Sistema Nacional de Indicadores Educativos - Ministerio de Educación, Guatemala

 
Sistema Nacional de Indicadores Educativos - Ministerio de Educación, Guatemala
Sistema Nacional de
Indicadores Educativos
Ministerio de Educación, Guatemala

                Guatemala, Febrero de 2013
Sistema Nacional de Indicadores Educativos - Ministerio de Educación, Guatemala
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

                                Elaborado por:

           Dirección de Planificación Educativa – DIPLAN -
                 Subdirección de Análisis Estadístico
               Ministerio de Educación de Guatemala

©2013 Ministerio de Educación, República de Guatemala. 6ta. Calle 1-87, zona 10.
Guatemala Ciudad, Guatemala, Centro América 01010. Este documento fue
elaborado como herramienta de consulta. Puede ser reproducido o citado previa
autorización de la Dirección de Planificación. Este documento intenta aportar en
el diálogo acerca de una amplia gama de temas relativos con las políticas
educativas y el sistema educativo nacional. Los datos pueden ser consultados en
http://estadistica.mineduc.gob.gt, o en la página del Ministerio de Educación en
www.mineduc.gob.gt.

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Contenido

  ANTECEDENTES ....................................................................................................... 4
  ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO ................................ 6
  INDICADORES EDUCATIVOS PROPUESTOS EN 2012 .......................................... 9
INDICADORES DE CONTEXTO ................................................................................ 15
INDICADORES DERESULTADOS DE ESCOLARIZACIÓN Y EFICIENCIA INTERNA 22
INDICADORES DE RECURSOS ................................................................................. 33
INDICADORES DE PROCESOS EDUCATIVOS ........................................................ 39
INDICADORES DE RESULTADO DE APRENDIZAJE ................................................ 44

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

ANTECEDENTES

Alrededor del tema de un sistema de Indicadores Educativos en
Guatemala se han dado una serie de propuestas que permiten en
diferentes niveles dar un seguimiento a los indicadores tradicionales. Estas
propuestas han estado conformadas por series de indicadores que han
partido de las necesidades coyunturales o desde las políticas vigentes
dentro del Ministerio de Educación para responder a necesidades
puntuales.

En el año 2009 se propusieron una serie de Indicadores como parte de un
esfuerzo del Ministerio de Educación, USAID, Diálogo para la Inversión
Social en Guatemala y AED. Esta serie de indicadores se planteaban
como un primer paso para lograr el cumplimiento del mandato de velar
por el correcto funcionamiento del sistema de planificación educativa, al
mismo tiempo de evaluar constantemente el sistema educativo nacional.

El sistema fue pensado en primera instancia “como una herramienta
básica para la planificación educativa y la armonización de la
cooperación internacional, así como para la orientación general de la
política pública con el fin de introducir cambios para mejorar las
condiciones que reflejan los indicadores educativos o mantener el curso,
en el caso de que los indicadores sean favorables. En segunda instancia, el
SNIE es un mecanismo mediante el cual se puede evaluar objetivamente,
ya sea en forma interna o externa, la evolución del sistema educativo y el
cumplimiento del mandato constitucional de garantizar a los
guatemaltecos el goce pleno de su derecho a recibir una educación de
calidad y con pertinencia.”

Durante el año 2010 se utilizaron una serie de indicadores que respondieron
en su momento a las necesidades de información y de reporte de
información del Ministerio de Educación.

A partir del 2011 surge de nuevo la necesidad de replantear los indicadores
dentro de un sistema que responda a las demandas de información y a las
necesidades de monitoreo del sistema educativo, así como que le den
seguimiento a las políticas educativas actuales.

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

A partir del año 2012 se ha intencionado el establecimiento de un sistema
de indicadores educativos -SNIE-, basado en las dimensiones propuestas en
el 2009, que incluyan nuevos indicadores que permitan medir y comparar
internacionalmente la situación de la educación en Guatemala, así como
la capacidad del sistema educativo nacional.

Este SNIE, esta compuesto por indicadores divididos en 5 dimensiones que
constituiría la oportunidad de establecer una línea de base comparable en
el tiempo, que incluye: a. La definición de indicadores, b. La construcción
o cálculo de los mismos, y c. La actualización y la mejora continua del
propio sistema de indicadores.

Estas dimensiones están pensadas como una adaptación del modelo de
Calidad Educativa propuesto por la UNESCO en el año 2005, que están
constituidas por:

   1.   Contexto de la educación.
   2.   Recursos.
   3.   Procesos educativos.
   4.   Resultados de escolarización y eficiencia interna.
   5.   Resultados de aprendizaje del sistema.

Este permitirá evidenciar el impacto en las políticas públicas en los
resultados del sistema educativo y constituirá una herramienta esencial
para la planificación educativa, la rendición de cuentas y la auditoría
social, el diálogo informado sobre la evolución del sector y el análisis de las
políticas públicas así como de las líneas estratégicas que en éste se
implementen.

El SNIE será alimentado por el sistema de Información Educativa y de otras
fuentes de información externa, y que se retroalimentarán mutuamente sin
una dependencia directa. Esto para generar análisis de la dinámica
educativa y del comportamiento de diferentes fenómenos del Sistema
Educativo Nacional.

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO

El sector educación se estructura con base en lo establecido en la
Constitución Política de la República (CPRG) y la legislación vigente. En
estos se definen y otorgan las responsabilidades y funciones en materia
educativa a una serie de entidades del sector público, en muchos casos
concediéndoles un alto grado de autonomía en relación con el
Organismo Ejecutivo y otros entes del Estado. Los actores más relevantes
del sector son:

   Ministerio de Educación (MINEDUC), a cargo de la educación inicial,
    preprimaria, primaria y media y la extraescolar.
   Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y el Consejo Superior
    Universitario (CUS), ente autónomo a cargo de toda la educación
    superior impartida por el Estado.
   Trece universidades privadas independientes con un Consejo de
    Enseñanza Privada Superior (CEPS), a cargo de la educación superior
    privada.
   Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), ente autónomo a
    cargo de los procesos de alfabetización de adultos.
   Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP), ente
    autónomo a cargo de la formación técnica de jóvenes y adultos.
   Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA), ente autónomo a
    cargo de la enseñanza media agrícola y forestal.
   Las municipalidades y el sistema de Consejos de Desarrollo.
   Otras instituciones de gobierno, tales como Ministerios y Secretarías del
    Estado.

Como se indicara en el inciso anterior, el MINEDUC forma parte de lo que
la Ley de Educación Nacional (LEN) denomina el Sistema Educativo
Nacional (SEN). Este sistema se divide en dos subsistemas: el escolar y el
extraescolar. El subsistema escolar, regulado por el MINEDUC, abarca
cuatro niveles educativos según la LEN:

           Educación inicial: 0 a 4 años
           Educación preprimaria: párvulos 1, 2 y 3
           Educación primaria: 1º a 6º grados, y educación acelerada
            para adultos, 1ª a 4ª etapas.
           Educación media: ciclo de educación básica, primero a tercer
            curso (7º, 8º y 9º) y ciclo de educación diversificada, cuarto a
            séptimo cursos (10º, 11º, 12º y 13º).

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Este último nivel tiene entre cinco y siete años, dependiendo de la carrera
del ciclo diversificado que se curse. En preprimaria y primaria funcionan
modalidades de educación bilingüe.

Fuera del SEN y de la rectoría del MINEDUC se ubica la educación terciaria
o superior. La estatal USAC es, constitucionalmente, la única universidad
pública, y está a cargo de toda la educación superior impartida por el
Estado, siendo al mismo tiempo autónoma. Su órgano rector, el Consejo
Superior Universitario, tiene a su cargo el direccionamiento de toda la
educación superior impartida por el Estado.

Fuera también de la rectoría del Ministerio de Educación se encuentra la
educación privada superior, la cual está a cargo del Consejo de la
Enseñanza Privada Superior. Las Universidades son reconocidas como
entes independientes por la CPRG. El Consejo tiene la facultad de
autorizar la creación de nuevas universidades y está integrado por dos
representantes de USAC, dos de universidades privadas y un delegado
electo por los presidentes de los colegios profesionales. Actualmente
operan trece universidades privadas en el país.

Por su parte, la alfabetización está a cargo del Comité Nacional de
Alfabetización (CONALFA), el cual coordinado por un Consejo Nacional,
presidido ex-oficio por el Ministro de Educación. La alfabetización de
personas adultas mayores de 15 años mediante modalidades extra
escolares, puede hacerse equivalente a la del nivel de educación
primaria.

Por otra parte, la enseñanza agropecuaria y forestal a nivel de enseñanza
media fue declarada por la Constitución como un tema de interés
nacional. Esta quedó constitucionalmente a cargo de la Escuela Nacional
Central de Agricultura (ENCA) como entidad descentralizada y
autónoma, para lo cual cuenta con un presupuesto privativo proveniente
del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA). La
Escuela tiene el mandato de organizar, dirigir y desarrollar los planes de
estudio agropecuario y forestal de la Nación a nivel de enseñanza media.

La formación técnica está a cargo del Instituto INTECAP, una entidad
autónoma y descentralizada que opera con fondos privativos
equivalentes al 1% de la planilla total de todos los trabajadores del sector
privado y los aportes que realiza directamente a la entidad el gobierno.

Otros ministerios, tales como el Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social (MSPAS), el Ministerio de la Defensa Nacional y el Ministerio de

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Cultura y Deportes, entre otros, cuentan con instituciones que ofrecen
títulos del nivel medio y técnicos al nivel superior, estos últimos en
coordinación con las universidades del país. Algunos ejemplos de esto son
la Escuela Nacional de Enfermería de Guatemala (MSPAS) y la Escuela
Politécnica (Ministerio de la Defensa Nacional). Las Secretarías del Estados
también cuentan con programas educativos, como la Secretaría de
Obras Sociales de la Presidencia.

Por su parte, el Subsistema de Educación Extraescolar, a cargo del
MINEDUC, ofrece modalidades especiales de educación para la
población que no recibió atención escolar en las edades
correspondientes. En este sobresalen programas como los Núcleos
Familiares de Educación (NUFED), el Programa de Educación para Adultos
(PEAC) y los Centros Municipales de Capacitación y Formación
(CEMUCAF). Dichas modalidades pueden hacerse equivalentes a primaria
y al ciclo básico de la educación secundaria. En éstas, los servicios
educativos son provistos tanto por el Estado como por instituciones
privadas.

El Sistema Nacional de Indicadores Educativos (SNIE) sólo ofrece, por el
momento, información de aquellas instituciones educativas que se
encuentran bajo su rectoría para los siguientes indicadores: Indicadores de
Recursos, Procesos Educativos, Resultados de Escolarización y Resultados
de Aprendizaje. En cuanto a los indicadores de Contexto se reporta toda
la información disponible para todos los niveles en las diversas fuentes.

Fuente: Tomado de Álvarez, Schiefelbein, et. al. 2008, con autorización de los autores.

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

INDICADORES EDUCATIVOS PROPUESTOS EN 2012

Indicadores de Contexto

Los Indicadores de Contexto agrupan aquellos factores que evidencian las
condiciones del ambiente en el cual se desenvuelve el sistema educativo y
que tienen un impacto sobre sus resultados, particularmente sobre la
escolarización de los niños y jóvenes y la calidad educativa provista por el
sistema.

      1. Población por Rango de Edades
Porcentaje de personas por rangos de edades de la población de Guatemala,
haciendo énfasis en las edades escolares.

      2. Producto interno bruto per cápita
Valor de la producción interna de Guatemala en relación con cada persona,
expresada en Quetzales y dólares nominales de cada año.

   3. Trabajo de estudiantes del sistema educativo nacional
Indicador que mide el porcentaje de estudiantes que asisten a la escuela y tienen
una actividad laboral.

   4. Años promedio de escolaridad de la población adulta
Indicador que mide los años de escolaridad y el alfabetismo de la población
adulta, y el grado de escolaridad en la población adulta del país.

   5. Índice de Desarrollo Humano
Índice que mide, en una definición más amplia, el bienestar y ofrece una medida
compuesta de tres dimensiones básicas del desarrollo humano: salud, educación
e ingresos.

Indicadores de Recursos

Los Indicadores de Recursos incluyen información sobre los recursos que
destina la sociedad guatemalteca en su conjunto, ya sea a través del
gasto público o directamente mediante el gasto de las familias, así como
las características de los recursos disponibles para el proceso educativo;
desde el recurso humano docente, hasta los recursos para útiles escolares,
pasando por calidad de la infraestructura educativa disponible.

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Esta serie de indicadores se han divido en dos subcategorias que agrupan
por un lado los recursos que aporta el Ministerio de Educación, y por otro
lado los recursos que le son ajenos al Ministerio.

1. Recursos del Ministerio de Educación:
   1.1. Gasto público en educación como porcentaje del Producto Interno
        Bruto
Índice que mide la inversión total de la sociedad guatemalteca en educación
como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB).

    1.2. Distribución porcentual del gasto público corriente en educación
         por nivel.
    Indicador que mide la inversión del gobierno por nivel educativo, matriculados
    en escuelas oficiales y su relación con el gasto público corriente en
    educación.

    1.3. Relación alumno/docente
Indicador que mide la relación entre el número de alumnos matriculados en un
nivel o ciclo educativo y el número total de docentes asignado a dicho nivel o
ciclo en el sector público.

    1.4. Establecimientos por promedio de estudiantes atendidos por
         docente.
Indicador que mide la cantidad de establecimientos cuyos docentes atienden un
rango determinado de estudiantes en promedio.

    1.5. Alumnos que reciben servicios de apoyo
Indicador que mide la relación entre el número de total de estudiantes en el nivel
de educación primaria, y aquellos de dicho nivel que reciben la canasta de
servicios de apoyo (útiles, alimentación escolar, entre otros).

Indicadores de Procesos Educativos1

Los Indicadores de Procesos Educativos agrupan una serie de variables
que permiten visualizar, en forma indirecta, las características de los
procesos de enseñanza-aprendizaje al nivel del aula, así como elementos
base de la organización y la estructuración de la escuela y del sistema
educativo en general. Estos constituyen el centro del quehacer educativo,
1
  Esta dimensión de los indicadores esta pendiente de sistematización, principalmente por la cantidad y la
calidad de la información disponible al año 2012. Se espera generar los mismos a partir de la información
final de 2013.

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

convirtiéndose en candidatos idóneos para intervenciones de políticas
públicas tendientes a mejorar la calidad educativa.

   1. Asistencia de los alumnos
Índice que mide la proporción de alumnos que asisten a la escuela en el día de
una visita aleatoria a la escuela, del total de niños inscritos en el ciclo escolar.

   2. Porcentaje de cumplimiento de días de clase
Índice que mide el número de días en los que los alumnos reciben clase, del total
de días hábiles en el año según el ciclo escolar establecido por ley.

   3. Idioma utilizado como medio de enseñanza
Indicador que mide el uso de un idioma maya en el proceso de enseñanza-
aprendizaje en escuelas cuyos estudiantes son mayoritariamente maya hablantes.

   4. Disponibilidad de textos y materiales
Medición de la disponibilidad de textos y materiales por parte de los docentes.

   5. Organización de los padres de familia
Indicador que mide la cantidad de organizaciones de padres de familia, y los
tipos de organizaciones de padres dentro de las escuelas.

Indicadores de Resultados de Escolarización y Eficiencia Interna

     Los Indicadores de Resultados de Escolarización y Eficiencia Interna
     agrupan una serie de variables que permiten caracterizar el acceso,
     ingreso y el transcurrir de los estudiantes por el sistema educativo, el
     tiempo que les toma a los estudiantes finalizar un nivel educativo
     determinado, la cobertura para los distintos niveles del sistema y las
     edades de los niños y jóvenes, entre otros.

     Los indicadores seleccionados son:

      1. Escolarización Oportuna
Proporción de alumnos inscritos en el nivel y ciclo que les corresponde según su
edad, por cada 100 personas en la población del mismo rango etario.

      2. Escolarización por edades simples
Proporción de alumnos inscritos en el sistema educativo de una edad específica
por cada 100 personas de la misma edad en la población destacada.

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

           3. Incorporación a primaria en edad esperada2
Proporción de los alumnos de siete años inscritos en primaria, entre la población
total de siete años.

      4. Sobreedad3
Proporción que existe entre la cantidad de estudiantes inscritos en los
diferentes grados de la enseñanza primaria y secundaria con dos o más
años de atraso escolar, por encima de la edad correspondiente al grado
de estudio.

           5. Tasa de Promoción Anual
Alumnos que finalizaron el grado y lo aprobaron, del total de alumnos inscritos al
inicio del año.

           6. Fracaso escolar
Alumnos que reprobaron o se inscribieron y no finalizaron el grado, del total de
alumnos inscritos al inicio del año.

           7. Conservación de la matrícula
Estudiantes inscritos en un año base y que permanecen dentro del sistema
educativo completando el ciclo correspondiente en el tiempo estipulado para el
mismo.

      8. Finalización de nivel
El número de promovidos en el grado final de un nivel o ciclo por cada 100
alumnos de la población de la edad esperada para dicho grado.

Indicadores de Resultados de Aprendizaje

         Los Indicadores de Resultados de Aprendizaje agrupan los resultados
         de las pruebas estandarizadas en las áreas de Lectura y Matemáticas,
         que miden parte de lo que los estudiantes aprenden a su paso por la
         escuela. Aquí se incluyen los resultados para tres grados del nivel de
         educación primaria y para dos del nivel de educación secundaria.
         También se incluyen los resultados obtenidos por los estudiantes
         guatemaltecos en pruebas estandarizadas internacionales del SERCE-
         LLECE.

               . Los indicadores seleccionados son:

2
    Este indicador se medirá de forma independiente a los dashboards de presentación de indicadores.
3
    Este indicador se medirá de forma independiente a los dashboards de presentación de indicadores.

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1. Resultados de Lectura: Primer Grado Primaria (1º)
Porcentaje de estudiantes por criterio de “logro” o “no logro”.

2. Resultados de Matemáticas: Primer Grado Primaria (1º)
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Matemáticas.

3. Resultados de Lectura: Tercer Grado Primaria (3º)
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Lectura.

4. Resultados de Matemáticas: Tercer Grado Primaria (3º)
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Matemáticas.

5. Resultados de Lectura: Sexto Grado Primaria (6º)
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Lectura.

6. Resultados de Matemáticas: Sexto Grado Primaria (6º)
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Matemáticas.

7. Resultados de Lectura: Tercero Básico, Nivel Medio
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Lectura.

8. Resultados de Matemáticas: Tercero Básico, Nivel Medio
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Matemáticas.

9. Resultados de Lectura: Graduandos, Nivel Medio
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Lectura.

10. Resultados de Matemáticas: Graduandos, Nivel Medio
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Matemáticas.

11. Resultados SERCE: 3º y 6º Primaria, Lectura y Matemáticas

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

          FICHAS POR INDICADOR
SISTEMA NACIONAL DE INDICADORES EDUCATIVOS

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

INDICADORES DE CONTEXTO

Datos del Indicador
Nombre               Población por rango de edades
Definición           Porcentaje de personas por rangos de edad de la
                     población de Guatemala, haciendo énfasis en las
                     edades escolares.
Explicación          Esta información está relacionada a la demanda
                     de educación. Adicionalmente, es una
                     información que combinada con otras, permite
                     construir otros indicadores
                     educacionales de interés.
Fuentes              Proyecciones de Población 2000-2020, basadas en
                     el Censo Nacional de Población, que realiza el
                     Instituto Nacional de Estadística (INE)

Periodicidad         La misma con que el INE genere y publique los
                     datos de población. Actualmente se utilizan las
                     proyecciones del Censo Nacional 2002.

Fórmula de Calculo
                     %Pobte = (Pobte/PobtTotal) * 100
                     Donde:
                     %Pobte = Porcentaje de la población total que
                     pertenece al grupo de edad e en el año t.
                     Pobte = Población en el grupo de edad e para el año t.
                     PobtTotal = Población total para el año t.
                     e = Grupo de edad.
                     t = Año.

Desagregaciones      Por rangos de edades de los niveles educativos, a
                     nivel Nacional y Departamental.
Elementos para la
Interpretación
Alcances y           Este indicador tiene como alcance que puede
Limitaciones del     medir toda la población de un país en un momento
Indicador            determinado.
                     La única limitación que no se realiza en el país con
                     la frecuencia recomendada, que es de 5 años
Observaciones

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Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador
Nombre               Producto Interno Bruto per cápita
Definición           Valor de la producción interna de Guatemala en
                     relación con cada persona, expresada en
                     Quetzales y Dólares de los Estados Unidos de
                     Norteamérica nominales de cada año.
Explicación
Fuentes              PIB
                     Banco de Guatemala, Sitio web del BANGUAT
                     Tipo de Cambio
                     Sitio web del BANGUAT
                     http://www.banguat.gob.gt/
                     Población
                     Proyecciones de Población 2000-2020, Base Censo
                     de Población 2002, Instituto Nacional de Estadística
                     (INE)

Periodicidad         Banco de Guatemala, publica anualmente el PIB
                     en forma final, preliminar y estimada.

Fórmula de Calculo   PIB = CP + CG + FBKF + E + ( X - M)

                     Donde:
                     PIB = Producto Interno Bruto
                     CP = Consumo Privado
                     CG = Consumo de Gobierno
                     FBKF = Formación Bruta de Capital Fijo
                     E = Variación de Existencias
                     X = Exportación de Bienes y servicios
                     M = Importación de bienes y servicios

Desagregaciones      A nivel nacional.

Elementos para la    Las cifras del PIB se presentan en tres formas: i) a
Interpretación       precios corrientes, es decir, con el valor de los
                     precios del periodo de observación; ii) a precios
                     constantes de 2001, es decir, descontándole a los
                     valores de los precios del período de observación la
                     inflación acumulada desde 2001 (año de base); y,
                     iii) en dólares de los Estados Unidos (US$), que se
                     obtiene al dividir el valor de los precios corrientes

                                 Página 16
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

                   del período, entre el tipo de cambio de compra
                   promedio ponderado del mercado institucional de
                   divisas.

                   El PIB mide la actividad económica del país y
                   expresa el valor acumulado de los bienes y servicios
                   producidos en el territorio nacional durante un
                   periodo específico, independientemente de la
                   nacionalidad de los productores.

                   Los datos de 2001 son la base de cálculo para las
                   estimaciones a precios constantes, tomando la
                   última metodología de cálculo del PIB presentada
                   por el Banco de Guatemala (BANGUAT).

Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                               Página 17
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Trabajo en estudiantes del sistema educativo
                    nacional

Definición          Indicador que mide el porcentaje de estudiantes
                    que asisten a la escuela y tienen una actividad
                    laboral.
Explicación         La identificación de las personas que se encuentran
                    es la escuela y se desempeñan dentro del mercado
                    laboral permite analizar el impacto que éste tiene
                    en los aprendizajes.

Fuentes             Cuestionario de Factores Asociados de DIGEDUCA

Periodicidad        Anual

Fórmula de          Porcentaje de Trabajo Infantil= (Estudiantes
                    trabajadores/Estudiantes total encuestados) *100
Calculo
Desagregaciones     Departamental, Municipal.

Elementos para la   El trabajo de estudiantes puede ser responsable del
                    ausentismo y de la deserción escolar, comportamiento
Interpretación      que puede atribuírsele a las migraciones familiares en
                    busca de trabajo y la participación de los estudiantes en
                    actividades de la época de cosechas. Por otra parte, la
                    ausencia en la escuela incide en la decisión de los
                    docentes de no promover a un estudiante por la sub-
                    escolarización, o el ausentismo, real o aparente en
                    comparación con sus compañeros de clase.

Alcances y          Disponible para los grados en los cuales se aplica el
                    cuestionario: primero, tercero y sexto grado primaria,
Limitaciones del    tercer curso básico y último año de diversificado.
Indicador           Es necesario acotar que este indicador responde
                    exclusivamente a la muestra tomada por el cuestionario.
                    Esta realizada para ser representativa, sin embargo se
                    trata de una muestra. Asimismo las respuestas no son
                    verificadas, sino se basan exclusivamente en las
                    respuestas de los estudiantes.

Observaciones       Convenios 138 y 182 de la OIT
                    Trabajo infantil "El trabajo infantil “es la actividad que implica
                    la participación de niñas y niños menores de 15 años en la

                                   Página 18
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

producción y comercialización familiar de los bienes no
destinados al autoconsumo o en la prestación de servicios a
personas naturales o jurídicas que les impidan el acceso,
rendimiento y permanencia en la educación o se realicen en
ambientes      peligrosos,   produzcan     efectos    negativos
inmediatos o futuros o se lleven a cabo en condiciones que
afecten el desarrollo psicológico, físico, moral o social de los
niños”.
Trabajo Infantil doméstico. ¿Qué es?
El trabajo infantil doméstico en hogares de terceros
es el conjunto de actividades de aseo, cocina y asistencia
propias de un hogar o de las personas que lo habitan,
que implica la participación de niñas, niños y adolescentes
menores de 18 años bajo cualquier modalidad
contractual, o forma de compensación en aquellos
hogares de terceros, ajenos o casa particular, a cargo
de personas con las que el niño, niña o adolescente no
posee relación de parentesco ascendiente en línea directa
por contrapartida a sus hogares de origen.

              Página 19
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Años promedio de escolaridad de la población
                    adulta
Definición          Indicador que mide los años de escolaridad y el
                    alfabetismo de la población adulta, y el grado de
                    escolaridad en la población adulta del país.

Explicación         El nivel de escolaridad alcanzado por la población
                    adulta, desde analfabetos hasta educación superior, es
                    de los factores contextuales que más influye en los
                    sistemas    educativos.    Estudios   nacionales      e
                    internacionales demuestran que el nivel educativo de
                    los padres de familia es uno de los mejores predictores
                    del nivel educativo que alcanzarán los hijos y del
                    rendimiento que estos tendrán en la escuela. Además,
                    la escolaridad de la población actual tiende a
                    condicionar en buena medida las expectativas y
                    motivaciones de la población sobre el sistema
                    educativo.

Fuentes             Instituto Nacional de Estadística –INE- Encuesta Nacional
                    de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2011

Periodicidad        Depende de la disponibilidad de la ENCOVI del año.

Fórmula de          N/A
Calculo
Desagregaciones     Grupos de edad, sexo, Niveles Departamentales y
                    Municipales.

Elementos para la
Interpretación
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                                 Página 20
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Índice de Desarrollo Humano

Definición          El índice de desarrollo humano (IDH) es un
                    indicador del desarrollo humano por país. Se basa
                    en un indicador social estadístico compuesto por
                    tres parámetros: vida larga y saludable, educación
                    y nivel de vida digno.

Explicación         El desarrollo humano es el proceso por el que una
                    sociedad mejora las condiciones de vida de sus
                    ciudadanos a través de un incremento de los
                    bienes con los que puede cubrir sus necesidades
                    básicas y complementarias, y de la creación de un
                    entorno en el que se respeten los derechos
                    humanos de todos ellos.
                    Es la cantidad de opciones que tiene un ser
                    humano en su propio medio, para ser o hacer lo
                    que él desea ser o hacer. A mayor cantidad de
                    opciones mayor desarrollo humano, a menor
                    cantidad de opciones, menor desarrollo humano. El
                    Desarrollo Humano podría definirse también como
                    una forma de medir la calidad de vida del ente
                    humano en el medio en que se desenvuelve, y una
                    variable fundamental para la calificación de un
                    país o región.

Fuentes             Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –
                    PNUD-

Periodicidad        La periodicidad depende del cálculo realizado por el
                    PNUD

Fórmula de          N/A
Calculo
Desagregaciones     A nivel nacional y departamental.

Elementos para la
Interpretación
Alcances y

                                Página 21
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Limitaciones del
Indicador
Observaciones

INDICADORES DERESULTADOS DE ESCOLARIZACIÓN
Y EFICIENCIA INTERNA

Datos del Indicador

Nombre             Escolarización Oportuna
Definición         Proporción de estudiantes inscritos en el nivel y ciclo
                   que les corresponde según su edad, por cada 100
                   personas en la población del mismo rango etario.

Explicación        La tasa neta de escolarización (TNE) por nivel
                   educativo y ciclo mide la relación entre la
                   población total en edad esperada y el total de
                   alumnos inscritos entre dichas edades en el nivel o
                   ciclo respectivos. La tasa bruta de escolarización
                   (TBE) mide el total de alumnos inscritos de cualquier
                   edad inscritos en el nivel o ciclo respectivos, entre el
                   total de población en edad esperada para el nivel
                   o ciclo.

Fuentes            Sistema de Información Educativa -MINEDUC-
                   Ministerio de Educación
                   Instituto Nacional de Estadística –INE-

Periodicidad       Anual

Fórmula de
Calculo
                   Donde:
                   Mge = Matrícula en grado correspondiente a su edad
                   Pe = Población por edad

                               Página 22
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Desagregaciones     Nacional, Departamento y Área. Nivel y ciclo
                    educativo.

Elementos para la El porcentaje de escolarización específica muestra
Interpretación    la capacidad del sistema para el acceso y
                    permanencia       de     los   estudiantes,    con
                    independencia de su progreso escolar. Se refleja la
                    capacidad edilicia y de cargos docentes para
                    atender una determinada             cantidad de
                    estudiantes. El análisis desagregado por edad,
                    permite identificar brechas de acceso y el proceso
                    de desescolarización.

                    El porcentaje de escolarización oportuna muestra
                    los logros del sistema en la progresión escolar en
                    tiempo y forma; el análisis desagregado por edad
                    permite ubicar los puntos de mayor incidencia de
                    situaciones de fracaso escolar. Se incluye a los
                    estudiantes en la edad prevista por normativa y a
                    los de precocidad, ya que estos últimos pese a
                    estar en una situación fuera de normativa, no
                    señalan situaciones de fracaso escolar.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                                Página 23
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Escolarización por edades simples
Definición          Proporción de estudiantes inscritos en el sistema
                    educativo de una edad específica por cada 100
                    personas de la misma edad en la población
                    destacada.
Explicación

Fuentes             Sistema de Información Educativa -MINEDUC-
                    Ministerio de Educación
                    Instituto Nacional de Estadística –INE-

Periodicidad        Anual

Fórmula de
Calculo
                    Donde:
                         = Matrícula en el año t, con edad e, en cualquier
                    grado y nivel educativo del sistema educativo.
                    Pte = Población por edad e en el año t

Desagregaciones     Localización Geográfica, área, sector, grado y género.

Elementos para la La tasa de escolarización por edades simples (TEES)
Interpretación    mide la proporción de niños de una edad
                    específica en el sistema educativo, independiente
                    del nivel o ciclo en el que estén inscritos. Más que la
                    escolarización por niveles o ciclos, la TEES ofrece
                    una     mejor     perspectiva    para     analizar   la
                    escolarización tanto de quienes están dentro,
                    como de quienes están fuera del sistema,
                    enfocándose en las edades cronológicas y no en el
                    nivel esperado de matriculación.

Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                                 Página 24
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Incorporación a primaria en edad esperada
Definición          Proporción de estudiantes de siete años inscritos en
                    primaria, entre la población total de siete años.
Explicación

Fuentes             Sistema de Información Educativa -MINEDUC-
                    Ministerio de Educación
                    Instituto Nacional de Estadística –INE-

Periodicidad        Anual

Fórmula de
Calculo
                    Donde:
                         = Matricula total en el sistema educativo de 7 años.
                    Pe = Población de 7 años.

Desagregaciones     Localización Geográfica, área, sector y género.

Elementos para la   El ingreso a tiempo a la escuela mejora las
                    probabilidades de que el niño concluya la primaria. En
Interpretación      Guatemala la edad esperada de ingreso a la primaria
                    es de 7 años. La tasa de incorporación a la primaria
                    mide el porcentaje de niños de 7 años que se inscriban
                    en dicho nivel del total de niños que debieran ingresar a
                    la escuela para dicha edad específica. Se incluye tanto
                    primero como segundo grados debido a que hay un
                    considerable número de niños que logran ingresar de 6
                    años al 1º y se encuentran en 2º cuando cumplen 7
                    años.

Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                                 Página 25
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Sobreedad
Definición          Proporción que existe entre la cantidad de
                    estudiantes inscritos en los diferentes grados de la
                    enseñanza primaria y secundaria con dos o más
                    años de atraso escolar, por encima de la edad
                    correspondiente al grado de estudio.
Explicación
                    Sobre-edad es un indicador del retraso de los
                    alumnos en su progresión en el sistema educativo
                    que muestra el desvío de éstos en relación con la
                    edad teórica para asistir en un año de estudio
                    particular. La edad teórica para asistir a primer
                    grado del nivel primario es de 7 años, para segundo
                    8 años y así, sucesivamente. Los alumnos con sobre-
                    edad son aquellos que están atrasados en su
                    escolaridad y cursan un año de estudio inferior al
                    que correspondería de haber comenzado en la
                    edad teórica y atravesado con éxito cada uno de
                    los años del nivel.

Fuentes             Sistema de Información Educativa -MINEDUC-
                    Ministerio de Educación
                    Instituto Nacional de Estadística –INE-

Periodicidad        Anual

Fórmula de
Calculo
                    Donde:

Desagregaciones     Localización Geográfica, área, sector, género y grado.

Elementos para la Esta tasa permite observar una de las dimensiones
Interpretación    del funcionamiento del sistema escolar. La
                    sobreedad remite al financiamiento educativo y a

                                Página 26
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

                   la capacidad de retención. Los valores que asume
                   implican mensurar la incidencia de algunas
                   variables como el ingreso tardío, la repitencia, el
                   abandono transitorio de los alumnos. Puede
                   relacionarse     con       otros       indicadores
                   socioeconómicos y educativos.
Alcances y
Limitaciones del   Deben tomarse precauciones pues aparecen
                   inconsistencias debido a posibles dificultades en la
Indicador
                   declaración de las edades en los instrumento de
                   recolección de datos donde se registra dicha
                   información.
Observaciones

Datos del Indicador

Nombre             Tasa de Promoción Anual
Definición         Alumnos que finalizaron el grado y lo aprobaron, del
                   total de alumnos inscritos al inicio del año.

Explicación        Medir el desempeño del sistema educativo en
                   términos de promover el progreso de un grado a
                   otro y el efecto que esto pueda tener sobre la
                   eficiencia interna de los sistemas educativos.
                   Adicionalmente, representa un indicador clave
                   para el análisis y proyección del flujo de alumnos
                   entre grados dentro de un ciclo educativo.

Fuentes            Sistema de Información Educativa -MINEDUC-
                   Ministerio de Educación

Periodicidad       Anual

Fórmula de                    * 100
Calculo
                   Donde:
                       = Tasa de Promoción anual del grado i, en el año
                   escolar t
                       = Estudiantes Promovidos en el grado i, en el año
                   escolar t
                      = Matrícula final de estudiantes en el grado i, en el

                                Página 27
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

                    año escolar t

Desagregaciones     Localización Geográfica, área, género, sector y grado.

Elementos para la Idealmente, la tasa de promoción debería
Interpretación    aproximarse al 100%. Una tasa elevada refleja una
                    alta eficiencia interna del sistema educativo. Las
                    comparaciones entre grados revelan patrones que
                    pueden identificar grados específicos que muestran
                    una baja promoción.
Alcances y
Limitaciones del    Este indicador debe interpretarse con cautela
                    particularmente al momento de establecer
Indicador
                    comparaciones con otros sistemas educativos, por
                    situaciones como la promoción automática en
                    ciertos niveles.
Observaciones

                                    Página 28
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre            Fracaso escolar
Definición        Estudiantes que reprobaron o se inscribieron y no
                  finalizaron el grado, del total de alumnos inscritos al
                  inicio del año.

Explicación       La tasa de fracaso escolar es la relación entre el
                  total de alumnos matriculados en un año
                  específico, y la sumatoria de los alumnos que
                  reprueban (no promoción) y quienes se inscriben y
                  no logran finalizar el ciclo escolar (desertan) en un
                  grado específico. Se utiliza la información por grado
                  pues esto permite, en forma resumida, conocer el
                  “fracaso” total durante un ciclo y grado específico.
                  No se realiza una agregación o promedio por nivel
                  pues esto usualmente esconde información
                  relevante para la toma de decisiones y las
                  intervenciones oportunas. Al fin de cuentas, el
                  fracaso es un fenómeno por grado, no un
                  agregado por ciclo o nivel.

Fuentes           Sistema de Información Educativa -MINEDUC-
                  Ministerio de Educación

Periodicidad      Anual

Fórmula de        Fracaso Escolar en el grado (año t)=
Calculo           Npm (año t)+ Dm (año t) *100
                  Mg(año t)

                  Donde:
                  Npm= Estudiantes no promovidos matriculados por
                  grado (año t)
                  Dm= Estudiantes que no finalizaron el mismo grado y
                  año (año t);
                  Mg= Estudiantes matriculados en el grado y año t

Desagregaciones   Localización Geográfica, área, sector, grado, género.

                               Página 29
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Elementos para la
Interpretación
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

Datos del Indicador

Nombre              Conservación de la Matrícula
Definición          Estudiantes inscritos en un año base y que
                    permanecen dentro del sistema educativo
                    completando el ciclo correspondiente en el tiempo
                    estipulado para el mismo.

Explicación         La tasa de conservación, es la proporción de alumnos
                    (as) de cada promoción que continúa normalmente sus
                    estudios (no repite ningún grado/curso después del
                    primero), dentro del nivel específico.

Fuentes             Sistema de Información Educativa -MINEDUC-
                    Ministerio de Educación

Periodicidad        Anual

Fórmula de          TR (G+n, año t+n) =
                    M/g+n,año t + n) * 100
Calculo             MG, año t)

                    Donde:
                    t= año inicial
                    n= número de años después del año inicial (1,2…)
                    G= grado inicial del ciclo o nivel
                    M=Matrícula

Desagregaciones     Localización Geográfica, área, sector, género.

Elementos para la La tasa de conservación de la matrícula es un
Interpretación    indicador que permite observar, a partir de un año
                    base, el logro del sistema educativo en preservar el

                                Página 30
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

                   itinerario escolar, es decir, el lograr que los alumnos
                   que ingresan en un determinado año concluyan sus
                   estudios en el tiempo determinado. El indicador
                   muestra la relación entre la cantidad de
                   estudiantes inscritos por año en una cohorte, en
                   relación con los estudiantes inscritos en el primer
                   grado del año base
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

Datos del Indicador

Nombre             Finalización de nivel
Definición         El número de promovidos en el grado final de un
                   nivel por cada 100 estudiantes de la población de
                   la edad esperada para dicho grado.

Explicación        La finalización de un nivel mide la relación entre los
                   alumnos del último grado que promueven de un
                   nivel o ciclo y los jóvenes con la edad esperada
                   para dicho grado. Un incremento en el porcentaje,
                   significa un aumento relativo de los promovidos de
                   un nivel versus la población de edad idónea para
                   este grado. Este indicador es un método utilizado
                   para calcular los avances establecidos dentro de
                   los Objetivos de desarrollo del Milenio para evaluar
                   el cumplimiento del 100% de la primaria, en el país.

Fuentes            Sistema de Información Educativa -MINEDUC-

Periodicidad       Anual

Fórmula de         Fn= ___Ep (año t)*1-Erep/total inscritos t____ *100
                          Total de inscritos (año t)
Calculo            Dónde:
                   Fn: Finalización de nivel.

                                Página 31
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

                    Ep (año t): estudiantes promovidos al final de un ciclo en
                    un año específico.
                    Erep: estudiantes repitentes

Desagregaciones     Localización Geográfica, área, sector, género y grado.

Elementos para la El indicador relaciona la promoción (no importando
Interpretación    la edad) con la demanda potencial: las personas
                    en la población de la edad esperada. En
                    consecuencia, mide el alcance de una etapa
                    importante en la educación por la población
                    potencial. Sin embargo, está limitada en sus
                    conclusiones porque no controla la edad en los
                    alumnos promovidos, es decir, la terminación en el
                    tiempo esperado.

Alcances y          En el caso de la educación secundaria se aplicará
Limitaciones del    por ciclo, no por nivel.
Indicador
Observaciones

                                 Página 32
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

INDICADORES DE RECURSOS

Datos del Indicador

Nombre              Gasto público en educación en relación al
                    Producto Interno Bruto

Definición          Índice que mide la inversión total de la sociedad
                    guatemalteca en educación como porcentaje del
                    Producto Interno Bruto (PIB).

Explicación         Este indicador da cuenta del esfuerzo asumido por
                    el sector público a fin de brindar servicios
                    educativos, en términos relativos a la riqueza
                    producida por el país con respecto al PIB y al gasto
                    total.

Fuentes             Instituto de Estadísticas de UNESCO.
                    http://www.uis.unesco.org

Periodicidad        Dependiendo de la publicación de datos del UIS.

Fórmula de          Como Porcentaje del PIB:
Calculo             GPEpib=(GPE / PIB) * 100

                    Donde:
                    GPEpib: Gasto público en educación como porcentaje
                    del PIB
                    GPE: Gasto público en educación (presupuesto
                    ejecutado)
                    PIB: Producto Interno Bruto

Desagregaciones

Elementos para la
Interpretación
Alcances y
Limitaciones del
Indicador

                                 Página 33
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Distribución porcentual del gasto público corriente
                    en educación por nivel.

Definición          Indicador que mide la inversión del gobierno por nivel
                    educativo, matriculados en escuelas oficiales y su
                    relación con el gasto público corriente en educación.

Explicación         La relación entre los recursos que se invierten en el
                    subsistema escolar y el número total de alumnos
                    matriculados ofrece indicador de la medida en
                    que, en promedio, estos están disponibles para un
                    nivel educativo específico.

Fuentes             Instituto de Estadísticas de UNESCO.
                    http://www.uis.unesco.org

Periodicidad        Depende de la publicación de los datos de la UIS.

Fórmula de          N/A
Calculo
Desagregaciones     Nacional, Nivel Educativo, Área

Elementos para la Este indicador usualmente se asocia con la calidad
Interpretación    educativa, y se expresa como el promedio de
                    quetzales gastados por cada nivel educativo. El
                    gasto incluye los diversos componentes del gasto
                    en educación, a decir: remuneraciones del
                    personal docente y administrativo, los gastos
                    administrativos y las inversiones en infraestructura y
                    equipamiento, entre otros.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                                 Página 34
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Relación alumno/docente

Definición          Indicador que mide la relación entre el número de
                    alumnos matriculados en un nivel o ciclo educativo
                    y el número total de docentes asignado a dicho
                    nivel o ciclo en el sector público.

Explicación         Los docentes son el recurso fundamental del
                    proceso de enseñanza aprendizaje. Su adecuada
                    administración y distribución resulta crítica para
                    contar con una educación de calidad.

Fuentes             Censo de la Matrícula Inicial MINEDUC

Periodicidad        Anual

Fórmula de          ADit =(Mnit / Dnit )
Calculo             Dónde:
                    ADit: Número de alumnos por docente de determinado
                    nivel
                    Mnit: Matriculados en el nivel n
                    Dnit: Docentes (equivalentes a servicio docente
                    reportado) en el nivel n
                    i: Nivel educativo
                    t:Año.
Desagregaciones     Nivel educativo, sector, modalidad, área, condición
                    étnica, departamento y municipio

Elementos para la En su interpretación debe analizarse el porcentaje
Interpretación    de casos que se encuentra por encima y por
                    debajo del estándar.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                                   Página 35
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Establecimientos por promedio de estudiantes
                    atendidos por docente.

Definición          Indicador    que   mide     la    cantidad    de
                    establecimientos cuyos docentes atienden un
                    rango determinado de estudiantes en promedio.

Explicación         Este indicador muestra la atención docente de
                    estudiantes en promedio por establecimiento.
                    Aporta a la definición de aspectos de organización
                    del    sistema    educativo,     evidenciando     la
                    preocupación      por    garantizar   las   mejores
                    condiciones pedagógicas para los estudiantes.
                    Mostrando realidades determinadas a partir de las
                    desegraciones por nivel y por sector de atención.

Fuentes             Sistema de Información Educativa, -MINEDUC-

Periodicidad        Anual

Fórmula de
Calculo
                    Donde:

                    EpD= Establecimientos agrupados por promedio de
                    estudiantes por docente
                       = Docentes por nivel en un año t en un
                    establecimiento.
                       = Estudiantes por nivel en un año t en un
                    establecimiento.

Desagregaciones     Sector, Departamento y Municipio.

Elementos para la   Las condiciones de enseñanza se ven afectadas por un
                    mayor número de estudiantes atendidos por docente en
Interpretación      un establecimiento específico. Sin embargo se ha
                    podido demostrar que no existen relaciones estrictas ni
                    lineales entre el número de estudiantes de una sección y
                    sus logros de aprendizaje. De todas maneras, hay
                    márgenes que no deben de ser retados en relación a las
                    condiciones como el hacinamiento y el proceso
                    pedagógico.

                                Página 36
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones

                   Página 37
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Datos del Indicador

Nombre              Alumnos que reciben servicios de apoyo

Definición          Indicador que mide la relación entre el número de
                    total de estudiantes en el nivel de educación
                    primaria, y aquellos de dicho nivel que reciben la
                    canasta de servicios de apoyo (útiles, alimentación
                    escolar, entre otros).

Explicación

Fuentes             Sistema de Servicios de Apoyo.

Periodicidad        Anual

Fórmula de          PASAit = (Ait / ASAit) * 100
                    Dónde:
Calculo             PASAit: Porcentaje de alumnos que reciben servicios de
                    apoyo
                    Ait: Total de alumnos en determinado nivel
                    ASAit: Total de alumnos que reciben servicios de apoyo.
                    i: Nivel educativo
                    t:Año.

Desagregaciones     Localización Geográfica, área, nivel, condición étnica,
                    grado y género.

Elementos para la
Interpretación
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones       Esta será la primera vez que se utiliza este indicador bajo
                    la fuente del Sistema de Servicios de Apoyo, así que se
                    alimentará regularmente la información para verificar
                    cambios trimestrales en ella. Solo estará disponible
                    desde el año 2013.

                                 Página 38
Sistema Nacional de Indicadores Educativos

INDICADORES DE PROCESOS EDUCATIVOS

Datos del Indicador

Nombre             Asistencia de los alumnos

Definición         Índice que mide la proporción de alumnos que
                   asisten a la escuela en el día de una visita aleatoria
                   a la escuela, del total de niños inscritos en el ciclo
                   escolar.

Explicación

Fuentes            Sistema de monitoreo y seguimiento para la
                   asistencia docente y el cumplimiento del
                   calendario escolar. Dirección General de
                   Monitoreo y Evaluación –DIGEMOCA-

Periodicidad       Anual

Fórmula de
Calculo
Desagregaciones    Localización Geográfica, área, sector

Elementos para la La asistencia de los alumnos a la escuela es un
Interpretación    elemento fundamental para mejorar la calidad
                   educativa. Un alumno que no asiste regularmente
                   no sólo corre el riesgo de retrasarse en relación con
                   el avance del programa de estudios, sino también
                   de ser evaluado negativamente por el docente
                   debido a su inasistencia, independientemente de
                   sus aprendizajes objetivos.

Alcances y         Bajo las condiciones actuales (año 2012) no es
Limitaciones del   posible calcular este indicador. Sin embargo el
                   mismo se estima de importancia y se incluye en el
Indicador
                   Sistema de Indicadores Educativos en espera que
                   existan las condiciones apropiadas para la
                   colección de datos.

                               Página 39
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