PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2017 - 2021 MODIFICADO - Inen
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PERÚ Ministerio Instituto Nacional de
de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES
NEOPLÁSICAS
PLAN ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL 2017 – 2021
MODIFICADO
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico
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PERÚ Ministerio Instituto Nacional de
de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2017 – 2021 MODIFICADO
INDICE
I. DECLARACIÓN DE POLÍTICA INSTITUCIONAL
a. Conocimiento de la Realidad
b. Futuro deseado
c. Política Institucional
II. MISIÓN Y VISIÓN INSTITUCIONAL
III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INTITUCIONALES, INDICADORES Y METAS ANUALES
IV. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES
V. IDENTIFICACIÓN DE LA RUTA ESTRATÉGICA
VI. MATRIZ RESUMEN DE OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS
ANEXOS
1. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
2. ARTICULACIÓN DE OBJETIVOS (PEDN- PESEM- PEI MINSA) MATRIZ:
ARTICULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL INEN)
3. FICHA TÉCNICA DE LOS INDICADORES DE LOS OBJETIVOS Y ACCIONES
ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS
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DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
PRESENTACION
El Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas es un Organismo Público Ejecutor (DS N° 034-
2008/PCM), adscrito al Sector Salud, en base a lo que establece la Ley Nº 28748 del año 2006.
De acuerdo a lo establecido en la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 033-2017-
CEPLAN/PCD, Guía para el Planeamiento Institucional, el INEN ha modificado el “Plan Estratégico
Institucional correspondiente al Período 2017-2021”. Esta nueva normativa establece los
principios, normas, procedimientos e instrumentos del ciclo del Proceso de Planeamiento
Estratégico en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN que es
de aplicación para todas las entidades de la administración pública.
El Plan Estratégico Institucional del INEN se enmarca tanto en el Eje Estratégico 2 Oportunidades
de Acceso a los Servicios del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional “Plan Bicentenario el Perú
hacia el 2021” que es un plan de largo plazo que contiene las políticas nacionales de desarrollo
que deberá seguir el Perú en los próximos años; así como incorpora aspectos relacionados con el
ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua, establecidos en la Directiva N° 033-
2017-CEPLAN/PCD.
El Plan Concertado de Salud 2007-2020 establece los lineamientos y las principales
intervenciones orientadas a mejorar el estado de salud de la población, en especial de las menos
favorecidas, y determina tanto la orientación que deben seguir los órganos del Ministerio de Salud
y los organismos públicos descentralizados adscritos al Sector Salud, involucrando a todas las
entidades del sector público en los tres niveles de gobierno, al sector privado y los actores sociales
interesados.
En el Plan Estratégico Institucional 2017-2021, vincula los objetivos nacionales y sectoriales,
plasma los objetivos estratégicos, las principales líneas de acción para el cierre de brechas
identificadas en el corto mediano y largo plazo, en estrecha coordinación con todos los órganos y
unidades orgánicas del INEN, con el fin último de promover el mejoramiento del desempeño
institucional sobre la base de la política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, siempre
orientado al logro de la visión institucional “Un Perú libre de cáncer avanzado”.
IVÁN KLÉVER CHÁVEZ PASSIURI
JEFE INSTITUCIONAL
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“Año del buen servicio al ciudadano”
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I. DECLARACIÓN DE POLÍTICA INSTITUCIONAL
El Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2016-2021 del sector salud MINSA, incorpora
procesos de análisis preparados específicamente para documentar el estado actual y las
perspectivas del sector al año 2021, en concordancia con los objetivos nacionales del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional y hacia la implementación de la mejora de la salud de la
población.
El INEN tiene como población objetivo a los pacientes con diagnóstico de neoplasia maligna o
de alta sospecha de cáncer, procedente de cualquier punto del país, a quienes se brinda
atención especializada en forma integral; está encargado de controlar técnica y
administrativamente a los servicios oncológicos a nivel nacional y realizar actividades de
docencia e investigación en materia oncológica, a nivel nacional.
a. Conocimiento de la realidad
En el Perú, los cánceres que a nivel nacional presentan un mayor número promedio de
casos por año fueron cáncer de cérvix, cáncer de estómago, cáncer de mama, cáncer de
piel y cáncer de próstata. Al analizarse los tipos de cáncer por localización topográfica y por
sexo se encontró que el cáncer registrado con mayor frecuencia fue el cáncer de cérvix
(14.9%) seguido del cáncer de estómago (11.1%) y el cáncer de mama (10.3%).
Entre los varones predominaron el cáncer de próstata (15.1%) y el cáncer de piel (7.8%);
mientras que, en el sexo femenino predominaron el cáncer de cérvix (24.1%), el cáncer de
mama (16.6%) y el cáncer de estómago el (8.6%)1.
En el Perú, durante el año 20122 se perdieron 5’800,949 años saludables (AVISA) por
diferentes enfermedades que representan una razón de 192.5 AVISA por 1000 habitantes.
Por tumores malignos se perdieron 420,024 años saludables que representan el (7.24%) del
total de los AVISA.
Si tenemos en cuenta los AVISA de acuerdo al tipo de neoplasia tenemos que las
Leucemias contribuyen con 51,835 años perdidos, el cáncer de estómago con 47,833; cuello
uterino con 36,676, Pulmón con 29,103, Hígado con 28,074 y mama con 27,929. Estas
neoplasias representan el 52.7%, todas estas neoplasias están incluidas en el Programa
Presupuestal 024 Prevención y Control del Cáncer.
Distribución del Número y Razón de AVISA (por 1000 habitantes)
Según Sexo. Perú 2012
1
Análisis de Situación del Cáncer en el Perú, 2013, DGE_MINSA: http://www.dge.gob.pe/portal/docs/asis_cáncer.pdf
2
Carga de Enfermedad en el Perú Estimación de los Años de Vida Saludables Perdidos 2012 (AVISA):
http://bvs.minsa.gob.pe/local/minsa/2993.pdf
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En el Perú, el cáncer de cuello uterino es el cáncer más frecuente en Loreto (29.4% de todos
los cánceres en esa región), Ucayali (28.6%), Madre de Dios (28.5%) y Moquegua (28.4%).
Las regiones con tasas ajustadas de mortalidad por cáncer de cuello uterino por 100,000
habitantes más altas son Loreto (18.0), Huánuco (12.8), Ucayali (10.3), con valores que
duplican y hasta cuadruplican el de Lima (4.2) 3.
La leucemia es el cáncer más común en niños y adolescentes, representa casi uno de cada
tres cánceres; de cada cuatros casos de leucemia en niños y adolescentes, tres son
Leucemia Linfática Aguda (LLIA). La LLA es más común en los primeros años de la niñez, y
ocurre con más frecuencia entre los dos y los cuatros años de edad (OPS.1014)4
Si bien es cierto que de acuerdo a la apertura de historias clínicas, menos del 70% de los
pacientes corresponden al SIS; sin embargo a nivel de consulta externa el SIS representa el
82.7% aproximadamente y en hospitalización (egresos) el 79.4% en cuanto a cirugías
mayores giran alrededor del 80% a 85 % de consumo.
Fuente Dpto de Epidemiología y Estadística del Cáncer.
Al igual que para las enfermedades transmisibles deben de desarrollarse actividades de
prevención de las enfermedades infecciosas que se asocian a la ocurrencia de ciertos tipos
de cáncer como es el caso del Helicobacter pylori para el cáncer de estómago, así como la
aplicación de la vacuna del VPH, para prevenir el cáncer de cérvix.
Las enfermedades transmisibles comprenden el conjunto de daños generados por la
transmisión de infecciones que afectan la salud5.
3
World Health Organization, International Agency for Research on Cancer. GLOBOCAN 2012: Estimated
Cervical Cancer Mortality Worldwide in 2012 [Internet]. Washington DC: IARC; 2012
4
Plan nacional para la atención integral de la leucemia linfática aguda en pacientes de 1 a 21 años de edad,
según Resolución Ministerial N° 383-2017/MINSA
5
Las Enfermedades Transmisibles incluyen las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), las Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDA), la Tuberculosis, VIH/SIDA, Hepatitis B, Metaxénicas endémicas (Malaria Dengue, Bartonelosis,
Leishmaniosis, enfermedad de Chagas, Fiebre amarilla) y Zoonosis endémicas (Rabia Humana y Silvestre, Brúcela,
Peste, Carbunco, Leptospirosis, Equinococosis quística, Fasciola, Cisticercosis y accidentes por animales
ponzoñosos).
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A pesar de los avances, se deben redoblar esfuerzos para superar el abordaje
eminentemente biomédico, realizar acciones de prevención de las enfermedades y en el
caso del INEN, las enfermedades que tienen asociación con el cáncer como es la Hepatitis
“C”, contribuyendo a lograr una acción multisectorial para superar los determinantes sociales
del daño. A ello contribuyen los Programas Presupuestales como el Programa Presupuestal
016 TBC-VIH en el cual el INEN programa recursos y la ejecución de actividades como
Proporcionar el tratamiento adecuado y oportuno para el control de TB y del VIH-SIDA.
El INEN para atender a la población objetivo realiza actividades asistenciales, de
investigación, docencia y actividades relacionadas con su función rectora, a través de los
departamentos médicos.
Seguidamente presentamos los principales resultados obtenidos en el INEN en algunos
aspectos, en los cuales se observa un crecimiento significativo desde el 2005. Ahí tenemos
que:
1. Los casos nuevos presentan un crecimiento casi el 90%, ello por las actividades de
prevención y promoción desarrolladas a nivel nacional, así como al financiamiento
de las enfermedades de alto costo (FISSAL).
2. La consulta externa se ha incrementado en casi 58%.
3. Los egresos en casi 12 % ello porque la capacidad operativa (infraestructura no se
ha modificado). Por ello el incremento de las cirugías es similar (14.5%).
4. Las cirugías presentan una variación de casi el 15% respecto al 2005.
INEN EN CIFRAS 2005 - 2016
AÑOS Tasa de
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 variación
Casos Nuevos de cáncer 8739 9624 9605 9780 10222 10111 10593 11267 11290 11583 12299 16569 89.6
ConsultaExterna 237481 258978 252860 245613 255146 265146 273749 286837 309059 328477 356176 374241 57.6
Egresos 11103 11689 11249 11446 10351 11373 10961 10995 11766 10686 11440 12420 11.9
Cirugías 6147 7077 6845 6290 6347 6065 6267 6160 6651 6030 6572 7039 14.5
Fuente: Departamento de Epidemiología y Estadística
Si tenemos en cuenta la distribución de los casos con diagnóstico de Cáncer en el año
2015, tenemos que el 52% de casos corresponde al departamento de Lima, seguido de los
siguientes departamentos de Piura con el 4.7%, Ancash con el 4.4%, Junín 4.0 al igual
que la Provincia Constitucional del Callao. Estos departamentos (05) se concentran casi
el 70% de casos de todo el Perú.
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INEN: Distribución por departamento de residencia, casos con diagnóstico de
cáncer. Año 2015
Código Departamento N %
01 Amazonas 131 1.1
02 Ancash 540 4.4
03 Apurímac 162 1.3
04 Arequipa 161 1.3
05 Ayacucho 238 1.9
06 Cajamarca 432 3.5
07 Callao 499 4.0
08 Cusco 216 1.7
09 Huancavelica 110 0.9
10 Huánuco 304 2.5
11 Ica 419 3.4
12 Junín 501 4.0
13 La Libertad 263 2.1
14 Lambayeque 427 3.4
15 Lima 6440 52.0
16 Loreto 214 1.7
17 Madre de Dios 24 0.2
18 Moquegua 11 0.1
19 Pasco 85 0.7
20 Piura 588 4.7
21 Puno 85 0.7
22 San Martín 244 2.0
23 Tacna 73 0.6
24 Tumbes 78 0.6
25 Ucayali 132 1.1
40 Extranjero 7 0.1
Total 12 384 100.0
Fuente: departamento de Epidemiología y Estadística del Cáncer
b. Futuro Deseado
La visión compartida establecida en el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) para
el siglo XXI es la siguiente:
“Somos una sociedad democrática, en la que prevalece el Estado de derecho y en la que
todos los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales oportunidades para desarrollar
su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un Estado moderno, descentralizado,
eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía. Nuestra economía
es dinámica, diversificada, de alto nivel tecnológico y equilibrada regionalmente, con pleno
empleo y alta productividad del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación,
e invierte en educación y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades
de la economía mundial. La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, existen
mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se
aprovechan en forma sostenible manteniendo una buena calidad ambiental” (CEPLAN,
2011).
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Teniendo en cuenta que la pre-imagen al 20130 es una síntesis de la propuesta (preliminar)
de imagen de futuro elaborada y aprobada por el CEPLAN, la cual incluye los elementos
para la actualización de políticas de Estado y su aplicación mediante todas las funciones del
Estado; así como exige garantizar el ejercicio pleno de sus funciones en el ámbito
institucional, económico, ambiental y social, el INEN como parte del nivel de gobierno
Nacional se alinea a esta pre-imagen sobre todo a la relacionada con: “Se han fortalecido
las alianzas para alcanzar el desarrollo sostenible, en correspondencia con el respeto
universal de los derechos humanos, sin dejar a nadie atrás”.
Teniendo en cuenta que el INEN está adscrito al MINSA, lo cual nos lleva a lo que establece
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM) 2016-2021
“Al 2021, el acceso al cuidado y la atención integral en salud individual y colectiva de las
personas serán universales, independientemente de su condición socio económica y de su
ubicación geográfica, con enfoques de género, de derechos en salud y de interculturalidad.
Asimismo, el cuidado y la atención pública en salud serán integrales, solidarios, equitativos,
oportunos, con gratuidad en el punto de entrega, de calidad, de fácil acceso y adecuados a
las características del ciclo de vida de la población”6.
INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLÁSICAS
“Hacia un Perú libre de cáncer avanzado a través de nuestro liderazgo y acciones de
excelencia que promuevan el acceso universal y control integral del cáncer”.
c. Política Institucional
En el próximo quinquenio es importante controlar y disminuir la morbilidad y mortalidad
por enfermedades no transmisibles, siendo de particular interés del INEN la
disminución en la tasa de mortalidad por cáncer a través de:
1. El fortalecimiento de la Atención Integral al paciente oncológico con calidad.
Se inició en el año 2012 con el Plan Nacional para la Atención Integral del Cáncer y
el Mejoramiento de los Servicios Oncológicos en el Perú (Plan Esperanza), aún
constituye una política de estado sectorial, integradora y con articulación
multisectorial que contribuye a mejorar el acceso a la población a los servicios para
un diagnóstico temprano y una atención oportuna, protegiendo socialmente a la
población de menores recursos al vencer las barreras económicas mediante el
derecho a la cobertura oncológica gratuita a través del Seguro Integral de Salud
(SIS) y el Fondo Intangible Solidario de Salud (FISSAL).
Además de ello continuar desarrollando en implementando los programas
presupuestales que contribuyen a la atención integral de los pacientes como son:
a. P P Control y Prevención de la Salud Mental.
b. P P Tuberculosis VIH-SIDA
c. P P Disminución de la mortalidad por Emergencias y Urgencias Médicas
2. Exigencia académica a los Médicos Residentes. Se ha reforzado la formación
de Médicos Residentes con entrenamiento en base al desarrollo de competencias
oncológicas de promoción, prevención y gestión de los recursos, fomentando el
sentido crítico, una actitud proactiva, el respeto a los derechos fundamentales del
usuario interno/externo y sobre todo en la calidad de atención, en más de 17
especialidades del área oncológica. En el período 2011 al 2015 han egresado 137
especialistas en el INEN.
6 Plan Estratégico Sectorial Multianual aprobado con Resolución Ministerial N° 367-2016/MINSA
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3. Inclusión de Planes de Capacitación a Profesionales de la Salud en Materia
Oncológica.- Además de que el INEN, es el centro de excelencia educativa para la
capacitación de los Residentes. Debe de convertirse en Centro de Referencia para
capacitar a los profesiones de la salud en materia oncológica a nivel nacional.
4. Incentivar la ejecución de la investigación a nivel nacional.- El INEN, además
de promover la investigación científica para mejorar los tratamientos a las personas
con neoplasias malignas, realizar las publicaciones en revistas indexadas, realizar
concursos de investigación, debe de promover con énfasis en la investigación
clínica, con el objeto de validar los tratamientos, identificar los problemas
terapéuticos.
5. Descentralización de los servicios de salud.- Continuar con la asesoría para
crear servicios/unidades oncológicas a nivel nacional. Desde el año 2011 se
contaba con 13 unidades oncológicas en Hospitales Generales de Lima y Callao, 7
preventorios y 2 Institutos Regionales de Cáncer (Trujillo y Arequipa) haciendo un
total de 22 servicios oncológicos. Actualmente, se ha ampliado a 3,017, se han
fortalecido los Institutos Regionales de Cáncer de Trujillo y Arequipa y se viene
impulsando la construcción de los Institutos Regionales de Enfermedades
Neoplásicas del Centro en Junín y del Oriente en Loreto.
Además de ello, ejecución de nuevos procedimientos, como el uso y desarrollo de
la telemedicina, para el diagnóstico, tratamiento, seguimiento, y la medicina
traslacional, favoreciendo la medicina personalizada.
6. Gestionar el financiamiento a través de los programas presupuestales: 018
Enfermedades No Transmisibles, 024 Prevención, Control del Cáncer 131 Control
y Prevención en Salud Mental y Reducción de la Mortalidad por Emergencias y
Urgencias Médicas, contribuyen a la reducción de la mortalidad y morbilidad por
enfermedades no transmisibles, el mismo que para los afiliados al SIS se
complementa con las transferencias del SIS y FISSAL, esté ultimo creado como
agente financiador de las enfermedades de alto costo.
7. Reforzar la implementación del Sistema de Referencia y Contra referencia en
materia Oncológica. Usando en lo posible el Sistema establecido por el SIS, a fin
de garantizar que al INEN lleguen preferentemente los casos más complejos.
8. Gestión por desastres
En el año 2016 se ha promulgado la Ley 30423 la cual establece medidas para el
fortalecimiento de la autoridad de salud en el nivel nacional con el fin de garantizar
la prevención, control de riesgos y enfermedades de la población. A esta se suma
al Decreto Legislativo N°1156 que dicta medidas destinadas a garantizar el servicio
público de salud en los casos en que exista un riesgo elevado o daño a la salud y
la vida de las poblaciones. La importancia de esta normativa radica en que
respetando el proceso de descentralización en curso permitirá al MINSA intervenir
en territorios específicos y de manera extraordinaria si es necesario, previniendo
riesgos que por factores externos o negligencia de las Dirección Regionales y/o
Gobiernos Regionales afecten la salud de la población.
El financiamiento a través de los Programas Presupuestales 068 Reducción de
vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres y 104 Reducción de la
mortalidad por emergencias y urgencias médicas, contribuyen a la reducción de la
mortalidad y morbilidad por estas causas.
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II. VISION Y MISIÓN INSTITUCIONAL
VISIÓN DEL INEN
“Perú libre de cáncer avanzado a través de nuestro liderazgo en políticas y acciones de
excelencia que promuevan el acceso universal y equitativo a la prevención y control del
cáncer”.
MISIÓN DEL INEN
“El Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas - INEN tiene como misión proteger,
promover, prevenir y garantizar la atención integral del paciente oncológico, dando prioridad a
las personas de escasos recursos económicos; así como, controlar, técnica y
administrativamente, a nivel nacional los servicios de salud de las enfermedades neoplásicas y
realizar las actividades de investigación y docencia propias del Instituto”.
Misión - Versión corta7
Trabajamos en la promoción de la salud y la prevención, diagnóstico, tratamiento, investigación
y docencia para reducir el impacto del cáncer en el Perú, en el ejercicio de nuestra función
rectora.
“Líderes trabajando con excelencia para el control del cáncer en el Perú.”
III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES, INDICADORES Y METAS ANUALES
1. OE1. Reducir la mortalidad por cáncer en las neoplasias más frecuentes (mama, cuello
uterino, estómago, pulmón, próstata) en la población peruana.
2. OE2. Promover la participación responsable de la sociedad organizada en el cuidado de
salud de la población, fortaleciendo acciones colaborativas preventivo promocionales en el
continuo proceso salud enfermedad en materia oncológica.
3. OE3.Promover la mejora de la calidad de los servicios oncológicos a nivel nacional con el
desarrollo de la normatividad y la información estadística y epidemiológica.
4. OE4. Impulsar el desarrollo de la investigación y la educación en materia oncológica a
nivel nacional.
5. OE5. Mantener y mejorar los procesos estratégicos, de soporte institucional y Sistema de
Calidad en el INEN.
6. OE6. Mejorar la implementación del Sistema de gestión de riesgos ante emergencias y
desastres en el INEN.
7
Propuesta elaborada participativamente y validada por el Comité de Redacción compuesto por el Director General de la
Dirección de Servicios de Apoyo al Diagnóstico y Tratamiento y el Director General de la Dirección de Control del
Cáncer.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico
Pag. 10PERÚ Ministerio Instituto Nacional de
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Tabla N° 1
INEN: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES Y METAS ANUALES
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS METAS ANUALES
INDICADORES
INSTITUCIONALES PROPUESTOS 2017 2018 2019 2020 2021
Tasa bruta de mortalidad de cáncer de cuello uterino 12.6 12.9 13.1 13.3 13.6
Tasa bruta de mortalidad de cáncer de mama 8.9 9.1 9.3 9.4 9.7
Tasa bruta de mortalidad de cáncer de pulmón 9.4 9.6 9.9 10.1 10.4
Tasa bruta de mortalidad de cáncer de próstata 15.7 16.1 16.6 17 17.6
Tasa bruta de mortalidad de cáncer de estómago 13.8 14.1 14.5 14.8 15.3
OE1. Reducir la mortalidad por cáncer en las
% de pacientes que logran respuesta completa (LNH - INEN) 40% 40% 40% 50% 50%
neoplasias mas frecuentes (mama, cuello
uterino,estómago,pulmón,próstata) en la % de pacientes que logran remision completa a la
60% 60% 70% 70% 70%
población peruana. inducción.(L aguda - INEN)
Porcenta je de paci entes nuevos con cá ncer de cuel l o uteri no
en el INEN con di agnós ti co y es ta dío confi rmado regi s trados 80.0% 82.5% 85.0% 87.5% 90.0%
en el período.
Porcentaje de pacientes nuevos con cáncer de mama en el
INEN con diagnóstico y estadío confirmado registrados en el 60.0% 75.0% 80.0% 82.5% 85.0%
período.
OE2. Promover la participación responsable
Porcentaje de personas de 15 a 59 años de edad que
de la sociedad organizada en el cuidado de 92.1% 93.6% 95.2% 96.8% 98.5%
consideran que el cáncer es prevenible. (ENDES)
salud de la población, fortaleciendo acciones
colaborativas preventivo promocionales en el Número de servicios Oncológicos Preventivos implementados
continuo proceso salud enfermedad en 6 6 6 4 4
a nivel nacional
materia oncológica.
Número de normas técnicas aprobadas para la prevención y
OE3.Promover la mejora de la calidad de los
atención oncológica integral de los principales tipos de 6 6 8 10 11
servicios oncológicos a nivel nacional con el
cáncer.
desarrollo de la normatividad y la
Porcentaje de población cubierta por un registro de cáncer
información estadística y epidemiológica. 37% 37% 40% 43% 45%
con base poblacional
Número de profesionales de la salud capacitados en materia
OE4. Impulsar el desarrollo de la investigación oncológica . 7194 7194 7266 7266 7339
y la educación en materia oncológica a nivel
nacional. Número de trabajos de investigación oncológica publicadas
40 45 50 55 60
en revistas y/o publicaciones indexadas.
Número de documentos de gestión elaborados y
11 12 13 9 13
retroalimentados.
Porcentaje de Presupuesto Institucional Modificado en
31.2% 16.8% 5% 5% 5%
Programas Presupuestales
Porcentaje de incremento del Presupuesto Institucional
Modificado del Programa Presupuestal de Prevención y
5% 5% 5% 5% 5%
Control del Cáncer respecto al anterior ejercicio
OE5. Mantener y mejorar los procesos presupuestal.
estratégicos, de soporte institucional y Porcentaje de ejecución presupuestal en proyectos y
Sistema de Calidad en el INEN. actividades de inversión priorizados para el control del 99% 99% 99% 99% 99%
cáncer.
Número de proyectos y actividades de inversión para el
1 1 1 1 1
control del cáncer a nivel nacional.
Porcentaje de incremento de recursos humanos en el INEN
3% 3% 7% 3% 3%
respecto al valor basal.
Certificación ISO 2008 aprobada 1 1 2 4 5
OE6. Mejorar la implementación del Sistema
de gestión de riesgos ante emergencias y Número de s i mul acros ejecuta dos 100% 100% 100% 100% 100%
desastres en el INEN.
(1) La tasa de mortalidad por cáncer en el Perú ha sido reportada por la antes DGE hasta el 2011 y las tendencias iban en disminución;
ante la necesidad de estimar los valores para el periodo 2017-2019 se ha utilizado las cifras de Globocan 2012 para el Perú y sus
proyecciones, que muestran un incremento.
IV. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES
Las acciones estratégicas proporcionan una plataforma para la toma de decisiones. De esta
manera, establecen como se materializarán los objetivos estratégicos sectoriales y reflejan
el conjunto de actividades ordenadas que contribuyen al logro de un objetivo estratégico y
que requiere el uso de recursos. Las acciones estratégicas sectoriales pueden ser de la
siguiente naturaleza8:
8
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico- CEPLAN, Guía Metodológica de la Fase Estratégica para Sectores.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico
Pag. 11PERÚ Ministerio Instituto Nacional de
de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
Orientadora: Identifican los cambios que el sector apuesta lograr en las condiciones,
necesidades de los ciudadanos o en el entorno que estos se desenvuelven. Las acciones
estratégicas sectoriales orientan la gestión del sector hacia el logro de los objetivos
estratégicos sectoriales.
Articuladora: Son acciones de coordinación, conducción o articulación de políticas
sectoriales. En ese marco, las acciones estratégicas podrán incorporar la capacidad de
articulación y coordinación con otros sectores y/o entidades y actores.
A continuación se presentan las acciones estratégicas que se requieren implementar en la
institución para alcanzar sus objetivos.
Tabla N° 2
ACCIONES ESTRATEGICAS INSTITUCIONALES CONTEMPLADAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO 2017-2021
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES UNIDADES ORGÁNICAS
INSTITUCIONALES
AE1.1. Ate nci ón oncol ógi ca i nte gra l a l os pa ci ente s con l os 10 ti pos cá nce r pri ori za dos e n
e l Progra ma Pre s upue s ta l 024 Pre ve nci ón y Control de l Cá nce r.
JEFATURA INSTITUCIONAL, DI CON, DISAD,
AE1.2. Ate nci ón oncol ógi ca i nte gra l a l os pa ci ente s con cá nceres pre s upue s ta dos en APNOP: DICIR, DIMED, DIRAD, SG, OGPP, OGA
OE1. Re duci r l a morta l i da d por cá nce r e n re na l , hues os , ma l i gna ge rmi na l , s i s te ma ne rvi os o ce ntra l , te ji dos bl a ndos , reti nobl a toma
l a s ne opl a s i a s ma s frecue ntes (ma ma , y otros .
AE1.3 Ate nci ón oportuna a l os pa ci e nte con Tube rcul os i s y VIH/SIDA DIMED- DPTO ESPECIALI EADES MÉDICAS
cue l l o ute ri no,es tóma go,pul món,prós ta ta )
en l a pobl a ci ón pe rua na . AE1.4 Se rvi ci o de Control y pre venci ón de l os probl ema s de s a l ud me nta l a pa ci ente s con
DIMED- DPTO ESPECIALIEADES MÉDICAS
ne opl a s i a ma l i gna .
AE1.5 Ate nci ón oportuna e n e l s e rvi ci o de e me rge nci a y cui da dos i nte ns i vos a l os pa ci ente s
DIMED- DPTO MEDICINA CRÍTICA
con cá nce r.
OE2. Promover l a pa rti ci pa ci ón AE2.1. Informa ci ón y s e ns i bi l i za ci ón perma ne nte a l a pobl a ci ón s obre e s ti l os de vi da SG, OC, DISAD, DICON, DIMED, DI RCIR,
re s pons a bl e de l a s oci e da d orga ni za da e n s a l uda bl es y de te cci ón te mpra na del cá nce r con e s tra tegi a s comuni ca ci ona l es . DIRAD
el cui da do de s a l ud de l a pobl a ci ón,
AE2.2 Acci ones col a bora ti va s conti nua s con l a pa rti ci pa ci ón re s ponda bl e de l a s oci e nda d DICON, DPTO. DE NORMATIVIDAD CALI DAD
forta l e ci e ndo a cci one s col a bora ti va s
orga ni za da s pa ra rea l i za r a cti vi da des te ndente s a l a pre ve nci ón, promoci ón y di a gnós ti co Y CONTROL NACIONAL DE SERVICI OS
preve nti vo promoci ona l e s en e l conti nuo
te mpra no ONCOLOGICOS
proce s o s a l ud enfe rmeda d e n ma te ri a
oncol ógi ca . AE2.3 As i s te nci a té cni ca e s peci a l i za da pa ra l a i mpl e me nta ci ón de Se rvi ci os Oncol ógi cos a
DISAD, DICON, DIMED
ni ve l na ci ona l .
OE3.Promove r l a me jora de l a ca l i da d de AE3.1. De s a rrol l o y a ctua l i za ci ón pe rma ne nte de l a s norma s te cni ca s de l os pri nci pa l e s DICON, DPTO. DE NORMATIVIDAD CALI DAD
l os s ervi ci os oncol ógi cos a ni ve l na ci ona l ti pos de ca nce r. Y CONTROL NACIONAL DE SERVICI OS
con e l de s a rrol l o de l a norma ti vi da d y l a ONCOLOGICOS
i nforma ci ón e s ta dís ti ca y e pi de mi ol ógi ca .
AE3.2. Impl e me nta ci ón y promoci ón de l os Re gi s tros el Cá ncer (As i s te nci a Té cnci a ) : de
DICON, DPTO. DE EPI DEMI OLOGIA
ba s e pobl a ci ona l y hos pi ta l a ri o e n e l INEN y en l os I ns ti tutos Re gi ona l e s de cá ncer y
hos pi ta
AE3.3. Asl ei sstede s iagna
nci dosca
te cni . pa ra ga ra nti za r l a a decua da a te nci on e n l os s e rvi ci os oncol ogi cos DICON, DPTO. DE NORMATIVIDAD CALI DAD
a ni ve l na ci ona l Y CONTROL NACIONAL DE SERVICI OS
ONCOLOGICOS
OE4. Impul s a r el de s a rrol l o de l a AE4.1. Forta l eci mi e nto de l a s ca pa ci da de s y compe te nci a s de l pe rs ona l de s a l ud, con
i nve s ti ga ci ón y l a e duca ci ón e n ma teri a é nfa i s en l os profe s i ona l e s de l a s a l ud pa ra e l control del cá nce r opti mi za ndo l a ofe rta de
oncol ógi ca a ni ve l na ci ona l . profe s i ona l es e s pe ci a l i za dos en oncol ogía y e s pe ci a l i da de s a fi ne s a l a preve nci ón y DICON, DPTO. DE EDUCACIÓN
control de l cá nce r.
AE4.2. Progra ma ci ón, eje juci ón y promoci ón de l a i nve s ti ga ci ón e n ma te ri a oncol ógi ca y
publ i ca ci ón de l conoci mi e nto ge ne ra do pa ra el control de l cá nce r e n e l INEN con DICON, DPTO. DE EDUCACIÓN, DPTO. DE
proyecci ón a ni ve l na ci ona l . I NVESTI GACIÓN
AE5.1. Progra ma s de forta l e ci mi e nto de l os proces os e s tra té gi cos y de s oporte i ns ti tuci ona l JEFATURA INSTITUCIONAL, OGPP, OAJ, OGA,
medi a nte l a ge s ti ón por proce s os , pl a ni fi ca ci ón ope ra ti va e n el INEN y s i s tema de ges ti ón DICIR, DIMED, DIRAD, DISAD, DPTO. DE
de l a ca l i da d ENFERMERÍA
AE5.2.Progra ma s de i ncopora ci ón y de s a rrol l o de l pe rs ona l en un e ntorno de i nte gra ci ón
i ns ti tuci ona l e s ta bl e ci ddo e n e l INEN. OGA, ORH
AE5.3. Eje cuci ón de l Proyecto de Inve rs i ón Públ i ca “Me jora mi ento y a mpl i a ci ón de l a
ca pa ci da d de re s pue s ta e n e l tra ta mi ento a mbul a tori o del cá nce r de l Ins ti tuto Na ci ona l de OGA, OGPP, OPICE
Enfe rmeda des Neopl á s i ca s ”.
OE5. Ma ntene r y me jora r l os proce s os AE5.4. Eje cuci ón de a cci ones de proyectos de i nvers i ón públ i ca e n e l I NEN con proye cci on a
es tra té gi cos , de s oporte i ns ti tuci ona l y OGA, OGPP, OPICE
ni ve l na ci ona l .
Si s te ma de Ca l i da d e n e l INEN.
AE5.5. Mode rni za r e l Si s te ma de Control e s Inte rnos e n el INEN como proce s os de me jora SG, OGA, OGPP, OAJ, DICIR, DIMED, DIRAD,
conti nua : ta l e s como e l ISO 9001: 2008/ 2015 Si s tema de Control de Ri e s gos Ins ti tuci ona l e s DISAD, ENFERMERÍA
(SCI) e ntre otros
AE5.6 Incorpora ci ón de nuevos productos a l Progra ma Pre s upues ta l de Pre ve nci ón y Control JEFATURA INSTITUCIONAL, DICON, DISAD,
de l Cá nce r (eje m. Cá nce r de Ti roi de s ) DICIR, DIMED, DIRAD, SG, OGPP, OGA
AE5.7. Us o y de s a rrol l o de l a s uni da de s de te l eme di ci na pa ra di a gnós ti co, tra ta mi e nto,
DIMED, DISAD
s e gui mi e nto
AE5.8. De s a rrol l o de l a uni da d de me di ci na tra s l a ci ona l fa vore ci e ndo l a i mpl eme nta ci ón
DIMED, DI SAD
de me di ci na pe rs ona l i za da
OE6. Me jora r l a i mpl e me nta ci ón de l
AE6.1Si s te ma de Ge s ti ón de Ri es gos a nte e mergenci a s y de s a s tre s i mpl e me nta do e n e l JEFATURA INSTITUCIONAL- COE/ OGA -
Si s te ma de ge s ti ón de ri e s gos a nte
INEN OIMS
eme rge nci a s y de s a s tre s e n e l INEN.
Documento de Trabajo, Setiembre 2015. P.34
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico
Pag. 12PERÚ Ministerio Instituto Nacional de
de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
V. IDENTIFICACION DE LA RUTA ESTRATÉGICA:
La ruta estratégica consiste en la determinación del orden de prioridades a nivel de objetivos
estratégicos y la secuencia lógica de sus correspondientes acciones. El Instituto Nacional de
Enfermedades Neoplásicas ha desarrollado un ejercicio de discusión y análisis específico,
realizando la priorización de los objetivos estratégicos sobre la base de su importancia para el
acceso al cuidado y la atención integral en salud individual y colectiva de las personas, para lo
cual realizaron la priorización de las acciones en función de su eficacia para alcanzar los
objetivos.
Tabla N° 3
RUTA ESTRATEGICA
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2017-2021
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES PRIORIDAD UNIDADES ORGÁNICAS
INSTITUCIONALES
AE1.1. Atenci ón oncol ógica integra l a l os pa ci entes con l os 10 ti pos cáncer pri ori za dos en
el Progra ma Presupues tal 024 Prevención y Control del Cá ncer. I
JEFATURA INSTITUCIONAL, DICON, DISAD,
AE1.2. Atenci ón oncol ógica integra l a l os pa ci entes con cá nceres presupuestados en APNOP: DICIR, DIMED, DIRAD, SG, OGPP, OGA
rena l, hues os, ma li gna germi na l, s is tema nervi oso central , teji dos bla ndos, reti nobl atoma I
OE1. Reduci r l a mortal i da d por cá ncer en
l as neopla s ia s mas frecuentes (mama, y otros .
AE1.3 Atenci ón oportuna a los paci ente con Tuberculos is y VIH/SIDA II DIMED- DPTO ESPECIALIEADES MÉDICAS
cuell o uteri no,es tóma go,pul món,prósta ta )
en la pobl a ci ón perua na . AE1.4 Servici o de Control y prevenci ón de los problema s de s al ud menta l a paci entes con
III DIMED- DPTO ESPECIALIEADES MÉDICAS
neopl a si a mal i gna.
AE1.5 Atenci ón oportuna en el s ervi ci o de emergencia y cui dados i ntens ivos a l os pa cientes
I DIMED- DPTO MEDICINA CRÍTICA
con cá ncer.
OE2. Promover l a pa rti cipaci ón AE2.1. Informaci ón y sensi bi l i za ción perma nente a l a pobla ción s obre esti los de vi da SG, OC, DISAD, DICON, DIMED, DIRCIR,
res pons abl e de l a s oci edad orga niza da en s al uda bl es y detecci ón temprana del cá ncer con es tra tegia s comuni ca cional es . II
DIRAD
el cui da do de sa l ud de l a pobl aci ón,
AE2.2 Acci ones col abora ti vas conti nua s con la pa rti cipaci ón res pons abl e de l a s oci edad DICON, DPTO. DE NORMATIVIDAD CALIDAD
fortal eci endo acciones cola borati va s
orga ni zadas para real i za r activi da des tendentes a la prevenci ón, promoci ón y di a gnós ti co I Y CONTROL NACIONAL DE SERVICIOS
preventi vo promoci ona les en el conti nuo
tempra no ONCOLOGICOS
proceso sa l ud enfermeda d en ma teri a
oncol ógi ca . AE2.3 Asi s tenci a técnica es peci a li zada para l a i mpl ementa ción de Servi ci os Oncol ógi cos a
II DISAD, DICON, DIMED
nivel naci onal .
OE3.Promover l a mejora de l a cal i da d de AE3.1. Des arrol l o y a ctual i zaci ón permanente de la s normas técni ca s de l os pri nci pa l es DICON, DPTO. DE NORMATIVIDAD CALIDAD
l os servi ci os oncol ógi cos a ni vel na ciona l ti pos de cáncer. I Y CONTROL NACIONAL DE SERVICIOS
con el desa rroll o de l a normati vi dad y l a ONCOLOGICOS
i nforma ción esta dís ti ca y epidemi ol ógi ca .
AE3.2. Implementa ci ón y promoción de l os Regis tros el Cá ncer (As is tencia Técncia ) : de
I DICON, DPTO. DE EPIDEMIOLOGIA
bas e pobl acional y hos pi tal a ri o en el INEN y en l os Insti tutos Regiona l es de cá ncer y
hos pi tal
AE3.3. As es des iagnados
i stenci técni ca. para ga ra nti zar la adecuada atenci ón en l os s ervici os oncol ógi cos DICON, DPTO. DE NORMATIVIDAD CALIDAD
a ni vel na ci ona l II Y CONTROL NACIONAL DE SERVICIOS
ONCOLOGICOS
OE4. Impul s ar el desa rrol l o de la AE4.1. Fortal eci mi ento de l as ca pa cidades y competenci a s del pers ona l de s al ud, con
i nves tiga ci ón y l a educaci ón en materi a énfa is en los profes i onal es de l a s al ud pa ra el control del cá ncer opti mi zando l a oferta de
oncol ógi ca a nivel naci onal . profes i onal es es peci al i za dos en oncol ogía y es peci al i da des a fi nes a l a prevenci ón y I DICON, DPTO. DE EDUCACIÓN
control del cáncer.
AE4.2. Progra ma ci ón, ejejución y promoci ón de la i nves ti gaci ón en materi a oncológica y
publ icaci ón del conoci mi ento genera do pa ra el control del cáncer en el INEN con DICON, DPTO. DE EDUCACIÓN, DPTO. DE
I
proyección a ni vel na ci ona l. INVESTIGACIÓN
AE5.1. Progra ma s de fortal eci mi ento de l os procesos estratégi cos y de s oporte i ns tituci ona l JEFATURA INSTITUCIONAL, OGPP, OAJ, OGA,
media nte l a gesti ón por proces os , pl a ni ficaci ón opera ti va en el INEN y si s tema de gesti ón I DICIR, DIMED, DIRAD, DISAD, DPTO. DE
de l a cal i da d ENFERMERÍA
AE5.2.Progra ma s de i ncopora ci ón y desa rroll o del pers onal en un entorno de i ntegra ción
i ns ti tuci ona l es ta bl eci ddo en el INEN. I OGA, ORH
AE5.3. Ejecución del Proyecto de Invers ión Públ ica “Mejora mi ento y a mpli a ci ón de l a
capaci da d de res puesta en el trata mi ento ambul atori o del cáncer del Ins tituto Na ci ona l de I OGA, OGPP, OPICE
Enfermedades Neopl ás ica s”.
OE5. Ma ntener y mejorar l os procesos AE5.4. Ejecución de a cci ones de proyectos de i nvers i ón públ i ca en el INEN con proyeccion a
es tra tégi cos, de s oporte i ns ti tuci onal y nivel naci onal . II OGA, OGPP, OPICE
Si s tema de Ca l idad en el INEN.
AE5.5. Moderni zar el Si s tema de Control es Internos en el INEN como procesos de mejora SG, OGA, OGPP, OAJ, DICIR, DIMED, DIRAD,
continua : ta l es como el ISO 9001: 2008/ 2015 Si stema de Control de Ri es gos Insti tuciona l es I
DISAD, ENFERMERÍA
(SCI) entre otros
AE5.6 Incorpora ci ón de nuevos productos a l Programa Presupuestal de Prevenci ón y Control JEFATURA INSTITUCIONAL, DICON, DISAD,
III
del Cá ncer (ejem. Cá ncer de Tiroides) DICIR, DIMED, DIRAD, SG, OGPP, OGA
AE5.7. Us o y des arrol l o de l as unidades de tel emedici na pa ra di a gnós ti co, trata mi ento,
I DIMED, DISAD
s egui miento
AE5.8. Des arrol l o de l a uni da d de medi ci na tras l aci onal favoreci endo l a i mpl ementa ci ón
I DIMED, DISAD
de medi ci na pers ona li zada
OE6. Mejora r l a i mpl ementa ción del
AE6.1Si stema de Ges ti ón de Riesgos a nte emergencia s y des as tres i mplementa do en el JEFATURA INSTITUCIONAL- COE/ OGA -
Si s tema de gesti ón de ri esgos ante I
INEN OIMS
emergenci a s y desa stres en el INEN.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico
Pag. 13PERÚ Ministerio Instituto Nacional de
de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
V. Tabla N° 4: RESUMEN DE OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS METAS ANUALES
ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES INDICADORES
INSTITUCIONALES
2017 2018 2019 2020 2021
Tas a bruta de i nci denci a de cáncer de cuel l o uteri no 33.5 34 34.5 35 35.6
Tas a bruta de i nci denci a de cáncer de ma ma 28.7 29.1 29.5 30 30.5
AE1.1. Atención oncológica integral a los pacientes con los 10
tipos cáncer priorizados en el Programa Presupuestal 024 Tas a bruta de i nci denci a de cáncer de pul món 10.4 10.7 10.9 11.1 11.5
Prevención y Control del Cáncer.
Tas a bruta de i nci denci a de cáncer de prós ta ta 29.4 30.2 31 31.8 33
Tas a bruta de i nci denci a de cáncer de es tómago 16.2 16.6 16.9 17.3 17.8
Densidad de incidencia de las infecciones asociadas a
la atención en salud (IAAS) seleccionadas: tasa ITU por 8.6 9 9 9 9
CUP (Medicina)
AE1.2. Atención oncológica integral a los pacientes con Porcentaje de cirugías suspendidas 9.8 9 9 9 9
OE1. Reducir la mortalidad por cánceres presupuestados en APNOP: renal, huesos, maligna
cáncer en las neoplasias mas germinal, sistema nervioso central, tejidos blandos,
frecuentes (mama, cuello Tasa de Densidad de Incidencia (TDI) de Neumonías
retinoblatoma y otros. 18 18 18 18 18
uterino,estómago,pulmón,próstata) Asociadas a Ventilación Mecánica en UCI
en la población peruana.
Productividad hora médico en consulta externa 4 4 4 4 4
Porcentaje de Ocupación de cama 87.0 88.0 88.0 88.0 89.0
Porcentaje de s i ntomá ti cos res pi ra tori os i denti fi cados 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
AE1.3 Atenci ón oportuna a l os paci ente con Tubercul os i s y
VIH/SIDA
Porcentaje de pa ci entes con VIH-Cá ncer confi rmados
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
reci ben tra tami ento s egún normas y guía s técni cas
AE1.4 Servi ci o de Control y prevenci ón de l os probl emas de Porcentaje de pa ci entes nuevos ta mi zados en s al ud
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
s a l ud menta l a pa ci entes con neopl as i a mal i gna. mental con probl emas emoci onal es
AE1.5 Atenci ón oportuna en el s ervi ci o de emergenci a y Razón de a tenci ones de emergenci a por cons ul taPERÚ Ministerio Instituto Nacional de
de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS METAS ANUALES
ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES INDICADORES
INSTITUCIONALES
2017 2018 2019 2020 2021
Porcentaje de mujeres de 30 a 59 años que se han
real izado papanicolao en los últimos 36 meses, según 60 60 61 62 63
AE2.1. Información y sensibi lización permanente a la área de residencia, región natural y departamento
población sobre estil os de vida saludables y detección Porcentaje de mujeres de 30 a 59 años que se han
temprana del cáncer con estrategias comuni cacionales. real izado un examen clínico de mamas en los últimos
22 22 23 24 24
12 meses, según área de residenci a, región natural y
departamento
OE2. Promover la participación
Porcentaje de personas de 40 a 59 años que se han
responsabl e de la sociedad
real izado un chequeo general para descartar al gún tipo
organizada en el cuidado de salud de 27 28 29 29 30
de cáncer en los últimos 24 meses, según área de
la población, fortaleciendo acciones
residencia, regi ón natural y departamento
colaborativas preventivo AE2.2 Acciones colaborativas continuas con la participaci ón
Porcentaje de personas de más de 15 años que fuman
promocionales en el conti nuo respondable de la sociendad organi zadas para realizar
diariamente - Prevenci ón y Control del Cáncer, según 1.4 1.4 1.3 1.3 1.2
proceso salud enfermedad en actividades tendentes a la prevención, promoción y
área de residencia, región natural y departamento.
materia oncológica. diagnóstico temprano
Porcentaje de personas de más de 15 años de edad que
en los últimos 30 días consumieros alguna bebida
32 31 31 31 30
alcohólica, sgún área de resi dencia, región natural y
departamento.
AE2.3 Asistencia técnica especializada para la Número de visitas de asistencia técnica , monitoreo y
implementaci ón de Servi cios Oncológicos a nivel naci onal. supervisión de la implementaci ón de Servi cios 34 17 18 18 19
Oncológi cos.
OE3.Promover la mejora de l a AE3.1. Desarrollo y actual ización permanente de las normas % de Normas Téc. elaboradas y difundidas
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
calidad de los servi cios oncológicos técnicas de los principales tipos de cáncer.
a nivel nacional con el desarrollo de AE3.2. Impl ementación y promoción de los Registros el Número de Regi stros de Cáncer de base poblacional en
la normatividad y la información Cáncer (Asistencia Técnica) : de base poblacional y los Institutos Regi onal es de cáncer y hospitales
2 3 1 3 3
estadística y epidemiológica. hospitalario en el INEN y en los Institutos Regional es de designados implementados
cáncer y hospitales designados.
AE3.3. Asistencia técnica para garantizar la adecuada Número de visitas de asistencia técnica para
17 17 18 19 19
atención en los servicios oncológicos a nivel nacional implementar servicos oncológicos
AE4.1. Fortalecimiento de las capacidades y competenci as Número de profesionales egresados de la residencia
del personal de salud, con énfais en l os profesionales de la
salud para el control del cáncer optimizando l a oferta de 63 75 80 85 90
OE4. Impulsar el desarrollo de la profesionales especializados en oncología y especialidades
investigación y l a educaci ón en afines a la prevención y control del cáncer.
materia oncológica a nivel nacional . AE4.2. Programación, ejecución y promoción de la Número de profesionales capacitados en recursos e
investigación en materia oncol ógica y publ icación del instrumentos para la docencia e investigación
215 217 219 221 223
conocimiento generado para el control del cáncer en el INEN
con proyección a nivel nacional.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico Pag. 15PERÚ Ministerio Instituto Nacional de
de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS METAS ANUALES
ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES INDICADORES
INSTITUCIONALES
2017 2018 2019 2020 2021
AE5.1. Programas de fortalecimiento de los procesos Numero de actividades de integracion y fortalecimiento
estratégicos y de soporte institucional mediante la gestión del clima laboral
1 1 1 1 1
por procesos, planificación operativa en el INEN y sistema de
gestión de la calidad
AE5.2.Programas de incoporación y desarrollo del personal Número de actividades de sensibilización de personal
en un entorno de integración institucional estableciddo en el (talleres motivacionales) 6 6 6 6 6
INEN.
AE5.3. Ejecución del Proyecto de Inversión Pública % de avance en la ejecución del proyecto
“Mejoramiento y ampliación de la capacidad de respuesta en
10.0 40.0 70.0
OE5. Mantener y mejorar los el tratamiento ambulatorio del cáncer del Instituto Nacional
procesos estratégicos, de soporte de Enfermedades Neoplásicas”.
AE5.4. Ejecución de a cci ones que permitan el i ncremento de la Incremento del Presupuesto Institucional Modificado
institucional y Sistema de Calidad en
asignación presupuestal al PPR 024. del Programa Presupuestal de Prevención y Control del 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0
el INEN.
Cáncer
AE5.5. Modernizar el Sistema de Control es Internos en el INEN
como procesos de mejora continua: tales como el ISO 9001:
2008/ 2015 Sistema de Control de Riesgos Institucionales (SCI) Sistema de Control Interno en el INEN implementado 1 1 1 1 1
entre otros
AE5.6. uso y desarrollo de las unidades de telemedicina para número de centros emplementados
diagnóstico, tratamiento, segui mi ento 1 2 2 2 2
AE5.7. Desarrol lo de la unidad de medicina tra slacional % proyectos implementados
favoreci endo la implementaci on de medicina personalizada 1 2 2 2
OE6. Mejorar la implementación del
Sistema de gestión de riesgos ante AE6.1Sistema de Gestión de Riesfos implementado en el INEN Número de simulacros ejecutados 3 3 3 3 3
emergencias y desastres en el INEN.
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de Salud Enfermedades Neoplásicas
DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
“Año del buen servicio al ciudadano”
ANEXOS
1. PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
MONTO
OBJETIVO ESTRATEGICO ACCION ESTRATEGICA PROYECTO COD SNIP BENEFICIARIOS Estado
INVERSION
OE4. Contribuir a que se AE4.1. Ejecutar el Proyecto de Inversión Mejoramiento y Ampliación de la Capacidad de 143957 279,000,000 1,322,374 El proyecto contribuye a mejorar la capacidad y calidad de atención, diagnóstico y el
incremente el financiamiento Pública “Mejoramiento y ampliación de la Respuesta en el Tratamiento Ambulatorio del Cáncer Personas tratamiento ambulatorio de cáncer en el INEN". El PIP incluye los servicios de cirugía
para el control del cáncer en el capacidad de respuesta en el tratamiento del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas ambulatoria, procedimientos endoscópicos, aplicación de quimioterapia; tratamiento
Perú ambulatorio del cáncer del Instituto paliativo del cáncer y rehabilitación de pacientes oncológicos a pacientes previamente
Nacional de Enfermedades Neoplásicas”. programados, para un tipo especial de cirugía de baja complejidad y/o
procedimientos de diagnóstico. Este tipo de cirugía permite el rápido retorno del
paciente a su vida normal y disminuye el tiempo de espera de los pacientes para su
tratamiento. La cirugía ambulatoria es conocida también con el nombre de cirugía de
día, cirugía sin ingreso. Asimismo en este proyecto se preverá también servicios de
un Centro de Detección y Prevención del Cáncer. Actualmente se encuentra en etapa
de ejecución en elaboración de Expedientes Técnicos, asimismo se ha remitido el
informe de variaciones (formatos SNIP 16 digital) a la Oficina de Programación de
Inversiones del Ministerio de Salud para ser registrado en el banco de proyectos.
AE4.2. Ejecutar el PIP "Mejoramiento de Mejoramiento y Ampliación de la Capacidad 354540 407,948,853 83,527 En formulación a nivel de Perfil. El proyecto tiene como finalidad lograr el acceso de la
la ampliación de la capacidad resolutiva Resolutiva para el Tratamiento Oncológico Integral de Personas población infantil y adolescente a la atención oncológica integral y especializada con
para el tratamiento oncológico integral de Pacientes Pediátricos y Adolescentes del Instituto calidad y oportunidad de atención, tanto en consultorios externos, emergencia,
pcientes pediátricos y adolescente del Nacional de Enfermedades Neoplásicas – INEN – hospitalización y servicios complementarios con una población beneficiaria
INEN". Lima, Perú conformada por los pacientes oncológicos pediátricos, niños y adolescentes con
edades entre 0 y 17 años de edad, del país que padecen de algún tipo de cáncer.
Este Centro Oncológico altamente especializado para la atención de niños (de 0 a 11
años) y adolescentes (de 12 a 17 años de edad), contaría con 10 pisos y cuatro
sótanos, proveerá los servicios de atención por emergencia, toma de muestras post
trasplantado, trasplante de Medula Ósea, cuidados intensivos e intermedios, servicios
de hospitalización, consultorios externos, consultorio especializado para post
trasplantado, farmacia par dispensación interna, y servicios complementarios
educativos y lúdicos diferenciados para los pacientes hombres y mujeres por las
características particulares de estos tipos de tratamientos cuenta con un jardín temático
externo en la terraza del décimo piso del edificio. El perfil se encuentra en
levantamiento de observaciones para su aprobación y posterior pase a Factibilidad.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto – Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico Pag. 17También puede leer
