INDICADORES ECONÓMICOS DEL TURISMO - Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL
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INDICADORES ECONÓMICOS DEL TURISMO Diciembre de 2007 Comisión Económica para América Latina y el Caribe, CEPAL Organización Mundial del Turismo, OMT
INDICE 1. INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................. 2 2. LOS INDICADORES ECONÓMICOS BÁSICOS ........................................................................................... 6 3. METADATA DE LOS INDICADORES: FICHAS METODOLÓGICAS POR INDICADOR .................... 10 INDICADOR I.1: IMPORTANCIA DEL CONSUMO TURÍSTICO RECEPTOR EN EL PIB....................................................10 INDICADOR I.2: IMPORTANCIA DEL CONSUMO TURÍSTICO EMISOR EN EL PIB ........................................................13 INDICADOR I.3: BALANZA TURÍSTICA COMO PROPORCIÓN DEL PIB .....................................................................16 INDICADOR I.4: GRADO DE APERTURA TURÍSTICA .............................................................................................19 INDICADOR I.5: GRADO DE COBERTURA TURÍSTICA ...........................................................................................22 INDICADOR I.6: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO RECEPTOR / EXPORTACIÓN DE BIENES .............................25 INDICADOR I.7: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO RECEPTOR / EXPORTACIÓN DE SERVICIOS ........................28 INDICADOR I.8: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO RECEPTOR / EXPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ..........31 INDICADOR I.9: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO RECEPTOR / TOTAL CRÉDITOS CUENTA CORRIENTE ...........34 INDICADOR I.10: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO EMISOR / IMPORTACIÓN DE BIENES ................................37 INDICADOR I.11: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO EMISOR / IMPORTACIÓN DE SERVICIOS ..........................40 INDICADOR I.12: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO EMISOR / IMPORTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS.............43 INDICADOR I.13: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO EMISOR / TOTAL DÉBITOS CUENTA CORRIENTE ...............46 INDICADOR I.14: PORCENTAJE DEL CONSUMO TURÍSTICO RECEPTOR / REMESAS ................................................49 4. AGRUPACIONES Y SUS RESPECTIVOS PAÍSES ASOCIADOS........................................................... 52 I. OECD: ORGANIZATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT ...............................52 II. APEC: ASIA PACIFIC ECONOMIC COOPERATION ............................................................................53 III. UNECA: UNITED NATIONS ECONOMIC COMMISSION FOR AFRICA ..................................................53 IV. SADC: SOUTHER AFRICAN DEVELOPMENT COMMUNITY (SADC) ....................................................55 V. ECOWAS: ECONOMIC COMMUNITY OF WEST AFRICAN STATES ....................................................55 VI. ECLAC: ECONOMIC COMMISSION FOR LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN ................................56 VII. CAN: ANDEAN COMMUNITY OF NATIONS .......................................................................................57 VIII. CARICOM: CARIBBEAN COMMUNITY ..............................................................................................57 IX. CENTRAL AMERICA .......................................................................................................................58 X. LAIA: LATIN AMERICA INTEGRATION ASSOCIATION........................................................................58 XI. UNESCAP: UNIITED NATIONS ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR ASIA AND THE PACIFIC .58 XII. ASEAN: ASSOCIATION OF SOUTHEAST ASIAN NATIONS .................................................................60 XIII. SAARC: SOUTH ASIAN ASSOCIATION FOR REGIONAL COOPERATION ............................................60 XIV. UNECE: UNITED NATIONS ECONOMIC COMMISSION FOR EUROPE (EXCLUDING UNITED STATES) .60 XV. EU: EUROPEAN UNION..................................................................................................................62 XVI. CIS: COMMONWEALTH OF INDEPENDENT STATES ........................................................................62 XVII. ESCWA: UNITED NATIONS ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR WESTERN ASIA .................63 XVIII. GCC: COOPERATION COUNCIL FOR THE ARAB STATES OF THE GULF ...........................................63 5. SERIES ESTADÍSTICAS ................................................................................................................................. 64 5.1. INDICADORES POR PAÍS: SERIES Y GRÁFICOS ...........................................................................................64 5.2. SERIES COMPARATIVAS POR INDICADOR ..................................................................................................64 5.3. INDICADORES POR AGRUPACIÓN: SERIES Y GRÁFICOS ...............................................................................64 5.4. SERIES DE LAS VARIABLES UTILIZADAS EN EL CÁLCULO DE LOS INDICADORES ..............................................64 6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................................................. 65
2 1. Introducción La OMT y la CEPAL renovaron en Iguazú (3 de octubre de 2005) un Convenio de Cooperación en materia estadística, amparado en el Acuerdo entre las Naciones Unidas y la OMT, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 23 de diciembre de 2003. El convenio establece que “las actividades de cooperación tendrán una triple orientación: estadística, analítica y metodológica, todas centradas en el ámbito del proyecto de la CST, incluyendo el “…desarrollo del proyecto de indicadores básicos para el análisis macroeconómico del turismo presentado por la CEPAL a la Tercera reunión de la Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe” Los avances que ha experimentado el citado Proyecto en América Latina son en gran medida el resultado del esfuerzo desarrollado por CEPAL, tanto en términos de su diseño, como por la infraestructura técnica establecida para su ejecución y seguimiento. La OMT considera que este Proyecto amerita ser expandido a otras regiones del mundo y por ello solicitó el aporte técnico de la CEPAL. En ese ámbito, el objetivo del presente proyecto es calcular indicadores para el análisis del turismo para los países que disponen de la información necesaria, para lo cual se utilizan las bases de datos difundidas por organismos internacionales. Además, se establece un mecanismo que permite la actualización periódica de esos indicadores. Las actividades que se han llevado a cabo en esta materia han sido: El cálculo los indicadores a nivel anual, para cada país y por agrupaciones regionales, a partir de 1980 hasta el último año disponible. Elaboración de un borrador de publicación que contiene los aspectos metodológicos y las series de indicadores anuales, por país y regiones. La OMT se preocupará de la difusión de los datos y la publicación, asimismo la CEPAL presentará el proyecto y los resultados obtenidos en los foros internacionales adecuados. Los indicadores que se presentan han sido concebidos como elementos que, en ausencia de cuentas satélites del turismo, posibilitan dimensionar la importancia económica que tiene el sector en una economía y evaluar algunas de sus más importantes características. Se han definido algunos indicadores que pueden calcularse a partir de fuentes “indirectas”, es decir, no vinculadas –strictu sensu- al turismo, pero que posibilitan disponer de una aproximación cuantitativa sobre su magnitud económica. Fundamentalmente son variables obtenidas a partir de las cuentas nacionales y de la balanza de pagos, instrumentos que con distinto grado de desarrollo y aplicación se encuentran generalmente disponibles en todos países. En el caso del turismo, el esquema de análisis parte con un enfoque de demanda turística, bajo el supuesto de que el turismo es una actividad esencialmente “keynesiana”: sin demanda (sin turistas), no existe dicha actividad, por mas interesantes atractivos que tenga un país.
3 Es la demanda la que determina, en última instancia, el nivel de la producción y el empleo en dicho sector, por lo que un análisis detallado de su estructura y evolución es extremadamente importante, como se deduce de la observación del esquema anterior. El análisis se enriquece al descomponer los elementos del consumo turístico en interno y receptor identificando a su vez sus determinantes, entre los que cabe mencionar el nivel y distribución del ingreso, la evolución de los precios relativos, la disponibilidad de crédito (en el caso del turismo interno) o el ingreso del “resto del mundo”, el tipo de cambio real, los márgenes de intermediación aplicados por los operadores turísticos y eventualmente el monto y la eficacia de los gastos de promoción turística del país (en el caso del turismo receptor). Esa demanda efectiva deberá encontrar, como respuesta, la prestación de servicios (hoteles, restaurantes, transportes, servicios de esparcimiento, etc.) generados por agentes residentes, lo que obviamente posibilita analizar, desde una perspectiva mesoeconómica la generación de valor agregado y empleo en el sector, y consiguientemente, el aporte del sector al PIB, como se pretende representar a continuación.
4 Finalmente, ese esquema analítico cobra importancia en la medida en la que existan indicadores cuantitativos que posibiliten la medición, aun cuando sean calculados indirectamente, como es el caso de los indicadores que se reportan a continuación: Cada una de estas cuatro familias de indicadores posibilita realizar un seguimiento anual (y, en ciertos casos, trimestral) de aspectos que tienen especial interés económico en ámbito del turismo.
5 Los indicadores propuestos, agrupados en cuatro familias: I. equilibrios macroeconómicos; II. II. producción; III. III. consumo y, IV. IV. precios y salarios. El cálculo de los indicadores tiene en cuenta la disponibilidad de información y, fundamentalmente, su necesidad para el análisis nacional y regional del turismo desde una perspectiva económica. Cabe reiterar su carácter “aproximado” por la ausencia -en la mayoría de países- de cuentas satélites del turismo. Obviamente, en aquellos casos en los que las CST son elaboradas, el cálculo de los mesoindicadores debe ser directo, con la ventaja adicional de enmarcarse en un contexto macroeconómico garantizado por los estrechos vínculos metodológicos que existen entre las CST y el SCN 1993. El cálculo de los indicadores básicos debería ser realizado por los técnicos que integran las plataformas interinstitucionales, aunque es de responsabilidad de las administraciones nacionales de turismo reportar periódica y sistemáticamente esos resultados a la Organización Mundial del Turismo y a la CEPAL para que puedan alimentar las correspondientes bases de datos de uso y acceso universal. Para el efecto, la División de Estadística y Proyecciones Económicas de la CEPAL, ha preparado un conjunto de fichas que posibilitarán disponer de metadatos de los indicadores mesoeconómicos del turismo. En esta publicación se reporta exclusivamente los indicadores que forman parte de la primera familia, pues su cálculo puede ser realizado debido a la disponibilidad de estadísticas internacionales que son sistematizadas en la balanza de pagos y en las cuentas nacionales. El objetivo de mediano plazo es disponer de los indicadores para las cuatro familias, lo que posibilitará realizar un análisis integrado del turismo desde la perspectiva económica; para ello se requiere obviamente el esfuerzo permanente de los países y el fortalecimiento de los sistemas estadísticos nacionales que permitan generar la información estadística indispensable para su cálculo.
6 2. Los indicadores económicos básicos En el esquema que figura a continuación se dan a conocer algunas referencias metodológicas sobre la relación entre la balanza de pagos (BdP), las cuentas nacionales (SCN) y las cuentas satélites del turismo (CST), cuyas variables permiten cuantificar “indirectamente” la importancia económica de la demanda turística internacional (consumo turístico receptor y emisor). Algunas relaciones entre la balanza de pagos, las cuentas nacionales y las cuentas satélites del turismo BdP SCN CST Viajes Compras directas Consumo de otros ByS turístico Crédito internacional Compras de no residentes en el país X CD Turismo Transporte pasajeros receptor (conturec) Débito Compras de residentes en el exterior MCD Turismo emisor Transporte pasajeros (conturem) Balanza “viajes” X CD - MCD Balanza Balanza transporte turística pasajeros en que ByS representa los bienes y servicios y XCD y MCD la “exportación” e “importación” de compras directas de bienes y servicios, que se registran en los cuadros de oferta y utilización de las cuentas nacionales cuando no se conoce su desglose por producto y cuando su valor se aproxima mediante el ítem “viajes” de la balanza de pagos. En particular, los indicadores sobre equilibrios macroeconómicos que se reportan en este documento, pueden esquematizarse de la siguiente manera.
7 Esquema 1: indicadores sobre equilibrios macroeconómicos (I) sector externo y ¾ Conturec / PIB balanza turística ¾ Conturem / PIB ¾ [Conturec - Conturem] / PIB ¾ [Conturec + Conturem] / PIB ¾ [Conturec / Conturem] ¾ Conturec / X b ¾ Conturec / X s ¾ Conturec / X bys importancia relativa ¾ Conturec / Cr cta cte del turismo en la cta. cte. ¾ Conturem / M b ¾ Conturem / M s ¾ Conturem / M bys ¾ Conturec / X primarios ¾ Conturem / Db cta cte ¾ Conturec / X industrializados ¾ Conturec / X servicios Orden de importancia en generación de ¾ Conturec / remesas divisas Variables Siglas utilizadas Consumo turístico receptor Conturec Consumo turístico emisor Conturem Producto interno bruto PIB Exportación de bienes Xb Exportación de servicios Xs Exportación de bienes y servicios Xbys Total créditos en cuenta corriente Cr cta cte Importación de bienes Mb Importación de servicios Ms Importación de bienes y servicios Mbys Total débitos en cuenta corriente Db cta cte Saldo en cuenta corriente Cta Cte Remesas de emigrantes Remesas
8 a familia (se excluye el indicador I.15 Primera familia (I) de indicadores básicos: I.1 Importancia del consumo turístico receptor en el PIB Conturec/PIB * 100 I.2 Importancia del consumo turístico emisor en el PIB Conturem/PIB * 100 I.3 Balanza turística como proporción al PIB (Conturec-Conturem)/PIB * 100 I.4 Grado de apertura turística (Conturec+Conturem)/PIB * 100 I.5 Grado de cobertura turística Conturec/Conturem*100 Porcentaje del consumo turístico I.6 Conturec/Xb *100 receptor/exportación de bienes Porcentaje del consumo turístico receptor/ I.7 Conturec/Xs *100 exportación de servicios Porcentaje del consumo turístico receptor/ I.8 Conturec/Xbys * 100 exportación de bienes y servicios Porcentaje del consumo turístico receptor/total I.9 Conturex/Cr cta cte * 100 créditos cuenta corriente Porcentaje del consumo turístico emisor/ importación I.10 Conturem/Mb * 100 de bienes Porcentaje del consumo turístico emisor/ importación I.11 Conturem/Ms * 100 de servicios Porcentaje del consumo turístico emisor/ importación I.12 Conturem/Mbys * 100 de bienes y servicios Porcentaje del consumo turístico emisor/total débitos I.13 Conturem/Db cta cte * 100 cuenta corriente I.14 Porcentaje del consumo turístico receptor/remesas Conturec/Remesas * 100
9 en que: Siglas utilizadas Variables Conturec Consumo turístico receptor Conturem Consumo turístico emisor PIB Producto interno bruto Xb Exportación de bienes Xs Exportación de servicios Xbys Exportación de bienes y servicios Cr cta cte Total créditos en cuenta corriente Mb Importación de bienes Ms Importación de servicios Mbys Importación de bienes y servicios Db cta cte Total débitos en cuenta corriente Remesas Remesas de emigrantes Los metadatos de los indicadores se reporta en la siguiente ficha.
10 3. Metadata de los indicadores: fichas metodológicas por indicador Indicador I.1: Importancia del consumo turístico receptor en el PIB FICHA METODOLÓGICA SOBRE INDICADORES Indicador ECONÓMICOS BÁSICOS PARA EL ANÁLISIS DEL TURISMO País Aplicable a todos los países y agrupaciones de países. I.1 Nombre Importancia del consumo turístico receptor en el PIB Definición La participación relativa del gasto de consumo turístico en el PIB describe la importancia relativa del turismo receptor en la economía del país (representada por el PIB). Mientras mayor sea el valor de este indicador, el turismo receptivo (de entrada) será más importante desde el punto de vista económico. Relevancia El indicador es muy importante para el análisis y la toma de decisiones en materia de planes de desarrollo turístico de un país, pues refleja inmediata y directamente la ponderación de la corriente monetaria asociada al turismo de ingreso, es decir, el gasto que realizan los visitantes no residentes cuando visitan el país. El indicador vincula directamente la magnitud del turismo receptor con la economía del país o de la región. Alcance La evolución de este indicador en el tiempo puede depender de varios factores. Su aumento, por ejemplo, puede significar que el movimiento de divisas asociado al turismo receptor está creciendo más rápidamente que la economía del país. El nivel alcanzado por el indicador y su comparación con el de otros países sirve de punto de referencia para que las autoridades y los agentes privados involucrados en el sector turístico de un país puedan medir el rendimiento del sistema. Limitaciones Deben estudiarse cada uno de los componentes de este indicador: el gasto de consumo turístico depende del número de visitantes no residentes, del gasto per cápita diario y, obviamente, del número de días de visita (o pernoctaciones). El aumento de los valores de este indicador no constituye necesariamente una situación favorable para el país desde el punto de vista del turismo sostenible. Fórmula El indicador se calcula de la siguiente manera: conturec / PIB * 100 en que: • Para un país: conturec = gasto de consumo turístico receptor PIB = producto interno bruto • Para una agrupación de países:
11 conturec = suma del gasto de consumo turístico receptor de cada uno de los países miembros de la agrupación. PIB = suma del producto interno bruto de cada uno de los países miembros de la agrupación. El indicador se expresa en porcentajes del PIB (relación entre el gasto de consumo turístico receptor y el PIB, multiplicada por cien) La información entregada es anual [y trimestral]. Definición de las El consumo turístico receptor (conturec) se aproximó a partir de variables información relacionada con la balanza de pagos y equivale al rubro viajes más el rubro transporte de pasajeros que registran los créditos de la cuenta corriente: (Conturec = “TRAVEL: CRE” + “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE”). La información sobre los rubros viajes y transporte de pasajeros registrados en los créditos de la cuenta corriente de la balanza de pagos de los países se obtiene de la Base de Datos Estadísticos “Balance of Payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, que se basa en informaciones oficiales de los países. Las variables se expresan en millones de dólares corrientes. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de consumo final que se produjeron durante un año en el país y equivale al item “Gross Domestic Product” expresado en moneda nacional publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics. Para transformar el PIB de los países en sus distintas moneda locales a dólares de los Estados Unidos se utiliza el tipo de cambio rf publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics. PIB = “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” / “National Currency per US$” Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuentes de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Las variables “TRAVEL: CRE” y “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE”. son obtenidas del “Balance of payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, específicamente en: BOPS CD –ROM. Opción Country Data. Country Tables View. Standard Presentation. Current Account. El “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” utilizado es el publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. National Accounts. Gross Domestic Product
12 Las tasas de cambio son las publicadas por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. Country Exchange Rates. National Currency per US$ (per AVG) Disponibilidad de los Los datos están disponibles en los CD-ROM del Fondo Monetario datos (cualitativo) Internacional: • “Internacional Financial Statistics” Database and Browser. • “Balance of Payments Statistics” Database and Browser. Periodicidad de los Los datos utilizados son anuales. El Fondo Monetario Internacional datos realiza –mensualmente - actualizaciones de las publicaciones utilizadas como fuentes, en base a la información proporcionada por los distintos países. Período de la serie de tiempo actualmente El periodo considerado es del año 1980 a 2006. disponible Periodicidad con que Si bien los datos utilizados son anuales. Los indicadores serán se actualiza el generados dos veces al año. indicador Coordinación inter- Se requiere de la suscripción del organismo generador de los institucional indicadores a las publicaciones y CD ROMs del Fondo Monetario necesaria para la Internacional que constituyen las fuentes de información. fluidez de los datos Relación del indicador Si el objetivo de las políticas de promoción turística es incrementar el con objetivos de volumen y la importancia del turismo internacional en los países, este política turística indicador es el más indicado para medir su logro. Relevancia para el Si aumenta el valor de este indicador, será necesario calcular también análisis los indicadores de “carga turística” que acompañen el análisis de sustentabilidad de las políticas turísticas, sobre todo si se trata de zonas geográficas protegidas o que son patrimonio natural de la humanidad. Organismo / Unidad División de Estadísticas y Proyecciones Económicas de la CEPAL: responsable del deype@cepal.org cálculo del indicador Difusión de los Este indicador será difundido por OMT resultados Falta especificar el formato de la publicación y especificar las coordenadas donde esté disponible Su periodo de actualizacion es XXXXX Fecha de elaboración Diciembre 2007 de la ficha metodológica
13 Indicador I.2: Importancia del consumo turístico emisor en el PIB FICHA METODOLÓGICA SOBRE INDICADORES Indicador ECONÓMICOS BÁSICOS PARA EL ANÁLISIS DEL País TURISMO Aplicable a todos los países y agrupaciones de países I.2 Nombre Importancia del consumo turístico emisor en el PIB Definición La participación relativa del gasto de consumo turístico en el PIB describe la importancia relativa del turismo emisor en la economía del país (representada por el PIB). Mientras mayor sea el valor de este indicador, el turismo emisor (de salida) será más importante desde el punto de vista económico. Relevancia El crecimiento del indicador es una señal de alerta para el país, pues refleja directamente la merma de divisas que genera la corriente monetaria asociada al turismo de salida, es decir, el gasto que realizan los residentes del país cuando se desplazan hacia el resto del mundo. El indicador vincula directamente la magnitud del turismo emisor con la economía del país o de la región. Alcance La evolución de este indicador en el tiempo puede depender de varios factores. Por ejemplo, su aumento puede significar que el movimiento de divisas asociado al turismo emisor está creciendo más rápidamente que la economía del país. Su nivel y evolución pueden señalar que la población del país emisor atraviesa por un período de bonanza, pero también pueden estar asociados a fenómenos migratorios de elevadas proporciones (emigrantes que “invitan” a sus familiares a visitarlos). Limitaciones Este indicador debe analizarse cuidadosamente por las dificultades que plantea la compilación de datos estadísticos sobre monto y estructura del rubro “viajes” que se registran entre los débitos de la balanza de servicios de los países. El gasto de consumo turístico depende del número de residentes que se desplazan fuera del país, del gasto per cápita diario y, obviamente, del número de días de visita (o pernoctaciones). Un incremento marcado del valor de este indicador constituye un problema para el país, sobre todo si su situación económica depende –como en el caso de varios países latinoamericanos- de la coyuntura del sector externo. Fórmula El indicador se calcula de la siguiente manera: conturem / PIB * 100 en que: • Para un país: conturem = gasto de consumo turístico emisor PIB = producto interno bruto • Para una agrupación de países: conturem = suma del gasto de consumo turístico emisor de cada uno de los países miembros de la agrupación. PIB = suma del producto interno bruto de cada uno de los países miembros de la agrupación.
14 El indicador se expresa en porcentajes del PIB (relación entre el gasto de consumo turístico receptor y el PIB, multiplicada por cien) La información entregada es anual [y trimestral]. Definición de las El consumo turístico emisor (conturem) se aproximó a partir de información variables relacionada con la balanza de pagos y equivale al rubro viajes más el rubro transporte de pasajeros que registran los débitos de la cuenta corriente. (Conturem = “TRAVEL: DEB” + “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB”). La información sobre los rubros viajes y transporte de pasajeros registrados en los debitos de la cuenta corriente de la balanza de pagos de los países se obtiene de la Base de Datos Estadísticos “Balance of Payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, que se basa en informaciones oficiales de los países. Las variables se expresan en millones de dólares corrientes. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de consumo final que se produjeron durante un año en el país y equivale al item “Gross Domestic Product” expresado en moneda nacional publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics. Para transformar el PIB de los países en sus distintas moneda locales a dólares de los Estados Unidos se utiliza el tipo de cambio rf publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics. PIB = “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” / “National Currency per US$” Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuentes de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Las variables “TRAVEL: DEB” y “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB”. son obtenidas del “Balance of payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, específicamente en: BOPS CD –ROM. Opción Country Data. Country Tables View. Standard Presentation. Current Account. El “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” utilizado es el publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. National Accounts. Gross Domestic Product Las tasas de cambio son las publicadas por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. Country Exchange Rates. National Currency per US$ (per AVG) Disponibilidad de los Los datos están disponibles en los CD-ROM del Fondo Monetario Internacional: datos (cualitativo) • “Internacional Financial Statistics” Database and Browser. • “Balance of Payments Statistics” Database and Browser. Periodicidad de los Los datos utilizados son anuales. El Fondo Monetario Internacional realiza – datos mensualmente - actualizaciones de las publicaciones utilizadas como fuentes, en base a la información proporcionada por los distintos países.
15 Período de la serie de tiempo actualmente El periodo considerado es del año 1980 a 2006. disponible Periodicidad con que Si bien los datos utilizados son anuales. Los indicadores serán generados dos se actualiza el veces al año. indicador Coordinación inter- Se requiere de la suscripción del organismo generador de los indicadores a las institucional necesaria publicaciones y CD ROMs del Fondo Monetario Internacional que constituyen para la fluidez de los las fuentes de información. datos Relación del indicador Si el objetivo de las políticas económicas es aumentar la disponibilidad de con objetivos de divisas del país (o por lo menos generar un superávit en la balanza turística), las política turística autoridades turísticas nacionales deben esforzarse por reorientar los flujos turísticos emisores hacia el turismo interno. El indicador puede utilizarse para medir su logro. Relevancia para el Si aumenta el valor de este indicador, cabe analizar si se trata de una situación análisis transitoria o permanente y las causas que explicarían este comportamiento. Entre ellas, la evolución del tipo de cambio real (devaluaciones corregidas por el diferencial de inflación) tiene serias implicaciones para el flujo turístico internacional. Organismo / Unidad División de Estadísticas y Proyecciones Económicas de la CEPAL: responsable del deype@cepal.org cálculo del indicador Difusión de los Este indicador será difundido por OMT resultados Falta especificar el formato de la publicación y especificar las coordenadas donde esté disponible Su periodo de actualizacion es XXXXX Fecha de elaboración Diciembre 2007 de la ficha metodológica
16 Indicador I.3: Balanza turística como proporción del PIB FICHA METODOLÓGICA SOBRE INDICADORES Indicador I.3 ECONÓMICOS BÁSICOS PARA EL ANÁLISIS DEL TURISMO País Aplicable a todos los países y agrupaciones de países Nombre Balanza turística como proporción del PIB Definición La participación relativa de la balanza turística en el PIB describe la importancia relativa del turismo en la generación de un déficit o superávit en el sector externo del país. Obviamente, si el consumo turístico receptor es superior al consumo turístico emisor, el resultado será un superávit de la balanza turística; por el contrario, si el gasto turístico emisor es superior al receptor, el saldo será negativo y se producirá un déficit en la balanza turística. La relación entre la balanza turística y el PIB permite medir la importancia económica de esta actividad y establecer comparaciones a nivel internacional y regional. Relevancia La evolución de este indicador es crucial para las autoridades económicas y turísticas de un país. Un déficit turístico permanente implica una merma de las reservas monetarias internacionales y un debilitamiento de la posición externa del país. El indicador vincula directamente la magnitud del superávit (+) o del déficit (-) turístico con la economía del país o de la región. Alcance El comportamiento de este indicador puede depender de varios factores y, obviamente, conviene analizar por separado la evolución de los indicadores I.1 y I.2 así como las causas que pueden explicar su evolución coyuntural: devaluaciones nominales, variaciones en el precio relativo de los servicios turísticos a nivel internacional, crecimiento del ingreso per capita en el país de referencia frente al de los demás países, resultados de las políticas de promoción del turismo, situación de los flujos migratorios y otras. Limitaciones La calidad del indicador depende de la manera en que se compila la información estadística requerida para conocer el monto y estructura del rubro “viajes” que se registra en la balanza de pagos de los países. De ahí la necesidad de disponer de encuestas periódicas sobre turismo internacional así como de registros sobre el flujo internacional de personas. Fórmula El indicador se calcula de la siguiente manera: [conturec – conturem]/ PIB * 100 en que: • Para un país: conturec = gasto de consumo turístico receptor conturem = gasto de consumo turístico emisor PIB = producto interno bruto • Para una agrupación de países: conturec = suma del gasto de consumo turístico receptor de cada uno de los países miembros de la agrupación.
17 conturem = suma del gasto de consumo turístico emisor de cada uno de los países miembros de la agrupación. PIB = suma del producto interno bruto de cada uno de los países miembros de la agrupación. El indicador se expresa en porcentajes del PIB (relación entre la diferencia del gasto de consumo turístico receptor y emisor y el PIB, multiplicada por cien) La información que se entrega es anual [y trimestral]. Definición de las El consumo turístico receptor (conturec) se aproximó a partir de información variables relacionada con la balanza de pagos y equivale al rubro viajes más el rubro transporte de pasajeros que registran los créditos de la cuenta corriente. (Conturec = “TRAVEL: CRE” + “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE”). El consumo turístico emisor (conturem) se aproximó a partir de información relacionada con la balanza de pagos y equivale al rubro viajes más el rubro transporte de pasajeros que registran los débitos de la cuenta corriente. (Conturem = “TRAVEL: DEB” + “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB”). La información sobre los rubros viajes y transporte de pasajeros registrados en los créditos y débitos de la cuenta corriente de la balanza de pagos de los países se obtiene de la Base de Datos Estadísticos “Balance of Payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, que se basa en informaciones oficiales de los países. Las variables se expresan en millones de dólares corrientes. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de consumo final que se produjeron durante un año en el país y equivale al item “Gross Domestic Product” expresado en moneda nacional publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics. Para transformar el PIB de los países en sus distintas moneda locales a dólares de los Estados Unidos se utiliza el tipo de cambio rf publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics. PIB = “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” / “National Currency per US$” Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuentes de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Las variables “TRAVEL: CRE” y “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE” que conforman el Conturec y “TRAVEL: DEB” y “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB” del Conturem, son obtenidas del “Balance of payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, específicamente en: BOPS CD –ROM. Opción Country Data. Country Tables View. Standard Presentation. Current Account. El “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” utilizado es el publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics, concretamente en: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. National Accounts. Gross Domestic Product
18 Las tasas de cambio son las publicadas por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. Country Exchange Rates. National Currency per US$ (per AVG) Disponibilidad de los Los datos están disponibles en los CD-ROM del Fondo Monetario Internacional: datos (cualitativo) • “Internacional Financial Statistics” Database and Browser. • “Balance of Payments Statistics” Database and Browser. Periodicidad de los Los datos utilizados son anuales. El Fondo Monetario Internacional realiza – datos mensualmente - actualizaciones de las publicaciones utilizadas como fuentes, en base a la información proporcionada por los distintos países. Período de la serie de tiempo actualmente El periodo considerado es del año 1980 a 2006. disponible Periodicidad con que Si bien los datos utilizados son anuales. Los indicadores serán generados dos se actualiza el veces al año. indicador Coordinación inter- Se requiere de la suscripción del organismo generador de los indicadores a las institucional necesaria publicaciones y CD ROMs del Fondo Monetario Internacional que constituyen para la fluidez de los las fuentes de información. datos Relación del indicador Si el objetivo de las políticas económicas es aumentar la disponibilidad de con objetivos de divisas del país (o al menos generar un superávit en la balanza turística), este política turística indicador también podría utilizarse para medir su logro. Relevancia para el Si el indicador calculado varía, cabe analizar si la variación del gasto turístico análisis receptor es superior o inferior a la del gasto turístico emisor y, a su vez, analizar las causas que pueden explicar ese comportamiento. Organismo / Unidad División de Estadísticas y Proyecciones Económicas de la CEPAL: responsable del depe@cepal.org cálculo del indicador Difusión de los Este indicador será difundido por OMT resultados Falta especificar el formato de la publicación y especificar las coordenadas donde esté disponible Su periodo de actualización es XXXXX Fecha de elaboración Diciembre 2007 de la ficha metodológica
19 Indicador I.4: Grado de apertura turística FICHA METODOLÓGICA SOBRE INDICADORES Indicador ECONÓMICOS BÁSICOS PARA EL ANÁLISIS DEL País TURISMO Aplicable a todos los países y agrupaciones de países I.4 Nombre Grado de apertura turística Definición El grado de apertura turística de un país revela la importancia relativa del gasto turístico internacional (representado por la suma del gasto turístico receptor y emisor) para la economía del país (representada por el PIB). Mientras mayor sea el valor de este indicador, más importante será el turismo internacional (de entrada y de salida) desde el punto de vista económico. Relevancia Este indicador es extremadamente relevante, pues refleja inmediata y directamente la importancia de las corrientes monetarias asociadas al turismo (de entrada y de salida) en la economía de un país. Un país puede ser más abierto desde un punto de vista turístico que desde una perspectiva comercial o financiera. Para verificar esta situación, puede compararse el indicador con el grado de apertura comercial (calculado como la relación entre la suma de las exportaciones e importaciones de bienes y el PIB) o de apertura financiera (calculado, por ejemplo, como la relación entre los movimientos de entrada y salida de capitales y el PIB). El indicador refleja directamente la magnitud del turismo internacional en la economía del país o de la región. Alcance La evolución de este indicador en el tiempo puede depender de varios factores. Su aumento puede significar, por ejemplo, que el movimiento de divisas asociado al turismo internacional está creciendo más rápidamente que la economía del país. Obviamente, habrá que distinguir entre ambos componentes del indicador -relación entre gasto de consumo turístico receptor y PIB y entre gasto de consumo turístico emisor y PIB- para conocer la importancia relativa de cada flujo turístico (receptor y emisor, en este caso) y deducir las principales consideraciones analíticas. Limitaciones Mientras el grado de apertura turística se calcule como la relación entre la suma del consumo turístico receptor y emisor y el PIB, la “balanza turística” será la relación entre la diferencia del consumo turístico receptor y emisor y el PIB, que indica la existencia de un superávit (cuando el receptor es superior al emisor) o déficit (cuando el receptor es inferior al emisor) turístico en el país. Obviamente, un país puede ser más o menos abierto si sus políticas de promoción del turismo en el exterior han generado un mayor ingreso de divisas o si los residentes gastan relativamente más recursos cuando viajan al exterior, por lo que un incremento en los valores del indicador no implica necesariamente una situación favorable para el país desde el punto de vista de la balanza de divisas. Fórmula El indicador se calcula de la siguiente manera: [conturec + conturem] / PIB * 100 en que: • Para un país:
20 conturec = gasto de consumo turístico receptor conturem = gasto de consumo turístico emisor PIB = producto interno bruto • Para una agrupación de países: conturec = suma del gasto de consumo turístico receptor de cada uno de los países miembros de la agrupación. conturem = suma del gasto de consumo turístico emisor de cada uno de los países miembros de la agrupación. PIB = suma del producto interno bruto de cada uno de los países miembros de la agrupación. El indicador se expresa en porcentajes del PIB (relación entre la suma del gasto de consumo turístico receptor y emisor y el PIB, multiplicada por cien). Se trata, en este caso, de información anual [y trimestral]. Definición de las El consumo turístico receptor (conturec) ha sido aproximado a partir de variables información obtenida de la balanza de pagos y es igual al rubro viajes mas el rubro transporte de pasajeros registrados en los créditos de la cuenta corriente. Conturec = “TRAVEL: CRE” + “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE”). El consumo turístico emisor (conturem) ha sido aproximado a partir de información obtenida de la balanza de pagos y es igual al rubro viajes mas el rubro transporte de pasajeros registrados en los débitos de la cuenta corriente. (Conturem = “TRAVEL: DEB” + “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB”). Todas las variables se valoran en millones de dólares corrientes. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de uso final que han sido producidos en el país en un año. PIB = “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” / “National Currency per US$” El tipo de cambio utilizado para transformar el PIB en moneda nacional a dólares de los Estados Unidos es el rf publicado por el Fondo Monetario Internacional en la serie de Estadísticas Financieras. Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuentes de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Las variables “TRAVEL: CRE” y “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE” que conforman el Conturec y “TRAVEL: DEB” y “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB” del Conturem, son obtenidas del “Balance of payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, específicamente en: BOPS CD –ROM. Opción Country Data. Country Tables View. Standard Presentation. Current Account. El “GROSS DOMESTIC PRODUCT (GDP)” utilizado es el publicado por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. National Accounts. Gross Domestic Product
21 Las tasas de cambio son las publicadas por el Fondo Monetario Internacional en su International Financial Statistics: IFS CD ROM. Opción Economic Concept View. Country Exchange Rates. National Currency per US$ (per AVG) Disponibilidad de los Los datos están disponibles en los CD-ROM del Fondo Monetario Internacional: datos (cualitativo) • “Internacional Financial Statistics” Database and Browser. • “Balance of Payments Statistics” Database and Browser. Periodicidad de los Los datos utilizados son anuales. El Fondo Monetario Internacional realiza – datos mensualmente - actualizaciones de las publicaciones utilizadas como fuentes, en base a la información proporcionada por los distintos países. Período de la serie de tiempo actualmente El periodo considerado es del año 1980 a 2006. disponible Periodicidad con que Si bien los datos utilizados son anuales. Los indicadores serán generados dos se actualiza el veces al año. indicador Coordinación inter- Se requiere de la suscripción del organismo generador de los indicadores a las institucional necesaria publicaciones y CD ROMs del Fondo Monetario Internacional que constituyen para la fluidez de los las fuentes de información. datos Relación del indicador Si el objetivo de las políticas de promoción del turismo es incrementar el con objetivos de volumen y la importancia del turismo internacional en los países, este indicador política turística es uno de los más adecuados para medir su logro. Obviamente, hay que desglosar sus componentes (conturec/PIB y conturem/PIB) y, sobre todo, incorporar otro tipo de indicadores que permitan explicar ese incremento y deducir si se trata de turismo masivo (mayor afluencia de turistas) o selectivo (turistas que gastan más o que permanecen más tiempo en el país). Relevancia para el Si aumenta el valor de este indicador, es necesario calcular también los análisis indicadores de “carga turística” que acompañan el análisis de sustentabilidad de este tipo de políticas turísticas, sobre todo si se trata de zonas geográficas protegidas o que son patrimonio natural de la humanidad. Organismo / Unidad División de Estadísticas y Proyecciones Económicas de la CEPAL: responsable del deype@cepal.org cálculo del indicador Difusión de los Este indicador será difundido por OMT resultados Falta especificar el formato de la publicación y especificar las coordenadas donde esté disponible Su periodo de actualizacion es XXXXX Fecha de elaboración Diciembre 2007 de la ficha metodológica
22 Indicador I.5: Grado de cobertura turística FICHA METODOLÓGICA SOBRE INDICADORES Indicador ECONÓMICOS BÁSICOS PARA EL ANÁLISIS DEL País TURISMO Aplicable a todos los países y agrupaciones de países. I.5 Nombre Grado de cobertura turística Definición El grado de cobertura turística describe la relación entre el gasto turístico receptor y el emisor y representa la capacidad del primero de “financiar” los gastos que realizan los residentes en el país de referencia cuando visitan el resto del mundo. Relevancia El indicador será superior a 100 si las corrientes monetarias asociadas al turismo de entrada son superiores a las vinculadas con el turismo emisor. Por el contrario, si el indicador es inferior a 100, el gasto turístico receptor será más bajo que el gasto turístico emisor. El indicador vincula directamente los flujos monetarios de entrada y de salida por motivos turísticos. Alcance La evolución de este indicador en el tiempo también puede depender de varios factores. Su aumento puede significar, por ejemplo, que el movimiento de divisas asociado al turismo receptor está aumentando más rápidamente que el vinculado al turismo emisor. Habrá que distinguir entre los dos componentes de este indicador: las causas que determinan la evolución del consumo turístico receptor y las que explican la variación del consumo turístico emisor (véanse indicadores I.1 y I.2). Limitaciones La estructura económica, los hábitos de la población, la tradición turística del país y otros se reflejarán en el nivel inicial de este indicador. Obviamente, sus variaciones deberán explicarse por la fluctuación de las variables registradas en el numerador y en el denominador. Fórmula El indicador se calcula de la siguiente manera: [conturec / conturem] * 100 en que: • Para un país: conturec = gasto de consumo turístico receptor conturem = gasto de consumo turístico emisor • Para una agrupación de países: conturec = suma del gasto de consumo turístico receptor de cada uno de los países miembros de la agrupación. conturem = suma del gasto de consumo turístico emisor de cada uno de los países miembros de la agrupación. El indicador se expresa en porcentajes (relación entre el gasto de consumo turístico receptor y emisor, multiplicada por cien) Se trata, en este caso, de información de base anual [y trimestral].
23 Definición de las El consumo turístico receptor (conturec) ha sido aproximado a partir de variables información obtenida de la balanza de pagos y es igual al rubro viajes mas el rubro transporte de pasajeros registrados en los créditos de la cuenta corriente. Conturec = “TRAVEL: CRE” + “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE”). El consumo turístico emisor (conturem) ha sido aproximado a partir de información obtenida de la balanza de pagos y es igual al rubro viajes mas el rubro transporte de pasajeros registrados en los débitos de la cuenta corriente. Conturem = “TRAVEL: DEB” + “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB”). Todas las variables se valoran en millones de dólares corrientes. Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuentes de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Las variables “TRAVEL: CRE” y “TRANSPORTATION PASSENGER: CRE” que conforman el Conturec y “TRAVEL: DEB” y “TRANSPORTATION PASSENGER: DEB” del Conturem, son obtenidas del “Balance of payments Statistics” del Fondo Monetario Internacional, específicamente en: BOPS CD –ROM. Opción Country Data. Country Tables View. Standard Presentation. Current Account. Disponibilidad de los Los datos están disponibles en los CD-ROM del Fondo Monetario datos (cualitativo) Internacional: • “Internacional Financial Statistics” Database and Browser. • “Balance of Payments Statistics” Database and Browser. Periodicidad de los Los datos utilizados son anuales. El Fondo Monetario Internacional realiza – datos mensualmente - actualizaciones de las publicaciones utilizadas como fuentes, en base a la información proporcionada por los distintos países. Período de la serie de tiempo actualmente El periodo considerado es del año 1980 a 2006. disponible Periodicidad con que Si bien los datos utilizados son anuales. Los indicadores serán generados dos se actualiza el veces al año. indicador Coordinación inter- Se requiere de la suscripción del organismo generador de los indicadores a las institucional necesaria publicaciones y CD ROMs del Fondo Monetario Internacional que constituyen para la fluidez de los las fuentes de información. datos Relación del indicador Si el objetivo de las políticas de promoción del turismo es incrementar el con objetivos de volumen y la importancia del turismo internacional en los países, este indicador política turística es otro de los apropiados para medir su logro. Obviamente, es necesario desglosar sus componentes (conturec y conturem) y, sobre todo, incorporar otro tipo de indicadores que permitan explicar su variación. Relevancia para el Si el indicador calculado aumenta, en principio significa que el país tiene mayor análisis capacidad de financiar el turismo emisor con divisas que provienen del turismo receptor.
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