MIGRACIÓN DE INVESTIGADORES VENEZOLANOS: IMPACTOS E IMPLICACIONES DE POLÍTICA PÚBLICA
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MIGRACIÓN DE INVESTIGADORES
VENEZOLANOS: IMPACTOS E IMPLICACIONES
DE POLÍTICA PÚBLICA
ELIETH DIEZ, YAJAIRA FREITES, MÓNICA GARCÍA-PÉREZ, LUIS
ORDÓÑEZ, JOSÉ PINEDA, JAIME REQUENA Y SULLY ROMERO
RESUMEN
Venezuela ha perdido el 16% de su fuerza de investigación extendidas revelan el interés de los emigrantes recientes por
científica en los últimos años a través de la emigración. Este mantener conexiones y colaborar con socios locales en orga-
estudio utiliza BIBLIOS, una base de datos de publicaciones nizaciones académicas, profesionales o empresariales. El país
venezolanas, una encuesta y entrevistas abiertas, para indagar al que prefiere migrar el investigador ha variado. Últimamente
la relación entre los investigadores migrados y aquellos que el destino favorito es países de América Latina, seguido de los
han permanecido en el país. Se revisan algunos parámetros de América del Norte y los de Europa. Inicialmente, la produc-
característicos de los investigadores venezolanos derivados de tividad tiende a disminuir para los recién migrados y aumen-
BIBLIOS que, cuando son comparados con los que dan las en- ta al establecerse y desarrollar conexiones, mientras que para
cuestas, muestran gran consistencia. Se examina la productivi- el investigador local el aumento en la producción en revistas
dad a través de varios indicadores, y las actitudes hacia lazos de alta calidad está relacionado con la asociación con investi-
profesionales y sociales. La encuesta muestra que la decisión gadores migrados. Estos resultados deberían ser considerados
inicial de migrar está motivada por necesidades familiares bá- para definir políticas públicas orientadas a revertir o disminuir
sicas y la búsqueda de mejores oportunidades. Las entrevistas los impactos derivados de la migración de investigadores.
illones de venezolanos tres y cuatro millones de venezolanos ha- ha proporcionado la migración masiva de
han abandonado el país bían dejado el país (Páez, 2015; UNHRC, venezolanos a otros países, presumimos
en los últimos tiempos; 2019). En la actualidad (finales de 2020) que han sido muchos y variados; ello en
muchos informes de se habla de seis millones de venezolanos agudo contraste con los inconmensurables
agencias internacionales fugados de un país que llegó a tener 30 daños que ha acarreado en Venezuela.
especializadas, ONGs y otros estudios millones de habitantes. Aunque descono- Visto en términos de be-
apuntan a que, para el año 2018, entre cemos los detalles de los beneficios que neficio/daño, esta ambigüedad puede
PALABRAS CLAVE / Investigación / Migración / Pérdida de Talento / Políticas Públicas / Venezuela /
Recibido: 21/11/2020. Modificado: 11/01/2021. Aceptado: 19/01/2021.
Elieth Diez. Doctor en Ciencias Administrativas y Gerenciales, Universidad de Carabobo,
Venezuela. Investigadora, Fundación InterConectados, Venezuela. e-mail: eliethdiez@gmail.com.
Yajaira Freites. Socióloga, Universidad Central de Venezuela (UCV). Doctora en Estudios del
Desarrollo, CENDES, Venezuela. Investigadora, Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas, Venezuela. e-mail: yfreites@
gmail.com.
Mónica García-Pérez. Doctor en Economía, University of Maryland, EEUU. Profesora, Saint
Cloud State University, EE UU. e-mail: migarciaperez@stcloudstate.edu.
Luis Ordóñez. Químico, UCV, Venezuela. Ph.D. en Bioquímica, Massachussets Institute of
Technology, EEUU. Profesor, Universidad Simón Bolívar, Venezuela. e-mail: lordonezv@gmail.com.
José Pineda. Doctor en Economía, Presidente, Fundación Interconectados, Venezuela. Profesor,
Universiry of British Columbia, Canadá. e-mail: jose.pineda@sauder.ubc.ca.
Jaime Requena. Biólogo, UCV, Venezuela. Ph.D. en Física y Química, Cambridge University,
RU. Researcher, University of Glasgow, RU. e-mail: requena.j@gmail.com
Sully Romero. M.Sc. en Psicología y Economía del Consumidor, University of Exeter, RU.
Directora, Eco Market Research, México. e-mail: sullyromero@gmail.com.
8 0378-1844/14/07/468-08 $ 3.00/0 JANUARY 2021 • VOL. 46 Nº 1resultar polémica, por lo que el fenómeno laboratorio, pasando por licenciados en análisis de categorías estructurales de
migratorio resulta digno de ser estudiado derecho, hasta alcanzar profesores titulares cuestionarios abiertos. Esta combinación
con miras a postular políticas públicas que o eméritos. El número de investigadores de enfoques sigue la recomendación de la
minimicen daños y maximicen beneficios emigrados representa algo más del 16% literatura actual sobre el proceso de ‘trian-
en ambos casos. En tal sentido, sería ne- de la fuerza investigativa nacional, toman- gulación’ que ocurre cuando se utilizan
cesario proponer políticas diseñadas para do como referencia los 15.394 investiga- diferentes fuentes, técnicas y métodos
mitigar los impactos negativos del éxodo dores activos registrados en el país para el para recolectar y analizar datos sobre un
de personas, tratando de convertirlo en un período bajo análisis. La producción cien- mismo tema (Guba y Lincoln, 2002;
factor positivo para el bienestar del país tífica de los que han migrado alcanza el Johnson y Onwuegbuzie, 2004; Johnson et
de origen (Lozano-Ascencio y Gandini, 26% de lo producido por todos los cientí- al., 2007; Vargas-Silva, 2012; Bryman,
2012), así como potenciar los beneficios ficos y tecnólogos venezolanos (Requena, 2016; Schutt, 2018).
que conlleva la presencia del talento que 2019).
llega al país receptor, una vez incorporado El objetivo de este estu- Enfoque cuantitativo: BIBLIOS
a la sociedad local. dio es analizar la forma en que la migra-
En América Latina la ción de investigadores venezolanos se re- La base BIBLIOS (man-
migración de científicos como consecuen- laciona con la productividad de la investi- tenida por uno de los autores, JR) se utili-
cia de la inestabilidad política, social o gación en Venezuela, y explorar los posi- zó como fuente principal de datos. Ella
económica no es un fenómeno reciente ni bles vínculos, actitudes y acciones recopila información bibliográfica de bue-
desconocido; de alguna manera, refleja la convenientes para el trabajo colaborativo na parte de los trabajos de investigación
poca correlación entre unas capacidades entre colegas emigrados y los no-emigra- llevados a cabo en Venezuela entre 1893
científicas en penuria y políticas públicas dos; ello con el fin de desarrollar alterna- y 2018, publicados en las principales re-
muy poco acertadas. Entre los que migran tivas de políticas públicas que permitan la vistas académicas periódicas locales o ex-
hay un número significativo de individuos incorporación eficiente de esa diáspora, tranjeras, según el dominio intelectual de
con niveles laborales muy altos, tanto en mitigar su pérdida y convertirla en un fac- cada entrada calificada según el nomen-
lo educacional como en la capacitación tor positivo para el bienestar de clador de la UNESCO (mayor informa-
profesional; bien sea como docente uni- Venezuela. ción sobre BIBLIOS en Requena y
versitario o como investigador científico/ En este trabajo se estu- Caputo, 2016).
tecnológico. Sobre los hombros de esos dian las características principales de los Dos contextos deben ser
profesionales reposa la responsabilidad de investigadores migrados a partir de los da- considerados: el primero concierne a las
hacer ciencia, compartir o divulgar el co- tos recogidos en una base de datos especí- fuentes que conforman BIBLIOS, donde
nocimiento y capacitar futuros profesiona- fica para las publicaciones venezolanas se observa un sesgo hacia lo biológico,
les; todo ello mediante investigación, in- (BIBLIOS), los cuales al ser cotejados las ciencias de la salud y las disciplinas
novación, educación o gerencia. El fenó- con datos similares, pero derivados del STEM, en contraposición a las ciencias
meno migratorio ha sido objeto de varia- análisis de una encuesta ad hoc, permiti- sociales y humanidades. El segundo se
dos estudios en la región (Vessuri, 1998, rán evaluar la consistencia de la data y la refiere a reconocer que la naturaleza de
2000). confiabilidad de las fuentes. los datos bibliográficos utilizados no es
Durante muchos años del Finalmente, se explora puramente longitudinal, por lo que los
siglo XX (hasta ca. 1983) Venezuela se el papel del capital social y las políticas datos (y sus fuentes) son tratados como
benefició con el aporte de muchos docen- que facilitan la participación efectiva de una combinación de secciones transver-
tes e investigadores migrantes (Martín los investigadores migrados en el futuro sales. No obstante, la dinámica de cual-
Frechila, 2008; Rey González, 2012; de Venezuela, para lo cual se revisan las quier comunidad sigue siendo válida
Texera, 2014a, b, 2015), siendo virtual- experiencias relevantes relacionadas con cuando la fuente de los errores de medi-
mente inexistente el flujo migratorio de el tema de la pérdida de talento en ción no se debe a omisiones relaciona-
venezolanos hacia otros países. ¡Venezuela América Latina. El presente trabajo, jun- das con el tiempo ni al nivel de rendi-
era un país receptor de talento por anto- to con una aproximación econométrica, miento de sus individuos (Louise et al.,
nomasia! Desafortunadamente, durante los forma parte de un estudio de mayor en- 1986).
últimos años la dirección de los flujos mi- vergadura comisionado por el BID (Diez
gratorios se ha trastocado de forma que et al., 2020). Enfoque cualitativo: encuestas
ahora existe una masiva emigración de ta-
lento venezolano altamente calificado Materiales y Métodos Utilizando BIBLIOS
(Peralta et al., 2014; Requena y Caputo, como fuente para la muestra de investiga-
2016). La pérdida de talento experimenta- Se abordaron dos enfo- dores venezolanos, se diseñaron dos en-
da por el país (aunque solo sea por su ques complementarios: el primero, de na- cuestas dirigidas a los que residen en
magnitud) dista mucho de poder ser con- turaleza primordialmente cuantitativa, se Venezuela y a los residenciados en el ex-
siderada una inocente variante de la clási- basa en una estadística descriptiva y co- terior. Las dos muestras (de Venezuela y
ca fuga de cerebros, que se caracteriza rrelacional que utiliza una metodología del exterior) fueron tratadas por separado
por ser de baja intensidad, numéricamente multivariante para el análisis de paráme- y, si bien eran algo diferentes en su con-
ínfima, circunscrita a las mejores mentes tros recogidos en una base de datos espe- tenido, ambas encuestas mantenían ele-
y en dominios específicos del cífica (BIBLIOS). Además, se empleó una mentos comunes. Fueron diseñadas como
conocimiento. estadística descriptiva y correlacional so- formularios Google para que los encuesta-
Se estima que, desde bre los datos obtenidos a través de una dos proporcionaran respuestas rápidas,
1960 hasta finales de 2020, Venezuela ha encuesta diseñada para recabar informa- bien sea en listas con opciones cerradas y
perdido 2.630 investigadores científicos, ción factual personalizada con base en los dispuestas en casillas de verificación, o en
con diversos niveles de experticia y pro- registros de personal en BIBLIOS. El se- espacios en blanco para registrar textos
venientes de todo el espectro del conoci- gundo enfoque es de naturaleza primor- cuando se tratase de respuestas a pregun-
miento; desde licenciados técnicos de dialmente cualitativa y se basa en el tas abiertas. En total participaron en el
JANUARY 2021 • VOL. 46 Nº 1 9estudio 253 investigadores venezolanos, como el promedio de un período dado, ge- venezolanos que publicaron desde 1960
entre emigrados y en el exterior (n= 170) neralmente anual o una década. Las series hasta 2018 de acuerdo a los registros de
y no emigrados y en Venezuela (n= 83). históricas pueden ser segmentadas de BIBLIOS. Se conforma así un conjunto
Los datos fueron recuperados, tabulados acuerdo a circunstancias y condiciones es- que comprende 61.877 publicaciones dife-
en Excel y procesados mediante el progra- pecíficas. En una primera condición, iden- rentes realizadas por 67.506 investigado-
ma estadístico SPSS. El error estándar tificada como de migrado, solo se utilizan res, de los cuales 45.254 están registrados
para la muestra de investigadores emigra- las publicaciones del investigador una vez como nacionales venezolanos, con
dos se estimó en 7,32% y para los no-mi- que ha emigrado de Venezuela; es decir, 215.205 entradas en BIBLIOS. El número
grados en 12,42%. no se contabilizan las publicaciones que de investigadores venezolanos que han
En una segunda oportu- muestran a una institución de investigación emigrado en el período 1960 a 2018 es de
nidad se realizaron cuestionarios abiertos venezolana como filiación académica del 2.471 (aunque en los dos últimos años, y
en busca de explicaciones extensas sobre investigador, para solo reflejar en el indi- hasta diciembre 2020, se han añadido 116
las conexiones colaborativas entre investi- cador la contribución del investigador du- nuevos casos que no fueron
gadores, con el foco en aquellos que han rante su estadía fuera de Venezuela. Una considerados).
emigrado. Al cuestionario abierto de seis segunda condición, identificada como de La Figura 1 muestra la
preguntas respondieron 47 investigadores trayectoria de vida, no toma en cuenta la serie histórica (1960-2018) del número de
venezolanos residentes en el exterior. Las ubicación académica reportada por el in- investigadores venezolanos que han emi-
respuestas fueron evaluadas para identifi- vestigador en la publicación y por ende re- grado. Se aprecia que, desde 1960 hasta
car patrones comunes que pudieran arro- fleja todas sus publicaciones. La condición finales de siglo, el número anual de emi-
jar luz sobre dichas colaboraciones. La de trayectoria de vida es la más interesan- grados era muy bajo al principio, pero
muestra fue voluntaria y enviada a quie- te en tanto que el investigador que emigra luego ascendió paulatinamente tras la cri-
nes previamente habían respondido la en- no solo se traslada físicamente a otra loca- sis global del año 1983. La tendencia al-
cuesta inicial sobre impactos de la emi- lidad geográfica sino que, al hacerlo, lleva cista se hizo vertiginosa los últimos 18
gración. Las respuestas fueron segmenta- consigo sus conocimientos, experiencias, años, período en el que se registra el 85%
das por zonas geográficas (América proyectos y sueños, los cuales pasan a ser de los investigadores migrados, llegando a
Latina, Europa, y Estados Unidos y el substrato de sus nuevas publicaciones alcanzar hasta cuatro centenas de investi-
Canadá). en su nuevo destino. En otras palabras, lo gadores por año. La figura también inclu-
La tasa de respuesta de publicado es parte integral de lo que será ye la tasa de pérdida por migración del
los investigadores venezolanos en el ex- publicado. conjunto de investigadores nacionales ex-
tranjero fue mayor que la tasa de respues- presada en la fracción computada como
ta de la encuesta de los investigadores ve- Resultados media móvil de 3 años. Se aprecia que,
nezolanos en Venezuela. Una razón poten- hasta 1994, la tasa fue pequeña en magni-
cial para esto fue la pérdida de contacto El investigador venezolano emigrante tud y relativamente estable (≤1%).
de los correos electrónicos reportados para Después de 1994, la tasa comenzó a cre-
los autores listados en BIBLIOS, visto El foco de este estudio cer hasta alcanzar ~4% en 2012. Desde
que la mayoría de ellos han dejado de ser está confinado a los investigadores entonces y hasta la actualidad, la tasa de
válidos al haberse perdido la facilidad de
uso de los correos institucionales
venezolanos.
Premisas metodológicas
El término ‘investigador’
o ‘autor’ se utiliza indistintamente e inclu-
ye profesionales científicos o humanistas
que trabajan en una universidad (personal
docente universitario o académico), o en
cualquier institución de investigación (pú-
blica o privada, con o sin carga docente),
o en alguna entidad del sistema de salud,
pero que tenga una entrada como publica-
ción en BIBLIOS. Visto que la unidad
funcional de BIBLIOS son las publicacio-
nes, en este estudio ese criterio es asumido
y se le endosa al investigador de forma
que, a nivel de autoría, en toda publica-
ción existe igualdad entre todos los coau-
tores. Ese tratamiento, junto al conoci-
miento de la filiación académica del autor,
hace posible construir series temporales de
indicadores para redes de coautoría. Los
indicadores se construyen con base en el
nivel de participación (proporción o frac- Figura 1. Serie histórica del número absoluto de emigrados venezolanos (ordenada derecha y bar-
ción) del investigador dentro del conjunto ras grises) y la correspondiente fracción que la pérdida representa dentro de la comunidad de in-
de coautores de cada publicación. Esos ni- vestigadores (como media móvil período de 3 años, ordenada izquierda, barras negras y línea de
veles son consolidados en un indicador tendencia en blanco). Fuente: BIBLIOS.
10 JANUARY 2021 • VOL. 46 Nº 1emigración está disparada, alcanzando va- circunstancias y condiciones. Por ejem- publicaciones (0,88) es un valor bastante
lores cercanos al 9% en el 2017; mientras plo, el número promedio de publicaciones conservado en el tiempo. La proporción
que el promedio para los últimos tres anuales por los investigadores emigrados general de publicaciones de alta calidad
años es ~8%. para todo el período bajo estudio (1960- (en revistas indexadas) es cercana al
Las características de- 2018) es de 1,30. Comparado con estu- 60%, lo que está en línea con otros paí-
mográficas básicas estudiadas para los dios similares, este promedio es relativa- ses latinoamericanos. Si bien puede dar la
investigadores son edad, género, educa- mente alto debido a que, por diseño, solo impresión de que la productividad del in-
ción, disciplina del conocimiento y filia- se consideran investigadores que publican vestigador emigrado ha decaído con los
ción académica. La naturaleza de los da- al menos un artículo en su vida (para po- años, la calidad de sus publicaciones, tan-
tos recogidos en BIBLIOS permite seguir der ser capturado por BIBLIOS). El fac- to en revistas nacionales como internacio-
la trayectoria temporal de esos paráme- tor de impacto promedio de esas nales, ha mejorado.
tros, es decir, el devenir de los investiga-
dores y de sus publicaciones. El estudio
de la producción de conocimiento, a lo
largo del tiempo o de la calidad del vehí-
culo editorial, permite generar indicado-
res de productividad. Esas características
demográficas se listan por décadas en la
Tabla I.
Es conveniente que esa
data sea cotejada con la obtenida de la
encuesta ad hoc, para poder calificar la
bondad de los resultados presentados.
Este es un paso necesario para la explo-
ración de los patrones de colaboración
entre investigadores emigrados y no emi-
grados y las motivaciones para migrar,
uno de los objetivos de este estudio e in-
formación que BIBLIOS no puede
proveer.
En la Tabla I se reporta
también los valores para indicadores deri-
vados de las publicaciones de los investi-
gadores venezolanos que han emigrado, Figura 2. Promedio del número de publicaciones de los investigadores migrantes (línea punteada)
segmentados por década y para varias y no-migrantes (línea sólida). Data calculada como media móvil de 3 años. Fuente: BIBLIOS.
TABLA I
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS INVESTIGADORES MIGRADOS
Condición (promedio x década) 1960s 1970s 1980s 1990s 2000s 2010s Todos
Género femenino (%) 15% 23% 35% 42% 50% 53% 45%
Número de investigadores 13 21 92 231 732 1283 2371
Edad (años) 37,67 36,61 38,29 41,12 42,11 44,21 41,62
Factor de impacto de publicaciones 0,685 0,933 1,012 0,987 0,864 0,773 0,878
Publicaciones; migrante (anual) 1,34 1,53 1,26 1,30 1,19 1,23 1,31
Publicaciones; no-migrante (anual) 1,72 1,62 1,53 1,55 1,60 1,48 1,58
Nivel educacional (%)
Licenciatura 83 69 58 49 48 59 55
Doctorado 14 23 31 35 30 24 28
Maestría 2 8 11 17 21 17 17
Disciplina investigativa (%)
Agrociencias 5 16 12 16 16 13 14
Química 3 7 8 8 9 8 8
Geociencias 2 2 3 3 3 4 3
Biología y vida 13 15 16 15 16 16 16
Matemáticas 1 1 2 2 4 4 3
Medicina y salud 72 48 42 33 28 29 33
Física 1 3 4 4 3 3 3
Ingenierías y tecnología 1 5 9 13 14 13 12
Filiación académica (%)
Petróleo y energía 0 1 4 4 2 2 2
Salud 14 12 9 7 5 4 6
Ciencia y tecnología 9 10 10 7 6 7 7
Universitario 63 63 65 70 76 77 73
Otras 14 13 12 12 12 11 12
JANUARY 2021 • VOL. 46 Nº 1 11Producción de conocimiento
La Figura 2 muestra las
series temporales para el promedio de nú-
mero de publicaciones anuales de los in-
vestigadores venezolanos correspondientes
a los dos grupos: los que emigraron y los
que no emigraron. Para estos últimos (lí-
nea sólida) se observa que la productivi-
dad promedio ha venido en continuo des-
censo desde 1960, aunque con un repunte
durante la década de los 90 del siglo XX,
estabilizada en la primera década del siglo
XXI. Para el grupo de los migrados no
existe un patrón definido, muy probable-
mente debido tanto a diferencias en el ta-
maño muestral como a variaciones reales
en la productividad de esos investigado-
res. Sin embargo, es evidente que después
de 2010, cuando la tasa de emigración de
los investigadores aumenta de manera no-
table, el promedio de publicaciones anua- Figura 3. Fracción correspondiente al nivel de participación de las publicaciones en revistas de
les es significativamente más alto para los alta calidad en el portafolio de publicaciones anuales de los investigadores migrantes (línea punte-
ada) y de los no-migrantes (línea solida). Data calculada como media móvil de 3 años. Fuente:
investigadores venezolanos que han mi- BIBLIOS.
grado que para los que han permanecido
en el país.
La Figura 3 muestra las
series temporales del nivel de participa-
ción de las revistas consideradas como de La mayoría de los en- en otras. El tema es complicado pues es-
alta calidad dentro del conjunto de todas cuestados emigrados solían trabajar en capa a lo meramente cuantitativo, por en-
las publicaciones de los investigadores Venezuela como investigadores (67%) trar en consideración variables que inci-
que emigraron, así como las de los que y/o docentes (51%); la mayoría de ellos den sobre elementos estratégicos. Por
no emigraron. Para ambos conjuntos de (81%) en universidades. De este último ejemplo, en el área tecnológica (energía,
investigadores se observa una tendencia grupo (docentes universitarios), un 91% petróleo e ingeniería), dado que era una
creciente similar en magnitud, aunque de los no migrados permanecen en sus de las menos trabajadas en el país, la pér-
algo más pronunciada en el caso de los puestos de trabajo en Venezuela, mien- dida por migración del reducido número
migrantes, que se acerca al 80% en los tras que el 68% de los migrantes lo ha- de los expertos con que contaba el país en
últimos tiempos y que desde la década de cen en cargos universitarios en el extran- esas áreas influyó decisivamente en la
los 80 se muestra mayor que la de los no jero. La gran mayoría de los investiga- dramática reducción de la producción de
migrantes. En cualquier caso hay que se- dores migrados ejercen sus profesiones petróleo (caída a niveles sin precedentes,
ñalar que la calidad de las investigaciones (81%). En relación con estudios posdoc- un décimo de su mejor registro).
de los investigadores venezolanos debe torales, la encuesta revela que solo el Similarmente, el sistema eléctrico nacional
ser muy respetable ya que una buena par- 27% de los migrados tenían un posdoc- se ha vuelto disfuncional tras la pérdida
te (~55%) de sus resultados son recogidos torado, pero, hoy en día, ese porcentaje de talento en ese sector. En cualquier
en revistas de alta calidad. ha aumentado al 33%. De acuerdo a la caso, el conjunto de biología más medici-
información recopilada en las encuestas, na, englobadas como ciencias de la salud
Características generales del emigrante la distribución del máximo grado acadé- y de la vida, sobresale sobre las demás
mico alcanzado para los investigadores las disciplinas del conocimiento; la pérdi-
Relativo al género de los venezolanos está sesgada hacia los auto- da de profesionales en estos casos ha re-
investigadores migrantes venezolanos, el es- res con doctorado (86%), aunque entre trotraído la salud de los venezolanos a
tudio cualitativo mediante encuestas indica los emigrados se registra un 93% con épocas pretéritas.
un ligero sesgo hacia los hombres, si bien la doctorados, mientras que entre los no- La Tabla I también regis-
Tabla I recoge como 44% el valor promedio emigrados es del 72%. Estos datos refe- tra la magnitud relativa de la pérdida de
de la fracción correspondiente al género fe- rentes al máximo nivel académico alcan- talento por emigración según la filiación
menino. Según BIBLIOS, para el grupo de zado son cualitativamente similares a los académica de los migrantes. Las institu-
investigadores emigrantes masculinos el pro- derivados de BIBLIOS. En lo cuantitati- ciones más afectadas fueron las universi-
medio de publicaciones de por vida es de vo, los porcentajes son significativamen- dades nacionales, despuntando la
11 artículos, mientras que para el grupo de te menores; 28% con doctorado para to- Universidad Simón Bolívar.
investigadores emigrantes femeninos el pro- dos los registrados en BIBLIOS, 18% Proporcionalmente (referido al volumen
medio es de seis publicaciones. Asimismo, para los que permanecen en Venezuela y de recursos humanos) esta universidad,
BIBLIOS revela que, antes de emigrar al 32% para los emigrados. junto con la compañía estatal de petróleo
extranjero, los hombres habían dedicado, en La Tabla I también (PDVSA y su filial de investigación
promedio, 12 años de su carrera profesional muestra que son muchas las disciplinas INTEVEP), fueron las instituciones que
a trabajar en una institución académica ve- investigativas que han sido afectadas. perdieron más talento. Otro grupo de ins-
nezolana, mientras que las mujeres habían Existe la percepción de que el país ha tituciones muy afectadas son los centros
hecho lo mismo durante ocho años. perdido más talento en algunas áreas que de investigación en ciencia y tecnología
12 JANUARY 2021 • VOL. 46 Nº 1del sector público: Instituto Venezolano mientras que las mujeres emigraron a 2006 y 2013 y otro 19% abandonó
de Investigaciones Científicas (IVIC), los 38 años. Venezuela antes de 2005. El patrón ob-
Fundación Instituto de Estudios La Tabla II muestra que servado en esta data indica que la mi-
Avanzados (IDEA) o Fundación Instituto los investigadores que emigraron a gración ha ido en aumento en los últi-
de Ingeniería (FII) y, en el sector salud, América Latina no solo migran más tarde, mos tiempos. Una cuarta parte de los
el conjunto de hospitales públicos del sino que también son más jóvenes que los investigadores que respondieron a la en-
Seguro Social y el Ministerio de Salud, migrados que actualmente viven en cuesta emigraron a América del Norte
con pérdidas en promedio del 8% por dé- América del Norte y Europa, donde un (EEUU y Canadá); un poco más de la
cada. El sector agrícola también se porcentaje más alto tiene más de 60 años. mitad hacia América Latina, y una
deterioró. En América del Norte, por otro lado, pa- quinta parte a Europa.
En referencia a la edad rece haber dos grupos principales con res- No obstante todo lo an-
promedio del investigador venezolano pecto a la edad: cerca del 40% tiene me- terior, la encuesta reveló que la escogen-
migrante, la Tabla I muestra que ha en- nos de 50 años y el 47% tiene más de 60 cia de país destino por parte del migrante
vejecido alrededor de 6,5 años al com- años, mientras que la mayoría de los que ha sido dinámica y ha mostrado cambios
parar los valores para la década de emigraron a Europa tienen más de 50 con el pasar del tiempo. Un número esta-
1960 con los más recientes. Los investi- años. dísticamente significativo de investigado-
gadores que no han migrado tienden a La Tabla III recoge la res venezolanos que emigraron antes de
ser mayores que los autores migrados; región geográfica de destino de los in- 2005 fueron a América del Norte y
con edades promedio de 43,8 años para vestigadores emigrados venezolanos y Europa, en lugar de ir a América Latina.
los autores en Venezuela y 41,7 años su fecha de migración de acuerdo a las Durante el período entre 2006 y 2013, no
para los migrados. Referente a la edad respuestas obtenidas en la encuesta ad hay diferencias importantes con respecto a
promedio en la que el investigador mi- hoc. La mayoría (60%) de quienes mi- las regiones de destino. Sin embargo, des-
gró al extranjero, BIBLIOS lista que los graron lo hizo después de 2014, mien- pués de 2014, América Latina se convirtió
hombres lo hicieron a los 41 años tras que el 21% de ellos emigró entre en la principal región de destino de los
investigadores.
¿Por qué migran los investigadores
venezolanos?
TABLA II En los inicios del proce-
EDAD DEL MIGRANTE POR REGIÓN DE DESTINO (%) so migratorio masivo de los investigado-
Edad Am. Lat. Am. Norte Europa Total res venezolanos las principales razones
31 a 40 10 5 12 7 que lo propulsaron fueron trabajo y fami-
41 a 50 9 34 18 24 lia, ambas muy por encima de cualquier
51 a 60 40 13 39 36 razón económica. Con el pasar de los
61 a 70 19 29 15 24 años, la encuesta cuantitativa reveló que
71 a 80 2 18 15 9 la importancia de las razones para migrar
Total 54 25 21 100 cambió de forma que en los años recien-
tes, si bien sigue privando la razón traba-
jo, la razón familia tiene casi el mismo
peso relativo, a la vez que las razones
económicas empiezan a equipararse. En
TABLA III efecto, la Tabla IV muestra que la razón
REGIÓN DE DESTINO DE LOS EMIGRADOS (%) trabajo ha pasado del 59% antes del 2006
Zona Total < 2005 2006-2013 2014-2018 a 35% en el 2018, mientras que la razón
América Norte 25 37 (*) 24 39 familia pasó del 17 al 34%. En cuanto a
América Latina 54 7 17 5 (**) la razón económica, ésta pasó de 7% a
Europa 21 27 (*) 27 45 27% entre esos años, siendo todos esos
Total 100 19 21 60
porcentajes estadísticamente significativos.
Nota: Errores robustos entre paréntesis. ** pTABLA V Vida después de migrar
RAZONES PARA MIGRAR
Razones Región Poco menos de la mitad
Generales Particulares Am. Lat. Am. Norte Europa de los investigadores migrados tienen y
mantienen vínculos con instituciones aca-
Económicas 12 5 4
Inseguridad (física) 6 1 3 démicas o de investigación en Venezuela.
Pérdida calidad vida 4 1 El porcentaje ha variado entre quienes mi-
Limitaciones en
condiciones de vida Médicas/medicamento 4 1 graron antes del año 2006 con respecto a
Crisis socioeconómicas 1 quienes migraron recientemente (28 vs
Alimentación 1 48%). Entre los que emigraron, el 43%
Obstáculos al Impedimentos 10 estaba afiliado a la Asociación Venezolana
desarrollo profesional Limitaciones 3 para el Avance de la Ciencia (AsoVAC).
Situación política Eventos oficiales 6 4 En este sentido, es importante mencionar
que el 92% de los investigadores migra-
Familiar (reunión) 5 1
Oportunidades 3 2 dos dijeron que estaban interesados en es-
Visión futura
Metas iniciales 4 tar en contacto con AsoVAC, estuviesen
n (encuestados) 20 10 8 afiliados o no antes de migrar. Casi todos
los que todavía están en contacto con ins-
Rango de edad (años) 40 a 70 30 a 50 50 a 80
tituciones de investigación o académicas
venezolanas tienen contacto con antiguos
colegas y colaboran con ellos en activida-
des de investigación (95,5%). Casi todos
TABLA VI los que mantienen vínculos con la investi-
VENTAJAS Y DESVENTAJAS gación o las instituciones académicas ve-
nezolanas actualmente colaboran con in-
Categorías Región vestigadores no emigrados.
Situación Particular (percepción) Am. Lat. Am. Norte Europa La Tabla VII muestra
Mejoras 13 3 5 que, en el caso del grupo de investigado-
Limitaciones empleo 10 5 res no emigrados, los impulsores más co-
Profesional, trabajo (estabilidad/inmigración) munes para colaborar con colegas venezo-
Investigación académica 5 1 lanos en el extranjero son movilidad y vi-
Favorable 9 sibilidad, mientras que productividad es el
Económica Desfavorable 5 2 menos invocado. En cuanto a los investi-
Social familiar Ventajas 11 10 7 gadores migrantes, los impulsores para co-
Social cultural Barreras Desventajas 7 laborar con los colegas radicados en
n (encuestados)= 20 10 8 Venezuela son visibilidad, acceso a equi-
Rango de edad (años) 40 a 70 30 a 50 50 a 80 pos e incremento de su productividad aca-
démica, mientras que movilidad es el im-
pulsor menos interesante. Entre los inves-
tigadores migrados que están colaborando
con investigadores no migrados, la activi-
dad más común que realizan es publicar
económicas, inseguridad física, disminu- (como el perfil de los entrevistados) en- juntos y trabajar en proyectos de investi-
ción de la calidad de vida, falta de aten- contraron razones económicas y laborales gación conjuntos.
ción médica y/o medicamentos, y crisis (60%), escasez de medicamentos (25%), Finalmente, hay que re-
socioeconómica. Los obstáculos y las dis- inseguridad y violencia (12%), persecu- saltar que el éxodo de investigadores ve-
posiciones para el desarrollo profesional ción política, crisis y otros (3%), coinci- nezolanos ha afectado a todas las institu-
se refieren tanto a los impedimentos como diendo con los comentarios de los infor- ciones académicas del país, pero muy es-
a las limitaciones que afectan el óptimo mantes cuya variedad de razones para mi- pecialmente a las más importantes univer-
desempeño y producen el estancamiento grar se denominó condiciones de vida, ca- sidades públicas, que son responsables del
de la práctica profesional, así como tam- tegoría en la cual se congregan las 80% de la producción científica hecha en
bién a las fortalezas y oportunidades indi- limitaciones (y deficiencias) percibidas Venezuela. Si bien la pérdida de talento es
viduales para el logro del desarrollo pro- por ellos en los aspectos económicos y similar en magnitud para todos los cam-
fesional. Para la situación política, los in- sociales (Tablas V y VI). pos de conocimiento, se destaca el grupo
formantes definieron esa categoría como
una serie de situaciones gubernamentales
adversas que afectan a la población, resu-
midas en eventos y acciones gubernamen- TABLA VII
tales que afectan negativamente la vida RAZONES PARA COLABORAR (%)
diaria. Impulsor No-migrantes Migrantes
Al comparar estas cate- Movilidad 82 57
gorías con los determinantes económicos Visibilidad 83 90
de la crisis migratoria mencionados por Acceso equipos 67 85
Marotta (2019), se encuentran similitudes Intercambio 64 82
en sus nominaciones. Allí se señala que Networking 62 80
los migrantes calificados y no calificados Productividad 43 83
14 JANUARY 2021 • VOL. 46 Nº 1de emigrantes que se dedica a la investi- investigadores corresponden a los de filia- científicos y profesionales emigrados y no
gación en bio-salud o energía/petróleo ción académica. Por lo tanto, es más pro- emigrados, conformada de tal manera que
(Requena y Caputo, 2016). bable que se encuentre una conexión con quede garantizada la generación y/o movi-
quienes aún practican o mantienen sus co- lización del conocimiento requerido para
Discusión y Conclusiones nexiones con sus redes profesionales o, el desarrollo del país.
como se indicó anteriormente, que se Según esta perspectiva,
Los resultados de la en- haya perdido el contacto porque la mayo- el primer nivel de análisis sería si la mi-
cuesta muestran que la edad a la que mi- ría de los correos electrónicos institucio- gración afecta o no la cantidad y la cali-
gran los investigadores venezolanos y sus nales venezolanos han dejado de existir. dad de la producción de investigación de
destinos (principalmente América Latina, La relación entre la emi- los científicos en el país, y cómo los pa-
América del Norte o Europa) han cambia- gración de investigadores en Venezuela y trones de colaboración para la realización
do con el tiempo. La elección del país de la productividad científica general en el de la actividad científica se ven afectados
destino parece estar relacionada con la país, medida como el número de publica- tanto en los profesionales que migran
existencia de contactos anteriores en el ciones y la ‘calidad’ de las mismas, fue como en los que no migran (Lee y
país receptor. En términos de los impulso- revelada al estudiar la coautoría y sus re- Bozeman, 2005; González-Brambila y
res de la migración, la encuesta muestra des utilizando una aproximación economé- Veloso, 2007; Aref, Zagheni y West,
que está relacionada con cuestiones labo- trica que es el objeto de otra publicación 2019). En este contexto, son útiles los tra-
rales y familiares. Las entrevistas extendi- (véase Diez et al., 2020b). Varios efectos bajos de Woolcock y Narayan (2000),
das muestran evidencia del interés de la salieron a relucir en ese estudio: primero, Ostrom y Ahn (2003), Ostrom (2007), y
última ola de emigración de investigado- sobre la magnitud y composición del por- los de Gittell y Vidal (1998), quienes
res venezolanos para mantener conexiones tafolio de publicaciones; segundo, relativo adoptan como marco organizativo clave
con sus colegas en Venezuela. Aunque los a un aumento del número de publicacio- una postura amplia en el uso de la teoría
resultados indican que los vínculos con nes en revistas internacionales de alto im- de la acción colectiva. Estos autores defi-
las instituciones académicas nacionales pacto que conlleva una reducción en las nen el capital social como "un atributo de
han disminuido con el tiempo, la mitad de publicaciones nacionales. Un tercer efecto los individuos y sus relaciones, lo que au-
los investigadores migrados han manteni- sobre la calidad de las publicaciones: si el menta su capacidad para resolver proble-
do algún tipo de conexión y más del 90% coautor ha emigrado recientemente, apare- mas de acción colectiva" a través del de-
de ellos están interesados en tener contac- ce una relación negativa entre la publica- sarrollo de la confianza y los estándares
to con las instituciones académicas ción promedio y la calidad de las publica- de reciprocidad entre los individuos.
venezolanas. ciones en revistas internacionales que su- Todas las formas de capital social contri-
La comparación entre los giere la presencia de un efecto disruptivo buyen a la confianza y el logro de la ac-
valores de las características descritas por a corto plazo. ción colectiva.
las encuestas y las derivadas de BIBLIOS Otra perspectiva sobre el
muestran en general una gran coincidencia tema indica la importancia de las actitudes Implicaciones para las políticas públicas
y por ende consistencia. Las pocas discre- para la creación de redes en el desarrollo
pancias no invalidan esa conclusión, ya del capital social entre la diáspora y el La movilización interna-
que tienen explicación racional. Por ejem- antiguo entorno académico y científico del cional de científicos es uno de los impera-
plo, en el caso del máximo grado acadé- emigrado. En este contexto dos modalida- tivos de la ciencia. Los científicos tienden
mico, la discrepancia cuantitativa observa- des son relevantes: las redes formales de a migrar como parte de su idiosincrasia
da puede yacer en la escala temporal y la las asociaciones profesionales, o las redes porque el conocimiento es un capital ad-
naturaleza de las poblaciones bajo consi- informales, como las del entorno familiar. ministrado individualmente. Sin embargo,
deración que abarca el muestreo; la data En el primer contexto se debe inscribir la una parte importante que desencadena la
de BIBLIOS comprende tanto investigado- acción de las asociaciones como AsoVAC, migración de científicos se encuentra en
res profesionales como estudiantes gradua- por su experiencia y cobertura geográfica. las condiciones internas de las sociedades,
dos, técnicos de laboratorio y colaborado- Cuando se toma la pro- donde los problemas económicos, políti-
res, mientras que la data recopilada de las ductividad científica como paradigma del cos y sociales conllevan condiciones in-
encuestas proviene casi exclusivamente de tema pérdida de talento, se deben tener en adecuadas para el desempeño de la inves-
investigadores principales. En el género, cuenta los sistemas socio-ecológicos que tigación. En América Latina ha habido di-
la diferencia muy probablemente se rela- permiten una mejor comprensión de la versas políticas/esfuerzos para mitigar el
ciona con el factor edad; en efecto, a me- movilización del conocimiento y el papel problema de la migración de los científi-
dida que los investigadores envejecen, se que puede jugar el talento en beneficio de cos regionales, generando un interesante
encuentran en un momento posterior en su la sociedad que lo recibe, tanto como de trasfondo de experiencias, lamentablemen-
productividad del ciclo de vida y, por lo la sociedad que deja. Para ello se deben te poco estudiadas y con muy pocas esta-
tanto, es más probable que hayan acumu- analizar: a) las políticas científicas y otras dísticas. El porqué de ello quién sabe si
lado ventajas tales como más recursos, re- políticas generales, b) los entornos nacio- radique en el desencuentro entre los obje-
conocimientos y apoyo institucional. nales donde trabajan los científicos, y c) tivos, las expectativas y los resultados. En
Otras discrepancias en- las actitudes y características de los cientí- cualquier caso, la percepción generalizada
contradas entre las características revela- ficos para el trabajo colaborativo. en la región es considerar la fuga de ta-
das por las encuestas y las derivadas del El objetivo final de un lento como una pérdida.
análisis de BIBLIOS son, en su mayoría, análisis de esa naturaleza es visualizar las Es así como los esfuer-
pequeñas e intrascendentes. Probablemente condiciones necesarias para lograr un es- zos para mitigar la migración de talentos
debido a la herramienta utilizada para co- tado cuasi estable entre los diversos ele- se han centrado en la dimensión nacional,
nectarse con los encuestados, el correo mentos interdependientes que componen mientras que se ha dedicado poquísima
electrónico. La muestra inicial se extrajo un sistema tan complejo. Idealmente y a consideración al contexto regional, y mu-
de la base de datos BIBLIOS, donde los pesar del éxodo de científicos, se debe lo- cho menos al global (Scellato et al.,
correos electrónicos listados para los grar una meta-comunidad basada en 2015). De hecho, ha habido al menos
JANUARY 2021 • VOL. 46 Nº 1 15nueve programas en ocho países latinoa- gobierno del país de origen y de los parti- Tendencias. CELADE. Santiago de Chile. 70
mericanos destinados a la repatriación o al cipantes migrantes o las construcciones pp.
Barreiro Díaz A (1997) La Formación de
financiamiento de proyectos de colabora- mediáticas (Tigau, 2013) en lugar de polí- Recursos Humanos para la Investigación en
ción con profesionales migrados. Tres ticas basadas en evidencia. Por lo tanto, el Uruguay, a Partir de la Experiencia del
grandes tipos de programa han sido utili- hasta ahora no se han encontrado pana- PEDECIBA. Banda Oriental. Montevideo,
zados sin mayor éxito en América Latina. ceas para mejorar los daños percibidos o Uruguay. 157 pp.
Ellos son: el beneficio para el país de origen con Bryman A (2016) Social Research Methods.
Oxford University Press. DOI: https://bit.
1) Repatriación, que incluye desde legis- respecto a las diásporas científicas, y solo ly/2OMCBVt
lación con incentivos fiscales o dispensas se han explorado los éxitos anecdóticos. Chaparro F, Jaramillo H, Quintero V (2004)
hasta devolución con pagos de transferen- Los resultados del estu- Aprovechamiento de la Diáspora e Inserción
dio proporcionan evidencia exploratoria en Redes Globales de Conocimiento: El Caso
cias. Entre otros, este ha sido el caso de de la Red Caldas. Informe para el Banco
Argentina, Colombia, Perú, Chile, más formal sobre la relación de los patro- Mundial. Bogotá, Colombia. 48 pp.
Uruguay y México (Chiancone, 1996; nes de migración de los investigadores y Chiancone A (1996) La Definición de Políticas
Barreiro Díaz, 1997; Pellegrino, 2003; la producción local de conocimiento por Públicas en una Situación de Transición
parte de los investigadores locales. La mi- Política. El Caso del PEDECIBA en
Luchilo, 2007; PAR, 2008; Gerard y Uruguay. DAAD-Comunicarte. Buenos ires,
Grediaga Kuri, 2009; Marmolejo, 2009; gración de coautores en grupos locales se Argentina. 118 pp.
Chaparro et al., 2014), acompañado de relaciona con una pérdida en la calidad de Diez E, Freites Y, García-Pérez M, Ordóñez L,
subvenciones de reinserción o reinserción producción. Sin un vínculo foráneo, los Pineda J, Requena J, Romero S (2020)
en instituciones científicas o empresas investigadores locales pueden estar per- Venezuelan research community migration:
diendo la conectividad con los coautores impacts and public policy implications. BID.
que requieran dicho personal en Washington DC, EEUU. DOI: http://dx.doi.
Argentina, Perú y Uruguay (Barreiro que se van y, por lo tanto, perder el capi- org/10.18235/0002776
Díaz, 1997; García de Fanelli, 2008; tal humano acumulado hasta ese momen- García de Fanelli A (2008) Políticas públicas fren-
PAR, 2008). to. El puente entre los investigadores mi- te a la “fuga de cerebros”: Reflexiones a par-
grados y los investigadores locales se basa tir del caso argentino. Rev. Educ. Sup.
2) Retención, que implica programas fun- en los 'siempre migrados' que probable- 37(148): 111-121.
damentdos en la creación de sistemas de mente tengan los incentivos para mantener
García L (2005) La migración de brasileños en el
reconocimiento, mejoramiento de condi- contexto de la globalización. Migrac. Int. 3:
conexiones y productividad de calidad 165-173.
ciones de trabajo o incentivos económicos para competir internacionalmente. García L (2014) Policy and institutional fra-
directos a los investigadores o becarios. Se puede concluir que en meworks country report. Argentina.
Algunos de los programas de incentivos los países que han tratado de mitigar mi-
INTERACT Res. Rep. 23: 19.
y reconocimientos económicos han ocu- García L (2005) La migración de brasileños en el
graciones de importancia, los esfuerzos contexto de la globalización. Nota crítica.
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nes de trabajo se han visto en Brasil dades científicas o sector productivo pri- Latinoamericanas. CINVESTAV. México. pp.
(Baeninger, 2002; García, 2005). vado. Y si bien los resultados han sido 136-160.
3) Vinculación, a través programas de re- bastante limitados, algunos proyectos con- Gittell R, Vidal A (1998) Community Organizing:
ciente data basados primordialmente en la Building Social Capital as a Development
juntos internacionales han permitido la Strategy. Sage. 208 pp. DOI: http://dx.doi.
organización de redes de investigación creación de redes de investigación eficien- org/10.4135/9781452220567
y/o docencia conformadas con investiga- tes que han terminado generando algún González-Brambila C, Veloso FM (2007) The de-
dores en el extranjero y contrapartes na- capital social (casos Colombia, Argentina, terminants de research output and impact: A
cionales, inserción en el sistema de reco- study de Mexican researchers. Res. Policy 36:
Chile o México). 1035-1051.
nocimiento del país y financiamiento. Finalmente, es necesario Guba E, Lincoln Y (2002) Paradigmas en compe-
Todo lo anterior fuertemente arraigado en mencionar que el Estado venezolano, ante tencia en la investigación cualitativa. Por los
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