Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas subsidiadas en arriendo - Seminario RII

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Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas subsidiadas en arriendo - Seminario RII
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
   “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
   Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

  Grupo 3. Desigualdades socio-territoriales en el proceso de urbanización.
                  ¿Nuevos enfoques para viejos temas?

Revitalización de barrios patrimoniales
          con introducción de
  viviendas subsidiadas en arriendo
                     Jaime Pujol Carabantes
      Arquitecto PUC, Máster en Urbanismo Sciences Po París
 Profesor asociado, Universidad Tecnológica Metropolitana, Santiago
                            jpujol@uc.cl

                          Miércoles 28 de noviembre de 2018
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas subsidiadas en arriendo - Seminario RII
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
               “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
               Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

8 ciudades chilenas entre las 30 ciudades más segregadas de la OCDE

   La metrópolis de Santiago de Chile es considerada por la OCDE
       como la más desigual y segregada de la organización

Fuente: Gráfico de El Mercurio en base a National Urban Policy Review, OECD, 2013
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas subsidiadas en arriendo - Seminario RII
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

        Grupo socioeconómico predominante                                Ubicación de vivienda social en el Gran Santiago

                                                                      Fuente: Rodríguez, A.; Sugranyes, A. (ed.), 2005, Los con
                                                                      techo, un desafío para la política de vivienda social, Ediciones
  Fuente: OCUC, 2010                                                  SUR, Santiago

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas subsidiadas en arriendo - Seminario RII
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

           Preguntas:
           • ¿Cómo compatibilizar la recuperación patrimonial con la
              densificación inclusiva?
           • ¿Cómo generar viviendas diversas?
           • ¿Cómo redinamizar barrios patrimoniales?

           Hipótesis:
           Es posible revitalizar el patrimonio vernáculo de barrios
           centrales de Santiago de Chile con incorporación de
           viviendas inclusivas y fomento del desarrollo económico
           local

           o     Replicabilidad en otros barrios patrimoniales centrales de ciudades
                 chilenas

           o     ¿Hipótesis parcialmente falsa?: reformulación de la hipótesis

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subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
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           1. La comuna de Santiago y su planificación estratégica en la
              metrópolis

           2. Nuevo paradigma de desarrollo urbano

           3. El grupo de trabajo “Hábitat Patrimonial y Mixidad Social”
              (2013 – 2014) – Premio Bienal de Arquitectura de 2017

           4. Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura
              Patrimonial Emblemática (2014 – 2016)

           5. Preguntas al desarrollo y relaciones interinstitucionales

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subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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       1.
       La comuna de Santiago y su planificación
       estratégica en la metrópolis

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subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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•   87% de los chilenos viven hoy en ciudades (casi 15 millones de los 17 millones de chilenos).
•   50% de la población nacional está en las 3 mayores ciudades:
         - Gran Valparaíso
         - Gran Concepción
         - Gran Santiago
•   40% de la población nacional vive en el Gran Santiago (6.123.491 hab. censo 2017)

                                              La Comuna de Santiago hoy (una de 35 comunas de la
                                              ciudad)

                                              •    404,5 mil habitantes (7% de los habitantes de la ciudad)

                                              •    1,2 millones de población flotante diaria
                                                   (20% de los habitantes de la ciudad)

                                              •    La población de la comuna se multiplica por 2,5 durante el
                                                   día hábil

                                                                                                       Fuente: INE, 2017; EOD, 2014

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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En una ciudad altamente segregada, Santiago sigue siendo una de las comunas
                          más mixtas socialmente:
                           lugar de encuentro en la diversidad
Fuente: Encuesta CASEN 2011
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas subsidiadas en arriendo - Seminario RII
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             De la expansión al crecimiento hacia adentro
El repoblamiento de Santiago surgió como respuesta al sostenido despoblamiento.
Unos 200 mil nuevos residentes han llegado a vivir a la comuna de Santiago en los
                                últimos 15 años.
 2002-2017: Crecimiento del 101% (204.000 residentes nuevos) y 135.000 nuevas viviendas

Ubicación de desarrollos inmobiliarios 2002-2012              Cantidad de residentes en comuna de Santiago 1940-2012

                                                                                                                          311.027

                                                                                                              200.977
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas subsidiadas en arriendo - Seminario RII
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Variación de densidad habitacional 2002 -2017 – Fuente: Juan Correa, geógrafo, en base a datos INE
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Déficit habitacional cuantitativo, hogares allegados, Área Metropolitana de Santiago
                          Fuente: Fundación Vivienda, 2018
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             Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

 Santiago: Patrimonio monumental …                                     “vernacular” o “ambiental”

Capital histórica nacional, sede del                         También los barrios de la comuna
Gobierno, el Patrimonio de la comuna                         contienen un patrimonio menos
de Santiago contiene monumentos                              monumental, en general residencial, que le
de relevancia nacional                                       otorga carácter e identidad. Este patrimonio
                                                             es llamado también “vernacular” o
                                                             “ambiental”
Barrio Cívico, Santiago                                                                         Barrio Matta Sur, Yungay
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                   Lo interesante en nuestra comuna es la convivencia en los
                   mismos barrios, incluso en las mismas manzanas, de varios
                      tipos de Patrimonio cuya coherencia de conjunto es
                            justamente lo que otorga valor patrimonial

Barrio Brasil, Santiago
Fuente: IMS
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                 En Santiago hay “teóricamente” mucha protección

                                                               18 Zonas Típicas                           (Ley MN)
                                                               76 Monumentos Históricos                   (Ley MN)

                                                               16 Zonas de Conservación Histórica (ZCH Art. 60
                                                               LGUC)
                                                               1203 Inmuebles de Conservación Histórica
                                                                                             (ICH Art. 60 LGUC)

                                                               Protección Patrimonial sólo sirve para contener
                                                               (relativamente) acciones indeseables:

                                                               •    Inmuebles demolidos
                                                               •    Inmuebles Intervenidos inadecuadamente
                                                               •    Barrios alterados en su identidad

                                                               No sirve para gatillar acciones deseables:

                                                               •    Mantención
                                                               •    Reconstrucción
                                                               •    Renovación
Fuente: PRS 02, Plan Regulador Comunal, enero 2014             •    Regeneración
                                                               •    Reconversión
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                  Av. Santa Isabel esquina Calle Carmen, Santiago
                                       Fuente: Google Maps

    Consecuencias disruptivas sobre entornos patrimoniales y
             poco respeto por identidad de barrios
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                                       Desarrollos inspiradores

                                 Vivienda Social en el centro de la capital
             Desde 1998, no se construía vivienda social por el precio del suelo.
Proyecto San Francisco 1666 (2014, 48 viviendas sociales) fue posible por aporte municipal
 del terreno. Hoy se propone un cambio a las políticas habitacionales (incluyendo arriendo
              subsidiado) para que estos proyectos no sigan siendo excepción.
  Costo Construcción 828 UF más 320 UF costo terreno por departamento, v/s 715 UF oferta de
                                      Subsidios MINVU.

Arquitecto: Iván Theoduloz, Fuente: IMS, 2014
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                                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
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Fuente: Plataforma Arquitectura
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                                                                                    Fuente: Plataforma Arquitectura
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                                                                                    Fuente: Plataforma Arquitectura
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                 De la segregación a la mixidad
        Tres proyectos municipales de vivienda social:
Municipio gestiona compra del terreno pues subsidio no alcanza

                   1. Maturana 1203,                       59 departamentos
                   2. Santa Rosa 1763,                     49 departamentos
                   3. Cueto 1256,                          15 departamentos
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Caso Terreno Maturana 1203, comprado por municipio con fondos de Subdere, para ser donado al
proyecto. Cabida 58 departamentos.
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                                        Desarrollos inspiradores

                            Vivienda Social en arriendo protegido municipal
 Rehabilitación del edificio patrimonial municipal de calle Abate Molina N°601 (Inmueble de
  Conservación Histórica) para arriendo social protegido incluyendo a adultos mayores y
                                          migrantes.
  Costo Total MM$1,000. Fondos Aprobados y en ejecución MM$360 aporte municipal y CNCA

Fuente: IMS, 2015
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                    “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                    Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

Fuente: IMS, 2016

                            Vivienda Social en arriendo protegido municipal
 Rehabilitación del edificio patrimonial municipal de calle Abate Molina N°601 (Inmueble de
  Conservación Histórica) para arriendo social protegido incluyendo a adultos mayores y
                                          migrantes.
  Costo Total MM$1,000. Fondos Aprobados y en ejecución MM$360 aporte municipal y CNCA
Fuente: IMS, 2015
Fuente: La Tercera, 12 de mayo de 2017, http://www2.latercera.com/noticia/viviendas-sociales-3/
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                 “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                 Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

Fuente: http://impresa.lasegunda.com/2018/02/08/A/4K3ASATL/0V3ASE8O
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                                        Minvu anuncia dos proyectos de
“Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018
                                          viviendas para arriendo en
                                           Santiago e Independencia
                                       Ministro de Vivienda y Urbanismo, Cristián Monckeberg, visitó este
                                      mediodía junto al alcalde Felipe Alessandri el histórico edificio Abate
                                          Molina, uno de los inmuebles seleccionados para iniciar una
                                       restauración. Quedará habilitado con 21 viviendas para arriendo.

                                    Jueves, 10 de mayo de 2018.-.-                           El ministro de Vivienda y Urbanismo, Cristián Monckeberg, dio a conocer
                                    este mediodía los dos nuevos proyectos seleccionados para la construcción y mejoramiento de viviendas que serán destinadas para
                                                     arriendo, las que en esta oportunidad se ubicarán en las comunas de Santiago e Independencia.

                                      El anuncio fue realizado durante una visita al histórico edificio Abate Molina, ubicado en Santiago, el que resultó seleccionado e
                                     iniciará próximamente una remodelación que permitirá restaurar sus dos niveles. Serán 21 viviendas de distintos tamaños, que se
                                    pondrán a disposición de familias con necesidad habitacional, las que para acceder deberán cumplir con los requisitos exigidos por
                                                                                      el Programa de Arriendo del Minvu.

                                    Al respecto, el ministro Monckeberg señaló que “aquí hay una política pública que lo que busca es recuperar barrios. En la primera
                                     reunión que tuvimos con el Presidente Piñera nos pidió recuperar barrios y eso significa recuperar las ciudades, que las personas
                                              no vivan en la periferia, y que los vecinos puedan volver a vivir a barrios históricos y patrimoniales como éste”.

                                     El titular del Minvu anunció además que un segundo proyecto resultó seleccionado: el conjunto “Esperanza” que se ubicará en la
                                        comuna de Independencia e incluye la construcción de 14 viviendas. La inversión total por ambos proyectos supera los $912
                                                                                               millones.

                                     “Este es un proyecto al que han sido invitados los municipios, para que desarrollen esta línea de financiamiento para recuperar
                                                                            barrios y poder generar oferta de arriendo”, dijo.

                                     Este llamado especial para construcción o mejoramiento de viviendas para arriendo está focalizado en la Región Metropolitana,
                                    pues allí se concentra más del 52% del déficit cuantitativo nacional, que se explica en su gran mayoría por la cantidad de hogares
                                                               allegados y núcleos allegados hacinados, según la Encuesta Casen de 2015.

                                     Además, tiene un foco territorial en comunas centrales y peri centrales de la Región Metropolitana (terrenos que se encuentren
                                         dentro de la circunvalación Américo Vespucio) donde los emplazamientos incorporen altos estándares de localización.

                                      Para el alcalde de Santiago, Felipe Alessandri, comuna que obtiene un segundo proyecto destinado al arriendo de viviendas, “la
                                        recuperación de este inmueble patrimonial nos enorgullece enormemente como municipio, porque estamos resolviendo dos
                                       problemáticas asociadas al tema de vivienda en la comuna. Por un lado, un espacio que estaba abandonado y deteriorado, hoy
                                    vuelve a renacer y gracias a estos recursos vamos a beneficiar a 21 familias, quienes tendrán una vivienda transitoria para arrendar
                                     en condiciones dignas, en un barrio residencial, con espacios comunes y que, por sobre todo, les permitirá seguir siendo vecinos
                                                                                               de Santiago”.

                                      De esta manera, estas dos nuevas propuestas se suman a la selección realizada en 2017 que otorgó recursos para los proyectos
                                                                      “Justicia Social” de Recoleta y “Portales 2805” de Santiago.

                                                                                                                      Fuente: Prensa MINVU, 2018
Fuente: SECPLAN STGO 2013
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

Identificación de 3 tipos de áreas de intervención

                                          PORTALES -
                                          MATUCANA

                                                                               MATTA
                                                                               ORIENT
                                                                                 E

                                 Fuente: SECPLAN STGO 2013
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  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

Identificación de 3 tipos de áreas de intervención

                                         PORTALES -
                                         MATUCANA

                                                                           MATTA
                                                                           ORIENT
                                                                             E

                                 Fuente: SECPLAN STGO 2013
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                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

       2.
       Nuevo paradigma mundial y nacional de desarrollo
       urbano

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                          Tema 1: Fomento a la Integración Social
      En particular, en la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU, 2014), los objetivos 1.2. “revertir
      las actuales situaciones de segregación social urbana” y 1.3. “evitar el desarrollo de nuevas
      situaciones de segregación social urbana”

      Lineamiento 1.2.1. Formular y fortalecer programas públicos de integración social urbana, con
      participación intersectorial y un enfoque integrado, identificando “zonas de inversión pública
      prioritaria”

      Lineamiento 1.5.2. Establecer medidas que propicien la utilización del suelo disponible o subutilizado
      al interior de las ciudades cuando este tenga atributos adecuados para proyectos de integración
      social urbana” (MINVU, 2014: 25 y 28)

      Propuestas para una Política de Suelo para la Integración Social Urbana (CNDU, 2015).
      Medida 9 “establecer Planes y Proyectos Urbanos de Remodelación (transformación integral de
      sectores urbanos existentes) y Regeneración Urbana (recuperación de barrios vulnerables) en “Zonas
      de Inversión Pública Prioritarias” (ZIPP) (CNDU, 2015: 22-24)

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

       Tema 2: procurar compacidad y densidad urbanas adecuadas

                     “Fomentar el desarrollo de marcos espaciales urbanos
                    […] (con) un nivel adecuado de compacidad y densidad”

                            Nueva Agenda Urbana, ONU, 2017, punto 51, p.19

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                      Tema 3: Fomento de la vivienda en arriendo
       La Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU, 2014) indica en su objetivo 1.3.8. la
         necesidad de “desarrollar programas de entrega de viviendas en arriendo, con
      condiciones de permanencia y estabilidad suficientes, que permitan emplazarlas en
       sectores consolidados, conservando el arrendador la propiedad o concesión del
                                              suelo”.

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
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       3.
       El grupo de trabajo municipal
       “Hábitat patrimonial y mixidad social”
       Premio Bienal de Arquitectura de Chile 2017, sector
       Público

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
El Grupo de trabajo sobre Hábitat Patrimonial y Mixidad Social(*) es
          resultado de un diagnóstico crítico en Santiago:

          •   No estamos protegiendo adecuadamente el patrimonio

          •   Repoblamiento ha tomado una orientación no deseada

          •   Está aumentando la segregación en Santiago

(*) Grupo de trabajo sobre Hábitat Patrimonial y Mixidad Social estuvo compuesto por la Subdirección de
Patrimonio, Vivienda, Asesoría Urbana, la Dirección de Obras Municipales (DOM), la Corporación para el
Desarrollo de Santiago (CORDESAN) y el Servicio Municipal de Adultos Mayores (DIDECO) bajo la coordinación
del consultor Georges Bonan

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas       Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                            28 de noviembre de 2018
Creación en Abril 2013 de un
                          Grupo de Trabajo transversal
                       “Hábitat Patrimonial y Mixidad Social”
               • SECPLAN (Subdirecciones de Patrimonio, Vivienda, Asesoría Urbana,
                 Inversiones, Proyectos)
               • Corporación para el Desarrollo de Santiago (CORDESAN)
               • Dirección de Obras Municipales (DOM)
               • DIDECO (Participación Ciudadana)
               • Dirección Municipal de Salud
               • Programa del Adulto Mayor
               • Coordinación: consultor Georges Bonan

                                    Objetivo principal:
       Identificar los frenos existentes financieros, administrativos, técnicos,
   reglamentarios o culturales con el objetivo de ubicar los eslabones faltantes y
      proponer nuevos instrumentos de recuperación patrimonial, de Política
          Habitacional y de Regeneración Integral de Barrios para sectores
                                patrimoniales centrales

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas   Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                        28 de noviembre de 2018
Grupo de trabajo “Hábitat patrimonial y Mixidad Social”: Orientaciones estratégicas
“¿Cómo armonizar la recuperación del Patrimonio con la densificación?”

1-Orientación estratégica del Grupo de trabajo: Densificar la comuna mediante la rehabilitación y la re ocupación de los edificios
patrimoniales.

“¿Cómo incrementar el número de Viviendas Sociales en Santiago?”

2-Orientación estratégica del Grupo de trabajo: Incrementar el número de viviendas sociales en la comuna de Santiago para mantener
la mixidad social.

“¿Cómo recuperar los Cités, Patrimonio de Viviendas Sociales?”

3-Orientación estratégica del Grupo de trabajo: Conocer las condiciones actuales de los cités y pasajes de Santiago e impulsar un
programa piloto de recuperación.

“¿Cómo la rehabilitación de los espacios públicos permite re dinamizar un barrio?”

4-Orientación estratégica del Grupo de trabajo: Rehabilitar los espacios públicos para devolverles sus funciones de espacios de
encuentro, permitir la intervención de inversionistas privados y mejorar la seguridad y la cohesión social;

“¿Cómo adaptar viviendas para adultos mayores?”

5-Orientación estratégica del Grupo de trabajo: Adaptar la vivienda del adulto mayor para que pueda envejecer en su domicilio y
entorno habitual, y por ende mantener la mixidad social y etaria.

“¿Qué modelo de gestión barrial participativo?”

6-Orientación estratégica del Grupo de trabajo: Experimentar un modelo de gestión participativo mediante la instalación y la
capacitación de un equipo de gestión y una experimentación en dos barrios piloto.

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                       Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                            28 de noviembre de 2018
Una nueva estrategia de desarrollo urbano: un círculo virtuoso

                                                    Rehabilitar el           Rehabilitar
                      Frenar la                      Patrimonio               el Hábitat
                    gentrificación                                           Patrimonial
                               Un modelo de
                                                                        Recuperar los
                                  gestión
                                                                           Cités,
                               participativo
                                                                                           Mejorar la
             Re dinamizar                           REGENERACIÓN
                                                                                          habitabilidad
              los barrios                          URBANA INTEGRAL                           de las
                                                    E INTEGRADORA                          viviendas

                                                                          Incrementar
                                Rehabilitar
                                                                         el número de
                               los espacios
                                                                           Viviendas
                                 públicos
                                                                            Sociales

                                                     Adaptar las
                           Fomentar la              viviendas de            Nueva forma de
                             Mixidad                los adultos              densificación
                             Social                   mayores

           Desarrollo urbano inclusivo y respetuoso del patrimonio

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                   Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                        28 de noviembre de 2018
Fuente: http://revistaplaneo.cl/2017/03/22/habitat-patrimonial-y-mixidad-social-en-santiago-desarrollo-de-un-centro-historico-chileno/

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                  Premio XX Bienal de Arquitectura de Chile 2017,
                                 Sector Público

Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=Tnse8kZjrXM&feature=youtu.be

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

       4.
       Programa de Revitalización de Barrios e
       Infraestructura Patrimonial Emblemática

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
            “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
            Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

  Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial
   Emblemática (PRBIPE) de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y
Administrativo (SUBDERE) del Ministerio del Interior acogido a un crédito del
Banco Interamericano de Desarrollo en aplicación en cinco comunas (además
              de Santiago, Arica, Coquimbo, Cartagena y Lota)

Medida Presidencial N°35, 50 Compromisos para mejorar la calidad de vida en el Chile
         de todos. 100 primeros días de Gobierno, Gobierno de Chile, 2014
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                               El objetivo del programa a nivel país es:

     “Contribuir a la revitalización de barrios emblemáticos, a través del
      desarrollo de líneas de inversión y fortalecimiento comunal, para
     intervenir en forma integral y sostenible en sectores definidos con
     proyectos de desarrollo urbano, fomento productivo, patrimonio y
                           participación ciudadana”.

                               •    Integral: Espacio público e inmuebles
                                     • Mixto: socialmente y en usos
                                         • Identitario, patrimonial

                                                            Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
COMPONENTES PRBIPE STGO.
                                                                                        COMPONENTE
                                                            1.
                                                                                        INFRAESTRUCTURA
                                                      Recuperación
                                                       de Espacios
                                                        Públicos

                                                                                                                      Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
                                5.                                                    2.
                         Participación y                                         Rehabilitación
                           Cohesión                                              de Inmuebles
                             Social                                                y Mixidad
                                                      Programa de
                                                      Revitalización
                                                       Integral de
                                                         Barrios

                                    4.Fortalecimie                      3. Fomento de
                                          nto                               la Base
                                    Institucional y                       Económica
                                     Gobernanza                              Local

                                                       Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas               Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                    28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                                                                                                                                  Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
                          Componente Infraestructura:
                     •        4 líneas de trabajo públicas
     •       Propuestas de trabajo público-privadas

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
Línea de Trabajo 1:     ADQUISICIÓN DE INMUEBLES PARA REHABILITACIÓN Y SUBDIVISIÓN EN MÁS
                        UNIDADES DE VIVIENDA SOCIAL Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA
                        ARRIENDO EN ÁREAS DE INTERÉS PATRIMONIAL
                                                                                 “ESLABONES FALTANTES”
                    RECURSOS EXISTENTES:                                            RECURSOS PRBIPE:

             MINVU: SUBSIDIOS HABITACIONALES:                              ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS:

        Subsidio                                                               • Derogación de obligación de
                          DS 49 con
        Arriendo                                   PPPF                 Estacionamientos por buena ubicación (1x2
                         derogaciones
         D.S.52                               DS 225 (DS                viv. social / 1x3 viv. económica) – Inmuebles
                            Máximo
      No hay límite                                 24)
                              950                                                        patrimoniales
           etario                                Máximo
                          UF/Vivienda
     (vulnerabilidad:                        250 UF/Familia
       se privilegia
                          LLAMADO
                                                (ejemplo
                                                                         • Subdivisión viviendas (tamaño predial

                                                               +
                          ESPECIAL                                      mínimo según Ley Coprop. / PRC DOM AU)
          familia                                llamado
                             PARA
     numerosa / 3ra                          especial Cités)
                          EDIFICIOS
           edad)
                                                                                       FINANCIEROS:
                                                                                   • Adquisición inmueble
      SUBDERE: PROG. DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS:
                                                                            • Recursos evaluación previa edificio
           PMB ALCANTARILLADO + AGUA POTABLE                                        (Levantamiento crítico)
                                                                           • Diferencia para adecuación edificio y
      CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES                             construcción unidades arrendables
              FONDO PATRIMONIO (160 M + 160 M)                            • Acompañamiento social de arrendatarios
                                                                         (organización de la demanda / capacitaciones)

Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                  Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                       28 de noviembre de 2018
Subsidio al arriendo D.S. 52:                                                       PPPF:
    Solicitar:                                                        Subsidio está en 55 UF/Familia (standard), va a subir a
        Sin límite etario                                            80 UF/Familia.
        Con elegibilidad por vulnerabilidad para integrar a          Máximo: 250 UF/Familia (llamado espacial de Cités)
         Adultos Mayores
                                                                      Solicitar:
    Condiciones:                                                          Que subsidio vaya a la oferta y no a la demanda:
    1. Capacidad de pago de la familia (sobre todo en                      que subsidio aplique a edificio y no a familias
        caso de cesantía)                                                  (ejemplo: caso Cités y caso Condominios Sociales)
    2. Asegurar la salida comprometida (seguimiento:                       (no queda grabado ni familia ni edificio)
        postulación al subsidio)                                          Que se aumente el monto del subsidio por unidad
    3. Asistencialismo de Adulto Mayor                                     (ejemplo: PPPF llamado espacial Cités, 250
                                                                           UF/familia, octubre 2015

                                                               D.S. 49:
   Máximo son 950 UF/Familia (con localización)
   El máximo del subsidio se obtiene en departamentos de hasta 55 m2 en edificios de tres o más pisos.

   Solicitar:
       Que aplique para no hacer propietarios
       Que subsidio vaya a la oferta y no a la demanda: que subsidio aplique a edificio y no a familias
       Flexibilidad respecto a Cuadro normativo: edificio antiguo no calzará necesariamente con lo exigido en cuadro
        normativo
       Se realizará llamado especial para cinco comunas

Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                        Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                             28 de noviembre de 2018
• 191,3 M2 DE TERRENO / 240 M2 CONSTRUIDOS
        • INMUEBLE DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA EN ZONA TÍPICA

                                                       Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas   Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                        28 de noviembre de 2018
Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas   Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                        28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)

                                                            Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas   Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                        28 de noviembre de 2018
LA CABIDA ES DE 9 DEPARTAMENTOS Y 2 LOCALES COMERCIALES EN
SUBTERRENEO EN 4 PISOS ALCANZANDO 738 M2 CONSTRUIDOS

ADQUISICIÓN INMUEBLE: $120.500.000

REHABILITACIÓN: 14.300 UF APROX. => $366.200.000

Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
                                                       Fuente: IMS
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas   Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                        28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
           “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
           Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                    Imágenes objetivo PRELIMINARES / Fuente: PRBIPE Santiago

LA CABIDA ES DE 9 DEPARTAMENTOS Y 2 LOCALES COMERCIALES EN SUBTERRENEO EN 4 PISOS
                          ALCANZANDO 738 M2 CONSTRUIDOS

                                 ADQUISICIÓN INMUEBLE: $120.000.000

                        REHABILITACIÓN: 14.300 UF APROX. => $366.200.000

                                                     Fuente: IMS
Fuente: http://impresa.elmercurio.com/Pages/NewsDetail.aspx?dt=2016-10-30&dtB=15-03-
                         2017%200:00:00&PaginaId=10&bodyid=3
Adquisición de Terreno de 3.750 m2,
                                            Copiapó esquina Cuevas,
                                     $1.570 millones (US$ 2,3 millones aprox.)

Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas            Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                 28 de noviembre de 2018
Adquisición de Terreno de 3.750 m2,
                                            Copiapó esquina Cuevas,
                                     $1.570 millones (US$ 2,3 millones aprox.)

Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas            Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                 28 de noviembre de 2018
Fuente: PRBIPE Santiago – SUBDERE – BID (2016)
Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas   Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                        28 de noviembre de 2018
Fuente: http://www.latercera.com/opinion/noticia/inmobiliaria-popular/56056/

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                       Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                            28 de noviembre de 2018
Línea de Trabajo 2:     ADQUISICIÓN DE TERRENOS E INMUEBLES PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA
                        SOCIAL Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA HACER PROPIETARIOS EN ÁREAS
                        DE INTERÉS PATRIMONIAL
                                                                               “ESLABONES FALTANTES”
                      RECURSOS EXISTENTES:                                        RECURSOS PRBIPE:

                MINVU: SUBSIDIOS HABITACIONALES:                          ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS:

                                                                             • Subsidios MINVU sólo para
                                                        PPPF                construcción (no para compra de
                                         DS 116        DS 225                          terreno)
       DS 49             DS 1          Integración     (DS 24)
       Máximo           Máximo            Social       Máximo               • Derogación de obligación de
         950              500            Máximo           55             Estacionamientos por buena ubicación
      UF/Familia       UF/Familia          100        UF/Familia          (1x2 viv. social / 1x3 viv. económica)
                                       UF/Familia

                                                                     +
                                                      Ampliación
                                                      Vivienda y              • Posibilidad de combinar
                                                         Agua            Equipamiento comercial y/o DEL para
                                                       Caliente            ayudar al financiamiento operación
                    Aporte familiar                      Solar
                    Ahorro + Crédito
                                                                                     FINANCIEROS:
                                                                                  • Adquisición terreno
         SUBDERE: PROG. DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS
                                                                              • Diferencia para construcción
                    PMB ADQUISICIÓN TERRENO                              • Acompañamiento social (organización de
                                                                               la demanda / capacitaciones)

                                                       Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas              Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                   28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                                                            D.S. 49:
   Máximo son 950 UF/Familia (con localización)
   El máximo del subsidio se obtiene en departamentos de hasta 55 m2 en edificios de tres o más pisos.

   Solicitar:
       Derogaciones en caso de edificios existentes

                                                            Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
Línea de Trabajo 2:                ADQUISICIÓN DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA SOCIAL Y
                                   ACTIVIDADES ECONÓMICAS PARA HACER PROPIETARIOS EN ÁREAS DE
                                   INTERÉS PATRIMONIAL

1. Adquisición de Terrenos
                              Acciones:                             MESES 2015                            FECHA ÓPTIMA
                                                                    04   05
 1.1 Elaborar estudios de Título                                    04   05
                                                                    04   05                             FECHA ESTÁNDAR
 1.2 Estudio de cabida                                              04   05
                                                                         05 06 07
 1.3 Negociación con Propietarios                                        05 06 07

     Confirmación Comisión Municipal que aprueba                            06 07 08
 1.4
     operaciones inmobiliarias                                              06 07 08
                                                                            06 07 08
 1.5 Firma de Promesa de Compraventa                                        06 07 08
                                                                               07 08 09 10
 1.6 Adquisición del Terreno                                                   07 08 09 10

5. Licitación de organización de la demanda, elaboración proyectos de vivienda social y construcción
   en terrenos adquiridos                                          2015              2016         2017
                                                                          05 06
  5.1 Elaboración TDR                                                                      10
                                                                                  07 08 09 10
  5.2 Licitación empresa                                                                        11 12 01 02
                                                                                    08 09 10
  5.3 Preselección de la demanda por parte del municipio                                        12 01 02
                                                                                          10 11 12 01
  5.4 Mesa de trabajo de seguimiento de diseños                                                       02 03 04 05
                                                                                       09 10 11 12
  5.5 Organización de la demanda                                                                      02 03 04 05
      Trabajo con comités de vivienda para diseño participativo                        09 10 11 12
  5.6
      proyectos                                                                                         02 03 04 05
                                                                                          10 11 12
  5.7 Diseño anteproyecto                                                                               02 03 04
                                                                                                     01 02 03 04
  5.8 Obtención permiso anteproyecto CMN y/o SEREMI MyV y/o DOM                                                    05 06 07 08
                                                                                                     01 02 03 04
  5.9 Elaboración de Proyecto de arquitectura y especialidades                                                     05 06 07 08
                                                                                                                   05 06 07 08 09
 5.10 Postulación a subsidios SERVIU                                                                                           09 10 11 12 01
                                                                                                                   05 06
 5.11 Obtención permiso de edificación                                                                                         09 10
                                                                                                                                  10 11
 5.12 Adjudicación de subsidios SERVIU                                                                                                          02
      Aprobación boletas garantía bancaria constructora e ingreso                                                        07 08
 5.13
      SERVIU                                                                                                                                    02 03 04
                                                                                                                                 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09
 5.14 Construcción                                                                                                                                    04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04

                                                                                  Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                                                                                      Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                                                                           28 de noviembre de 2018
Línea de Trabajo 3:       PROYECTOS DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS EXISTENTES A TRAVÉS DE
                          FONDOS CONCURSABLES “REHA” EN ÁREAS DE INTERÉS PATRIMONIAL
                                                                                       “ESLABONES FALTANTES”
                    RECURSOS EXISTENTES:                                                  RECURSOS PRBIPE:

              MINVU: SUBSIDIOS HABITACIONALES:                                 ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS:
           PPPF DS 225 (DS 24) Máximo 250 UF/Vivienda                        • Norma técnica Cortafuego para Vivienda
       (ejemplo llamado especial Cités) / Subsidio al edificio no

                                                                    +
                              persona
                                                                                             antigua

                                                                                            FINANCIEROS:
      SUBDERE: PROG. DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS:

            PMB ALCANTARILLADO + AGUA POTABLE                                • Estudios de termitas (mayoría de edificios
                                                                                    mayoritariamente de madera)

                                                               PPPF:
    Subsidio está en 55 UF/Familia (standard), va a subir a 80 UF/Familia.
    Máximo: 250 UF/Familia (llamado espacial de Cités)

    Solicitar:
        Que subsidio vaya a la oferta y no a la demanda: que subsidio aplique a edificio y no a familias (ejemplo: caso Cités y
         caso Condominios Sociales) (no queda grabado ni familia ni edificio)
        Que se aumente el monto del subsidio por unidad (ejemplo: PPPF llamado espacial Cités, 250 UF/familia, octubre 2015

                                                             Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                         Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                              28 de noviembre de 2018
Línea de Trabajo 3:                 PROYECTOS DE MEJORAMIENTOS DE VIVIENDAS EXISTENTES A TRAVÉS DE
                                    FONDOS CONCURSABLES “REHA” EN ÁREAS DE INTERÉS PATRIMONIAL

3. Licitación de Proyectos de Mejoramiento
                                     Acciones                                                        2015                        2016
                                                                                     4
   3.1     Elaboración de TDR                                                        4
                                                                                     4
                                                                                         5
           Acuerdo con Escuela Taller Fermín Vivaceta de inserción de mano de
   3.2                                                                                   5
           obra local
                                                                                         5
                                   Difusión a llamado a Techumbres                           6
             comunidad con
              Realización de

              vulnerabilidad
              selección por
               tres llamados

                 abierto a la

                                   Difusión a llamado a Electricidad                             7
                 criterios de
                 temáticos,

                                   Difusión a llamado a Accesibildad universal                        8
   3.3
                                   Postulación a llamado a Techumbres                            7
                                   Postulación a llamado a Electricidad                               8
                                   Postulación a llamado a Accesibilidad universal                          9
                                                                                                      8
   3.4     Preselección de listado de postulantes                                                           9
                                                                                                              10
                                                                                                            9 10 11
  3.1.5    Levantamiento de proyectos                                                                         10 11 12
                                                                                                                 11 12   1
                                                                                                              10 11 12   1   2    3
  3.1.6    Ejecución de proyectos de mejoramiento temático                                                       11 12   1   2    3     4
                                                                                                                    12   1   2    3     4   5

 Distintos llamados concursables a la comunidad
         Obras de Techumbre, habitabilidad y confort térmico o acústico (revestimientos interiores)

         Obras de Seguridad y Electricidad y eficiencia energética

         Obras de Adaptación al Envejecimiento y accesibilidad universal

                                                                                Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                                                                       Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                                                            28 de noviembre de 2018
Línea de Trabajo 4:         REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS, CITÉS Y/O FACHADAS CON VALOR
                            PATRIMONIAL Y/O VALOR DE CONJUNTO
                                                                                               “ESLABONES FALTANTES”
                     RECURSOS EXISTENTES:                                                         RECURSOS PRBIPE:
              MINVU: SUBSIDIOS HABITACIONALES:                                          ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS:

           PPPF DS 225 (DS 24) Máximo 250 UF/Vivienda                                • Organización de la demanda para evitar
       (ejemplo llamado especial Cités) / Fachadas 55 UF > 80                       que hayan “caries” en las fachadas de una

                                                                         +
                                                                                                 misma manzana
            UF/Inmueble / Subsidio al edificio no persona
                                                                                     • Estímulo al involucramiento ciudadano:
                                                                                        cofinanciamiento y corresponsabilidad
     SUBDERE: PROG. DE MEJORAMIENTO DE BARRIOS:
            PMB ALCANTARILLADO + AGUA POTABLE                                                           FINANCIEROS:
                                                                                           • Tratamiento anti graffitti en fachadas
                                                                                            • Diferencia rehabilitación y fachadas

                                                                   PPPF:
   Subsidio está en 55 UF/Familia (standard), va a subir a 80 UF/Familia.
   Máximo: 250 UF/Familia (llamado espacial de Cités)

   Solicitar:
        Que subsidio vaya a la oferta y no a la demanda: que subsidio aplique a edificio y no a familias (ejemplo: caso Cités y caso
         Condominios Sociales) (no queda grabado ni familia ni edificio)
        Que se aumente el monto del subsidio por unidad (ejemplo: PPPF llamado espacial Cités, 250 UF/familia, octubre 2015

                                                                Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                                 Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                      28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

Línea de Trabajo 5:      REHABILITACIÓN ESPACIOS PÚBLICOS

                                                                                         “ESLABONES FALTANTES”
                   RECURSOS EXISTENTES:                                                     RECURSOS PRBIPE:
                  MINVU: ESPACIOS PÚBLICOS                                       ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS:
                        Asignación directa

      SUBDERE: PROG. DE MEJORAMIENTO DE URBANO:
    PMU VEREDAS, ALUMBRADOS, ÁREAS VERDES, LOMOS DE TORO
                                                                    +                          FINANCIEROS:

                                                                               • Financiamiento de espacios públicos
                 GOBIERNO REGIONAL: MANVU

            Mantenimiento de Vialidad Urbana (CORE)

                                                            Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
EJEMPLO
                                           GANANCIA                           DETALLE
                                                                                                             DE GESTIÓN

                                              Facilita la
                                              operación
      GESTIÓN CON LA CIUDADANÍA              generando
                                          consenso / Tiempo

       PREFACTIBILIDAD TÉCNICA
                                           Ganancia en          • Pre evaluación de proyecto de Unidad de     •   Maturana
                                                                  gestión inmueble
                                             tiempo             • Pre evaluación proyecto con DOM             •   Cueto
                                                                • Experiencia en interpretación normativa     •   Sta. Rosa
                                                                  Stgo. (OGUC / PRC y ordenanza local)
                                              Ganancia          • Experiencia en vivienda social              •   MPL Sta.
                                                                • Gestión de inmueble o zona patrimonial
         OPTIMIZACIÓN CABIDA
                                           económica (5%          (ICH, ZCH, ZT, MH) DOM > SEREMI >               Rosa
                                           aprox. del costo
                                            del proyecto)
                                                                  CMN                                         •   Sn. Fco.
                                                                                                                  1666
                                                                                                              •   Abate
                                             Ganancia           • Tiempo de amortización de inversión             Molina
     PREFACTIBILIDAD FINANCIERA                                 • Optimización de la cabida
                                            económica           • Incidencia fiscal                               601

   SEGUIMIENTO INTERNO Y EXTERNO           Ganancia en
           DEL PROYECTO                      tiempo

                                             Ganancia           • Disponibilidad de listado de
  ORGANIZACIÓN DE LA DEMANDA U.E.          económica (5%
                                            del costo del         demanda
    O VIVIENDA COMPRA/ARRIENDO
                                              proyecto)         • Venta en verde

                                                         Fuente: IMS

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                        Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                             28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
                  “Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
                  Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

       5.
       Preguntas sobre el desarrollo del programa

Revitalización de barrios patrimoniales con introducción de viviendas                           Jaime Pujol Carabantes - jpujol@uc.cl
subsidiadas en arriendo en Santiago de Chile                                                                28 de noviembre de 2018
XV Seminario Internacional – Red Iberoamericana de Investigadores sobre globalización y territorio (RII)
“Crisis y desigualdad: impactos urbanos y territoriales en Iberoamérica”
Campus Lo Contador UC, Providencia, Santiago, 28 – 30 de noviembre de 2018

                                                                                                           Fuente: http://www.latercera.com/opinion/noticia/inmobiliaria-popular/56056/
Fuente http://www2.latercera.com/noticia/obras-santiago-2020-los-siete-proyectos-urbanos-se-
                                realizaran-centro-la-capital/
Fuente http://www2.latercera.com/noticia/obras-santiago-2020-los-siete-proyectos-urbanos-se-
  Un total de siete obras de remodelación fueron anunciadas hoy por el alcalde de Santiago, Felipe Alessandri, las cuales comenzarán a concretarse a
partir del 2018, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los capitalinos.
Los proyectos de “Obras Santiago 2020” tendrán un costo total de 28 mil millones de pesos y beneficiarán a más de 4 millones de personas, de acuerdo
a cifras de la municipalidad.
El alcalde manifestó en el anuncio de los trabajos que lo que se busca es “hacer un Santiago más humano, un Santiago más incl usivo, un Santiago
donde no sobra nadie y donde los vecinos vuelvan a sentirse orgullosos de ser parte de la comuna capital”.
PROYECTOS
Mejoramiento del barrio Meiggs:
•Beneficiarios: 50 mil usuarios diarios
•Detalles del proyecto: en su primera etapa, las obras contemplan la pavimentación y mejoramiento de calle San Alfonso, posteriormente se avanzará
en el mejoramiento del baño público existente, nuevos módulos de información y seguridad, casetas y cámaras de seguridad y una techumbre que se
extenderá por la calle Meiggs.
Plaza El Pedregal:
•Beneficiarios: 8.500 vecinos
•Detalles del proyecto: se intervendrán 4.154 metros cuadrados, que incluyen impermeabilización de la losa, cambio de pavimentos; nuevas luminarias

                                                                                                                                                                                           realizaran-centro-la-capital/
led de eficiencia energética; nuevo mobiliario y sombreadores.
Nuevo Paseo Ahumada:
•Beneficiarios: 2.300.000 personas (entre vecinos, locatarios y usuarios)
•Detalles del proyecto: Renovación de todo el pavimento, mobiliario y postes de iluminación led de última tecnología, que permiten la incorporación de
cámaras de vigilancia, red wifi e iluminación de edificación. Mantención del arbolado. La intervención implica remodelar 11.915 metros cuadrados.
Explanada Cerro Santa Lucía:
•Beneficiarios: 1.375.000 personas.
•Detalles del proyecto: se cubrirá el paso bajo nivel que une calle Santa Lucía con Carmen y Rancagua para darle continuidad al espacio público.
Recuperación del ex convento de las Hermanitas de los Pobres:
•Beneficiarios: 380.000 vecinos
•Detalles del proyecto: en los próximos meses, se abrirán, a los vecinos del sector sur oriente de la comuna, los 11.000 metros cuadros de áreas
verdes del recinto, para suplir una de las carencias de los vecinos. Se recuperarán los cierres perimetrales, se habilitarán dos construcciones anexas y
se instalarán servicios municipales como un centro de acogida para adultos mayores, jardín infantil, centro cultural y de ceremonia. Además se está
estudiando la posibilidad de implementar un sector para el desarrollo de la innovación de diseño y producción del barrio; espacio para salud con alguna
especialización; centro de Formación Técnica Municipal de Subdere.
CESFAM Matta Sur:
•Beneficiarios: 35.760 personas de la agrupación vecinal n°10
•Detalles del proyecto: el proyecto se ejecuta en un edificio abandonado declarado Inmueble de Conservación Histórica, donde hasta el año 2010
funcionó el liceo Metropolitano de Adultos, pero fue decretado inhábil, por lo tanto, también se considera la reparación y remodelación del inmueble. El
nuevo Cesfam incluirá un centro comunitario, el cual permitirá el aumento de la oferta a la comunidad de talleres y potenciará el trabajo efectuado
actualmente en el Centro Carol Urzúa y Gimnasio Jose Manuel López.
Remodelación Plaza Venezuela (sector La Chimba):
•Beneficiarios: 48.000 usuarios que realizan trasbordo de Metro – Bus en el sector de Explanada de los Mercados.
•Detalles del proyecto: se trabajará, principalmente, en la reposición de la superficie del polígono ampliado de la Plaza Venezuela, dentro de una
mirada global de naturalizar la ciudad y que luego se complementará con el proyecto mayor, que contempla la intervención total de la Explanada de Los
Mercados.
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