MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO Sigla: MNR Colores: Rosado Símbolo: Un cóndor andino estilizado en signos escalonados tiwanacotas, en actitud de levantar vuelo, que forma con sus alas la "V" de la victoria y que hace en un recuadro estilizado, también tiwanacota, contiene una sigla del Movimiento Nacionalista Revolucionario. Fundación: 7 de junio de 1942 Personalidad jurídica: Resolución Nº 28/87 de 27 de julio de 1987 Máxima autoridad: Lic. Mirtha Quevedo Acalinovic Delegados político acreditados ante la Corte Nacional Electoral: Ing. Oscar Arrien Sandoval Alberto Vargas Covarrubias Domicilio del partido: Calle Cuba entre Pasos Kanki y Carrasco
MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO Estatutos Orgánicos Título Primero b) El partido también se administra mediante orga- nismos especializados en asuntos electorales, en Del Movimiento Nacionalista la disciplina partidaria y en la defensa de los Revolucionario derechos del militante. c) El partido reconoce en su estructura orgánica a Capítulo Primero aquellos militantes de las organizaciones fun- cionales de la sociedad civil que conforman sus Disposiciones generales directivas, de acuerdo a reglamento específico. Asimismo, reconoce a los sectores de la mujer, Artículo 1º. Fuente de autoridad y delegación de la juventud y de la tercera edad. de soberanía a) El Movimiento Nacionalista Revolucionario es un partido nacional cuya fuente de autoridad Artículo 4º. Organización del partido radica en su militancia organizada en comandos a) Los órganos de dirección nacional son: que responde a los principios de la alianza de i. La Convención Nacional clases, la participación de actores sociales, la ii. El Comando Nacional equidad de género, el reconocimiento de la rea- iii. El Comité Ejecutivo Nacional lidad multiétnica y pluricultural, el respeto a las iv. La Jefatura Nacional minorías y la vigencia de la democracia. v. Las Subjefaturas Nacionales b) La militancia ejerce soberanía a través de órga- vi. El Secretario Ejecutivo Nacional nos y dirigentes democráticamente elegidos que b) Los órganos de dirección territorial son: son responsables ante sus electores. i. Comandos Departamentales c) El Movimiento Nacionalista Revolucionario es ii. Comandos de Sección Municipal una organización política sin fines de lucro. iii. Comandos de Distrito Urbano y de Cantón Rural Artículo 2º. Objetivos y programas iv. Comandos de Base: Barrio Urbano y a) Los objetivos del MNR se enuncian en su Comunidad Rural Declaración de Principios, basada en la doctri- c) Los órganos especializados son: na del Nacionalismo Revolucionario y aprobada i. La Junta Nacional Electoral por la Convención Nacional. ii. El Tribunal Nacional de Honor b) Los programas de gobierno nacional son elabo- iii. El Defensor de los Derechos del rados por el Secretariado Ejecutivo Nacional y Militante aprobados por el Comité Ejecutivo Nacional. c) Los programas de gobierno municipal son ela- Las representaciones departamentales de estos borados por el Comité Ejecutivo de cada coman- órganos especializados forman parte de la estructura do seccional en el marco de la Planificación orgánica del partido. Participativa, sujetos a revisión por el Comité Ejecutivo Departamental respectivo. d) Las instancias funcionales y organizaciones sectoriales: i. Las instancias funcionales son agru- Artículo 3º. Estructura orgánica del partido paciones del partido que despliegan a) El partido se estructura en órganos de dirección actividades en los movimientos de la nacional y territorial. sociedad civil. 23
LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA ii. Las organizaciones sectoriales agru- Capítulo Segundo pan a los sectores de jóvenes, la mujer De las normas de ética partidaria y la tercera edad. e) El Movimiento Nacionalista Revolucionario Artículo 8º. Cumplimiento de las normas de reconoce sólo a las organizaciones expresadas en ética partidaria este artículo. Para el ejercicio y cumplimiento de actividades de los militantes, tanto en el ámbito público como en la vida Artículo 5º. Miembros y delegados de los comandos interna del partido, regirán los principios validados por a) Son miembros de los comandos de barrio urbano la ética y la moral. El Código de Ética Partidaria es el instrumento normativo creado para el efecto, es aplica- o comunidad rural todos los ciudadanos que acre- do por el Tribunal Nacional de Honor y tiene validez diten militancia, residan en el lugar y estén regis- general para todos los militantes y dirigentes del partido. trados en los libros de la Corte Nacional Electoral. b) Pertenecen también a este comando los jóvenes Artículo 9º. Consecuencia y lealtad con el partido no inscritos en el padrón nacional electoral, Todo militante deberá ser consecuente con su juramen- sujetos a régimen especial. to de ingreso y leal con el partido, su dirigencia y mili- c) Los comandos de distrito urbano se componen tancia, practicando los principios de solidaridad y tole- de dos (2) delegados por cada comando de rancia en función de los fines y objetivos partidarios. barrio de su jurisdicción. d) Los comandos de cantón o asiento electoral Artículo 10º. Prohibiciones estatutarias Todo militante está prohibido de: rural se componen de dos (2) delegados por a) Recibir para uso y beneficio personal a cambio cada comando de comunidad de su jurisdicción indebido de influencias, fondos, servicios o e) En el ámbito urbano, los comandos de sección favores de personas jurídicas o naturales, nacio- se componen por delegados de los comandos de nales o extranjeras, que tengan interés económi- distrito. En el ámbito rural los comandos de sec- co, político o judicial con el Estado ción municipal se componen por delegados de b) Influir, presionar o ejercer cohecho sobre fun- cantón o asiento electoral. cionarios o entidades públicas. f) Los comandos departamentales se componen por c) Conculcar los derechos electorales en eventos delegados de los comandos de sección municipal. partidarios, elecciones generales, municipales u g) El Comando Nacional se compone por delega- otros, por medio de dádivas, ofertas u otros medios ajenos a la moral. dos de los comandos departamentales. d) Realizar labor proselitista u otras acciones con- h) Para la aplicación de los incisos a) al f) del pre- trarias a los candidatos oficiales del partido o sente artículo, el número de delegados que se contrarias a posiciones o determinaciones adop- acreditan al comando superior se determina tadas oficialmente por el Movimiento Naciona- mediante la fórmula de distribución consignada lista Revolucionario. en el reglamento electoral. e) Todo militante tiene derecho a solicitar exención de una posición partidaria oficial, acudiendo al Comité Artículo 6º. Definición de dirigente Ejecutivo de la instancia a la cual pertenece. Son dirigentes del partido los militantes elegidos o designados para ocupar funciones específicas de con- Artículo 11º. De los aportes económicos ducción. Para ser dirigente del partido se requiere El Comité Ejecutivo Nacional podrá requerir a los militan- tes aportes necesarios para el funcionamiento del partido. acreditar militancia. Artículo 12º. Aportes voluntarios y rendición Artículo 7º. Normas comunes para los dirigentes de cuentas a) Cuando una autoridad territorial partidaria fuera a) Cualquier comando territorial podrá solicitar a designada ministro de Estado o asumiera una los militantes movimientistas de su jurisdicción representación diplomática o consular u otro aportes voluntarios periódicos. cargo público, excepto el de parlamentario, que b) Los aportes recibidos serán utilizados por el lo obligue a tomar residencia alejada del domi- comando solicitante, con sujeción a un presu- cilio del comando para el que fue elegido cesa- puesto previamente presentado, debiendo rendir rá en su mandato mientras dure su función. cuenta de los fondos manejados a su comando y a su secretaría ejecutiva departamental. b) Para ocupar la jefatura o las subjefaturas nacio- nales y la secretaría ejecutiva nacional no se Artículo 13º. Aceptación de donaciones o con- requiere ser miembro del Comando Nacional. tribuciones c) Para ocupar la jefatura y las subjefaturas de los Ni los militantes del MNR ni el partido o sus candi- comandos territoriales es necesario acreditar datos a cargos públicos o partidarios, pueden aceptar residencia en la jurisdicción de su comando. donaciones o contribuciones de origen ilícito. 24
MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO Artículo 14º. Composición del patrimonio Artículo 17º. Auditorías partidario La Secretaría Ejecutiva Nacional puede instruir la El patrimonio del partido está conformado por todos los realización de auditorías periódicas o anuales sobre el bienes muebles e inmuebles, acciones y derechos, cuen- manejo y administración del patrimonio del partido, tas bancarias, aportes, donaciones y contribuciones, los a nivel nacional y departamental. mismos que deben estar debidamente asentados en inventario y contabilidad elaborados al efecto. En caso Capítulo III de tratarse de bienes inmuebles, muebles o acciones De los derechos y deberes del militante sujetas a registro, éstos deben necesariamente estar ins- critos en los registros pertinentes a nombre del partido. Artículo 18º. De los derechos del militante Todo boliviano inscrito en el Movimiento Nacionalista La insignia, color, signo electoral y canciones Revolucionario tiene los siguientes derechos: son parte del patrimonio del partido. a) Derecho de elegir y ser elegido: Los activos fijos y todo tipo de adquisiciones rea- Todo militante tiene el derecho a participar en la lizadas en campañas electorales nacionales y municipa- vida institucional del MNR interviniendo como les, pasan a formar parte del patrimonio partidario para elector, en todos los procesos electorales de los cuyo efecto, los responsables deberán en el plazo de órganos partidarios en los que sea miembro y treinta (30) días de finalizada la campaña, elevar infor- como candidato, aspirando a cualquier posición de me a la Secretaria Ejecutiva Nacional procediendo a la mando del partido sin que pueda negársele estos entrega física y documentada de los bienes, con el derechos por razones de antigüedad, raza, reli- inventario correspondiente para su registro. La Secre- gión, sexo, edad, idioma, capacidad económica, taría Ejecutiva Nacional asignará los bienes a la estruc- grado de educación o impedimento físico. El voto tura nacional o departamental, según corresponda. de todo militante es directo y tiene igual valor. b) Derecho de petición e información: Artículo 15º. Organismos encargados de la Todo militante tiene el derecho a estar informa- administración del patrimonio partidario do sobre la vida y acontecer partidario. A tal efecto, podrá solicitar a la autoridad jerárquica La Secretaría Ejecutiva Nacional es la instancia de la organización partidaria a la que pertenezca, encargada de la administración del patrimonio del explicaciones, documentos, reglamentos y acla- partido a nivel nacional, a través de la Secretaria raciones sobre toma de posiciones o cualquier Nacional de Administración y Finanzas. otro evento u acto partidario. c) Derecho a exigir comportamiento honesto: En los diferentes departamentos, las Secretarías Todo movimientista tiene el derecho a exigir Ejecutivas Departamentales y las Secretarías Depar- que los militantes, dirigentes del partido y fun- tamentales de Administración y Finanzas tendrán a su cionarios públicos movimientistas se compor- cargo la administración del patrimonio partidario, ten con honestidad e integridad. debiendo enviar a la Secretaría Ejecutiva Nacional d) Derecho de acción: informes semestrales de su administración. Todo militante tiene el derecho de acción ante los tribunales de honor y ante el Defensor de los El Jefe Nacional y el Secretario Ejecutivo Nacional Derechos del Militante, para solicitar premios, pueden solicitar informes de oficio o a solicitud del Comité honores o sanciones por actos cometidos por Ejecutivo Nacional, a los Secretarios de Administración y dirigentes o militantes del partido. Finanzas a nivel nacional y departamental. El Secretario e) Derecho al respeto a las mayorías: Ejecutivo Nacional debe presentar informe al Comité Todo militante tiene el derecho a exigir respeto Ejecutivo Nacional sobre la administración del patrimonio a la voluntad y decisión de las mayorías partida- partidario, por lo menos una vez al año. rias expresadas en el voto, durante la realización de convenciones, comandos, asambleas y elec- Artículo 16º. Disposición de los bienes mue- ciones internas. bles e inmuebles que componen el patrimonio del f) Derecho a la libertad de expresión: partido Todo militante tiene derecho a expresar su pensa- Los actos de disposición de los bienes muebles que miento en eventos partidarios y no podrá ser suje- componen el patrimonio del partido, podrán ser reali- to de presiones, agresiones verbales o físicas o zados únicamente por el Jefe Nacional y el Secretario intimidación de parte de ningún comando, diri- Ejecutivo Nacional. La disposición de los bienes gente, candidato ni otra organización partidaria. inmuebles que componen el patrimonio del partido, g) Derecho a la militancia: podrá ser realizada por el Jefe Nacional y el Todo inscrito en el MNR tiene derecho conservar a Secretario Ejecutivo Nacional, previa aprobación por su militancia, que sólo la perderá si previa notifica- dos tercios (2/3) de votos, del total de los miembros ción y defensa contemplada en el presente estatuto, del Comité Ejecutivo Nacional. lo dictaminara el Tribunal Nacional de Honor. 25
LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA h) Derecho a conocer: Artículo 21º. Facultad del candidato a la pre- Todo militante tiene derecho a conocer los acuer- sidencia dos que realice el partido con otro grupo político El candidato del partido a la presidencia de la o persona natural o jurídica, nacional o extranje- República, podrá hacer declaraciones que importen ra y a expresar sus criterios a través de sus repre- toma de posiciones partidarias, previa consulta con el sentantes elegidos. Comité Ejecutivo Nacional y el Jefe Nacional del i) Derecho de queja: Partido en caso de no ser la misma persona. Todo militante puede acudir ante el Defensor de los Derechos del Militante en recurso de queja Artículo 22º. Toma de posiciones locales contra cualquier acto de autoridad partidaria que Toda declaración que signifique toma de posición o que dañe sus derechos o actividad política. comprometa la línea partidaria sobre algún tema de natu- j) Derecho de participación: raleza controvertida en el ámbito departamental o seccio- Todo militante tiene el derecho de participar en nal, será hecha por el jefe o secretario ejecutivo del res- las actividades partidarias y de trabajar en la pectivo comando o el jefe de bancada de concejales. organización de base a la que pertenece. k) Todo militante tiene derecho a solicitar licencia Artículo 23º. Obligatoriedad para la militancia temporal de su militancia. Una vez adoptada una posición partidaria y efectuada la A tal efecto, deberá solicitarla a la Dirección declaración conforme a los artículos precedentes, la Territorial Departamental correspondiente, la que adhesión a esa posición será obligatoria para todos los se pronunciará sobre la misma, mediante resolu- militantes. Cualquier contravención estará sujeta a las ción expresa, estableciendo el período de licencia sanciones disciplinarias establecidas en este estatuto, autorizado. salvo lo dispuesto en el último párrafo de su artículo 10. Artículo 19º. De los deberes del militante Artículo 24º. Alianzas, fusiones y extinción Todo militante del partido tiene los siguientes deberes: voluntaria a) Deber con la República: Los procedimientos y formalidades requeridos para Todo militante tiene el deber de respetar y cum- que el partido pueda participar en alianzas, fusionar- plir la Constitución Política del Estado, leyes de se con uno u otros partidos o decidir sobre su extin- la República y de constituirse en celoso guar- ción voluntaria, se sujetan a las siguientes normas: dián de las mismas, en defensa del interés nacio- a) Participación en alianzas. Las alianzas políticas nal y de la democracia. deberán ser aprobadas por dos tercios (2/3) del b) Deber de participación: total de miembros del Comité Ejecutivo Todo militante tiene el deber de participar en las Nacional. Los recursos económicos provenientes actividades partidarias, acudir a los actos electo- del financiamiento estatal, permanecerán a favor rales y trabajar activamente en la organización o del MNR salvo acuerdo en contrario expresa- instancia partidaria que pertenece. mente establecido en el convenio de alianza. c) Deber de lealtad: b) Fusión con uno u otros partidos. La autorización Todo militante tiene el deber de ser leal con el jura- de fusión con uno o varios partidos, requiere del mento de ingreso al partido y acatar sus disposiciones. voto aprobatorio de 2/3 del total de miembros de d) Deber de cooperación: la Convención Nacional, debiendo tal materia Todo militante tiene el deber de apoyar a los can- ser debatida únicamente si es propuesta por dos didatos oficiales del partido a cargos públicos. tercios (2/3) de votos del total de los miembros Ningún dirigente ni militante del MNR debe del Comité Ejecutivo Nacional. oponerse públicamente a ningún candidato del c) Extinción voluntaria. El Movimiento Naciona- partido para cargo interno o electivo público. lista Revolucionario como instrumento político del pueblo de Bolivia, es la institución de carác- Capítulo IV ter permanente de defensa de los intereses de la De la toma de posiciones Nación. Para que se produzca su extinción político-partidarias voluntaria, se requiere del voto aprobatorio de dos tercios (2/3) del total de miembros de la Artículo 20º. Autoridades facultadas para Convención Nacional, instancia que debatirá fijar posiciones éste tema, únicamente si existe propuesta del Toda declaración que importe toma de posición política o Comité Ejecutivo Nacional aprobada igualmen- comprometa la línea partidaria con relación a un tema o te por dos tercios (2/3) del total de sus miem- materia de naturaleza controvertida en el ámbito nacional o bros. La Convención Nacional decidirá también internacional, sólo podrá ser formulada por la Convención por dos tercios (2/3) de votos del total de sus Nacional, el Comando Nacional, el Comité Ejecutivo miembros, el destino del patrimonio partidario Nacional, el Jefe Nacional, el Secretario Ejecutivo que en todo caso, priorizará cualquier cesión a Nacional y los Jefes de Bancadas Parlamentarias. organizaciones o instituciones sin fines de lucro. 26
MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO Capítulo V Artículo 30º. Conmemoración de fechas tradi- De los programas de cionales del movimiento nacionalista revolucionario extensión partidaria El MNR y su militancia conmemoran el: - 9 de abril Día de la Revolución Nacional. Artículo 25º. Participación en la vida del partido - 20 de abril Día de la Participación Popular. Los órganos de dirección del partido, desde los coman- - 7 de junio Aniversario de fundación del MNR. dos de base hasta el Comando Nacional promoverán la - 21 de julio Día del Voto Universal y de los participación activa de los militantes en las diversas Mártires de la Revolución Nacional. actividades partidarias. Estas actividades incluirán entre - 2 de agosto Día de la Reforma Agraria. otras, la postulación y elección de las autoridades del - 29 de agosto Día de la Nueva Política Económica. partido; la formulación de normas principios y políticas - 2 de octubre Día de la lealtad revolucionaria y partidarias, la acción proselitista y la puesta en marcha natalicio del fundador y Jefe Vitalicio Dr. Víctor de programas de acción social y capacitación política. Paz Estenssoro. Artículo 26º. Participación en la vida social Artículo 31º. Saludo oficial del partido a) Los comandos establecerán mecanismos ade- El saludo oficial del partido en los actos públicos e inter- cuados para facilitar e incrementar la participa- nos es el signo del la "V" formada por los dedos medio ción de la mujer, de los jóvenes y de los ciudada- e índice de la mano con el brazo extendido hacia arriba. nos de la tercera edad en la vida comunitaria y dirigirán sus actividades de extensión y capacita- Artículo 32º. Insignia, color, signo electoral y ción partidaria hacia el agro y las zonas margina- canciones del partido les de las ciudades, eliminando cualquier barrera a) La insignia del partido consiste en un cóndor discriminatoria y buscando la completa integra- andino estilizado tiwanacota en actitud de ción de esas personas a las actividades del partido levantar vuelo. El cóndor forma con sus alas la b) Los comandos y los órganos de dirección en "V" de la victoria y está asentado sobre un todos sus niveles se pronunciarán siempre en sentido positivo, respecto a la aplicación de nor- recuadro también tiwanacota, que contiene la mas y regulaciones del partido, a efecto de sigla "MNR". lograr la más amplia participación y representa- b) Para propósitos electorales y oficiales, el color ción de la militancia. del Movimiento Nacionalista Revolucionario es c) El partido fomentará la participación activa de el rosado. su militancia, en las organizaciones funcionales c) El signo, la mano en "V" como indica el artícu- de la sociedad civil. lo precedente d) Las canciones del partido son: "Siempre" y "En Artículo 27º. Participación democrática y de- el puente de la villa". rechos humanos e) Los militantes del MNR se dan el trato de "com- El partido debe diseñar programas de educación pañero o compañera". democrática para todos los ciudadanos sin considerar militancia partidaria, en los que se proporcione ins- Título Segundo trucción sobre los derechos, deberes y garantías cons- titucionales de la persona y la participación de los De la militancia del MNR ciudadanos en los actos electorales. El Movimiento Nacionalista Revolucionario manifiesta su adhesión a Capítulo I la Declaración Universal de Derechos Humanos. De los requisitos para la inscripción Artículo 28º. Los simpatizantes Se consideran simpatizantes a todos aquellos hom- Artículo 33º. Afiliación única bres y mujeres que sin estar afiliados en el Registro El Movimiento Nacionalista Revolucionario recono- Único Partidario, expresen su apoyo a las posiciones ce una sola clase de afiliados: ideológicas y políticas del Movimiento Nacionalista La militancia (los militantes). Revolucionario o su adhesión en procesos electorales internos, municipales o nacionales. Artículo 34º. Requisitos de la militancia La militancia en el MNR es un acto voluntario, libre y Capítulo VI patriótico que se obtiene con los siguientes requisitos: De las tradiciones y símbolos del partido a) Tener nacionalidad boliviana. b) Poseer antecedentes honorables. Artículo 29º. Uso de la bandera y del escudo c) Aceptar la Declaración de Principios, la Tesis nacional Política y el Programa de Gobierno del Partido. La Bandera desplegada y el Escudo boliviano serán d) Acatar y cumplir el estatuto, los reglamentos y las ostentados siempre en todos los actos públicos e decisiones y declaraciones oficiales del partido. internos del partido. e) No pertenecer a otro partido político. 27
LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA Artículo 35º. Lugar de inscripción de nuevos mediante la Unidad de Informática de quien militantes dependen filiación y estadística. La inscripción de nuevos militantes podrá realizarse c) En el ámbito departamental, las juntas departa- en las oficinas del partido o mediante otros procedi- mentales electorales dirigen la acción de las uni- mientos aprobados por la Junta Nacional Electoral. dades departamentales de informática, de quien dependen filiación y estadística departamentales. Artículo 36º. Trámite de inscripción y juramento a) A tiempo de inscribirse, el nuevo militante acep- Artículo 41º. Uso del registro único partidario tará la Declaración de Principios y el Estatuto El registro único partidario está a disposición de los Orgánico del partido. b) Llenará y firmará la planilla de registro y recibi- miembros del Comité Ejecutivo Nacional y de todos los rá un carnet de militante, conteniendo los datos candidatos del partido a cargos públicos y partidarios. definidos por la Junta Nacional Electoral. c) El nuevo militante prestará el siguiente juramento: Artículo 42º. Normas para el funcionamiento • Juráis por Dios, por la Patria y la memoria de los del registro único partidario Mártires de la Revolución Nacional, cumplir El registro único partidario se rige por el reglamento fielmente con la Doctrina y el Estatuto Orgánico electoral redactado por la Junta Nacional Electoral y del Movimiento Nacionalista Revolucionario?" aprobado por el Comité Ejecutivo Nacional. • "Sí juro". • "Si así lo hiciereis, Dios, la Patria, y el partido Capítulo III os premien, de lo contrario, os lo demanden". De los períodos de gestión y • "Quedáis incorporado como militante del la reelección de dirigentes Movimiento Nacionalista Revolucionario". Artículo 43º. Período de mandato y reelección Artículo 37º. Militancia en los comandos básicos a) Los dirigentes del partido ejercerán los cargos Todo ciudadano que cumpla lo señalado en los artículos pre- para los que fueran elegidos por un período de cedentes pasa a ser automáticamente militante del partido. cinco (5) años. En caso que el candidato del par- tido acceda a la presidencia de la República, Artículo 38º. Pérdida de la militancia La inscripción en el partido será permanente, a menos este período se ampliará hasta el año anterior a que el inscrito: las próximas elecciones nacionales. a) Se registre en otro partido político. b) El Comité Ejecutivo Nacional por convenir a los b) Formule renuncia a su militancia. intereses del partido, podrá convocar por dos c) Sea descalificado como militante por el terceras (2/3) partes de sus miembros a eleccio- Tribunal Nacional de Honor. nes internas antes del período de cinco (5) años. d) En el caso de militantes que candidateen a cargo Este proceso democrático debe estar necesaria- público electivo por otro partido o alianza polí- mente vinculado a procesos electorales naciona- tica, sin permiso o autorización previa de la les y municipales. Jefatura y Secretaría Ejecutiva Nacional. c) En caso que el candidato del partido no hubiera accedido a la presidencia de la República, el Artículo 39º. Recuperación de la militancia Comité Ejecutivo Nacional convocará por a) El ciudadano que hubiera perdido su militancia mayoría absoluta de sus miembros a elecciones por la causales a) ó b) del artículo anterior, internas en el primer año inmediatamente poste- podrá recuperarla previa renuncia pública al rior a las elecciones generales. partido en que se hubiese registrado y presenta- do su solicitud de reincorporación al MNR. b) Quien merezca la sanción por la causal descrita Título Tercero en el inciso c) del artículo anterior, sólo podrá De los órganos de volver al partido previa solicitud escrita y deci- sión del Comando Nacional, con dictamen favo- dirección nacional rable del Tribunal Nacional de Honor. Capítulo I Capítulo II De la Convención Nacional Del registro único partidario Artículo 44º. La convención: máxima instan- Artículo 40º. Del registro único partidario cia partidaria a) El registro único del partido se compone del El Movimiento Nacionalista Revolucionario delibera padrón de militantes. para fijar su posición ideológica y política a través de b) El registro único del partido está a cargo de la la Convención Nacional en su condición de máxima Junta Nacional Electoral que lo administra autoridad partidaria. 28
MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO Artículo 45º. Reuniones ordinarias y extraordi- la República, así como los que hubieran ocupa- narias do esas funciones. a) La Convención Nacional se reúne con carácter i) Los fundadores del partido. ordinario, en el año anterior a las elecciones j) Los senadores y diputados titulares y suplentes generales que den inicio a un nuevo período en ejercicio de sus funciones. constitucional de la República. Asimismo, en el k) Los militantes del MNR en ejercicio de los car- primer año inmediatamente posterior a las elec- gos de ministros de Estado, prefectos de depar- ciones generales en caso que el candidato del tamento, presidentes de juntas departamentales partido no hubiera accedido a la Presidencia de electorales, presidentes de los tribunales depar- la República. tamentales de honor y delegados departamenta- b) Se reunirá con carácter extraordinario, cuando les del Defensor de los Derechos del Militante. las circunstancias políticas nacionales o partida- l) Quinientos (500) delegados en representación rias lo requieran. de los nueve (9) comandos departamentales territoriales, distribuidos éstos en la proporción Artículo 46º. Convocatoria a Convención que establece la fórmula de distribución consig- Nacional Ordinaria nada en el reglamento electoral. a) El Comité Ejecutivo Nacional convocará a m) Esta cifra podrá incrementarse para asegurar Convención Nacional ordinaria. que toda delegación departamental incluya por b) El Comité Ejecutivo Nacional enviará la convo- lo menos un (1) delegado por cada sección catoria a cada comando departamental y verifi- municipal. cará su divulgación por medios de comunica- n) Hasta setenta y cinco (75) delegados funciona- ción social. les y setenta y cinco (75) delegados sectoriales, c) La convocatoria establecerá el temario, lugar, de acuerdo a reglamento específico. fecha y hora de la convención e indicará el número de delegados que deben acreditar los Artículo 49º. Acreditación de delegados titulares comandos departamentales. a) Los delegados señalados en el inciso l) del artí- d) Una vez reunida la Convención Nacional ordi- culo precedente, serán acreditados ante la naria podrá, por voto de las dos terceras (2/3) Convención Nacional por el Jefe de cada partes del total de sus miembros, tratar materias Comando Departamental, mediante resolución no previstas en la convocatoria. expresa del Comité Ejecutivo de dicho Comando. Artículo 47º. Convocatoria a Convención b) Los delegados señalados en el inciso m) del artí- Nacional extraordinaria culo precedente, serán acreditados por el a) La Convención Nacional se reunirá con carácter Secretario Ejecutivo Nacional de acuerdo a extraordinario, a convocatoria del Comando reglamento específico. Nacional, del Comité Ejecutivo Nacional o a soli- c) Las acreditaciones serán presentadas ante el citud escrita de por lo menos el veinticinco por presidente de la comisión de poderes, por lo ciento (25%) de los miembros que la conforman. menos con siete (7) días de anticipación a la b) La convocatoria se emitirá por lo menos con fecha señalada para la inauguración de la quince (15) días de anticipación mediante publi- Convención Nacional. caciones en medios de comunicación social. c) La convocatoria establecerá el temario, lugar, Artículo 50º. Quórum y votaciones fecha y hora de la Convención Nacional e indi- a) El quórum requerido para la instalación de la cará el número de delegados que la integran. Convención Nacional será de la mitad más uno d) El temario establecido en la convocatoria no de los delegados titulares que la integran, cuyas podrá ser modificado bajo ninguna circunstancia. credenciales hubieran sido debidamente aproba- das por la Comisión de Poderes de la Artículo 48º. Miembros titulares de la Convención. Convención Nacional b) Previamente a cualquier votación, se intentará Integran la Convención Nacional con derecho a voz y adoptar decisiones de consenso, las cuales debe- voto: rán ser debidamente fundamentadas. a) El Jefe Nacional. c) Ninguna votación podrá efectuarse sin la pre- b) Los subjefes nacionales. sencia del quórum exigido por el inciso a) de c) El Secretario Ejecutivo Nacional. este artículo. d) Los miembros del Comité Ejecutivo Nacional. d) En las sesiones de la Convención Nacional, e) Los miembros de la Junta Nacional Electoral. cada uno de los delegados titulares presentes f) Los miembros del Tribunal Nacional de Honor. tiene derecho a un (1) voto, aun cuando reúna en g) El Defensor de los Derechos del Militante. su persona diferentes representaciones. h) Los militantes del MNR que se encuentren en e) La forma de emisión del voto es la señalada en ejercicio de la presidencia o vicepresidencia de el artículo 58° de este Estatuto. 29
LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA Artículo 51º. Presidencia y mesa directiva de Comisión de Poderes de la misma. El Presidente y el la Convención Nacional Secretario Ejecutivo de la Junta Nacional Electoral a) Se elegirán por mayoría absoluta de votos del dirigirán las labores de esta comisión. total de sus miembros, un (1) presidente, un (1) primer y un (1) segundo vicepresidente y siete Capítulo II (7) secretarios, quienes constituirán la mesa Del Comando Nacional directiva de la Convención Nacional. b) En caso de ausencia del Presidente, presidirá la Artículo 56º. Misión del Comando Nacional Convención Nacional el Primer Vicepresidente El Comando Nacional tiene a su cargo la conducción y en su ausencia, el Segundo Vicepresidente. de las actividades del partido sujeto a lo señalado en este Estatuto y a las resoluciones que adopte la Artículo 52º. Atribuciones de la Convención Convención Nacional. Nacional La Convención Nacional tiene las siguientes atribuciones: Artículo 57º. Miembros titulares del Comando a) Considerar la Declaración de Principios del par- Nacional tido u otros documentos doctrinarios. Integran el Comando Nacional con derecho a voz y voto: b) Aprobar y cuando considere necesario enmen- a) El Jefe Nacional. dar el Estatuto Orgánico y los reglamentos pro- b) Los Subjefes Nacionales. pios de la Convención. c) El Secretario Ejecutivo Nacional. c) Elegir por mayoría absoluta del total de sus d) Cien (100) delegados en representación de los miembros al candidato del partido a la Presiden- nueve (9) comandos departamentales territoria- cia de la República. les, distribuidos en la proporción señalada en el d) Proclamar al candidato del partido a la Presiden- presente Estatuto y en el Reglamento Electoral. cia de la República. e) El Presidente de la Junta Nacional Electoral. e) Elegir mediante sufragio por mayoría absoluta f) El Presidente del Tribunal Nacional de Honor. de votos del total de sus miembros al Jefe g) El Defensor de los Derechos del Militante. Nacional. Los subjefes nacionales serán elegi- h) Los miembros del Comité Ejecutivo Nacional dos por mayoría simple. f) Establecer la estrategia política del partido. que no figuren entre los delegados anteriores. g) Resolver sobre la fusión, con uno u otros parti- i) Hasta doce (12) delegados funcionales y doce (12) dos y sobre la extinción voluntaria del Partido. sectoriales de acuerdo a reglamento específico. j) El Secretario Ejecutivo de la Junta Nacional Electoral. Artículo 53º. Aprobación de decisiones de la Convención Nacional Artículo 58º. Asistentes sin derecho a voto a) Las resoluciones de la Convención Nacional En caso de no integrar las representaciones departa- serán aprobadas por consenso o por mayoría mentales podrán asistir a las reuniones del Comando absoluta de votos de los delegados presentes, Nacional, con voz pero sin voto, los siguientes mili- salvo lo dispuesto por el artículo precedente. tantes del partido: b) Las decisiones de la Convención Nacional se a) Los senadores y diputados titulares y suplentes expresarán en resoluciones firmadas por su pre- en ejercicio de sus funciones. sidente o el vicepresidente que hubiera presidi- b) Los ministros de Estado. do la sesión y por lo menos dos (2) secretarios c) Los prefectos de departamento. de la mesa directiva. d) El Alcalde y el Presidente del Concejo Muni- cipal de la ciudad sede del evento que sean mili- Artículo 54º. Comisiones de la Convención tantes del partido. Nacional a) Para organizar su funcionamiento, la Conven- Artículo 59º. Atribuciones del Comando Nacional ción Nacional conformará las comisiones de: Son atribuciones del Comando Nacional: i. Resoluciones a) Cumplir y hacer cumplir la Declaración de ii. Reglamentos Principios, el Estatuto Orgánico y las resolucio- iii. Otras que considere necesarias. nes de la Convención Nacional. b) Las comisiones tendrán un máximo de nueve (9) b) Aprobar o negar por mayoría absoluta de los miembros cada una. Para este efecto, los conven- miembros presentes y a propuesta del candidato cionales de las delegaciones departamentales presidencial del partido, el nombre del candida- designarán a uno (1) de sus componentes para to a la Vicepresidencia de la República. integrar dichas comisiones y éstas elegirán inter- c) Cubrir cualquier vacancia por dos tercios (2/3) namente un (1) presidente y un (1) secretario. de los miembros presentes, en las postulaciones de candidatos para los cargos de Presidente y Artículo 55º. Comisión de poderes Vicepresidente de la República. Treinta (30) días antes de toda Convención Nacional, d) Aprobar o negar por mayoría absoluta de los la Junta Nacional Electoral se constituirá en miembros presentes a propuesta del Jefe Nacional 30
MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO del partido, la designación del Secretario b) La convocatoria señalará el temario, fecha, hora Ejecutivo Nacional, pudiendo éste no ser miem- y lugar de la reunión. bro del Comando Nacional. c) En reunión ordinaria, el Comando Nacional e) Aprobar o negar por mayoría absoluta de los podrá por el voto de las dos terceras partes (2/3) miembros presentes a propuesta del Jefe del total de sus miembros, tratar materias no Nacional del partido, la designación de integran- previstas en la convocatoria. En reuniones tes del Comité Ejecutivo Nacional, pudiendo extraordinarias no se podrá cambiar el temario. éstos no ser miembros del Comando Nacional f) Aprobar o negar por mayoría absoluta del total Artículo 62º. Quórum del Comando Nacional de sus miembros a propuesta del Comité a) El quórum requerido para la instalación del Ejecutivo Nacional, la designación del Comando Nacional, es la mitad más uno del Presidente y vocales de la Junta Nacional total de los miembros que lo integran. Electoral, pudiendo éstos no ser miembros del b) En caso de no reunirse quórum en el día y hora Comando Nacional. señalados en la convocatoria, se emitirá una g) Aprobar o negar por mayoría absoluta del total segunda al día siguiente. Si pasada una (1) hora de sus miembros a propuesta del Comité de la fijada para la realización de esta segunda Ejecutivo Nacional, la designación del reunión no se reuniera el quórum, el Comando Presidente y los miembros del Tribunal Nacional sesionará en gran comisión con el Nacional de Honor, pudiendo éstos no ser número de miembros presentes. miembros del Comando Nacional. h) Aprobar o negar por mayoría absoluta del total Artículo 63º. De las votaciones en el partido de sus miembros a propuesta del Comité a) El voto será por escrutinio cuando la materia Ejecutivo Nacional, la designación del Defensor puesta a votación se refiere a personas. Esta de los Derechos del Militante, pudiendo éste no norma se aplica a todas las organizaciones del ser miembro del Comando Nacional. partido. i) Evaluar la marcha general del partido y tomar las b) Salvo que el Estatuto lo dispusiera de otra decisiones que al respecto considere pertinentes. manera, las decisiones del Comando Nacional j) Reglamentar el uso adecuado del nombre y los se aprueban por mayoría absoluta de votos de símbolos del partido. sus miembros presentes. k) Aprobar por dos tercios (2/3) del total de sus miem- c) Un miembro que hubiera estado inicialmente en bros, la propuesta de reformas al Estatuto Orgánico sala cuando se comenzó a tratar el asunto, podrá presentada por el Comité Ejecutivo Nacional. dejar su voto por escrito en sobre cerrado en l) Conocer directamente las causas que se sigan manos del presidente de la reunión. contra los vocales del Tribunal Nacional de d) Las decisiones se expresarán en resoluciones Honor, así como de las apelaciones por sus deci- firmadas por la autoridad que presidió la reu- siones de expulsión. nión y refrendadas por el Secretario Ejecutivo m) Otras que determine la Convención Nacional. Nacional. Artículo 60º. Reuniones ordinarias y extraor- dinarias Artículo 64º. Presidencia y mesa directiva del a) El Comando Nacional se reunirá ordinariamen- comando te cada dos (2) años a convocatoria del Jefe a) Presidirá el Comando Nacional el Jefe Nacional Nacional, excepto si coincide con el año en que y la mesa directiva estará conformada por los se realice una Convención Nacional. subjefes nacionales y el Secretario Ejecutivo b) El Comando Nacional podrá también ser convoca- Nacional. do con carácter extraordinario por el Jefe Nacional, b) En caso de ausencia del Jefe Nacional presidirá por la mayoría absoluta del Comité Ejecutivo el acto el primer Subjefe Nacional y en ausencia Nacional o a solicitud escrita de por lo menos el de éste, el Segundo Subjefe Nacional. veinticinco por ciento (25%) de los miembros del Comando Nacional, quienes en su petición, debe- Artículo 65º. Procedimiento y elección de miem- rán señalar el objeto de la convocatoria. bros para los órganos especializados del partido Para la elección de los componentes de los órganos Artículo 61º. Notificación a reuniones especializados del partido se seguirá el siguiente pro- a) Las notificaciones a las reuniones del Comando cedimiento: Nacional serán hechas por el Secretario Ejecutivo a) El Comité Ejecutivo Nacional elaborará las lis- Nacional mediante publicaciones en la prensa y tas de candidatos a los cargos a elegirse para comunicaciones escritas a sus integrantes con cada organismo. quince días (15) de anticipación a la fecha de la b) El Comando Nacional aprobará por mayoría reunión ordinaria y con no menos de dos (2) días absoluta del total de sus miembros, la propuesta previos en caso de reunión extraordinaria. del Comité Ejecutivo Nacional. 31
LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN BOLIVIA Capítulo III cará, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) De la jefatura y subjefaturas nacionales días, a una Convención Nacional Extra-ordinaria para elegir al nuevo Jefe Nacional. Durante este Artículo 66º. Elección del jefe y subjefes na- período, ocupará las funciones del Jefe Nacional cionales del partido del partido, el primer Subjefe Nacional. a) El Jefe Nacional, el primer Subjefe Nacional, el segundo Subjefe Nacional y el tercer Subjefe Capítulo IV Nacional del partido serán elegidos por la Del Comité Ejecutivo Nacional Convención Nacional, mediante escrutinio en elecciones separadas. Artículo 69º. Delegación de atribuciones b) Las candidaturas a la Jefatura y Subjefaturas El trabajo y la conducción cotidiana de los asuntos nacionales, deberán ser respaldadas por lo partidarios están a cargo del Comité Ejecutivo Nacio- menos por dos (2) comandos departamentales. nal de acuerdo a lo señalado en este capítulo. Artículo 67º. Atribuciones del Jefe Nacional Artículo 70º. Sede e integrantes del Comité Ejecutivo Nacional del partido El Comité Ejecutivo Nacional tiene su sede en la ciu- Son funciones y atribuciones del Jefe Nacional: dad de Nuestra Señora de La Paz y está integrado por: a) Presidir y convocar al Comando Nacional y al a) El Jefe Nacional Comité Ejecutivo Nacional y cumplir y hacer b) Los Subjefes Nacionales cumplir sus determinaciones. c) El Secretario Ejecutivo Nacional b) Representar al partido, nacional e internacionalmente d) Los Jefes en ejercicio de los comandos departa- c) Dirigir al partido, proponiendo planes de acción mentales al Comité Ejecutivo Nacional. e) Doce (12) vocales residentes en la ciudad de La d) Organizar las comisiones que considere necesa- Paz. Éstos pueden no ser miembros del rias para la preparación de las reuniones partida- Comando Nacional. rias y las encargadas de las campañas electorales. f) Los Jefes de las bancadas parlamentarias de e) Proponer al Comando Nacional los nombres senadores y diputados. para la designación de los miembros del Comité g) El Presidente de la Junta Nacional Electoral. Ejecutivo Nacional, pudiendo éstos no ser miembros del Comando Nacional. En la conformación del Comité Ejecutivo f) Proponer al Comando Nacional el nombre para la Nacional, se considerará la participación de tres (3) designación del Secretario Ejecutivo Nacional. militantes mujeres como mínimo. g) Aprobar con el Secretario Ejecutivo Nacional, en consulta con el Jefe y Secretario Ejecutivo Artículo 71º. Atribuciones del Comité Eje- del Comando Departamental respectivo, las lis- cutivo Nacional tas de candidatos titulares y suplentes a senado- Son atribuciones del Comité Ejecutivo Nacional: res y diputados plurinominales. a) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de la h) Dar cuenta de sus actos al Comando Nacional y Convención y el Comando Nacional. a la Convención Nacional b) Aprobar los reglamentos que sometan a su conside- i) Inaugurar la Convención Nacional. ración la Junta Nacional Electoral, el Tribunal de j) Dirigir la elección del presidium de la Conven- Honor y el Defensor de los Derechos del Militante. ción Nacional. c) Aprobar el calendario electoral que prepare la Junta Nacional Electoral. Artículo 68º. Misión de los subjefes nacionales d) Proponer las líneas ideológicas y estratégicas para a) Los Subjefes Nacionales apoyarán permanente- su consideración por la Convención Nacional. mente la labor del Jefe Nacional y ejercerán e) Aprobar los programas de gobierno nacional que someta a su consideración el Secretario aquellas funciones que determina el Estatuto o Ejecutivo Nacional. las que les sean encomendadas por la Conven- f) Convocar a reuniones ordinarias y extraordina- ción Nacional, el Comando Nacional, el Comité rias de la Convención Nacional. Ejecutivo Nacional o el Jefe Nacional. g) Proponer al Comando Nacional los nombres b) En caso de ausencia temporal del Jefe Nacional, para la designación del presidente y vocales de será reemplazado por el tiempo de su ausencia la Junta Nacional Electoral, del presidente y por el Primer Subjefe, en ausencia de éste, ocu- vocales del Tribunal Nacional de Honor y del pará el cargo el Segundo Subjefe Nacional y en Defensor de los Derechos del Militante. ausencia de éste último, el cargo será ocupado h) Difundir la línea programática, doctrinaria y por el Tercer Subjefe Nacional. política del partido. c) En caso de ausencia definitiva del Jefe Nacional i) Intervenir de oficio o a solicitud del Secretario del partido, el Comité Ejecutivo Nacional convo- Ejecutivo Nacional, cualquier organización territo- 32
MOVIMIENTO NACIONALISTA REVOLUCIONARIO rial o especializada, cuando constate abandono de Artículo 74º. Atribuciones del Secretario Eje- funciones o negligencia en la conducción de los cutivo Nacional asuntos partidarios o cuando existan otras causales Son atribuciones del Secretario Ejecutivo Nacional: que a juicio del Comité Ejecutivo Nacional, afecten a) Cumplir y hacer cumplir las decisiones de la la conducción del Partido e instruir a la Junta Convención Nacional, del Comando Nacional, del Nacional Electoral que convoque a elecciones, en Comité Ejecutivo Nacional y de la Jefatura Nacional. un plazo no mayor de noventa (90) días, para reno- b) Refrendar los documentos, comunicados, reso- var a las autoridades afectadas por la intervención. luciones y correspondencia que acuerde el j) Elevar a consideración del Comando Nacional, Comando Nacional, el Comité Ejecutivo nacio- por mayoría absoluta de sus miembros, la pro- nal y la Jefatura Nacional. puesta de reformas al Estatuto Orgánico. c) Designar en consulta con el Jefe del Partido, a los k) Dictar las disposiciones reglamentarias para el titulares de las secretarias operativas nacionales. cumplimiento de este Estatuto, sin alterar su d) Dirigir las reuniones del Secretariado Ejecutivo. espíritu, propósito o razón. e) Designar al personal administrativo del Secreta- l) Tomar otras medidas que juzgue necesarias y riado Ejecutivo con sujeción al presupuesto. apropiadas para asegurar el cumplimiento de f) Someter a consideración del Comité Ejecutivo este Estatuto y las decisiones de los órganos Nacional el programa de gobierno nacional, los superiores del partido. planes de trabajo y el presupuesto del partido, m) En caso de ausencia definitiva del Jefe así como elevar informes periódicos sobre la Nacional, el Comité Ejecutivo Nacional convo- ejecución de los mismos. cará en un plazo no mayor a doce meses a un g) Solicitar informes periódicos a los jefes de proceso electoral interno para elegir al nuevo comando departamentales, sobre sus actividades Jefe Nacional. Durante este periodo, ocupará político partidarias. dichas funciones el primer Subjefe Nacional. h) Orientar y coordinar la acción de las instancias n) Presentar informe a la Convención Nacional funcionales y organismos sectoriales. Extraordinaria sobre la fusión y/o extinción i) Planificar, organizar y dirigir las acciones de voluntaria del Partido. carácter operativo del partido. j) Disponer el cumplimiento de los fallos dictados Artículo 72º. Reuniones del Comité Ejecutivo la Junta Nacional Electoral y por el Tribunal Nacional Nacional de Honor. Bajo la presidencia del jefe del partido o en su ausen- k) Presentar al Comité Ejecutivo Nacional informe anual cia, del primer o segundo subjefe, el Comité sobre la administración del patrimonio partidario. Ejecutivo Nacional se reunirá las veces que sea nece- l) Otras que le pudiera asignar el Comité Ejecutivo sario, a convocatoria del jefe nacional o a pedido Nacional o el Jefe del Partido. expreso de la mayoría absoluta de sus componentes. Capítulo VI Capítulo V De las secretarías operativas Del Secretario Ejecutivo Nacional del Secretariado Ejecutivo Nacional Artículo 73º. Designación del Secretario Eje- Artículo 75º. De las secretarías operativas cutivo Nacional a) Las secretarías operativas del Secretariado a) El Secretario Ejecutivo Nacional será nominado Ejecutivo Nacional están presididas por un por el Jefe Nacional. Su designación requiere el secretario operativo e integradas además por un apoyo de la mayoría absoluta de los votos de los máximo de cuatro (4) militantes designados en miembros del Comando Nacional. Después de consulta con el Secretario Ejecutivo Nacional. un (1) año de su designación, el Jefe Nacional b) Funcionarán las siguientes secretarias operativas: podrá reemplazarlo por el mismo procedimiento. i. Secretaría Nacional de Organización b) En caso de ausencia temporal del Secretario ii. Secretaría Nacional de Administración y Ejecutivo Nacional será reemplazado por el Finanzas iii. Secretaría Nacional de Organizaciones Secretario Nacional de Organización. En caso Funcionales de renuncia, muerte o impedimento permanente, iv. Secretaría Nacional de la Mujer el Comité Ejecutivo Nacional designará, a pro- v. Secretaría Nacional de la Juventud puesta del Jefe Nacional del Partido y por mayo- vi. Secretaría Nacional de la Antigua ría absoluta de sus miembros, al nuevo Militancia y Tercera Edad Secretario Ejecutivo Nacional hasta la reunión vii. Secretaría Nacional de Relaciones del próximo Comando Nacional. Internacionales c) Este procedimiento se establecerá asimismo, en viii. Secretaría Nacional de Comunicación todos los comandos territoriales que corresponda. Social 33
También puede leer