PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE LA PROVINCIA DE HUALGAYOC PERIODO 2017-2021 - UGEL Hualgayoc
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PROYECTO EDUCATIVO
LOCAL DE LA PROVINCIA DE
HUALGAYOC
PERIODO 2017-2021
UNIDAD DE GESTION LOCAL HUALGAYOC - BAMBAMARCA
Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
© Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
© Instituto Peruano para la Concertación y el Desarrollo (IPCODE)
© Proyecto Educativo Local de la provincia de Hualgayoc
Primera Versión – diciembre 2017
Bambamarca, Hualgayoc – Cajamarca
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 1Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
CONTENIDO
PRESENTACIÓN ..................................................................................................... 3
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 4
CAPITULO I FASE PROSPECTIVA ................................................................................... 5
1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORRIO Y DE LOS CONPONENTES DEL DESARROLLO DE LA
EDUCACIÓN .......................................................................................................... 6
1.1 CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO ..............................................................6
1.1.1 Aspectos Generales .......................................................................................6
1.1.2 Sistema equipamental .................................................................................. 12
1.2 MODELO CONCEPTUAL DE LA EDUCACIÓN EN LA PROVINCIA DE HUALGAYOC ....... 20
2 DIAGNÓSTICO DEL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN ........................................... 25
2.1 ANÁLISIS ESTRUCTURAL DEL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN .......................................... 25
2.2 DESEMPEÑO DOCENTE ..................................................................................... 29
2.3 CREATIVIDAD EDUCATIVA EN ESTUDIANTES Y DOCENTES ............................................... 32
2.4 INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EN ESTUDIANTES Y DOCENTES ............................................. 32
2.5 ACCESO DE LA POBLACIÓN AL SERVICIO EDUCATIVO .................................................... 33
2.6 LIDERAZGO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA .................................................................. 37
2.7 FUNCIONALIDAD DE LOS ESPACIOS EDUCATIVOS, MOBILIARIO Y EQUIPOS DE LAS II.EE. ............... 40
2.8 FUNCIONALIDAD DE LOS ESPACIOS RECREATIVOS Y ÁREAS VERDES..................................... 43
2.9 ESTILOS DE VIDA AMBIENTALMENTE SALUDABLES EN LA COMUNIDAD ................................. 44
CAPITULO II FASE ESTRATÉGICA ................................................................................. 48
3 VISIÓN DE LA EDUCACIÓN EN LA PROVINCIA DE HUALGAYOC .............................. 51
4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS .............................................................................. 52
5 ACCIONES ESTRATÉGICAS ............................................................................... 54
5.1 ACCIONES ESTRATÉGICAS E INDICADORES ............................................................... 55
5.2 ACCIONES ESTRATÉGICAS Y RESPONSABLES DE SU IMPLEMENTACIÓN .................................. 61
6 RUTA ESTRATÉGICA DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL DE LA PROVINCIA DE
HUALGAYOC ....................................................................................................... 66
6.1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS PRIORIZADOS................................................................. 66
6.2 ACCIONES ESTRATEGICAS PRIORIZADAS ................................................................. 67
7 ANEXO .......................................................................................................... 71
7.1 MATRIZ RESUMEN DE OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS .......................................... 71
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 2Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
PRESENTACIÓN
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 3Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
INTRODUCCIÓN
En el marco de las reformas educativas promovidas en América Latina y el Perú, se han
introducido cambios importantes en la gestión educativa local con la finalidad de mejorar los
aprendizajes y la calidad de la educación, así como reducir las brechas sociales y asegurar una
formación integral de los y las estudiantes. Actualmente, se construye un pensamiento crítico
sobre el rol de planeamiento y la necesidad de contar con instrumentos de planificación con la
capacidad necesaria de articular iniciativas comunes de los diferentes actores sociales de una
localidad, pero también garantizando que este proceso sea técnicamente operativo para las
Entidades involucradas. Como parte de este desafío, el Ministerio de Educación, la Dirección
Regional de Educación de Cajamarca y la UGEL Hualgayoc – Bambamarca han reflexionado
sobre la importancia y la necesidad de contar con un instrumento de gestión educativo como es
el Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc.
El proceso de planeamiento que presentamos recoge los lineamientos generales del proceso de
planeamiento estratégico territorial señalado por el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico – CEPLAN e implementa una estratégica participativa innovadora que consiste en
la promoción de una inteligencia colectiva sustentada en tres métodos participativos: Taller de
Consenso, World Café y Voto Coloreado, esto nos ha permitido incluir activamente a 150
participantes en cada uno de los productos obtenidos en 8 talleres participativos, los mismos
que se han desarrollado de manera descentralizada. Nuestra propuesta metodológica ha buscado
en todo momento a) fortalecer la coordinación y articulación de las acciones entre los diferentes
actores; b) mejorar la articulación entre los procesos de planeamiento y presupuesto para
garantizar su implementación; c) mejorar el funcionamiento de los servicios educativos y d)
crear una inteligencia colectiva que genere mayor compromiso en los cambios requeridos para
la implementación del Proyecto Educativo Local.
El Proyecto Educativo Local (PEL) de la Provincia de Hualgayoc contiene las principales
políticas educativas para la provincia, las mismas que son producto de un intenso proceso
participativo donde los diferentes actores han creado, moldeado y diseñado activamente. El
PEL se enmarca en los enfoques de gestión educativa los cuales hacen hincapié en que la gestión
de las II.EE. debe ser centrada en los aprendizajes, en la gestión participativa y la gestión por
procesos.
Finalmente, el PEL de Hualgayoc se encuentra organizado en dos grandes capítulos. El primero
hace referencia a la fase prospectiva, donde se describe: La caracterización del Territorio, el
Modelo Conceptual y el Diagnóstico de las Variables Estratégicas. El segundo capítulo hace
referencia a la Fase Estratégica donde se describe: La Visión, Los Objetivos Estratégicos, las
Acciones Estratégicas y la Ruta Estratégica.
Instituto Peruano para la Concertación y el Desarrollo - IPCODE
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 4Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
CAPITULO I
FASE PROSPECTIVA
“Es la fase destinada a la exploración del futuro. Se analiza el sector y su entorno,
identificando … variables estratégicas para construir escenarios de futuro, evaluando
oportunidades y riesgos” (CEPLAN, 2016, pág. 12)
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 5Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1 DESCRIPCIÓN DEL TERRITORRIO Y DE LOS CONPONENTES DEL
DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
1.1 CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
1.1.1 ASPECTOS GENERALES
La provincia de Hualgayoc, con su capital Bambamarca, se encuentra ubicada en la Zona
Central del departamento de Cajamarca. Limita por el sur con la provincia de Cajamarca, por
el suroeste con las provincias de San Miguel y San Pablo, por el norte con la provincia de Chota,
por el este con la provincia de Celendín, y por el oeste con la provincia de Santa Cruz, tiene
una superficie de 785.46 km2 que representa el 2,38 % del departamento de Cajamarca.
Según el Plan de Desarrollo Concertado Local, Hualgayoc es la sexta provincia más poblada
del Departamento de Cajamarca con 89813 habitantes1, Del total de la población censada, el
77,3% es rural y el 22,7% es urbana; con una tasa de crecimiento intercensal entre 1993 y 2007
de 0.6% en la zona urbana y 0,9% en la zona rural. Según el estudio especializado “Dinámica
Económica regional del departamento de Cajamarca”, la provincia de Hualgayoc representó en
1993 el 6,02% del total de la población departamental y en el 2007 el 6,47%.
Esta provincia está dividida en tres distritos: Bambamarca, Hualgayoc y Chugur. Bambamarca
concentra la mayor parte de la población total con el 71,75%, Hualgayoc con el 23,35% y
finalmente Chugur con el 4,90%. Además, solo Bambamarca ha variado positivamente la tasa
de crecimiento poblacional en 1,76% anual, mientras que los distritos de Chugur y Hualgayoc
han tenido una variación negativa de 0,32% y 0,35% anual respectivamente.
Asimismo, según este mismo estudio, tenemos que la población urbana, en 1993, para el distrito
de Bambamarca fue de 44,64% en tanto la población rural fue de 55.36% y en el 2007 la
población urbana representó el 47,22% y la población rural en 52,78%. Para el distrito de
Hualgayoc tenemos que, en 1993, la población urbana fue de 37.78% con una dispersión de
62,22%; en tanto que, en el 2007, la población urbana representó el 41.74% con una dispersión
de 58,25%. Estos resultados muestran la tendencia de urbanización de la provincia y la
migración a zonas urbanas.
1
Censo Nacional de Población y Vivienda, 2007
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 6Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1.1.1.1 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Tasa de crecimiento poblacional anual, por provincia
y distritos, 1993 - 2007
1,8%
1,2%
BAMBAMARCA CHUGUR HUALGAYOC PROVINCIA HUALGAYOC
-0,3% -0,4%
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007
Elaboración: IPCODE
Según el estudio especializado de “Dinámica Económica regional del departamento de
Cajamarca” la provincia de Hualgayoc tiene 32 centros poblados, con una cantidad de población
mayor a 500 habitantes, de los cuales 17 han incrementado su población y 13 la han reducido
durante 1993 y 2007.
1.1.1.2 REGIÓN CAJAMARCA: Incremento y reducción de la población en capitales y
principales centros poblados, 1993-2007
Número de Centros
Sin parámetro
Poblados con población Incrementa Reducen
Provincia de
mayor a 500 habitantes n Población Población
comparación
(*)
San Ignacio 42 34 7 1
Jaén 35 23 10 2
Cutervo 46 26 20
Chota 57 28 29
Santa Cruz 15 10 5
Hualgayoc 32 17 13 2
Celendín 18 13 5
San Miguel 18 9 9
San Pablo 7 5 2
Cajamarca 53 46 6 1
Contumazá 11 7 3 1
San Marcos 16 8 8
Cajabamba 20 16 4
TOTAL 370 242 121 7
(*) Existen 53 Poblados con población menor a 500 habitantes, pero son capitales distritales
Fuente: GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA. Pauta Técnica n°2: Dinámica de sistemas y Organización
territorial del estudio especializado de dinámica económica regional del departamento de Cajamarca
Elaboración: IPCODE
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 7Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Así mismo, se tiene que la población urbana agrupada por género para la provincia de
Hualgayoc, año 1993, fue de 50,73% para la población masculina y 49,27% para la población
femenina. Para el Censo del 2007, la composición por género fue 51,13% en la población
masculina y 58,87% en la femenina. Respecto a la zona Rural, la población agrupada por
Género, para 1993, fue de 48,56% la masculina y 51,44% la femenina. Para el Censo del 2007,
la composición por género fue de 47,82% para la población masculina y 52,18% para la
femenina.
1.1.1.3 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Población Urbana y Rural por género y rango de
edad, 1993-2007
Fuente: GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA. Pauta Técnica n°2: Dinámica de sistemas y Organización
territorial del estudio especializado de dinámica económica regional del departamento de Cajamarca
En cuanto a los grupos de edad, para el caso Urbano año 1993, tenemos que el grupo de edad
de 1 a 4 años es mayoritario, con población masculina de 2453 habitantes y femenino de 2334
habitantes representando el 35,31% y el 34,85% de la población respectivamente; sigue el grupo
de edades de 15 a 29 años con una población masculina de 1932 habitantes y femenina de 1942
habitantes representado el 28% y 29% respectivamente, en ese sentido la pirámide poblacional
muestra un comportamiento uniforme.
La población Rural año 1993, muestra una pirámide poblacional cuya base (grupo de población
en edad de 1 a 14 años) es más amplia y agrupa a 11761 habitantes masculinos y 11,458
habitantes femeninos (27,13% y 27,56% respectivamente). Respecto al año 2007 podemos
observar que la base de la pirámide de 1 a 14 años sigue siendo la de mayor importancia, sin
embargo, la pirámide muestra un incremento en los otros rangos de edad, marcando una
tendencia hacia el envejecimiento poblacional.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 8Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
También debemos tener en cuenta los grandes grupos de edades según el Censo 2007, para el
sector Urbano, tenemos que la población masculina de 0 a 14 años representó el 28,81% y el
Femenino el 29,24% de la población; para el grupo de 15 a 64 años, la población masculina
representó el 65,92% y el 64,80% el femenino; mientras para el grupo de edad 65 a más años,
la población masculina represento el 5% y la femenina el 6%. Respecto a la población Rural,
tenemos que la población masculina de 0 a 14 años, representan el 35,39% y el femenino el
27,56%; en tanto que, para el grupo de edades de 15 a más años, la población masculina
representa el 58,11% y el femenino el 60,67%; mientras que, para el rango de edad de 65 a más
años, tenemos que la población masculina y femenina es del 7%. Esta información permite
conocer y elaborar políticas públicas según las necesidades y prioridades de nuestra población
como: empleo, salud, educación entre otros.
Respecto a la densidad poblacional tenemos que Hualgayoc es una de las provincias con mayor
densidad poblacional2 para el año 2007 fue de 115.57 habitantes por Km2 y para 1993 fue de
97.54 habitantes por Km2 y para el año 2015 es de 131.66 habitantes por Km23.
1.1.1.4 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Densidad Poblacional por provincia, 1993 y 2007
CONTUMAZÁ 15,95
SAN MIGUEL 21,93
SAN IGNACIO 29,73
SANTA CRUZ 31,89
SAN PABLO 34,65
CELENDÍN 36,21
JAÉN 38,03
SAN MARCOS 40,00
CHOTA 43,40
CAJABAMBA 44,40
CUTERVO 46,44
CAJAMARCA 130,26
HUALGAYOC 131,67
Fuente: INEI. Estimaciones Poblacionales
Elaboración: IPCODE
2
Gobierno Regional de Cajamarca. Pauta Técnica N°2: Dinámica de sistemas y Organización territorial del
estudio especializado de dinámica económica regional del departamento de Cajamarca.
3
Estimaciones hechas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 9Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Por otro lado, la población estimada para el año 2012, según INEI, es de 100,009 habitantes,
para el 2017 es de 104395 habitantes y para el año 2022 se estima una población de 108,892
habitantes.
1.1.1.5 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Población Proyectada, por distritos, 2012, 2017 y
2022
Bambamarca Chugur Hualgayoc
89 203
84 009
78 898
17 425 16 816 16 230
3 686 3 570 3 459
2012 2017 2022
Fuente: Estimaciones poblacionales del INEI para Departamento, Provincia y Distritos.
Elaboración: IPCODE
Es necesario mencionar que para el 2012 la Provincia de Hualgayoc tenía un IDH de nivel
medio (0,2647)4 ocupando el tercer cuartil del Índice de Desarrollo Humano, si se hace un
análisis tendencial del IDH podemos ver que existe una tendencia positiva. Por otro lado, si se
analiza del IDH por distrito, tenemos que el distrito con mejor IDH es Chugur con 0.3001.
1.1.1.6 PROVINCIA de HUALGAYOC: Índice de Desarrollo Humano por Distritos. 2003,
2007, 2010, 2011 y 2012
Índice de Desarrollo Humano
Provincia/Distrito
2003 2007 2010 2011 2012
Hualgayoc 0,2067 0,2058 0,2548 0,2585 0,2647
Bambamarca 0,2025 0,2055 0,2493 0,2531 0,2591
Chugur 0,2516 0,2486 0,2932 0,2963 0,3001
Hualgayoc 0,2108 0,1869 0,2633 0,2643 0,2710
Fuente: PNUD. Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial y distrital 2003, 2007, 2010, 2011 y 2012
Elaboración: IPCODE
Finalmente, es necesario hacer un análisis de la desnutrición, sabiendo el impacto de este sobre
el logro de los aprendizajes. Según, el Plan Regional para la Reducción y el Control de la
4
Información obtenida del informe de IDH publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD)
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 10Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Anemia Materno Infantil y Desnutrición Crónica Infantil en la región Cajamarca 2017 - 2021,
la Provincia de Hualgayoc tiene un 35,4% de niños menores de 5 años con desnutrición Crónica,
superior al promedio regional (28,7%) y superior al año 2015 (32,6%). Asimismo, Hualgayoc
con las provincias de San Pablo (39,8%) y Cajabamba (37,2%) son las que tienen la mayor
proporción de menores de 5 años con desnutrición crónica.
1.1.1.7 REGIÓN CAJAMARCA: Proporción de Niños Menores de 5 años con Desnutrición
Crónica Infantil, según provincia, 2015 y 2016
2016 2015
JAEN 19,6
16,6
CONTUMAZÁ 20,9
23,3
SANTA CRUZ 24,6
24,9
SAN IGNACIO 25,3
20,0
CUTERVO 26,4
28,0
CAJAMARCA 29,6
28,8
CHOTA 30,4
29,8
SAN MIGUEL 32,3
30,4
SAN MARCOS 32,7
33,5
CELENDÍN 33,9
34,5
HUALGAYOC 35,4
32,6
CAJABAMBA 37,2
36,7
SAN PABLO 39,8
39,9
Fuente: Plan Regional para la Reducción y el Control de la Anemia Materno Infantil y Desnutrición Crónica
Infantil en la región Cajamarca 2017 – 2021
Elaboración: IPCODE
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 11Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1.1.2 SISTEMA EQUIPAMENTAL
Comprende el conjunto de infraestructura pública o privada destinada a satisfacer las
necesidades educativas, de salud y de servicios básicos principalmente.
Servicio de agua y saneamiento
Según el Censo de Población y Vivienda del 2007 existían 7063 viviendas particulares
abastecidas con agua de pozo, 2006 de río, acequia y manantial y 33 por medio de camión
cisterna u otro similar, en contra de 3883 viviendas que efectivamente cuentan con red pública
dentro de la vivienda. Así mismo, sólo 2846 viviendas particulares disponen de red pública de
desagüe contra una preocupante cifra de 12850 viviendas que utilizan pozos ciegos o letrinas
para cubrir sus necesidades, sumado a las 707 que utilizan pozos sépticos, 252 en río, acequia
o manantial y 4858 viviendas con ocupantes presentes.
1.1.2.1 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Disponibilidad de Servicio Higiénico por provincia
y distritos, 2007
Servicio higiénico conectado a:
Red Red pública
TOTAL pública de desagüe
Pozo
Provincia/Distritos (Viviendas de fuera de la
ciego o
Ocupadas) desagüe vivienda,
negro /
Otro No Tiene
dentro de pero dentro
letrina
la de la
vivienda edificación
HUALGAYOC 22 345 2 846 832 12 850 959 4 858
• Bambamarca 17 621 2 604 760 10 456 816 2 985
• Chugur 799 43 6 260 6 484
• Hualgayoc 3 925 199 66 2 134 137 1 389
Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC. Plan de Desarrollo Provincial Concertado
Hualgayoc – Bambamarca, 2021
Elaboración: IPCODE
A nivel de la cobertura de saneamiento en la Provincia de Hualgayoc, según Plan de Desarrollo
Provincial Concertado, se observa que el distrito que tiene el menor nivel de cobertura es
Hualgayoc con 2,69%, Bambamarca tiene el 7,19% y Chugur el 17,63%, tal como lo muestra
el siguiente gráfico.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 12Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1.1.2.2 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Porcentaje de cobertura de saneamiento por
distritos, 2010
Bambamarca 7,19%
Chugur 17,36%
Hualgayoc 2,69%
Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC. Plan de Desarrollo Provincial Concertado
Hualgayoc – Bambamarca, 2021
Elaboración: IPCODE
Servicio de alumbrado eléctrico
Según el Censo de Población y Vivienda para el año 2007, el 23,16% de las viviendas en la
Provincia de Hualgayoc disponen del servicio de Alumbrado eléctrico por Red Pública. A nivel
distrital, el distrito de Chugur posee la mayor cobertura del servicio con casi el 80% de las
viviendas totales. El distrito de Bambamarca tiene el 23,82% y en el Distrito de Hualgayoc sólo
el 8,92% de viviendas poseen alumbrado eléctrico.
1.1.2.3 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Porcentaje de viviendas con servicio de alumbrado
eléctrico por red pública según distritos, 2007
Hualgayoc 8,9%
78,7%
Chugur
23,8%
Bambamarca
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: IPCODE
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 13Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Servicio de salud
Respecto a los servicios de Salud es preciso indicar que la Provincia de Hualgayoc se encuentra
dentro del ámbito de la RED II Bambamarca la cual depende de la Dirección Subregional de
Salud Chota y cuenta con 51 Establecimientos de Salud organizada en 01 Hospital Categoría
II-1, 01 de Centro de Asistencia EsSalud en Bambamarca Categoría I-2, 08 Centros de Salud
Categoría I-3, 06 Puestos de Salud Categoría I-2 y 35 Postas de Salud Categoría I-1
Con la información de esta misma fuente se preparó el siguiente cuadro que describe la
cobertura del servicio de salud en la provincia de Hualgayoc:
1.1.2.5 PROVINCIA de HUALGAYOC: Establecimientos de salud MINSA por red, microred,
establecimiento y categoría. 2016
RED MICRORED Establecimiento de Salud CATEGORIA
RED
SAN ANTONIO MICRORED SAN ANTONIO
BAMBAMARCA
RED
SAN ANTONIO C.S. SAN ANTONIO BAJO I-3
BAMBAMARCA
RED
SAN ANTONIO C.S. SAN JUAN DE LACAMACA I-3
BAMBAMARCA
RED
SAN ANTONIO P.S. SAN ANTONIO ALTO I-1
BAMBAMARCA
RED
SAN ANTONIO P.S. EL PORVENIR I-1
BAMBAMARCA
RED
SAN ANTONIO P.S. AUQUE BAJO I-1
BAMBAMARCA
RED P.S. SAN JUAN DE
SAN ANTONIO I-1
BAMBAMARCA LUCMACUCHO
RED
SAN ANTONIO P.S. MACHAYPUNGO ALTO I-1
BAMBAMARCA
RED P.S. SAN ANTONIO ALTO -
SAN ANTONIO I-1
BAMBAMARCA CENTRO
RED
SAN ANTONIO P.S. AUQUE MIRADOR I-1
BAMBAMARCA
RED
SAN ANTONIO P.S. AUQUE ALTO I-1
BAMBAMARCA
RED
TAMBO MICRORED TAMBO
BAMBAMARCA
RED
TAMBO C.S. EL TAMBO I-3
BAMBAMARCA
RED P.S. MIRAFLORES
TAMBO I-1
BAMBAMARCA (BAMBAMARCA)
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 14Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
RED MICRORED Establecimiento de Salud CATEGORIA
RED
TAMBO P.S. EL ALUMBRE I-1
BAMBAMARCA
RED
TAMBO P.S. LA COLPA LLAUCAN I-2
BAMBAMARCA
RED
TAMBO P.S. EL ENTERADOR I-1
BAMBAMARCA
RED
LLAUCAN MICRORED LLAUCAN
BAMBAMARCA
RED
LLAUCAN C.S. LLAUCAN I-3
BAMBAMARCA
RED
LLAUCAN P.S. LA HUALANGA I-2
BAMBAMARCA
RED
LLAUCAN P.S. CHICOLON BAJO I-1
BAMBAMARCA
RED
LLAUCAN P.S. LA LLICA I-1
BAMBAMARCA
RED
LLAUCAN P.S. LA HUAYLLA I-1
BAMBAMARCA
RED
LLAUCAN P.S. QUINUA BAJA I-1
BAMBAMARCA
RED VIRGEN DEL MICRORED VIRGEN DEL
BAMBAMARCA CARMEN CARMEN
RED VIRGEN DEL
C.S. VIRGEN DEL CARMEN I-3
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL HOSPITAL BAMBAMARCA -
II-1
BAMBAMARCA CARMEN TITO VILLAR CABEZAS
RED VIRGEN DEL
P.S. APAN BAJO I-2
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. TALLAMAC I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. EL ROMERO I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. EL TUCO I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. HUANGAMARCA I-2
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. HUILCATE I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. SEXE I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. SUGARMAYO I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. MARCO LAGUNA I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. ATOSHAICO I-1
BAMBAMARCA CARMEN
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 15Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
RED MICRORED Establecimiento de Salud CATEGORIA
RED VIRGEN DEL
P.S. CUMBE CHONTABAMBA I-1
BAMBAMARCA CARMEN
RED VIRGEN DEL
P.S. PUSOC I-1
BAMBAMARCA CARMEN
ESSALUD BAMBAMARCA I-2
RED
HUALGAYOC MICRORED HUALGAYOC
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC C.S. HUALGAYOC I-3
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. EL TINGO I-1
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. YERBA SANTA I-1
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. PINGULLO I-1
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. VISTA ALEGRE BAJO I-2
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC C.S. MORAN LIRIO I-3
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. APAN ALTO I-2
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. PUJUPE I-1
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. MORAN PATA I-1
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. PILANCONES I-1
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. TRANCA DE PUJUPE I-1
BAMBAMARCA
RED
HUALGAYOC P.S. YERBA SANTA ALTA I-1
BAMBAMARCA
RED
CHUGUR MICRORED CHUGUR
BAMBAMARCA
RED
CHUGUR C.S. CHUGUR I-3
BAMBAMARCA
RED
CHUGUR P.S. PERLAMAYO I-1
BAMBAMARCA
RED
CHUGUR P.S. COYUNDE GRANDE I-1
BAMBAMARCA
Fuente: Gobierno Regional de Cajamarca – Dirección Regional de Salud
Elaboración: IPCODE
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 16Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Servicio educativo
La provincia de Hualgayoc, en cuanto al servicio de Educación, cuenta con total de 507
Instituciones Educativas, de las cuales 488 son públicas y 19 privadas. Del total de Instituciones
Educativas 154, tanto privadas como públicas, se encuentran en el área urbana y 353 en el área
rural, como se demuestra en el siguiente cuadro.
1.1.2.6 UGEL HUALGAYOC: Número de locales escolares por tipo de gestión y área
geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo ofrecido, 2016
Etapa, modalidad y Gestión Área
Total
nivel educativo Pública Privada Urbana Rural
Total 507 488 19 154 353
Básica Regular 498 482 16 145 353
Inicial 265 260 5 76 189
Primaria 181 174 7 42 139
Secundaria 52 48 4 27 25
Básica Alternativa 2 2 0 2 0
Básica Especial 1 1 0 1 0
Técnico-Productiva 2 1 1 2 0
Superior No
4 2 2 4 0
Universitaria
Pedagógica 2 1 1 2 0
Tecnológica 2 1 1 2 0
Fuente: MINEDU - ESCALE
Elaboración: IPCODE
De acuerdo con el Censo Escolar del año 2017, la población matriculada en la provincia de
Hualgayoc es de 25152 estudiantes, de los cuales 23751 asisten a instituciones públicas y 1308
van a privado. Respecto al área geográfica, tenemos que el mayor número de estudiantes
matriculados se encuentran en el área urbana (15332) mientras que en el área rural se han
matriculado 9820 alumnos, es necesario mencionar que la mayor cantidad de Instituciones
Educativas se encuentran en el área rural a pesar de que existe mayor cantidad de alumnos/as
en el área urbana. Respecto al sexo de la población matriculada tenemos que 12666 son varones
y 12776 son mujeres.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 17Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1.1.2.7 UGEL HUALGAYOC: Matrícula en el sistema educativo por tipo de gestión, área
geográfica y sexo, según etapa, modalidad y nivel educativo, 2016
Etapa, modalidad y Gestión Área Sexo
Total
nivel educativo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 25152 23751 1401 15332 9,820 12666 12486
Básica Regular 22655 22228 427 12835 9,820 11516 11139
Inicial 4698 4585 113 231 2388 2385 2,313
Primaria 10526 10398 128 5403 5123 5195 5,331
Secundaria 7431 7245 186 5122 2309 3936 3495
Básica Alternativa 598 598 0 598 0 231 367
Básica Especial 15 15 0 15 0 8 7
Técnico-Productiva 128 80 48 128 0 58 70
Superior No
1756 830 926 1,756 0 853 903
Universitaria
Pedagógica 419 264 155 419 0 240 179
Tecnológica 1337 566 771 1337 0 613 724
Fuente: MINEDU. Censo Escolar 2017
Elaboración: IPCODE
En una descripción detallada del cuadro, podemos observar que el mayor bolsón de alumnos/as
matriculados se encuentra en educación Básica Regular representando el 90% de los estudiantes
matriculados, y dentro de ésta, es el nivel primario el que mayor cantidad de alumnos
matriculados tiene con 10526 que representa un poco más del 46% seguido del nivel secundario
con 7431 (casi el 33%) y por último está el nivel inicial con casi el 21% del total de alumnos
matriculados.
Respecto a las otras etapas de educación, es la Educación Superior No Universitaria la que tiene
mayor cantidad de matriculados (1756) de los cuales 830 estudian en instituciones privadas y
926 en públicas. La modalidad Superior Tecnológica es la que tiene la mayor cantidad de
alumnos/as matriculados con 1337, esta modalidad solamente se encuentra en la zona urbana,
convirtiéndose en un foco migratorio para las localidades del interior de la provincia.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 18Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1.1.2.8 UGEL HUALGAYOC: Número de docentes en el sistema educativo por tipo de gestión
y área geográfica, según etapa, modalidad y nivel educativo, 2016
Etapa, Gestión Área Pública Privada
modalidad y
Total
nivel Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural
educativo
Total 1701 1604 97 930 771 871 733 59 38
Básica
1579 1524 55 808 771 791 733 17 38
Regular
Inicial (*) 291 282 9 129 162 120 162 9 0
Primaria 685 670 15 309 376 301 369 8 7
Secundaria 603 572 31 370 233 370 202 0 31
Básica
33 33 0 33 0 33 0 0 0
Alternativa
Básica
2 2 0 2 0 2 0 0 0
Especial
Técnico-
3 3 0 3 0 3 0 0 0
Productiva
Superior No
84 42 42 84 0 42 0 42 0
Universitaria
Pedagógica 36 20 16 36 0 20 0 16 0
Tecnológica 48 22 26 48 0 22 0 26 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: MINEDU. Censo Escolar 2016
Elaboración: IPCODE
Nota: Corresponde a la suma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en
cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial.
(*) Excluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados
Respecto al número de docentes5 que trabajan dentro del ámbito de Hualgayoc, se tienen en
total 1770 docentes distribuidos en 984 II.EE en la zona urbana y 786 en zona rural, la mayor
parte (cerca del 95%) trabajan en Instituciones de Gestión Pública. Por otro lado, 1656 (93,6%)
se encuentran en la modalidad básica regular y dentro de ella los niveles de primaria y
secundaria tienen la mayor cantidad de docentes con 686 y 660 respectivamente.
Ahora bien, si hacemos una comparación entre la cantidad de matriculados en la modalidad de
Educación Básica Inicial y la cantidad de docentes tenemos que el ratio alumno/docente para
5
De acuerdo con el Censo Escolar 2017, el total representa el número de personas que desempeñan labor
docente, directiva o en el aula, en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo
o parcial.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 19Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
el nivel inicial es de 14 alumnos, para el nivel primario de 15 y para el nivel secundario de 116.
1.1.2.9 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Ratio de alumnos por docente en Educación Básica
Regular por nivel y distritos, 2016.
PROVINCIA y DISTRITOS
HUALGAY Bambamar Hualgay Chugu
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR OC ca oc r
(Niveles)
Inicial (*) 14 14 13 15
Primaria 15 15 13 12
Secundaria 11 12 11 9
(*) Excluye programas no escolarizados de educación inicial.
Fuente: MINEDU. Unidad de Estadística
Elaboración: IPCODE
1.2 MODELO CONCEPTUAL DE LA EDUCACIÓN EN LA PROVINCIA
DE HUALGAYOC
En la planificación estratégica territorial, el modelo conceptual es la guía de intervención de
carácter técnico – político que orienta la voluntad de los actores hacia un proyecto colectivo. El
modelo conceptual que se presenta a continuación es el resultado de un proceso participativo y
consensuado donde se identifica los temas que conformarán el desarrollo de la educación en la
provincia de Hualgayoc en los próximos años, esto ha implicado un proceso reflexivo y racional
de discusión acerca de la mejor forma de conceptualizar el desarrollo de la educación.
Para la co-construcción del modelo conceptual, y con la finalidad de fortalecer el engranaje de
la planificación nacional, regional y provincial; se ha revisado y analizado el “Contexto
Estratégico de la provincia de Hualgayoc” el mismo que está compuesto por los siguientes
instrumentos de planificación: Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación, Plan
Desarrollo Regional Concertado, Plan Educativo Regional, Plan Cuatrienal de Educación y
Plan de Desarrollo Local de la Provincia de Hualgayoc. A continuación, describimos los puntos
analizados de estos instrumentos:
6
Según el MINEDU, los colegios rurales de educación inicial unidocente el tope será de 15 alumnos por salón,
mientras en las escuelas polidocentes completas será de 30 en zonas urbanas y 25 en rurales. En tanto, en
primaria unidocente rural serán 20 alumnos y en polidocente completo el tope establecido es 30 en zona rural y
35 en áreas urbanas. En el caso de secundaria polidocente serán 30 y en colegios urbanos hasta 35.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 20Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2016 – 2022
• Objetivo 1: Incrementar la equidad y la calidad de los aprendizajes y del talento de los
niños y adolescentes.
• Objetivo 2: Garantizar una oferta de educación superior técnica y universitaria que
cumpla con condiciones básicas de calidad.
• Objetivo 3: Incrementar las competencias docentes para el efectivo desarrollo de los
procesos de enseñanza-aprendizaje.
• Objetivo 4: Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la infraestructura educativa
y deportiva; así como de su mobiliario y equipamiento.
• Objetivo 5: Fortalecer la gestión sectorial a nivel de instituciones educativas e instancias
intermedias y nacionales.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2010 – 2022
• Objetivo Específico: Garantizar la educación de calidad inclusiva e intercultural y
pertinente desarrollando una actitud emprendedora que fomente la investigación,
innovación y producción.
Proyecto Educativo Regional de Cajamarca 2007 - 2022
• Objetivo 1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos
• Objetivo 2: Instituciones Educativas que garanticen aprendizajes pertinentes y de
calidad.
• Objetivo 3: Una Educación financiada y eficaz gobernada con transparencia.
• Objetivo 4: Maestros bien formados que ejercen profesionalmente la docencia.
• Objetivo 5: Educación superior de calidad aporta al desarrollo y la competitividad
nacional.
• Objetivo 6: Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su
comunidad.
Plan Cuatrienal de Educación 2015 - 2018
• Estrategia General 1: Cierre de brechas de acceso, de infraestructura y equipamiento
y de logros de aprendizaje.
o Calidad Educativa
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 21Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
o Acceso
o Infraestructura
o Saneamiento
o Equipamiento
• Estrategia General 2: Elaboración e implementación de la propuesta pedagógica
regional.
o Proyecto Educativo Local
o Propuesta Pedagógica Regional
o Programa de investigación e innovación pedagógica regional
o Concejos participativos
o Redes educativas
o Promotorías educativas
o Reforma institucional
Plan Concertado de Desarrollo Provincial de Hualgayoc 2011 – 2022
• Objetivo Estratégico Específico: Disminuir la desnutrición crónica infantil en niñas y
niños menores de cinco años y en madres gestantes y lactantes; implementando la
seguridad alimentaria.
• Objetivo Estratégico Específico: Promover el acceso a la educación de calidad, de
manera inclusiva e intercultural; con énfasis en la educación técnico-productiva
• Objetivo Estratégico Específico: Fortalecer la identidad cultural provincial
• Objetivo Estratégico Específico: Fomentar la Gobernabilidad, promoviendo los
espacios de participación y concertación; proporcionando a los ciudadanos un clima de
seguridad y paz social
El siguiente cuadro resume el modelo conceptual elaborado en los talleres participativos por la
comunidad educativa de la provincia de Hualgayoc:
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 22Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1.2.1 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Modelo conceptual del Proyecto Educativo Local, por
componentes de nivel 1 y 2, 2017 - 2021
Componente de Nivel 1 Componente de Nivel 2
Formación docente
CALIDAD DOCENTE Motivación docente
Evaluación docente
Investigación e innovación educativa
APRENDIZAJES DE Currícula contextualizada
CALIDAD Involucramiento y formación familiar
Recursos y materiales educativos pertinentes.
EDUCACIÓN INCLUSIVA Identidad cultural
E INTERCULTURAL Acceso y conclusión a la educación básica
Gestión del sistema educativo
GESTIÓN
PARTICIPATIVA
Gestión multisectorial y comunitaria
Ambientes pedagógicos y administrativos seguros e
INFRAESTRUCTURA Y implementados
EQUIPAMIENTO
Espacios de recreación, deporte y áreas verdes.
Conservación y preservación de los recursos naturales
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Cultura ambiental
Elaboración: IPCODE
Fuente: Talleres participativos
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 23Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
1.2.2 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Gráfico del modelo conceptual del Proyecto Educativo Local de la provincia de Hualgayoc, por
componente de nivel 1 y 2, 2017 - 2021
Proyecto Educativo
Local de la Provincia de
Hualgayoc 2017-2021
APRENDIZAJES DE EDUCACIÓN INCLUSIVA GESTIÓN INFRAESTRUCTURA Y
CALIDAD DOCENTE EDUCACIÓN AMBIENTAL
CALIDAD E INTERCULTURAL PARTICIPATIVA EQUIPAMIENTO
Ambientes pedagógicos
Conservación y
Investigación e Gestión del sistema y administrativos
Formación docente Identidad cultural preservación de los
innovación educativa educativo seguros e
recursos naturales
implementados
Currícula Acceso y conclusión a la Gestión multisectorial y Espacios de recreación,
Motivación docente Cultura ambiental
contextualizada educación básica comunitaria deporte y áreas verdes.
Involucramiento y
Evaluación docente
formación familiar
Recursos y materiales
educativos pertinentes.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 24Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
2 DIAGNÓSTICO DEL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
2.1 ANÁLISIS ESTRUCTURAL DEL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
Las variables que presentamos a continuación conforman el desarrollo de la educación en el
territorio, estas variables se definen como las cualidades o características concretas que se
derivan del modelo conceptual. Para la identificación de estas variables los participantes han
realizado un análisis causal de cada componente del modelo conceptual, obteniendo así las
siguientes variables:
2.1.1 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Modelo conceptual e identificación de variables del
proyecto educativo local, por componente de nivel 2, 2017 - 2021
Componentes de Nivel 2 Cod. Variables Identificadas en los talleres participativos
del Modelo Conceptual
Formación docente V1 Calidad de la formación inicial
V2 Calidad de la formación continua
Motivación docente V3 Vocación docente
V4 Incentivo al desempeño docente
Evaluación docente V5 Desempeño docente
Innovación en ciencia y V6 Creatividad educativa en estudiantes y docentes
tecnología V7 Investigación educativa en estudiantes y docentes
Currículo educativo V8 Diversificación curricular
Involucramiento y V9 Involucramiento de las familias en el proceso educativo
formación familiar
Recursos y materiales V10 Optimización de recursos y materiales educativos
educativos
Identidad y diversidad V11 Reconocimiento de la identidad y diversidad cultural
cultural
Acceso a la educación V12 Acceso de la población al servicio educativo
Gestión de la información V13 Acceso a la información oportuna y de calidad a la
comunidad educativa
Gestión intersectorial V14 Liderazgo de la gestión educativa
articulada y descentralizada
Ambientes pedagógicos y V15 Funcionalidad de los ambientes, mobiliario y equipos de
administrativos seguros, las II.EE.
saludables e
implementados
Espacios educativos y V16 Funcionalidad de los espacios educativos, recreativos y
recreativos con áreas áreas verdes
verdes.
Educación ambiental V17 Estilos de vida ambientalmente saludables en la
comunidad
Fuente: Talleres participativos
Elaboración: IPCODE, 2017
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 25Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Identificadas las variables que configuran el desarrollo de la educación en la provincia de
Hualgayoc, se ha pasado a clasificarlas por el rol que cada una de ellas cumple en función a la
relación de medios y fines. En tal sentido, hemos distinguido aquellas variables que representan
primordialmente medios de aquellas que representan resultados o impactos, estas últimas son
las recomendadas para ser consideradas como variables estratégicas.
2.1.2 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Clasificación de variables estratégicas identificadas en
los talleres participativos del Proyecto Educativo Local, por medio y fin, 2017 - 2021
Variables que Variables que
Variables Estrategicas representan representan cambios
medios o imactos
ITE En este campo, En este campo,
M marque con una marque con una X si
En este campo, coloque el nombre de la X si la variable la variable
variable identificada representa un representa un
medio resultado o impacto
V1 Calidad de la formación inicial X
V2 Calidad de la formación continua X
V3 Vocación docente X
V4 Incentivo al desempeño docente X
V5 Desempeño docente X
Creatividad educativa en estudiantes y
V6 X
docentes
Investigación educativa en estudiantes y
V7 X
docentes
V8 Diversificación curricular X
Involucramiento de las familias en el proceso
V9 X
educativo
Optimización de recursos y materiales
V10 X
educativos
Reconocimiento de la identidad y diversidad
V11 X
cultural
V12 Acceso de la población al servicio educativo X
Acceso a la información oportuna y de
V13 X
calidad a la comunidad educativa
V14 Liderazgo de la gestión educativa X
Funcionalidad de los ambientes, mobiliario y
V15 X
equipos de las II.EE.
Funcionalidad de los espacios educativos,
V16 X
recreativos y áreas verdes
Estilos de vida ambientalmente saludables en
V17 X
la comunidad
Fuente: Talleres participativos
Elaboración: IPCODE, 2017
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 26Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Del análisis anterior obtenemos las siguientes Variables Estratégicas:
✓ V5 Desempeño docente
✓ V6 Creatividad educativa en estudiantes y docentes
✓ V7 Investigación educativa en estudiantes y docentes
✓ V12 Acceso de la población al servicio educativo
✓ V14 Liderazgo de la gestión educativa
✓ V15 Funcionalidad de los espacios educativos, mobiliario y equipos de las II.EE
✓ V16 Funcionalidad de los espacios recreativos y áreas verdes
✓ V17 Estilos de vida ambientalmente saludables en la comunidad
Identificadas las variables estratégicas pasamos al siguiente momento que consiste en
diagnosticar el estado de la Educación en la provincia, el mismo que se realiza a partir del
análisis de las variables estratégica identificadas. Para esta parte se ha seguido el siguiente
procedimiento:
• Primero: identificación de indicadores, los que han sido seleccionados y elaborados
considerando los procesos de planificación señalados en el contexto estratégico
provincial, así como los programas presupuestales antes mencionados.
• Segundo: cálculo del estado actual de cada indicador, para esto se ha elaborado una
encuesta 7 que ha sido aplicada a 210 instituciones educativas de la provincia de
Hualgayoc.
• Tercer: registro de la evolución histórica de los indicadores, se realizó un análisis de la
dinámica que ha tenido cada variable estratégica en el tiempo, identificando valores
históricos de cada uno de ellos.
• Cuarto: identificación del valor de referencia de cada indicador permitiendo señalar con
precisión si la evolución de la variable ha sido positiva o negativa.
A continuación, mostraremos los indicadores identificados para cada variable estratégica.
7
Para la aplicación de la encuesta se ha realizado un muestreo estratificado con un nivel de confianza del 95% y
un margen de error de + - 5%, la encuesta ha sido aplicada a 226 directores de II.EE.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 27Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
2.1.3 PROVINCIA DE HUALGAYOC: Identificación de Indicadores del Proyecto Educativo
Local, por variable estratégica identificada, 2017 - 2021
Variables
Indicadores
Estratégicas
Porcentaje de docentes que se desempeñan en el nivel de acuerdo con su
título.
V5 Desempeño
Porcentaje de docentes evaluados en el marco de la implementación de la
docente
Ley de Reforma Magistral.
Porcentaje de docentes presentes en aulas donde se encuentran estudiantes
V6 Creatividad
educativa en Porcentaje de II.EE que cuentan con al menos un proyecto de innovación
estudiantes y pedagógica
docentes
V7 Porcentaje de II.EE que cuentan con al menos un proyecto de investigación
Investigación
educativa en Porcentaje de docentes que han realizado publicaciones en revistas
estudiantes y indexadas.
docentes
Porcentaje de II.EE que cuentan con infraestructura inclusiva (Rampas,
V12 Acceso de servicios higiénicos y acceso a ambientes)
la población al
Tasa neta de matrícula en educación inicial
servicio
Tasa neta de matrícula en educación primaria
educativo
Tasa neta de matrícula en educación secundaria
Porcentaje de instituciones educativas públicas que cuentan con plaza de
director
V14 Liderazgo Porcentaje de locales escolares que han recibido aportes de fuentes distintas
de la gestión al sector Educación
educativa Porcentaje de efectividad de logro de metas de la UGEL referido a la
identificación del financiamiento de plazas docentes en los servicios
educativos intervenidos por el programa8.
Porcentaje de locales públicos con los tres servicios básicos
Porcentaje de II.EE que cuentan con Infraestructura moderna (biblioteca,
V15 laboratorio de cómputo y laboratorio de ciencias)
Funcionalidad Porcentaje de II.EE públicas en buen estado
de los espacios Porcentaje de II.EE públicos que sólo requieren mantenimiento
educativos, Porcentaje de IIEE que tienen sus propiedades inscritas en Registros
mobiliario y Públicos
equipos de las Porcentaje de IIEE que funcionan en ambientes que no son propios
II.EE. Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet, inicial
Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet, primaria
Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet, secundaria
V16
Funcionalidad
Porcentaje de locales escolares que poseen instalaciones deportivas
de los espacios
adaptadas para niños, niñas, y adolescentes con discapacidad
recreativos y
áreas verdes
8
Este indicador no se mide actualmente.
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 28Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
Variables
Indicadores
Estratégicas
Porcentaje de locales escolares que poseen instalaciones deportivas
adaptadas para niños, niñas, y adolescentes
Porcentaje de II.EE que cuentan con un plan de gestión de riesgos de
V17 Estilos de
desastres
vida
Número de II.EE que se encuentran ubicadas en zonas de peligro (lecho, rio,
ambientalmente
Derrumbe, etc)
saludables en la
Porcentaje de locales escolares públicos que cuentan con sala higienización.
comunidad
Porcentaje de II.EE que reciben apoyo alimentario para comedor escolar
Elaboración: IPCODE
2.2 DESEMPEÑO DOCENTE
Considerando que el aprendizaje se produce a través
2.2.1 Provincia Hualgayoc:
de la experiencia, no sorprende que la evidencia
Porcentaje de Profesores que se
desempeñan en el nivel de acuerdo muestre que la calidad del docente sea un
con su título, 2015 - 2017 componente esencial de cualquier estrategia de
mejoramiento de la calidad de la educación; en ese
97,8%
96,9% sentido, la demanda de docentes capaces de lograr
95,8% mejoras en los aprendizajes se vuelve cada vez más
2.2.2 Provincia Hualgayoc: Porcentaje de
2015 2016 2017 Profesores que se desempeñan en el nivel de
acuerdo con su título. por nivel de estudio, 2015 -
Fuente: Encuesta aplicada a directores de 2017
II.EE de la provincia de Hualgayoc
Elaboración: IPCODE
Inicial Primaria Secundaria
en un tema prioritario.
99,3% 98,9%
Por lo tanto, es necesario que los 99,6%
97,6% 96,6% 96,2%
docentes que actualmente trabajan se
94,3% 92,1%
encuentren adecuadamente colocados
85,2%
según sus capacidades.
Según la encuesta aplicada a directores
2015 2016 2017
de las distintas Instituciones
Educativas de la Provincia de Fuente: Encuesta aplicada a directores de II.EE de la
provincia de Hualgayoc
Hualgayoc tenemos que para el año Elaboración: IPCODE
2015 el 98% de docentes se
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 29Unidad de Gestión Educativa Local Hualgayoc – Bambamarca
encontraban desempeñando su labor según el nivel de acuerdo con su título profesional, este
porcentaje que ha ido decreciendo en el 2016 llegando a un 97% y en el 2017 a un 96%.
Si desagregamos este indicador por el nivel de estudios tenemos que el nivel inicial reporta el
menor porcentaje, 85%, de docentes laborando según el nivel de acuerdo con el título
conseguido. Si comparamos esta información con el porcentaje de docentes titulados en la
provincia de Hualgayoc tenemos que según ESCALE para el año 2016 sólo 71% de docentes
tienen un título en inicial, 96% en primaria y 87% en secundaria lo que estaría contribuyendo
negativamente al desempeño docente y por lo tanto al proceso de aprendizaje.
Cuando se habla de desempeño docente, se hace referencia también a políticas de formación,
atracción y retribución al desempeño y por lo tanto, también a sistemas de evaluación que
permitan identificar y caracterizar el nivel de cada docente, en ese sentido es necesario conocer
la cantidad de docentes que vienen
2.2.3 Provincia Hualgayoc: Porcentaje de docentes siendo evaluado en el marco de la
evaluados en el marco de la implementación de la
implementación de la Ley de
Ley de Reforma Magistral, 2015 - 2017
Reforma Magistral.
2,28% 2,87% Según datos de la encuesta aplicada a
2,16% directores de la provincia de
Hualgayoc tenemos que para el año
2015 sólo el 2,3% de docentes
nombrados habían sido evaluado en
2015 2016 2017 el marco de ley de Reforma
Magisterial, porcentaje que ha
Fuente: Encuesta aplicada a directores de II.EE de la
provincia de Hualgayoc mejorado ligeramente en el año 2017
Elaboración: IPCODE
(2,9%).
Proyecto Educativo Local de la Provincia de Hualgayoc 2017 - 2021 30También puede leer
