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Barcelona educación
En Comú
Eje Educación en Barcelona
En Barcelona hay una fuerte tradición histórica la educación a las demandas del mercado y a
de innovación educativa con la escuela intereses privados y religiosos.
moderna y los movimientos de renovación
pedagógica, así como un modelo de guardería Y, finalmente, hay una tendencia hacia la
municipal construido durante años con mucha recentralización en materia de educación y una
dedicación y calidad educativa. reducción de las competencias locales que
rompe el desarrollo de las políticas educativas
Sin embargo, el actual contexto convulso vigentes hasta ahora.
con cambios legislativos recurrentes e
interferencias constantes, así como el aumento Así, el diagnóstico con respecto a la
de desigualdades sociales y de precarización educación en Barcelona se podría caracterizar
y pobreza de muchas familias a raíz de la crisis por lo siguiente:
y las medidas de austeridad han reforzado las
problemáticas ya existentes en relación con la a) Hay una falta de oferta de plazas públicas
educación: desigualdades educativas de niños, en todas las etapas educativas, desde la
jóvenes y adultos, segregación y altas tasas guardería hasta la educación postobligatoria.
de fracaso y abandono escolar que alteran el
derecho a una educación de calidad reconocido b) En muchos centros educativos hay una
en la Convención sobre los Derechos del Niño concentración de un tipo de alumnado
de Naciones Unidas. que no refleja la composición social del
barrio donde se ubica (sea en términos de
Algunos de los factores que determinan esta clase social, de origen migratorio, etc.),
situación son, en primer lugar, las políticas de creando una gran distorsión que dificulta
recortes presupuestarios en educación, que tanto la convivencia como la calidad y las
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afectan especialmente a la pública, y que ya oportunidades educativas.
partían de unos presupuestos insuficientes.
En concreto, esto ha supuesto la eliminación c) La actual crisis económica y la disminución
de la partida para guarderías municipales del de recursos públicos destinados a la
Departamento de Enseñanza, la supresión de educación han agravado la desigualdad
escuelas, los aumentos de la ratio de alumnos en el acceso a la educación y las familias
por aula, la reducción y precarización del con menos recursos tienen muchas más
profesorado, la reducción de veladores para dificultades para acceder a los comedores
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el alumnado con necesidades educativas escolares, los libros de texto y a las
especiales, la eliminación de subvenciones para actividades extraescolares.
actividades extraescolares a ayuntamientos y
AMPA y programas educativos de fuera de la d) La participación de las familias y de los
escuela (planes de entorno, etc.). alumnos en la vida del centro y en los
órganos formales de participación ha sido
En segundo lugar, con la LOMCE se escasamente potenciada y ha disminuido en
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pretenden sustraer los centros de las manos las últimas disposiciones de competencias
de su comunidad educativa, reduciendo las de los consejos escolares.
competencias de los consejos escolares. En
tercer lugar, se mantiene una dualización de e) El Proyecto Educativo de Ciudad se ha ido
las redes de centros educativos de titularidad desdibujando con la disminución del número
pública y concertada con un sometimiento de de entidades participantes y la práctica
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desaparición de los espacios de debate escolarización y resultados educativos), así
y reflexión entre los diferentes agentes como la educación a lo largo de la vida.
educativos y sociales y los diversos espacios
de intervención socioeducativa. III. Apostamos y defendemos la educación
pública de calidad en todos sus niveles y
f) Las entidades de educación en el tiempo etapas. Por ello, defendemos el aumento
libre son desconocidas y poco reconocidas de plazas públicas en todos los niveles
como agentes educativos y como miembros educativos, la eliminación de los conciertos
de la red educativa. a los centros privados que segregan por
sexos, el progresivo acercamiento de
Principios la proporción de centros públicos en la
ciudad a la del conjunto de Cataluña, así
I. Concebimos el derecho a la educación para como la necesidad de asegurar que los
todos y desde una perspectiva integral. El centros concertados cumplan con todos
derecho a la educación ampliado incluye no los requisitos como servicios educativos de
sólo la escolarización obligatoria, sino que interés público.
se extiende a las etapas anteriores con la
educación para la igualdad de oportunidades IV. Queremos luchar de forma firme contra
en la primera infancia, y posteriores con la la segregación escolar, como por
formación postobligatoria de los jóvenes y ejemplo la distribución significativamente
a lo largo de la vida, así como el tiempo libre desigual del alumnado entre los centros
educativo. Creemos en una educación laica y educativos de la ciudad, sea por su estatus
coeducativa que fomenta aprendizajes para socioeconómico, por el país de origen
la vida y promueve el desarrollo de los niños de sus familias o por sus necesidades
y adultos como ciudadanos activos. educativas específicas. Las consecuencias
de la segregación escolar se dejan sentir
II. La equidad educativa debe ser el de manera significativa en la falta de
principio fundamental que vertebre la igualdad de oportunidades educativas, en el
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política educativa del Ayuntamiento rendimiento escolar del conjunto del sistema
velando por el derecho a la igualdad de educativo y en la misma cohesión social
oportunidades y a la no discriminación y de los barrios de la ciudad. Luchar contra
para que los condicionantes sociales de la segregación escolar debe ser una de las
los niños (clase social, origen, género, políticas prioritarias de la acción educativa
discapacitaciones...) no repercutan en municipal.
sus oportunidades de desarrollo y de
éxito educativo. La educación debe V. Apostamos por la participación activa de la
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convertirse en una herramienta efectiva comunidad educativa en los centros y de la
en la compensación de las desigualdades ciudadanía y el tejido social en las redes y
y en la lucha contra la exclusión social y, programas educativos de barrio y de ciudad
por ello, tanto el Instituto Municipal de para favorecer la educación de los 0 a los
Educación (IMEB) como el Consorcio de 100 años.
Educación de Barcelona (integrado un
40% por el Ayuntamiento y un 60% por Propuestas
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la Generalitat) deben poner en marcha
mecanismos con los recursos suficientes A favor del derecho a la educación:
para luchar de manera eficaz contra las Barcelona con el 0-3
desigualdades que se dan en todas las a) Aumentar cada año la oferta de plazas de
fases del proceso educativo (acceso guarderías de gestión pública para avanzar
a la oferta educativa, condiciones de progresivamente hacia la universalización
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de la cobertura (actualmente el 60%) de la La educación a lo largo de la vida
demanda de las familias; a) Promover las políticas de formación
mediante una oferta para jóvenes y adultos
b) introducir mecanismos de precios públicos de proximidad, en las bibliotecas o centros
variables de las cuotas de guardería para cívicos de los barrios;
facilitar el acceso de las familias con menos
renta familiar; b) promover programas educativos de las
entidades culturales de la ciudad y políticas
c) mantener la gestión directa para todas las de acceso de la población a la oferta cultural
guarderías públicas; de la ciudad;
d) promover la mejora de la calidad educativa c) coordinar la oferta cultural de barrios o
en las guarderías reduciendo la ratio de distritos para vincular acciones y desarrollar
niños por educador, ampliando las horas proyectos conjuntos.
de educadores de apoyo, recuperando
la pareja pedagógica y regulando y A favor de la equidad educativa
flexibilizando el tiempo de funcionamiento Luchar contra la desigualdad en el acceso
diario de los centros y la estancia de los a servicios, materiales o actividades en los
niños; centros educativos causada por la pobreza
infantil
e) ampliar la oferta de servicios educativos a) Establecer una política de becas comedor
para los niños de 0 a 3 y sus familias con los recursos necesarios para asegurar
abriendo espacios familiares con que todos los niños y adolescentes que lo
profesionales de la educación en cada necesiten tengan garantizado, en el marco
distrito, ampliando el programa “Ya tenemos de los centros educativos, su derecho a una
un hijo” y dando apoyo a grupos de crianza alimentación adecuada.
de iniciativa comunitaria, en especial en
el marco de planes comunitarios en los b) Financiar los programas de socialización
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barrios; y reutilización de libros y material escolar
para hacer que sean efectivamente
f) reforzar el apoyo institucional a las gratuitos.
guarderías para hacer posible el trabajo
en red con aquellas entidades que tengan c) Garantizar un mínimo de actividades
relación con la pequeña infancia. educativas subvencionadas fuera del
horario escolar (no obligatorias), ya sean
La educación más allá de la escuela salidas y campamentos escolares, así como
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a) Garantizar que todos los niños, niñas y ayudas para asegurar que las actividades
jóvenes de la ciudad tengan acceso a un extraescolares sean asequibles para todos
ocio educativo de calidad mediante oferta los niños y adolescentes.
asequible y becas, en especial, durante las
vacaciones escolares; Luchar con los recursos suficientes para reducir
de forma drástica el fracaso y el abandono
b) regular y desplegar de manera efectiva la escolar
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legislación sobre el tiempo libre; a) Promover programas de refuerzo para
los alumnos con mayor riesgo de fracaso
c) rarantizar condiciones de trabajo de calidad escolar;
para los trabajadores de educación en el
tiempo libre, tanto en cuanto a su formación, b) incrementar los recursos para los
como a sus sueldos y su estabilidad laboral. programas existentes contra el absentismo
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y el abandono escolar (Plan Joven, Contra la segregación escolar
Programa Éxito, etc.); Luchar contra la segregación escolar
garantizando que la composición social de los
c) reforzar las políticas de acompañamiento a centros educativos refleje las características
la escolaridad para avanzar hacia la mejora socioeconómicas y demográficas de los barrios
del éxito escolar; donde se ubican
a) Promover y aplicar el principio de
d) fortalecer los programas de segundas escolarización equilibrada como eje de toda
oportunidades y los planes de orientación y la planificación educativa (reserva de plazas,
transición entre la escuela y el trabajo. gestión de la matrícula viva, ampliación de
ratios, etc.).
A favor de la educación pública
Construir centros públicos en los distritos con b) Crear oficinas municipales de escolarización
menos oferta para avanzar hacia la garantía de (OME) en cada distrito para asegurar la
plaza pública de proximidad a todos los niveles escolarización equilibrada del alumnado en
educativos todos los centros educativos financiados con
a) Construir centros públicos en los distritos fondos públicos.
con menos oferta pública para avanzar hacia
la garantía de plaza pública de proximidad c) Promover y potenciar políticas
a las familias que lo solicitan y a todos compensatorias en aquellos centros que
los niveles educativos (infantil, primaria, concentran alumnado con más dificultades
secundaria, bachillerato y formación (como el programa “Magnet, alianzas para el
profesional) y, en especial, a 1º de ESO. éxito educativo”).
b) Priorizar la ampliación y el mantenimiento d) Revisar el modelo de zonificación escolar
de plazas educativas públicas en la para asegurar una escolarización equilibrada
programación educativa. del alumnado en todos los centros de la
ciudad.
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c) Reformar y hacer el mantenimiento,
ampliación y mejora de los edificios, A favor de la ciudad educadora, la participación
instalaciones deportivas y patios de las y la democracia
escuelas públicas que lo requieran. Promover la transformación de Barcelona como
ciudad educadora
d) Promover proyectos y conexiones educativas a) Dotar de valor educativo a todas las
de distrito e itinerarios educativos actuaciones municipales y destinar recursos
continuados de los 0 a los 18 años en la para desarrollar la acción educativa
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red pública, a partir de las experiencias transversal en el Ayuntamiento y el trabajo en
existentes (Red 0-18 de Horta Guinardó o red de instituciones y entidades ciudadanas.
Nou Barris) y dar a conocer sus logros y
buenas prácticas. b) Impulsar el Plan de actuación del PEC para
el periodo 2015-2019 con la participación y la
e) Exigir un aumento de las plazas públicas y coordinación de los agentes socioeducativos
de proximidad de PCPI y de CFGM y CFGS. de la ciudad.
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f) Destinar el suelo público exclusivamente a la c) Desarrollar planes educativos en todos los
construcción de centros públicos. distritos y barrios de la ciudad, entre otros,
dotando de más recursos y capacidad
transformadora a los programas de caminos
escolares.
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Promover el tejido asociativo de la ciudad y la Democratizar el funcionamiento del Consorcio
participación de la comunidad educativa de Educación de Barcelona y mejorar el
a) Promover la creación de un consejo de funcionamiento de los Consejos Escolares
ciudadanos en la ciudad y los distritos que Municipales
velen por el respeto del derecho fundamental a) Abrir la composición del Consejo de
a la educación y supervisen los gastos Dirección del CEB a la comunidad educativa.
de las administraciones en educación y
los resultados de las diferentes etapas b) Regular y promover los principios de buen
educativas. gobierno en el Consorcio: transparencia,
rendición de cuentas, información,
b) Reforzar el papel del Consejo Escolar de participación.
Ciudad y de los distritos.
c) Mejorar el sistema de toma de decisiones del
c) Fortalecer la representación municipal Consejo de Dirección.
en los consejos escolares de los centros
educativos. d) Regular y promover que los Consejos
Escolares Municipales funcionen como
d) Promover la participación real de los niños verdaderos órganos de gobierno en
y jóvenes en los centros educativos, así relación con la toma de decisiones sobre los
como en la vida política de los distritos y temas de educación.
de la ciudad mediante la organización de
audiencias públicas de distrito y de ciudad.
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