Copacabana (93%). Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en información del CNPV 2018, la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia – CCMA y de la Cámara de Comercio del Aburrá Sur- CCAS
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA DESEMPEÑO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos Se incrementó la penetración de acceso a internet en conexiones La existencia de desigualdades en la conectividad a internet, tanto en fijas en todo el territorio del Valle de Aburrá. Esta infraestructura cobertura como en calidad, contribuyen a un desigual acceso a digital amplía el acceso de los individuos y las unidades oportunidades de formación, consumo, mercados, que se abren paso en el mundo digital. empresarial a nuevas tecnologías, promueve la adopción TIC y la innovación, mejorando así la competitividad. Sin embargo, es necesario que estos incrementos se complementen con mejorar la La necesidad de alianzas para el mantenimiento y el desarrollo de calidad, en particular lo relacionado con la velocidad. tejidos empresariales locales, especialmente en los territorios con menor número de empresas y densidad empresarial, de modo que se contribuya al crecimiento económico y a la generación de suficiente empleo en toda la ciudad-región. La profundidad de la crisis generada por la pandemia del Dadas las distintas condiciones y características de los territorios que conforman el Valle de Aburrá, se requieren estrategias para equiparar cambios en las prioridades de la agenda pública. Ante la las capacidades y avanzar hacia una visión y política metropolitana de competitividad, en aras de promover un desarrollo económico ampliación de las brechas, se ha visibilizado la necesidad de metropolitano, con oportunidades de crecimiento en todo el territorio. especialmente para mujeres y jóvenes, por ejemplo, a través de El compromiso fiscal con la mejora de la conectividad intra-metropolitano y del Valle de Aburrá con el litoral caribe y el Sur del país, debe ser un compromiso de todos los municipios del territorio.
Expresiones artísticas y culturales
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: porcentaje de empresas por Valle de Aburrá: porcentaje de entidades sociedades jurídicas del sector cultural, 2020 Sin Ánimo de Lucro -ESAL del sector cultural 2020 En 2020, Copacabana (17,1) fue el mu- nicipio del norte del Valle de Aburrá con la mayor tasa de empresas por sociedades jurídicas por cada 100 mil Barbosa habitantes. Para el caso de los muni- Barbosa 0% 0,5% cipios del sur fue Itagüí (27,8). Girardota Girardota En 2020 no hubo registro de entida- Bello Bello 0,5% 1% 1% des sin ánimo de lucro para el sector 6% 5,4% 1,2% cultural en La Estrella, Caldas, y Bar- Copacabana Copacabana bosa (0,0 por cada 100 mil habitan- tes). El municipio después de Medellín Medellín (10,5) con la mayor proporción fue Medellín 90% 85,4% Girardota (7,3). Itagüí El 96% de las entidades sin ánimo de Itagüí 1% lucro del norte del Valle de Aburrá 2,8% Envigado La Estrella son micro y el 4% son pequeñas. No La Estrella Envigado 0% 1% 0% hay existencia de medianas ni de 0,5% 0,6 2,3% Sabaneta Sabaneta % grandes entidades sin ánimo de lucro para el sector cultural. Caldas Caldas 0% En 2020, el 100% de las empresas por 0,7% sociedades jurídicas del sector cultu- ral son microempresas en los munici- pios del Aburrá norte, mientras que en Medellín ese porcentaje es de 92,6% para las microempresas, 5,9% pequeñas empresas, 1,2% medianas y Fuente: elaboración de Medellín Cómo Vamos a partir de Cámara de Comercio de Medellín y Cámara de Comercio del Aburrá Sur
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos Creación del Consejo Metropolitano de Cultura, que debe a su vez ser una herramienta para el trabajo colaborativo entre las Alcaldías, el sector privado, academia y gestores culturales. cultural ( incluyendo sociedades jurídicas y Entidades Sin Ánimo de Creación de la Promotora Cultural por parte del sector privado, con Impulsar la recuperación de los empleos destruidos del sector el objetivo de acompañar el fortalecimiento de las organizaciones organizaciones y gestores culturales, por los efectos de la culturales del Valle de Aburrá y Antioquia en el cumplimiento de pandemia en el año 2020, esto es, 28.998 nuevos desocupados en Aburrá y articular con las mesas culturales del territorio.
Medio ambiente
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA MEDIO AMBIENTE PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: Concentraciones promedio anuales de PM2.5 en estaciones de monitoreo de RedAire, 2018-2020. Los mayores niveles de contamina- ción se registran en la estación Museo de Antioquia, ubicada en el Centro de Medellín, y en la estación Microgramos por metro cúbico (µg /m3) Metro La Estrella, ubicada en Saba- 35 33 neta. Estas con las únicas dos esta- 32 30 29 ciones que en el periodo 2018-2020 27,9 27 25,8 24 Norma no han cumplido con la norma nacio- 25 24 23,4 19,8 23 21 Nacional 20 19 19,4 20,5 20 19 16,8 19 17,9 20 20,1 18,7 14,8 18 18,6 17,8 17 17,6 16,1 16 14 15,4 15,1 15,6 15 12,4 Guía 10 Según el AMVA, en 2018 los camio- OMS 5 nes, volquetas y busetas representa- TORRE SOS NORTE I.E I.E LA Y MUSEO DE HOSPITAL CO NCEJO CASA DE ESTACIÓ N HOSPITAL UNIVERSIDAD ban el 3,2% del parque automotor, SOCIAL CIUDADELA FERNANDO ANTIO QUIA JUSTICIA METRO LA LASALLISTA DE LA VIDA VELEZ ESTRELLA pero eran responsables del 91,1% de BARBOSA GIRARDOTA CO PACABANA BELLO ENVIGADO ITAGÜÍ SABANETA LA ESTRELLA CALDAS las emisiones de las fuentes móviles en el Valle de Aburrá. 2018 2019 2020 Según las directrices de la "ODS (2005)" la concentración promedio anual de PM2.5 que minimiza los ries- gos en salud, es de 10 µg/m3 Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en AMVA.
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA MEDIO AMBIENTE PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Río Aburrá: Índice de Calidad del Agua para Corrientes Superficiales (ICACOSU) por estaciones, 2017-2020 Desde 2012 la calidad del agua del río ha seguido un mismo patrón de comportamiento. Comienza con 1,00 buena calidad del agua en su naci- Muy Buena miento, en el alto de San Miguel al sur 0,90 - 0,80 Buena riorando progresivamente hasta 0,70 Niquía 0,60 Regular Valor ICACOSU 0,50 El punto de monitoreo de Niquía es el 0,40 Mala más crítico en el recorrido del río, con 0,30 los niveles más altos de contamina- ción y una mala calidad de agua de 0,20 acuerdo al ICACOSU. 0,10 Muy mala 0,00 *Reserva San Miguel Primavera Ancón Sur Antes de Después Aula Puente Puente Niquía Ancón Papelsa Puente En 2020, a través de las Plantas de Alto de San de San Ambiental Acevedo Machado Norte Gabino Tratamiento de Aguas Residuales de San Miguel Fernando Fernando San Fernando y de Aguas Claras, se trataba el 85% del agua facturada por 2017 2018 2019 2020 el sistema de alcantarillado, la cual, una vez tratada, vuelve a ser descar- gada al río, reduciendo así la carga orgánica depositada. Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en AMVA.
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA MEDIO AMBIENTE PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos La dinámica urbanística con poco control en las interfases urbano-rurales puede generar conflictos de competencia y fragmentar el área de jurisdicción institucional de las autoridades ambientales frente a las problemáticas del Formulación y adopción de planes integrales que enmarcan las principales problemáticas ambientales en un esquema estratégico Consolidar los avances en la reducción de emisiones de contaminantes del aire, de largo plazo. Además, la formulación se ha llevado a cabo a especialmente con la implementación de las Zonas Urbanas de Aire Protegido través de procesos que han procurado involucrar a los actores (ZUAP) y con el desarrollo de alternativas de política focalizadas en las relevantes de administraciones locales, academia, nivel nacional y Focalizar las estrategias de siembra de arbustos y árboles, de modo que se permita incrementar el arbolado urbano de la ciudad Avanzar en acciones que permitan continuar con la descontaminación y saneamiento del río Aburrá-Medellín, priorizando las intervenciones y estrategias Tendencia a la reducción en la concentración promedio anual de contaminantes atmosféricos y mejora en la calidad del aire. La adaptación al cambio climático requiere pasar de los planes a las acciones
Movilidad
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA MOVILIDAD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Sistema de transporte masivo del Valle de Aburrá: afluencia promedio en día típico laboral (DTL), 2015-2020 Entre 2011 y 2020, el parque automo- tor (carros y motos) del Valle de Aburrá ha crecido con una variación 1.200.000 de 9% promedio anual, es decir, en 1.115.738 este periodo cada año se registran en 1.1 00.000 promedio 104.769 automotores más. 1.000.000 963.856 Número de abordajes 900.000 Con datos de la Encuesta Origen Des- 910.514 929.492 tino 2017, en todos los municipios el 800.000 856.096 destino más frecuente se encuentra 811.117 al interior del municipio de origen, con 700.000 excepción de los viajes que se em- prenden en la zona rural de Envigado, 600.000 pues su destino más frecuente es El 500.000 Poblado en Medellín. 512.382 400.000 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Aunque en 2019 se lograron los mejo- res resultados en la historia del pro- Afluencia promedio Día típico laboral (DTL) - primer abordaje total del sistema Meta ODS Medellín grama EnCicla, en 2020 el número de bicicletas, los usuarios y el promedio de préstamos diarios disminuyeron. Fuente: infografía propia de Medellín Cómo Vamos con base en Metro de Medellín.
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA MOVILIDAD PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos Orientar estrategias que mejoren la integración y el costo del Sistema de Transporte Público, de forma que se generen desincentivos al uso del parque automotor en el Valle de Aburrá, especialmente de carros y motos La aprobación de la cofinanciación para el metro ligero de la 80 de combustión, dada la relación que existe entre estos y los episodios de por parte del gobierno nacional, es la consolidación de un esfuerzo contaminación atmosférica. de larga data por estructurar un proyecto que consolide el sistema de transporte masivo. Agilizar el diseño, la construcción, el mantenimiento y la adecuación de la mayor cantidad de kilómetros de ciclo-infraestructura y vías peatonales para favorecer los modos de transporte sostenibles a nivel metropolitano, garantizando su calidad y accesibilidad. El plan maestro del Metro sigue siendo el instrumento rector de La ciudad metropolitana no puede depender únicamente de los datos de la planificación y ejecución del SITVA, independientemente de los encuesta origen destino que se realizan de manera poco frecuente para cambios de gobierno y de la conflictividad política. Información en tiempo real anonimizada para toma de decisiones proveniente de registros como las cámaras de identificación de placas o la información proveniente del uso de la tarjeta Cívica. La disminución de la demanda de transporte público originada en las pensar fuentes alternativas de financiación para el transporte público masivo y colectivo, que es utilizado por personas que habitan viviendas categorizadas en estratos socioeconómicos 1, 2 y 3. principalmente. Es necesario acelerar la implementación de un sistema de transporte público integrado en tarifas y operación.
Vivienda y servicios públicos
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: Déficit habitacional, 2018 Los municipios del sur del área metro- politana fueron los de mejores condi- ciones habitacionales en 2018, en BARBOSA ambas dimensiones cuantitativa y cualitativa, a excepción de Caldas Déficit habitacional que registró un déficit habitacional de GIRARDOTA 27,5%, solo superado por Barbosa BELLO (46%) y Girardota (32,6%), mientras 0 a 10 que los déficits más bajos estuvieron COPACABANA en Envigado (7,3%), Sabaneta (13,4%) y La Estrella 10 a 20 MEDELLÍN De los 815.262 hogares que había en 20 a 30 una vivienda que no cumplía con las condiciones de infraestructura ade- ITAGÜÍ cuadas para vivir en ella, es decir un 30 a 40 LA ENVIGADO ESTRELLA SABANETA 40 a 50 Bello fue el municipio con la mayor cantidad de hogares en déficit cuanti- tativo del Valle de Aburrá en 2018, lo CALDAS que representaba un 4,2% del total de hogares del municipio. Se requería aumentar el stock de vivienda en 6.732 unidades habitacionales. Fuente: elaboración del Medellín Cómo Vamos con información del DANE
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: Cobertura del servicio de acueducto, 2019-2020 2019 99.8% 100% 99.2% 97.4% 99.9% 97.7% 100% 100% 98.2% 97.7% 99.9% 100% 90.8% 83.2% Entre 2019-2020, si bien hubo un 61% 60.8% aumento en la cobertura de los servi- cios de acueducto y alcantarillado, las brechas entre las zonas urbanas y rurales son persistentes, especial- mente en los municipios del Sur de la región metropolitana. 8.8% 1.3% 0% 0.6% 2020 En 2020 la cobertura en acueducto 99.9% 100% 99.5% 98.3% 99.8% 100% 98% 100% 100% 99.9% 100% de las zonas urbanas de los munici- 89.7% pios del Valle de Aburrá registró nive- 83.8% les cercanos al 100%, a excepción de 74.1% Caldas con una cobertura de 58,5%. Para el caso de la cobertura de alcan- 62.9% 58.5% tarillado la situación fue similar, todos 49.3% los municipios registraron niveles de cobertura cercanos al 100%, a excep- ción de Barbosa y Caldas con 86,6% y 55,9% respectivamente. Zona 10.6% urbana rural 0% 0% BARBOSA GIRARDOTA BELLO ITAGUI LA ESTRELLA MEDELLIN SABANETA COPACABANA ENVIGADO CALDAS Fuente: elaboración de Medellín Cómo Vamos con datos del Sistema Único de Información de Servicios Públicos Domiciliarios.
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA VIVIENDA Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Avances Retos El déficit habitacional no se puede entender como un asunto propio de cada municipio, por el contrario, se requiere de una construcción de iniciativas a nivel metropolitano que incentiven la articulación y participación de diversos actores locales para El proceso de construcción de la Política Pública de Vivienda y mejorar la toma decisiones. Hábitat Sostenible de Antioquia. El stock de vivienda con condiciones adecuadas de habitabilidad es insuficiente en algunos municipios del Valle de Aburrá, problemática que se profundiza en los municipios del Aburrá norte. Si bien hubo aumento en 2020 en la cobertura de acueducto y alcantarillado de las zonas rurales de los municipios de Girardota En vista de la falta de información actualizada que permita la e Itagüí, aun existen retos importantes en las coberturas de construcción objetiva de problema público, es necesario explorar servicios públicos de las zonas rurales de los municipios del Valle nuevas opciones tecnológicas en la obtención y captura de de Aburrá. información correspondiente al déficit habitacional (cuantitativo y cualitativo) garantizando continuidad y calidad en los datos. Se debería construir un sistema de información metropolitano de vivienda y hacerle seguimiento desde el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, entendiendo la vivienda y hábitat como fenómenos de orden metropolitano que van trascendiendo a la región central de Antioquia.
Finanzas públicas
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA FINANZAS PÚBLICAS PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Valle de Aburrá: índice de Desempeño Fiscal metodología antigua, 2018-2020 Medellín 81,5 Medellin 81,9 83,1 Desde la perspectiva de los ingresos 85,0 tributarios, en promedio se disminu- Envigado 86,5 83,8 yeron un 6% para todos los munici- pios del Valle de Aburrá si se toman 82,5 los ingresos sin situación de fondos, Itagui 83,2 82,7 siendo Barbosa el municipio que más disminuyó en esa condición. Adicio- Aburrá Sur 80,8 nalmente, se disminuyó la relación La Estrella 82,9 83,2 entre los valores de ingresos tributa- rios presupuestados y los recaudos 78,8 efectivos, pasando de 106% en 2019 a Sabaneta 82,0 82,0 99% en 2020, lo cual es un buen 2020 resultado a pesar de la pandemia, los 78,0 2019 municipios con las brechas más am- Caldas 79,1 78,5 plias fueron Itagüí y Barbosa. 2018 80,8 Girardota 82,6 81,7 Al ver la composición del impuesto de industria y comercio, Medellín (62%), 80,9 Aburrá Norte Copacabana 81,3 Itagüí (11%) y Envigado (7%) recauda- 80,0 ron el 81% de este impuesto en 2020, mientras que en impuesto predial 72,6 Barbosa 74,5 estos tres municipios recaudan el 75,9 86% (69% Medellín, 11% Envigado y 7% Itagüí). Adicionalmente Bello y 76,2 Bello 71,9 Sabaneta significan cada uno en 74,2 2020, el 5% de los impuestos predial y de industria y comercio 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Índice de Desempeño Fiscal Fuente: Elaboración Medellín Cómo Vamos con base en información del IDF del DNP
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA FINANZAS PÚBLICAS PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE Retos Avances Es fundamental tener una estrategia que permita evitar gasto procíclico, en el sentido que municipios que fueron contenidos en el gasto en el año 2020 busquen al compás del ciclo político y no de las necesidades de los ciudadanos, genera gasto público cuando no sea eficiente hacerlo y pueda presionar aún más por un proceso inflacionario. En general el 2021 está mostrando una A pesar de los discursos políticos centrados en el acompañamiento de las personas de menores ingresos, los recuperación de la capacidad de municipios del Valle de Aburrá y en particular Medellín vienen debilitando el gasto en Población en Condiciones de recaudo de las administraciones y de la Vulnerabilidad, es necesario alinear las inversiones con las necesidades de los ciudadanos con relación a ingresos capacidad de pago de los ciudadanos, y generación de empleos para jóvenes y mujeres. que pueden paliar la difícil situación fiscal que atraviesan las El incremento de los gastos de transporte se debe al mantenimiento de vías, y en menor proporción a la expansión administraciones públicas. y sostenibilidad del sistema público de transporte, que requiere una inyección de capital para su sostenibilidad y expansión orientada a la disminución de la presión por el uso del vehículo particular. La profundidad de la crisis puso de Las inversiones en transporte e infraestructura siguen siendo marginales para aportar a la ciclo-caminabilidad, que manifiesto la necesidad de generar sigue sin tener prioridad y espacio suficiente de forma que se integren los tramos de rutas camineras, andenes y flexibilidad en algunos límites que tiene ciclorutas existentes en una verdadera red integrada al sistema de transporte, y no en un servicio inconexo y la ley relacionados con capacidad de peligroso para los usuarios. endeudamiento y con formación bruta de capital. Los municipios deben tener una estrategia de desendeudamiento que permita quitar presión sobre los pasivos en el largo plazo y poder liberar recursos para concretar los retos de inversión. Es fundamental, asegurar la rentabilidad social y el cierre financiero de las obras de inversión, en especial las que se financian por la vía de la deuda. Existe una sólida capacidad de generación de recursos para inversión La mesa de coordinación fiscal y de sostenibilidad del Valle de Aburrá debe fortalecerse y asegurar que genere en el Área Metropolitana del Valle de mecanismos de coordinación, intercambio de información y modernización de las capacidades fiscales del territorio. Aburrá, cuando de inversión en infraestructura se trata. Los planes de ordenamiento territorial metropolitano, el plan estratégico metropolitano y el POMCA, deben coordinarse con proyectos de inversión supramunicipales que tengan fuentes de financiamiento claras, para evitar que se queden en buenas intenciones, sin coordinación del poder y sin recursos.
¿Qué encontramos?
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE ¿Qué encontramos? POBREZA Y DEMOGRAFÍA DESIGUALDAD EDUCACIÓN Envejecimiento de la Aumento en la tasa de repitencia, población, de forma Aumento histórico en la especialmente en secundaria. incidencia de pobreza y especialmente en Envigado, pobreza extrema. Bajos niveles de cobertura neta, con Índices de pobreza Un aumento de la densidad multidimensional superiores Brechas en la calidad educativa entre población, principalmente en en las zonas rurales, Sabaneta, Envigado y Bello. especialmente en Bello, Oferta de educación superior centralizada SALUD SEGURIDAD EMPLEO La mayor proporción de causas Persistencia en el desempleo y de mortalidad en el Valle de Gasto desigual en necesidad de aumentar tasas de Aburrá están asociadas a generación de empleo en todo el Enfermedades No Transmisi- territorio. bles (enfermedades isquémicas del corazón, enfermedades Falta de unificación en los mecanismos de reporte de Las dinámicas de empleo trascienden crónicas de las vías respiratorias las barreras político-administrativas, inferiores, entre otras). los organismos de seguridad y justicia con municipios que dependen de la Altas tasas de embarazo ado- alrededor del SISC oferta de empleo de otros, lescente, en particular en metropolitano. especialmente Bello, Copacabana, La Caldas y Sabaneta.
INFORME DE INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA PARA EL VALLE DE ABURRÁ, 2020 / LÍNEA DE BASE ¿Qué encontramos? DESEMPEÑO ECONÓMICO MEDIO AMBIENTE EXPRESIONES ARTÍSTICAS Y CULTURALES Brechas territoriales en acceso y calidad del internet, especialmente en el norte del Niveles de contaminación atmosférica Diferencias territoriales en la dinámica Valle de Aburrá: Barbosa y Girardota. que aunque han tenido una tendencia a cultural formal del Valle de Aburrá, disminuir, aún distan de los estándares especialmente Barbosa, Girardota, La Alta proporción de microempresas en el Estrella y Caldas tejido empresarial, especialmente en Barbosa y Bello. La calidad del agua del río Medellín se va deteriorando desde su nacimiento en Diferencias territoriales en la densidad Caldas, hasta Niquía, donde se registra la empresarial: Mayor número de empresas por habitante en el Aburrá Sur. SERVICIOS PÚBLICOS Brechas urbano-rurales en la cobertura de acueducto y alcantarillado, con VIVIENDA FINANZAS Falta de alineación entre las necesidades de los ciudadanos MOVILIDAD Brechas territoriales en el déficit (especialmente mujeres y jóvenes) y el cuantitativo, especialmente en Medellín gasto de inversión en Población en Estancamiento de la ampliación de la Condiciones de Vulnerabilidad infraestructura de ciclocaminabilidad. Concentración del Déficit cualitativo en Falta de coordinación de la mesa Carencia de información actualizada Barbosa, Girardota y Caldas. metropolitana para la sostenibilidad para la toma de decisiones sectoriales. fiscal orientada al control de la evasión y la eficiencia del gasto social
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