Política Nacional de Renovación de Cafetales en México (2009-2020)

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Política Nacional de Renovación de Cafetales en México (2009-2020)
Polí
            Política Nacional de Renovació
                                 Renovación y Mejoramiento Gené
                                                           Genético del Café
                                                                        Café en Mé
                                                                                México

                  Política Nacional de
                Renovación de Cafetales
                 en México (2009-2020)

Enero de 2009

                                            Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Política Nacional de Renovación de Cafetales en México (2009-2020)
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                            Renovación y Mejoramiento Gené
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                                                                   Café en Mé
                                                                           México

              El café en México
• Durante casi 3 décadas hemos carecido de una
  estrategia y un diseño institucional estable
• Los subsidios federales de los últimos 6 años
  representaron el 15% del valor de la producción
  del café verde en el país, cuyo impacto fue muy
  limitado.
• Tres millones de personas siguen dependiendo
  de la derrama económica del café, incluidas 700
  mil familias de productores en las regiones
  montañosas más pobres del país.

                                       Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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                                                                         México

1.   Panorama del mercado internacional

2.   Valor estratégico de la renovación y el mejoramiento
     genético de cafetales

3.   Situación de la cadena productiva y el parque cafetalero
     en México

4.   Viejos paradigmas y principios de una nueva política de
     renovación

5.   Diseño institucional de la política nacional de renovación
     2010-2020
6.   Factores de éxito del Proyecto

                                     Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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                                                                                    México

1. Panorama del mercado internacional

Producción                     Tendencias a la sobreproducción crónica
Consumo                        El mercado no diferenciado Prácticamente estancado
Tecnología de producción       Grandes desigualdades entre 3 grandes productores y el resto
Productividad Comparada        Rendimientos desiguales entre los que renuevan y el resto
Comercio e industrialización   Concentración monopólica y fuertes barreras a la entrada
Distribución del valor         Desfavorable a los productores de materia prima (commodities)

                                                Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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                                                                    Café en Mé
                                                                            México

Frontera tecnológica en renovación

• Viveros: producción de planta en 4 a 6 meses en tubetes
  o bolsas pequeñas
• Variedades: híbridos mejorados de porte bajo y alto
  rendimiento (generalmente catimores);
• Trazo: cuadrado o rectangular en surcos
• Densidad: 3,333 a 7,000 plantas/ha
• Rendimientos: 7.5 a 10 kg/planta o 30 a 60 Qq/ha
• Manejo: fertilización según análisis de suelo por lote;
  irrigación y control de floración, cobbsecha mecánica
• Sistema de poda: renovación-recepa (sin podas, ni
  limpias) o solo renovación
• Ciclo de renovación: 7 a 12 años

                                        Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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2. Valor estratégico de la renovación y el mejoramiento genético de cafetales

   • Propiciar tejido productivo. El cafeto solo
     presenta cosecha en los nudos nuevos
     de los extremos de las ramas
   • Reducir las variaciones cíclicas. La
     planta sufre un ciclo biológico bianual y
     un pronunciado agotamiento a la 4ª
     cosecha continua.
   • Mejoramiento genético. La especie
     arábica es autógama y tiene una base
     genética limitada (→ vulnerabilidad).

                                              Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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                           NUEVOS RETOS

      El cambio climático, la demanda de los cafés diferenciados
         y la crisis de energéticos, han impactado el mercado.

    EVIDENCIAS
¾ El cambio climático afecta la producción y la calidad
¾ Las plagas y enfermedades logran subir a mayores alturas por
  el calentamiento global
¾ Las plagas y enfermedades se adaptan y cruzan las barreras
  genéticas de variedades mejoradas (i.e. variedad Colombia)
¾ Algunos países están evaluando seriamente reintroducir la
  sombra –al menos en algunas regiones- para reducir costos de
  fertilización y el impacto adverso del cambio climático (i.e.
  Hawai, Costa Rica, Colombia)

                                          Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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3. Situación de la cadena productiva y el parque cafetalero en México

   Precarización de la cafeticultura                   Baja productividad y rentabilidad
 – Densidad promedio nacional: menos de                 •    Cerca de la mitad de la superficie
   1,900 plantas/ha                                          cafetalera ha sido técnicamente
                                                             abandonada
 – Rendimiento promedio nacional: 1.2
   kg/planta (8 Qq/Ha)                                  •    La cafeticultura en México se ha
                                                             convertido para cerca de la mitad de
 – La recolección del café representa                        los productores en una forma de
   entre 20 y 50% de los ingresos de                         autoempleo precario
   venta                                                •    Quizá solo una cuarta parte de los
 – Los ingresos netos del productor                          productores tiene un manejo mínimo
   promedio representan un salario
   mínimo para 3 a 5 meses
 – Prácticamente desapareció el crédito,
   tanto de avío como refaccionario

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    3. Situación de la cadena productiva y el parque cafetalero en México

    Inadecuado manejo de la renovación

•   Bajísima densidad promedio nacional
•   Base genética          poco       estudiada        y          El éxito de las tecnologías
    aprovechada                                                  intensivas depende más del
•   Predomina el mercado abierto de semilla                       marco institucional que de
    y plantas, sin normas ni certificación                      fuertes inversiones de capital
•   La producción comercial de planta se                                   e insumos
    concentra en viveros medianos y grandes
    que tienen poco control
•   La escasa I&D se concentra en híbridos
    de Timor y no ha liberado nuevos
    materiales “acriollados” en México

                                            Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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              México no cuenta con instituciones para
           sostener la renovación con tecnología intensiva

    Rezago institucional

•   México carece de un marco institucional para impulsar el sector café
    (normas, estándares, instrumentos de acción colectiva)
•   México no tiene una estrategia competitiva (diferenciación, certificación y
    valor agregado)
•   México carece de una Agenda Nacional de Investigación y Desarrollo de
    Material Genético validada por la cadena productiva
•   La mayoría de los estados cafetaleros carecen de sistemas de investigación
    y desarrollo
•   Existen segmentos del mercado de café que no han sido objeto de
    Regulación y Estímulos

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      Retos y oportunidades
¾ Oportunidades
  • Capacidad para aumentar la producción con base en ganancias
    de productividad en 7 años
  • Ventajas comparativas para posicionar el café mexicano en
    mercados de cafés sustentables y nichos de especialidad (cafés
    orgánicos, arábigos naturales de alta calidad, etc.)

¾Ventajas comparativas de México
  • 95% del café se cultiva bajo sombra
  • Solo el 12% de los productores aplica agroquímicos
  • Calidades regionales únicas

                         En México sólo el 7% del
                           café está certificado

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                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación

    Viejos paradigmas que deben cuestionarse
   1. La renovación debe hacerse con variedades mejoradas (HYV)
       •   Sí, pero considerando: la diversidad regional, los materiales “acriollados”,
           las preferencias de productores y la demanda del mercado (calidad)

   2. El mejoramiento genético es tarea de especialistas
       •   No, los mejores resultados se obtienen de la investigación participativa y
           la colaboración entre la comunidad científica y el sector café

   3. La renovación requiere campañas masivas y apoyos del gobierno
       •   No, la renovación debe ser una actividad permanente de los productores
           con el apoyo de diversas instituciones.

   4. Las mejores plantas se producen en grandes viveros tecnificados
       •   No, los mejores resultados se obtienen con viveros microregionales

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                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación

   Estrategias competitivas

    1.    Aumentar los rendimientos por planta (a 5kg)
         • Aprovechar mejor el suelo y redensificar;
         • Biofertilización mejorada

    2.    Optimizar el cultivo bajo sombra y agregarle valor al café
         • Aplicar modelo mexicano de cafeticultura sustentable
         • Introducir sistema de control interno (→ certificación)

    3.    Mejoramiento genético de cafetales
         • Evaluar los materiales con que cuenta México
         • Ampliar la base genética: seleccionar y adaptar materiales elite
    4.    Desarrollar sistemas regionales de conocimiento
         • Integrar grupos de productores innovadores
         • Desarrollar la colaboración en investigación (I&D)

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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                                                                     México

 Estructura institucional
 Capacidades                                        Conocimiento y
institucionales                                   capacidades técnicas

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                                                            Café en Mé
                                                                    México

                                Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
           Política Nacional de Renovació
                                Renovación y Mejoramiento Gené
                                                          Genético del Café
                                                                       Café en Mé
                                                                               México

          Investigación y desarrollo
  AMECAFE                 Comunidad                  Selecciona, adapta,
                           científica                estabiliza, reproduce
                                                                                  Laboratorios,
                                                                               bancos y proyectos
                                                     Evalúa y mejora             de investigación
                   Investigación básica

                                                                                          Viveros
Agenda              Investigación aplicada                 Técnicos
                                                                                        certificados
 de I&D                  e innovación

                                                     Plantas madre, F1
                                                                              Sistemas Regionales
                        Grupos de
                                                                              de experimentación
                        Productores            Líneas mejoradas, F5

                                                                                        SP Café

                                           Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación
     Densidad y tecnología

•   El eje de la política de renovación es incrementar los rendimientos por planta de
    manera sostenida.

•   La clave del desarrollo tecnológico de cafetales está en el diseño de la
    plantación (trazo, densidad óptimas y sistema de poda adecuado)

•   La densidad de plantación está relacionada con:

     – La luminosidad y la fotosíntesis:
        >densidad >competencia por luz >número de hojas para alimentar un
           grano
     – La capacidad para absorber humedad y nutrientes del suelo:
        >densidad >competencia por agua y nutrientes
     – Los rendimientos medios por hectárea:
        >densidad desgaste de la planta
     – El sistema de manejo de la plantación:
        >densidad >demanda de insumos y mano de obra
Polí
              Política Nacional de Renovació
                                   Renovación y Mejoramiento Gené
                                                             Genético del Café
                                                                          Café en Mé
                                                                                  México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación
     Ciclos óptimos de Renovación

    Sistemas de poda y renovación:
     – Por lotes
        •20% anual → ciclos de recepa de 5 años
                 → Ciclo de renovación: 15 años
        •10% anual → ciclos de recepa de 10 años
                 → Ciclo de renovación: 20 o 30 años

     – Por surcos
        •20% anual → dos ciclos de recepa anual por 5 años
                 → Ciclo de renovación: 17 años
        •33% anual → ciclos de 3 años, combinando recepa
         (r&r)   → Ciclo de renovación: 17 años

     – Por planta y por lotes
        • Poda veracruzana (y guatemalteca): poda de 1 de
         los 3 o 4 ejes productivos (25 a 33% anual)
                    → ciclos de recepa de 14 años
                    → Ciclo de renovación: 28 años

                                              Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
                                                        Política Nacional de Renovació
                                                                             Renovación y Mejoramiento Gené
                                                                                                       Genético del Café
                                                                                                                    Café en Mé
                                                                                                                            México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación
                                           Densidad y tecnología
                                                   Densidad y Productividad de Plantaciones de Café, 1982-90, Veracruz

                                60                                                                                                     7.00

                                50
                                                                                                       Densidad óptima                 6.00

                                                                                                                                       5.00
                                40
Rendimiento (Kg/planta)
                   Rendimiento Qq/ha

                                                                                                                                       4.00
                                                                              óptimo                                                          Rendimiento 1 (Qq/ha)
                                30
                                                                                                                                              Rendimiento 2 (kg/tree)
                                                                                                                                       3.00

                                                                                                                                                 Producción Kg/planta
                                20
                                                                                  .
                                                                           Rendim

                                                                                                                                       2.00

                                10
                                                                                                                                       1.00

                                       0                                                                                               0.00
                                            833   952      1111    1333     1666       2222     2332    3808   4444      5332   6664
                                                                              Densidad (plantas/ha)

 El Inmecafé descubrió que la densidad óptima de plantación era de entre 1,300 a 2,300
 plantas/ha y unos rendimientos medios por hectárea de entre 35 y 45 Qq/ha, logrados a partir de
 un manejo intensivo (podas, limpias y fertilización).

                                                                                              Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
                     Política Nacional de Renovació
                                          Renovación y Mejoramiento Gené
                                                                    Genético del Café
                                                                                 Café en Mé
                                                                                         México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación
    Estructuras generales de densidad y tecnología

                        ESCENARIOS DE PRODUCCION SEGÚN DENSIDAD DE PLANTACION
                                                             Producción                           Producción
                                         Producción Baja                     Producción Alta
       Trazo              Densidad                           Media (2.0                           Optima (5.0
                                          (1.5 kg/planta)                    (3.0 kg/planta)
                                                             kg/planta)                            kg/planta)
         (m)             (plantas/ ha)       (Qq/ha)           (Qq/ha)          (Qq/ha)            (Qq/ha)
        4x4                  625              3.83              5.10              7.65              12.76
        4x3                  833              5.10              6.80             10.20              17.00
        3x3                 1111              6.80              9.07             13.60              22.67
        4x2                 1250              7.65              10.20            15.31              25.51
       3.5x2                1429              8.75              11.67            17.50              29.16
      2.5x2.5               1600              9.80              13.06            19.59              32.65
        3x2                 1666              10.20             13.60            20.40              34.00
       3x1.5                2222              13.60             18.14            27.21              45.35
        2x2                 2500              15.31             20.41            30.61              51.02
     2x1.5 (1x3)            3,333             20.41             27.21            40.81              68.02
       1.5x1.5              4,444             27.21   les       36.28            54.42              90.69
                                                  t ab
        2x1                 5,000              ep
                                             c30.61             40.82            61.22              102.04
                                    t osa
                                   n
                             ndimie
                      a de re
                   Áre

                                                       Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
                  Política Nacional de Renovació
                                       Renovación y Mejoramiento Gené
                                                                 Genético del Café
                                                                              Café en Mé
                                                                                      México

                                                                                                Zona de
                                                                                               transición
               IDENTIFICAR INDICADORES DE RENDIMIENTO (SEMAFORO)
                                  Producción        Producción        Producción        Producción
  Trazo
                  Densidad         Baja (1.5        Media (2.0         Alta (3.0        Optima (5.0
                                  kg/planta)        kg/planta)        kg/planta)         kg/planta)
    (m)          (plantas/ ha)      (Qq/ha)           (Qq/ha)           (Qq/ha)           (Qq/ha)
   4x4               625              3.83              5.10              7.65             12.76
   4x3               833              5.10              6.80             10.20             17.00
   3x3        Zona ineficiente
                    1111              6.80              9.07             13.60             22.67
   4x2              1250              7.65             10.20             15.31             25.51
  3.5x2             1429              8.75             11.67             17.50             29.16
 2.5x2.5            1600              9.80             13.06             19.59             32.65
   3x2              1666             10.20             13.60             20.40             34.00
  3x1.5             2222             13.60             18.14             27.21             45.35
   2x2              2500             15.31             20.41             30.61             51.02
2x1.5 (1x3)         3,333            20.41             27.21             40.81             68.02
  1.5x1.5           4,444            27.21             36.28             54.42             90.69
   2x1              5,000            30.61             40.82             61.22            102.04

                                                      Zona óptima                Zona de riesgo
                                                  Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
              Política Nacional de Renovació
                                   Renovación y Mejoramiento Gené
                                                             Genético del Café
                                                                          Café en Mé
                                                                                  México

              Renovación y repoblamiento
          ESCENARIOS DE PRODUCCION SEGÚN DENSIDAD DE PLANTACION
                                   Producción        Producción        Producción          Producción
  Trazo
                  Densidad          Baja (1.5        Media (2.0         Alta (3.0          Optima (5.0
                                   kg/planta)        kg/planta)        kg/planta)           kg/planta)
    (m)         (plantas/ ha)        (Qq/ha)           (Qq/ha)           (Qq/ha)            (Qq/ha)
   4x4               625               3.83             5.10              7.65               12.76
   4x3               833               5.10             6.80              10.20              17.00
   3x3              1111               6.80             9.07              13.60              22.67
   4x2              1250               7.65             10.20             15.31              25.51
  3.5x2             1429               8.75             11.67             17.50              29.16
 2.5x2.5            1600               9.80             13.06             19.59              32.65
   3x2              1666              10.20             13.60             20.40              34.00
  3x1.5             2222              13.60             18.14             27.21              45.35
   2x2              2500              15.31             20.41             30.61              51.02
2x1.5 (1x3)         3,333             20.41             27.21             40.81              68.02
  1.5x1.5           4,444             27.21             36.28             54.42              90.69
   2x1              5,000             30.61             40.82             61.22              102.04

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
              Política Nacional de Renovació
                                   Renovación y Mejoramiento Gené
                                                             Genético del Café
                                                                          Café en Mé
                                                                                  México

              Renovación y repoblamiento
          ESCENARIOS DE PRODUCCION SEGÚN DENSIDAD DE PLANTACION
                                   Producción        Producción        Producción          Producción
  Trazo
                  Densidad          Baja (1.5        Media (2.0         Alta (3.0          Optima (5.0
                                   kg/planta)        kg/planta)        kg/planta)           kg/planta)
    (m)         (plantas/ ha)        (Qq/ha)           (Qq/ha)           (Qq/ha)            (Qq/ha)
   4x4               625               3.83             5.10              7.65               12.76
   4x3               833               5.10             6.80              10.20              17.00
   3x3              1111               6.80             9.07              13.60              22.67
   4x2              1250               7.65             10.20             15.31              25.51
  3.5x2             1429               8.75             11.67             17.50              29.16
 2.5x2.5            1600               9.80             13.06             19.59              32.65
   3x2              1666              10.20             13.60             20.40              34.00
  3x1.5             2222              13.60             18.14             27.21              45.35
   2x2              2500              15.31             20.41             30.61              51.02
2x1.5 (1x3)         3,333             20.41             27.21             40.81              68.02
  1.5x1.5           4,444             27.21             36.28             54.42              90.69
   2x1              5,000             30.61             40.82             61.22              102.04

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
              Política Nacional de Renovació
                                   Renovación y Mejoramiento Gené
                                                             Genético del Café
                                                                          Café en Mé
                                                                                  México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación

     Ventajas adicionales del trazo a nivel
      Con el trazo de curvas de nivel y triángulo:
          – Aumenta la densidad de plantación un 15%
          – Mejora la protección del suelo contra escurrimientos

                                                                 +

                                              Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación

  Renovación y poda veracruzana
  334 plantas nuevas se introducen al cafetal cada ciclo, durante 5 años. Se
  obtiene así una finca nueva de al menos 1,666 plantas/ha con trazo
  mejorado. Las plantas nuevas intercalarse o sustituir a las plantas viejas.

  CASO 1                                               CASO 2
  d= 1,111/ha a 3x3 m                                  d= 833/ha a 3x4 m
  r= 9 Qq/ha                                           r= 8 Qq/ha

 Cada año se introducen                               Cada año se plantan 334
 278 plantas nuevas (el                               cafetos nuevos (167
                                                      intercalados y 167 al lado de
 1er año se intercalan y
                                                      plantas viejas, 10% anual):
 los otros 4 se renueva):
                                                      d= 1,666 a 3x2 m
 d= 1,389 en 5 real (3m)
                                                      Rendimientos posibles:
 Rendimientos posibles:
                                                      r= 34 Qq/ha
 r= 28 Qq/ha

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
             Política Nacional de Renovació
                                  Renovación y Mejoramiento Gené
                                                            Genético del Café
                                                                         Café en Mé
                                                                                 México

 4. Principios de una Nueva Política de Renovación
             Productividad con Renovación tradicional al 20% anual

                           Curva de producción en finca con renovación tradicional
                        (20% anual; de 1,000 a 1,666 y de 2 a 5 kg/planta; 2 ciclos de poda
                                      veracruzana, 1 recepa y renovación)

             7000

             6000

             5000

             4000
     Kg/ha

             3000

             2000

             1000

               0
                    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
                                                           Años

• En 3 años la producción inicial se recupera; en 4 aumenta 75% y en 5
  aumenta 139%. En el 8º año la producción alcanza su plenitud (30 Qq/ha);
• VENTAJA: Se sostienen 30 Qq/ha por 10 años.
• DESVENTAJA: la poda veracruzana requiere más mano de obra
                                                 Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
            Política Nacional de Renovació
                                 Renovación y Mejoramiento Gené
                                                           Genético del Café
                                                                        Café en Mé
                                                                                México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación
           Productividad con Renovación intensiva al 20% anual
                             Curva de producción en finca con renovación intensiva
                            (20% anual; de 1,000 a 1,666 en 5 años y de 2 a 5 kg/planta)

          8,000
          7,000

          6,000
          5,000
  Kg/ha

          4,000

          3,000
          2,000
          1,000
            -
                  0

                        2

                               4

                                     6

                                           8

                                                 10

                                                       12

                                                             14

                                                                   16

                                                                         18

                                                                               20

                                                                                     22

                                                                                           24

                                                                                                 26

                                                                                                       28

                                                                                                             30
              o

                        o

                              o

                                     o

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            Añ

                      Añ

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                                                 o

                                                       o

                                                             o

                                                                   o

                                                                         o

                                                                               o

                                                                                     o

                                                                                           o

                                                                                                 o

                                                                                                       o

                                                                                                             o
                                               Añ

                                                     Añ

                                                           Añ

                                                                 Añ

                                                                       Añ

                                                                             Añ

                                                                                   Añ

                                                                                         Añ

                                                                                               Añ

                                                                                                     Añ

                                                                                                           Añ
                                                                  Años

• Al 5º año la producción inicial se duplica y en el 7º año alcanza su máximo
  nivel: 31 Qq/ha, que no se sostiene por mucho tiempo;
• VENTAJA: se gasta menos en mano de obra
• DESVENTAJA: la productividad media del ciclo de 5 años es de 23 Qq/ha.
                                                       Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
                 Política Nacional de Renovació
                                      Renovación y Mejoramiento Gené
                                                                Genético del Café
                                                                             Café en Mé
                                                                                     México

4. Principios de una Nueva Política de Renovación

    Modelo intensivo de redensificación intensiva

    Parcelas de manejo intensivo, con densidad de plantación media :
                                      d= >2,500/ha a >2x2 m
    Y rendimientos medioso:           r= >20 a 60 Qq/ha

Renovación en surcos nones en años 1 a 5              Renovación en surcos pares en años 6 a 10

     1   2   3   4   5   6    7   8   9   10              1   2    3   4   5    6   7   8     9   10

                                                 Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
                            Política Nacional de Renovació
                                                 Renovación y Mejoramiento Gené
                                                                           Genético del Café
                                                                                        Café en Mé
                                                                                                México

                      Densidad de cafetales en los
                               estados
                                 Densidad de areas Tradicionales del programa

                3,500

                3,000

                2,500
Plantas / Ha.

                2,000

                1,500

                1,000

                 500

                  -

                                                                                                                                          I
                                                  O

                                                                                                                           O

                                                                                                                                        S
                            AS

                                                            O
                                      A

                                                                                                    Z

                                                                                                             A
                                                                     O

                                                                                IT

                                                                                                                                                     O
                                                                                         CA
                                              ER

                                                                                                                           AR

                                                                                                                                      TO
                                                                                                   U
                                     M

                                                                                                           BL
                                                            G

                                                                    SC

                                                                                                                                                 SC
                                                                              AR
                          P

                                                                                                   R
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                                                                                                                            N
                                                                                                                          SA
                                                                Densidad promedio 2005   Densidad proyectada 2015

                                                                         Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

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      Programa de Transición (2009-2010)

  •   Bases generales de operación

       – Normas de aplicación nacional
       – Objetivo: crear un piso mínimo tecnológico: 1,666 plantas/ha;
         rendimientos de 5kg/planta y 23 a 30 Qq/ha
       – Periodo del apoyo para renovación: 5 años
       – Programa de certificación de viveros y semilla seleccionada
       – Selección de técnicos en los estados (2-8 por estado, 1 técnico/ 300
         ha)
       – Formación y Acreditación de Técnicos Especializados en renovación (a
         cargo de AMECAFE)
       – Programa de Capacitación de productores y formación de grupos de
         experimentación e innovación
       – Registro Nacional de viveros, bancos de germoplasma y jardines
         botánicos

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

5. Diseño Institucional de la Política Nacional de Renovación 2010-2020

      Programa de Transición (2009-2010)

  •   Subcomité Técnico de Renovación de Cafetales

       – Adscripción: al interior del Comité Estatal Sistema Producto (o su
         equivalente) de cada estado cafetalero se creará un Subcomité
         Técnico de Renovación de Cafetales;
       – Objetivos:
           • Ejecutar la Estrategia de Renovación de Cafetales para
             aumentar la productividad, calidad y valor agregado del café
             mexicano;
           • Dar seguimiento a las solicitudes de los productores;
           • Llevar a cabo la certificación de semillas, plantas y viveros
           • Evaluar el cumplimiento del Programa de Renovación por parte
             de productores y técnicos
       – Integrantes: representantes de la cadena café en el estado
         (considerando a las Secretarías de Desarrollo Agropecuario y las
         Delegaciones de la SAGARPA) y los que se consideren pertinentes

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

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      Programa de Transición (2009-2010)

  •   Criterios de elegibilidad
       – Productores registrados en el Padrón Nacional Cafetalero;
       – Productores que cumplan los criterios de Fomento Productivo y
         Mejoramiento de la Calidad del Café en México (comercialización)
       – El apoyo del Programa de Renovación de cafetales estará dirigido a
         productores y sus organizaciones, y será aplicable a:
           – Viveros familiares (1,000 a 10,000 plantas)
           – Viveros comunitarios o microregionales de organizaciones
             (5,000 a 50,000 plantas)
                                             9 Control de origen y variedad
                                                       9 Certificación fitosanitaria
                                                       9 Productividad
                                                       9 Resistencia a plagas y enfermedades
                                                       9 Tolerancia a cambios climáticos
                                                       9Manejo
                                                       9Calidad en taza

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

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      Programa de Transición (2009-2010)

  •   Derechos de los productores
       – Los productores deben recibir capacitación y por lo menos dos
         visitas de un técnico especializado a su finca;
       – Participar y recibir asistencia técnica dentro un grupo de innovación
         y a partir de demostraciones prácticas;
       – Recibir los apoyos a tiempo para llevar las actividades objeto de
         este programa

  •   Obligaciones de los productores
       – Aplicar los apoyos del programa a las actividades de renovación de
         cafetales
       – Cumplir con los objetivos de elevar la productividad, calidad y
         certificación del café en su finca renovada
       – Los productores que no cumplan con estas obligaciones, serán
         excluidos del programa en los ciclos subsecuentes

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

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      Programa de Transición (2009-2010)

  •   Conceptos de apoyo

       – Superficie a apoyar: Hasta 25 ha por productor divididas en 5 años;
       – Cuota del apoyo: 334 plantas/ha (1,670 plantas en 5 años);
       – Variedades: el productor será libre de elegir entre las variedades
         aprobadas por el Comité Técnico Estatal;

  •   Cuota del apoyo

       – Producción de planta:               $3.50 / planta
       – Trasplante:                         $2.50 / planta
       – Asistencia técnica:                 $1.00 / planta

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

5. Diseño Institucional de la Política Nacional de Renovación 2010-2020
     Programa de Transición (2009-2010)

     •   Líneas de Acción del Programa de Transición 2009
          – Programa de Certificación de Viveros
          – Programa de Formación de Técnicos Especializados (1 técnico/ 300
             ha; 2-8 por estado)
          – Programa de Capacitación de Productores y formación de grupos de
             experimentación e innovación
          – Registro Nacional de bancos de germoplasma, jardines botánicos,
             viveros y proyectos de mejoramiento genético
          – Programa de Producción de Semilla Seleccionada

     •   Manuales de Buenas Prácticas para la Renovación y Mejoramiento
         Genético de Cafetales
          – Recolección y tratamiento de semilla
          – Establecimiento de semillero
          – Establecimiento de vivero
          – Plan de redensificación, mejora del trazo y transplante a finca
          – Renovación y manejo integrado de cafetales (manejo de sombra, suelo y
            arvenses; biofertilización mejorada; manejo integrado de plagas y
            enfermedades; mejoramiento genético)
          – Establecimiento de un Sistema de Control Interno de finca
                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
               Política Nacional de Renovació
                                    Renovación y Mejoramiento Gené
                                                              Genético del Café
                                                                           Café en Mé
                                                                                   México

5. Diseño Institucional de la Política Nacional de Renovación 2010-2020
     Objetivo del Plan Nacional de Renovación
  9 Institucionalizar una política permanente de renovación de cafetales

  9 Consolidar un modelo de manejo integrado de cafetales
     – Regularizar y optimizar el diseño de plantación bajo sombra
     – Intensificar el sistema de poda, recepa y renovación
     – Diseñar un esquema de asistencia técnica e innovación
       participativo para la renovación y mejoramiento genético

  9 Desarrollar instrumentos de política para la renovación de cafetales
     – Establecer un Sistema de Buenas Prácticas y un Servicio de
       Asistencia Técnica Especializada
     – Integrar la agenda y red institucional de investigación científica y
       aplicada para el mejoramiento genético de cafetales
     – Diseñar un programa de ejecución nacional que vincule el
       fomento productivo con la renovación de cafetales
     – Diseño del marco regulatorio (normas e instituciones)
     – Establecer un esquema institucional que facilite la certificación
       de superficies renovadas

                                               Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
                                  Política Nacional de Renovació
                                                       Renovación y Mejoramiento Gené
                                                                                 Genético del Café
                                                                                              Café en Mé
                                                                                                      México

                       Producción en cafetos renovados
                                                 Café producido
                                                      Produccion en
                                                                  cafela(sacos)
                                                                         superficie renovada
                                                    y en el total nacional (2009-2021)
                              9
                              8
 Millones de sacos

                              7                 Fin del ciclo de 5 años                     5.4 millones de sacos
                              6
                              5
                              4
                              3
                              2
                              1
                              0
                                         1

                                         8
                                         0

                                         2

                                         3

                                         4

                                         5

                                         6

                                         7

                                         9

                                         0

                                         1

                                         2
                             01

                                      01

                                      01

                                     01

                                     01

                                      01

                                      02

                                     02
                                     01

                                     01

                                     01

                                     01

                                     02
                           -2

                                   -2

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                                   -2

                                   -2

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                        09

                                10

                               11

                                12

                                14

                                16

                                17

                               18

                                19

                                21
                               13

                               15

                               20
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                                                               Areas renovadas   Areas NO renovadas

• En un cálculo conservador, renovar 23% de la superficie total nacional en 5
  años aumentaría la producción total en 26%, a 5.4 millones de sacos (en
  2017).
• En este año la superficie renovada alcanza plena producción y representa ya el
  44% del total nacional.
                                                                      Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
                Política Nacional de Renovació
                                     Renovación y Mejoramiento Gené
                                                               Genético del Café
                                                                            Café en Mé
                                                                                    México

6. Factores de éxito del Proyecto

             Factor                              Claves para su solución
        Mejora regulatoria   • Proyecto de mejora regulatoria y desarrollo institucional (AMECAFE)
                             • Desarrollo de normas para la producción de planta
                             • Política nacional de renovación

        Investigación y      • Agenda nacional de I&D para la renovación y mejoramiento genético
        Desarrollo (I&D)     • Convenios de colaboración institucional
                             • Sistemas regionales de experimentación e innovación

        Integrar Grupos de   • Modelo de investigación participativa para solucionar problemas
        Productores          • Capacitación y asistencia técnica de calidad a productores
        Innovadores          • Colaboración entre técnicos especializados y especialistas

        Asistencia Técnica   • Capacitación especializada y certificación
        Especializada        • Desarrollo de un Sistema de Buenas Prácticas de Renovación y MG
                             • Estímulos adecuados para retenerlos y valorar su trabajo

        Fertilización        • Desarrollar el modelo de cafeticultura sustentable
        Sistemática          • Manual de Buenas Prácticas para el manejo manejo de suelos y
                             arvenses, y biofertilización mejorada
        Financiamiento       • Reorientar subsidios y canalizar crédito blando
                             • Concertar fondos para investigación e innovación
                             • Concertar fondos para capacitación y certificación de la producción

        Aumentar el Valor    • Aumentar la calidad
        Agregado             • Facilitar las opciones de certificación
                             • Mejorar la competitividad de la comercialización del café

                                                Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
Polí
            Política Nacional de Renovació
                                 Renovación y Mejoramiento Gené
                                                           Genético del Café
                                                                        Café en Mé
                                                                                México

                          Conclusiones
•   México tiene quizá la última oportunidad para reconstruir una
    cadena café competitiva
•   La inercia en el gasto no resolverán los problemas del sector
•   Una inteligente política de renovación puede jalonar un proceso
    virtuoso en el sector

•   ESCENARIO NEGATIVO
     – Estancamiento crónico del sector e interminables demandas sobre el
       presupuesto público
     – Mayores conflictos en la cadena por falta de empleo, bajos ingresos,
       inseguridad y presiones a la importación

•   ESCENARIO POSITIVO
     – Reconstrucción de instituciones esenciales del sector
     – Recuperación paulatina de la productividad y calidad
     – Desarrollar la cooperación alrededor de un plan estratégico de mejora
       del sector

                                            Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C.
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