LA CAÍDA DE VENEZUELA, LECCIONES PARA CHILE
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TEMAS PÚBLICOS www.lyd.org Nº 1515 - 2 1 de octubre de 2021 ISSN 0717-1528 LA CAÍDA DE VENEZUELA, LECCIONES PARA CHILE • Venezuela vive hoy una profunda crisis económica y social, no sólo para la violación a los Derechos Humanos y la dictadura imperante, sino también por las fallidas políticas económicas y sociales implementadas durante las últimas décadas. • Mientras Chile implementaba reformas que favorecen la libertad económica, Venezuela caminó en dirección contraria. Hoy se encuentra en el último lugar en el Índice de Libertad Económica elaborado por el Fraser Institute de Canadá, lo que ha llevado al país a una caída de su PIB per cápita a una cuarta parte de lo que era hace un tiempo atrás. • Ad portas de las elecciones presidenciales en Chile, bien vale la pena recordar lo que ha pasado en Venezuela en estas últimas décadas. En momentos en que se repiten y se citan las reformas de distintos países en el mundo como ejemplos, también se debe explicitar cuáles no se quieren seguir. Venezuela vive la más grave crisis económica, social y humanitaria de su historia por haber aplicado las ideologías de lo que se ha llamado el socialismo del siglo XXI, las cuales, en buena medida, se asemejan a las ideas comunistas del pasado y son las mismas que se han vuelto a instalar en el debate público en Chile. En materia de violación de Derechos Humanos en Venezuela, la izquierda en nuestro país ha tenido una posición dividida. Mientras el Partido Comunista sostiene que no existe violación a los Derechos Humanos y que su democracia goza de buena salud, al interior de los grupos que conforman en Frente Amplio, se han planteado cuestionamientos al respecto. Pero más allá de temas relacionados a Derechos Humanos, no se han escuchado voces críticas en relación con las políticas económicas y sociales implementadas en ese país y que lo han llevado a la miseria. En términos globales, las distintas políticas implementadas han llevado a Venezuela a una caída en su índice de Libertad Económica1. Así, mientras a comienzos de los años 80 mostraba un Índice de Libertad Económica superior al de Chile y se situaba en el lugar 16 del mundo, hoy se ubica en el puesto 165, el último lugar de la tabla. 1 Índice de Libertad Económica elaborado por Fraser Institute de Canadá. 1
TEMAS PÚBLICOS www.lyd.org Nº 1515 - 2 1 de octubre de 2021 ISSN 0717-1528 FUERTE RETROCESO EN MATERIA DE LIBERTAD ECONÓMICA EN VENEZUELA Gráfico Nº1: Índice Libertad Económica Chile y Venezuela, 1980-2019 9 8 7 6 5 4 3 2 1980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Venezuela Chile Fuente: Economic Freedom of the World, Fraser Institute. La pérdida de libertad económica ha llevado a un fuerte retroceso en el PIB per cápita. Chile ha mostrado altos niveles de libertad económica durante las últimas décadas que han permitido un crecimiento importante de nuestra economía. Venezuela, sin embargo, si bien presentaba en los 80 un nivel de ingresos más alto, debido a las reformas implementadas ha sufrido un importante retroceso. EN 40 AÑOS EL PIB PER CÁPITA DE VENEZUELA CAYÓ A UNA CUARTA PARTE Gráfico Nº2: PIB per cápita, 1980-2019 (en US$ de 2017, ajustado por paridad de compra) 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 1980 2007 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Chile Venezuela Fuente: Fondo Monetario Internacional. 2
TEMAS PÚBLICOS www.lyd.org Nº 1515 - 2 1 de octubre de 2021 ISSN 0717-1528 Chile el año 80 registraba un PIB per cápita de casi US$ 8.500, mientras el de Venezuela era superior a los US$ 20.000. Cuarenta años después, al año 2020, Chile contaba con un PIB per cápita algo superior a los US$ 22.000 mientras que el de Venezuela era del orden de los US$ 5.000 (Gráfico N° 2). EL DERRUMBE ECONÓMICO Por casi una década, hasta el 2013, Venezuela se benefició del alto precio del petróleo, llegando a recibir más US$ 90.000 millones anuales por sus exportaciones2. Estos ingresos extraordinarios permitieron aminorar, en parte, los resultados de las malas políticas económicas del socialismo del siglo XXI. Durante esta bonanza el gobierno cometió graves errores económicos: estatizó múltiples industrias, dilapidó los recursos fiscales, aumentó en forma descontrolada el gasto y la deuda pública, atentó gravemente contra las empresas, la propiedad privada y el libre mercado. Como resultado, a contar del 2014 se inició una abrupta caída de su economía de la que no se ha podido recuperar. Esta crisis económica se agravó en 2020, cuando el PIB se contrajo en un 30%, y según el FMI esta recesión continuará el 2021 en un 10% adicional para terminar el 2022 con otro 5%, es decir, en tres años el tamaño de la economía de Venezuela se habrá reducido en un 45%, y desde el 2013 en un 90%3, algo nunca visto en la historia moderna del mundo. También se proyecta una inflación de un 5.500% para el 2021 y 2022, la más alta a nivel global4. DEL DERRUMBE ECONÓMICO AL SOCIAL Las cifras de desempleo también son catastróficas: se pasó de un 55,5 % el 2020 a un 60,1% el 20225. 2 Venezuela, que fue una potencia petrolera, llega a su fin, The New York Times, 10-07-2020. Se esperaba recibir por exportaciones de petróleo el 2020 US$ 2.300 millones, la producción más baja en casi un siglo. 3 Ídem anterior, citando a Ángel Alvarado, del Observatorio Venezolano de Finanzas, p.3. 4 FMI proyecta una mejoría para la región, pero Venezuela seguirá en contracción, Voz de América, 06 de abril 2021, p.1. 5 La inflación en Venezuela se disparará hasta el 5.500 % el 2021, según el FMI, Europress Economía y Finanzas, Madrid, 06-abril-2021, p.1 3
TEMAS PÚBLICOS www.lyd.org Nº 1515 - 2 1 de octubre de 2021 ISSN 0717-1528 La desigualdad y la pobreza han aumentado en forma alarmante: en 2017 Venezuela tenía un coeficiente de Gini de 0,681, concentrando el decil más rico el 61 % de los ingresos del país, constituyendo el país más desigual de América6. En 2019 el ingreso promedio diario era de US$ 0,72 dólares diarios, convirtiéndose en el país más pobre de la región7. En junio del 2021 el sueldo mínimo de Venezuela equivalía al valor de US$ 2,4, habiendo perdido en 10 años el 99% de su valor en esa moneda. Este es un valor de referencia para los 3 millones de empleados públicos y 4,5 millones de jubilados, de manera que un funcionario público con un doctorado y 20 años de antigüedad gana solamente el equivalente a US$ 35 mensuales8. Entre 2005 y 2019 la pobreza aumentó en Venezuela del 34,4% al 96,2% y la pobreza extrema aumentó del 10,7% al 79,3%9. En Latinoamérica, el 2020 superó a Haití como el país más pobre de la región10. A raíz de lo anterior, más de 5,5 millones de venezolanos han abandonado el país, “la crisis migratoria de los venezolanos, puede convertirse en la mayor crisis migratoria del mundo antes de fines de año”11. El FMI estima que el número de migrantes podría alcanzar los 10 millones para el 2023. Un estudio de la ONU estableció en marzo de 2020 que un 33% de los venezolanos estaban sufriendo hambre y el 40% de la población estaba sujeto a cortes diarios de electricidad y de agua potable12. Venezuela es hoy, después de Yemen, Congo y Afganistán, el país que tiene la mayor cantidad de habitantes bajo inseguridad alimentaria del mundo (9,3 millones de personas)13. Por su parte, la deserción escolar alcanzó el 50% de los alumnos el 202014 y Venezuela ha perdido casi la mitad de sus maestros desde el 2015, su otrora exitoso modelo educacional, está destruido. 6 Venezuela es el país más desigual del continente…, Temas PD, Perspectivas, 22-08-2018, p.2. 7 Venezuela se convirtió en el país más pobre de la región, Universidad Católica Andrés Bello, 07-07-2020. 8 La realidad del salario de Venezuela, un país donde el sueldo mínimo llega a US$ 2.4 mensuales, El Mostrador, 29 de junio 2021. 9 La pobreza en Venezuela, LR La República, Jorge Iván González, 31-julio 2020. 10 Venezuela superó a Haití como el país más pobre de la región, Valoranalitik, 08 agosto 2020. 11 Migración venezolana, sin solución definitiva desde los gobiernos de la región, palabras de la Ministra del Desarrollo Internacional de Canadá, publicada en el diario El Universo, 10 de abril 2021. 12 UN study: 1 of every 3 venezolans is facing hunger, Associated Press, Jorge Ruedas and Cristhian Armario, 24 february, 2020. 13 UN provides food to Venezuela children amid crisis, BBC, 20 de abril 2021. 14 La ruina de la Universidad Central de Venezuela son el espejo de un país que agoniza, The New York Times, Federico Venegas, 6 de junio de 2021. 4
TEMAS PÚBLICOS www.lyd.org Nº 1515 - 2 1 de octubre de 2021 ISSN 0717-1528 Asimismo, la Universidad John Hopkins evaluó en 2017 que el sistema de salud venezolano había colapsado. Unos 22.000 médicos, un tercio del total, habían emigrado al 2019. Esta tendencia se agravó con la pandemia del coronavirus. Respecto de la seguridad y orden público, Caracas tiene la mayor tasa de homicidios del mundo, superior a las de Bagdad y Kabul: 140 personas por cada 100.000 habitantes15. En materia fiscal, con una deuda externa equivalente a 16 veces el valor de sus exportaciones16, Venezuela se convirtió el 2020 en el país más endeudado del mundo. Consecuentemente, dejó de pagar su deuda externa y encabezaba en octubre del 2020 el riesgo país en América Latina con un 219,7% de prima (el país que lo seguía, Argentina, tenía a esa fecha un 14,6%)17. Junto con todo lo anterior, Venezuela tiene el triste récord de haber sido catalogado por cinco años consecutivos como “el país más miserable del mundo” (entre los 156 países evaluados), de acuerdo al “Índice de Miseria de Hanke”18, según su última actualización (abril de 2021). Este índice es una ecuación que considera la tasa de desempleo (50,5%) + la inflación (3.713%) + la tasa de interés promedio de los bancos (33,1%) y el crecimiento real del PGB de (-30,9%), lo que dio un índice de miseria total de 3.827,6 puntos, el más alto a nivel mundial (el país que lo sigue es Zimbabue con 547,2 puntos). Adicionalmente, en el “Índice de Percepción de Corrupción”19, confeccionado por Transparencia Internacional, Venezuela figura en el número 176 de 179 países, siendo así uno de los países más corruptos del mundo. La ciudad de Caracas, capital de Venezuela, es hoy una de las 10 peores ciudades del mundo para vivir por su inseguridad, infraestructura, educación y acceso a la atención médica20. 15 Ídem anterior. 16 Acreedores rodean a Venezuela, el país más endeudado del mundo, Víctor Salmerón, 14-octubre-2020. 17 Venezuela encabeza de riesgo país en América Latina, según el EMBI, Fiorella Tagliafico, 29 octubre 2020, www.descifrado.com. 18 Hanke´s 2020 Misery Index, publicado en National Review, U.S.A., 14 de abril 2021, por Steve H. Hanke. 19 Transparencia Internacional, publicado en Wikipedia, 03-06-2021. 20 Informe del Economist Intelligence Unit, publicado por el diario La Nación, Argentina, 13 de junio de 2021. 5
TEMAS PÚBLICOS www.lyd.org Nº 1515 - 2 1 de octubre de 2021 ISSN 0717-1528 LECCIONES PARA CHILE En épocas de grandes desafíos para Chile, es el momento de reflexionar hacia dónde nos quieren llevar ciertas corrientes políticas que han cuestionado sistemáticamente el actual modelo de desarrollo económico y social. La democracia, la libertad en su más amplio sentido (libertad de expresión, de prensa, de comercio, de educación, de emprendimiento y la iniciativa de las personas), el respeto y protección robusta de la propiedad privada, la separación de los poderes del Estado y el respeto a los órganos técnicos y autónomos del Estado, que ejercen pesos y contrapesos, la alternancia en el poder, el respeto al Estado de Derecho, a los derechos humanos, entre otros factores, son claves en el futuro del país. Venezuela, uno de los países más ricos del mundo, que cuenta con las mayores reservas de petróleo conocidas, ha sido devastado por haber aplicado las teorías del socialismo del siglo XXI. Los resultados obtenidos por Venezuela después de 20 años aplicando el modelo político totalitario comunista, son una completa catástrofe y están a la vista. ¿Qué relevancia tienen los múltiples derechos sociales asegurados por la Constitución Bolivariana promovida por Chávez, si su PIB cayó en un 80% y el sueldo mínimo de los venezolanos equivale hoy a sólo 2,4 dólares norteamericanos? Ningún derecho social podrá ser satisfecho si no se fomenta el crecimiento económico y desarrollo social integral de Chile, basado en la democracia, la libertad personal y el derecho a la propiedad privada. Por ello, ad portas de las elecciones presidenciales en Chile, bien vale la pena recordar lo que ha pasado en Venezuela en estas últimas décadas, así como también conocer cuáles son las posiciones de las distintas candidaturas respecto de las reformas económicas y sociales ahí implementadas. 6
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