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POLÍTICAS, PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL TURISMO y SOCIEDAD
Resumen Los viajes que tienen como propósito realizar actividades recreativas y deportivas, asocia- Lilia Cristina Beltrán Galindo das a desafíos impuestos por la naturaleza, son considerados turismo de aventura: en éste Administradora de Empresas se asocia la emoción extrema, la naturaleza, de la Universidad de la Sabana. Máster Dirección y Administración de Empresas el riesgo y el deporte. El turismo de aventura Turísticas - mba de la Business School en los últimos 10 años ha demostrado un sig- de Las Palmas de Gran Canaria, España. nificativo crecimiento dentro de la industria Corporación Universitaria unitec Dirección postal: Calle 76 n.º 12 - 58 turística mundial y Colombia viene dando [lbeltran@unitec.edu.co] respuesta a estas tendencias, desarrollando [crisbelt@hotmail.com] algunas actividades de esta práctica, aprove- Arturo Bravo chando su potencial derivado de su diversidad natural; este hecho generó la necesidad de Administrador de Empresas Turísticas y Hoteleras que los prestadores de estos servicios turís- y Especialista en Economía Internacional de la Universidad Externado de Colombia. ticos actúen bajo estándares de calidad que Máster en Turismo de la Escuela Internacional garanticen tanto seguridad al turista durante de Ciencia Turística de Roma, la práctica, así como la sostenibilidad del Docente de la Universidad Externado de Colombia y de la Corporación Universitaria unitec destino turístico. La implementación de Parques Nacionales Naturales de Colombia estos requisitos permitirá a las empresas y Dirección: Carrera 10 n.º 20 -30, piso 3, Bogotá D.C. destinos colombianos del turismo de aventura [bravoarthur@gmail.com] diferenciarse y ser competitivos dentro de un mercado cada vez más exigente, obteniendo certificaciones y etiquetas para acreditar esta condición. Abstract The adventure tourism comprehends the trips which propose are practice recreational and sport activities, associated with challenges TURISMO DE AVENTURA: inspired in the nature and environment: the REFLEXIONES SOBRE extreme emotions, the risk experiences and SU DESARROLLO Y sports are its usual motivations. This kind of POTENCIALIDAD EN tourism, in the last 10 years, has growing sig- COLOMBIA1 nificantly in the tourism industry. Colombia is answering to this trends, developing some ADVENTURE TOURISM: adventure tourism activities in order to make REFLECTIONS ABOUT use of its natural diversity. This fact has gen- ITS DEVELOPMENT erated the need to define quality standards to AND POTENTIALITY IN guarantee the security for the tourists in their COLOMBIA2 practices and also the sustainability of the tourism destination. The implement of this process allow to the Colombian´s adventure tourism enterprises and destinations, make a difference and have a competitive advantage in this exigent tourism market and obtain 1 Artículo de revisión como producto de investigación. 2 Realización del trabajo: septiembre de 2008. 103 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras specific certifications that assure this special La Organización Mundial del Turismo (omt), condition. proyecta que el turismo internacional se mantendrá como una actividad dinámica, Palabras clave: Turismo, aventura, deportes, con gran potencial de crecimiento, esperando destinos turísticos, producto turístico, norma- obtener un incremento promedio entre el 4 y lización y calidad. 4,5 % anual, llegando a los 969 millones de turistas para el año 2010, y aproximadamente Key words: Tourism, adventure, sports, 1.448 millones para el 2020. Se espera una tourism destination, tourism product, stan- generación de ingresos en el 2020 de aproxi- dards, certification, quality. madamente US$2 billones3. Algunas regiones crecerán por encima del promedio mundial, Desde finales de la década del sesenta, la al estar especializadas en segmentos de de- actividad turística se ha venido ajustando a manda creciente. Uno de estos segmentos los requerimientos motivacionales y socio- es el de naturaleza y aventura4, que según demográficos de las personas, generando la omt, es el que ha presentado mayor dina- nuevos productos y tipologías de turismo que mismo con ritmo de crecimiento del 6,58% respondan al mayor poder adquisitivo per anual, seguido por el religioso (6,2%), el cápita de los principales mercados emisores cultural (4,3%) y el de sol y playa (2,9%). del turismo, a la mayor capacidad de tiempo Esta tendencia se mantendrá hacia el futuro, libre de las personas, a las nuevas preocupa- donde se espera que el turismo de aventura ciones ambientales y al deseo de reencuentro duplique su tasa de crecimiento entre un 10 y con la naturaleza, renovado ante el creciente 15% anual5. Este contexto hace que el turismo desarrollo industrial y la vida urbana en es- de aventura sea considerado como una de las pacios artificiales. más importantes y crecientes preferencias del turismo mundial. Dentro de estas tendencias han surgido productos para segmentos específicos del Conceptualmente, el turismo de aventura se sector, como es el ecoturismo, el turismo de ha identificado como “viajes que tienen como naturaleza y el turismo de interés especial. El fin el realizar actividades recreativas y depor- presente artículo describe cómo se ha reali- tivas, asociadas a desafíos impuestos por la zado este proceso en Colombia, sus alcances naturaleza”6. En esta novedosa actividad se y desafíos actuales, con miras a plantear expresa esa necesidad natural de las personas algunas reflexiones necesarias para orientar de experimentar sensaciones emocionantes, el desarrollo competitivo de este producto que evidencien una actividad física represen- turístico en el país. tativa bajo un esquema de recreación, con un ánimo competitivo para practicar un deporte El crecimiento de la actividad turística mun- fuera de su lugar de residencia o con el pro- dial, 25% en los últimos 10 años, derivado de pósito de renovación y relajación. los cambios en las preferencias de los consu- midores con énfasis en la búsqueda de nuevas 3 [www.unwto.org]. relaciones entre el hombre y la naturaleza y el 4 La omt establece que el segmento “naturaleza y aventura” surgimiento de nuevos destinos turísticos que puede ser considerado como un mismo segmento por la estrecha relación que hay entre una y otra actividad. satisfagan estas necesidades, ha hecho que la 5 Roberto Pérez. El Turismo en la frontera Ecuador – Perú: una industria creara un nuevo tipo de producto apuesta para el desarrollo y la integración regional [en línea]. turístico: el turismo de aventura. Disponible en: [www.comunidadandina,org]. 6 C onsejo P rofesional de A gentes de V iajes y T urismo – icontec – V iceministerio de T urismo . Norma Técnica Sectorial NTSAV010 - Requisitos para la operación de actividades de rafting en turismo de aventura, Bogota, 2006. 104 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Estos turistas tienen una inclinación hacia la ciones de riesgo y emociones extremas y las búsqueda de lugares y parajes que ofrezcan personas que prefieren practicarlo, tienden una alternativa de viaje diferente, donde se a la “la búsqueda deliberada del riesgo y la experimente el contacto con la naturaleza y incertidumbre del resultado generalmente además se viva una situación con emociones denominado aventura”8. Como segmento de extremas y de alta descarga de adrenalina. Por mercado, este tipo de turistas están entre los tal motivo, el turismo de aventura, es un tu- 18 y 35 años y su capacidad adquisitiva es rismo activo que surge de la fusión que existe media alta; sin embargo la actividad se expan- entre deporte y turismo, tiene unos motivos de progresivamente hacia otros segmentos de asociados los cuales fueron descritos por edad e ingreso. Hall (1992) como “la búsqueda del riesgo, autodescubrimiento, autorealización, contac- Si bien los costos son un factor determinante to con la naturaleza y contacto social.” a la hora de tomar una decisión de viaje, es la satisfacción del turista la que juega un papel Las actividades relacionadas con el turismo más importante a la hora de seleccionar un de aventura, se derivan de la práctica recrea- destino turístico, por tal razón un producto tiva de deportes y otro tipo de dinámicas de turismo en la actualidad necesariamente asociadas no exhaustivamente identificadas. debe contar con un valor agregado además La omt clasifica a estas actividades en dos del beneficio económico para que el turista tipos: las actividades “suaves” que son las reciba una experiencia realmente satisfactoria que se realizan de forma más informal y con y acorde con sus necesidades. Este hecho menos dedicación, además de con el deseo toma especial relevancia para la selección de disfrutar de la actividad o del atractivo de experiencias activas y con cierto grado de natural con cierta comodidad. Las actividades emoción y aventura. “duras” implican un interés especial o una fuerte dedicación y la voluntad de disfrutar Por estas razones, dentro de los productos del entorno o de la práctica en condiciones de la industria del turismo, el de aventura de menor comodidad y un mayor ánimo se ha convertido en uno de los de mayor competitivo7. crecimiento a nivel internacional. La variada disponibilidad de oferta de estos productos es Partiendo de esta diferenciación, toda vez presentada a diferentes segmentos del mer- que el turista asume diferentes actitudes y cado con características variadas en cuanto roles frente al desempeño de la actividad bien a intereses y habilidades. Estas propuestas, sea de manera “suave” o “dura”, se puede generalmente se estructuran como un “viaje concluir que no hay un “turista de aventura” de experiencia” ligado a la práctica de ciertas como tal. En realidad, los “turistas de aven- actividades. tura” proceden de diversos segmentos del mercado, cada uno de los cuales tiene caracte- Las actividades que caracterizan el turismo rísticas, expectativas, actividades y patrones de aventura, se pueden clasificar según el de consumo en cierto modo diferentes. entorno físico donde se desarrollan9: Desde el punto de vista de las motivaciones del viajero, el turismo de aventura es una actividad donde el individuo enfrenta situa- 8 A.W. Ewert. Outdoor adventure pursuits. foundations, models and theories, Arizona, 1989. 9 Esta propuesta de clasificación es hecha para Colombia a partir 7 Adaptado de omt, en Turismo sostenible en áreas protegidas, del análisis adelantado por el Viceministerio de Turismo sobre Madrid, 2002. la oferta de productos existentes en el país. 105 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Aire: to turístico especializado, tanto desde la oferta como desde la demanda turística actual. – Vuelo en parapente – Paracaidismo – Requiere instrucción previa para la práctica – Vuelo en ala delta de la actividad, especialmente en la operación – Vuelo en ultraliviano de equipos con eficiencia y seguridad. – Aviación, aerofotografía – Exige acompañamiento de personal califi- Agua: cado en la operación (guía especializado). – Buceo con tanque y a pulmón – Cumple parámetros claros de seguridad – Rafting, descenso en ríos según cada actividad, que deben ser garanti- – Balsaje, canotaje zados por quien contrata los servicios con el – Kayak turista, por quien opera la actividad y espe- – Pesca recreativa, pesca de altura cialmente el guía. El destino turístico debe – Deportes náuticos (windsurf, sunboard, contar con dotación, servicios e infraestruc- surfing, etc.) tura acorde con la actividad, especialmente – Motonáutica (esquí, velerismo, regata, etc.) para atención de emergencias. Tierra: – “Se presta mejor a los viajeros independien- tes, así como a los circuitos organizados para – Escalada en roca y hielo grupos de tamaño reducido”10. – Rappel, descenso en roca y hielo – Torrentismo, descenso en roca a través de – Incluye un factor de riesgo por la carac- cascadas terística particular o desafío que impone la – Espeleología recreativa actividad; este riesgo es controlado por la – Cabalgata operación y competencia del personal que – Caminata la desempeña. – Ciclismo y motociclismo de montaña – Trekking – Tiene un ánimo competitivo, cuando se – Alta montaña asocia a una práctica deportiva. – Esquí en nieve – Trial – Es especializado como producto turístico, – Bungee jumping exige capacidades técnicas para su prestación – Campercross y de alta segmentación de mercados. Con el fin de evitar que el turismo de aventura – El turismo de aventura debería compartir se asocie con la práctica de una actividad los principios del desarrollo sostenible, cuan- específica mientras el individuo se encuentra do se hace en entornos naturales, cumpliendo en un espacio y tiempo turístico, es necesario especialmente requisitos ambientales y de identificar, desde el punto de vista concep- vinculación de comunidades locales. tual, los factores que diferencian al turismo de aventura del turismo tradicional, dado su Este tipo de turismo “si se gestiona de manera carácter particular: sostenible, puede representar una valiosa – El turismo de aventura es una forma o tipo de turismo que se ha estructurado como un produc- 10 omt. Declaración de Québec para el Ecoturismo, Québec, 2002. 106 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras oportunidad económica para las poblaciones A partir del trabajo que se ha adelantado locales e indígenas y sus culturas, así como desde 2002 por el Ministerio de Comercio, para la conservación y la utilización soste- Industria y Turismo, a través de la figura de nible de la naturaleza para las generaciones convenios de competitividad turística, se lo- futuras” 11. gró la definición de las visiones de desarrollo turístico regional de la mayoría de clusters15 Colombia viene dando respuesta a estas y destinos turísticos del país. La potenciali- tendencias del turismo de la sociedad con- dad para el turismo de aventura se identificó temporánea y encuentra en su gran diversidad como producto bandera para el departamento natural y de paisajes una potencialidad para de Santander y se evidenció como producto el desarrollo de estas actividades. Este hecho, complementario al ecoturismo y otros tipos unido con los cambios de competitividad y de de turismo, en el 45% de los clusters anali- seguridad que viene presentando nuestro país, zados16. ha permitido marcar una pauta de crecimiento constante en materia turística. Por tales razones, el turismo de aventura se incluyó como uno de los siete productos bá- Las llegadas de viajeros internacionales al sicos sobre los cuales se estructura la visión país, se duplicaron del año 2004 al 2007, 2020 del turismo colombiano17 para lograr pasando de 790.940 turistas a 1.200.000. su competitividad, así como parte de los Entre el año 2006 y 2007 el turismo receptivo conceptos y mensajes fundamentales de las creció un 14%, variación significativa por en- campañas de promoción turística del país a cima del promedio mundial. De igual forma, cargo del Gobierno Nacional. el turismo nacional se ha incrementado un 195% en los principales destinos turísticos Es así como los destinos y actividades para el nacionales, durante el cuatrienio 2002 a turismo de aventura fueron promovidos por 2006, según los registros de movilizaciones las campañas Vive Colombia: viaja por ella de vehículos en las carreteras nacionales (2001 - 2006) con orientación al mercado durante las principales temporadas y puentes doméstico y Colombia: el riesgo es que te festivos12. quieras quedar (desde 2007 a la fecha) para el mercado internacional. De igual forma, Este contexto ha influido en el desarrollo del el producto se incluyó de manera decidida turismo de aventura en el país, que desde fina- en la promoción turística de las regiones de les de la década de los noventa del siglo xx, Santander, (Santander: tierra de aventura) se viene presentando en algunos destinos y Cundinamarca, (Cundinamarca: corazón de se viene convirtiendo en uno de los productos Colombia), Antioquia (Antioquia, un tesoro preferidos tanto por el turismo doméstico13 como el receptivo14. que llegan a un destino o localidad turística. En el contexto del artículo, se entiende como el turismo internacional que recibe Colombia, constituido por los desplazamientos de turistas de 11 Ibídem, p. 168. otras nacionalidades que llegan al país. 12 Análisis de los autores a partir de las estadísticas de turismo 15 El cluster hace referencia a conglomerados de oferta turística del Viceministerio de Turismo del Ministerio de Comercio, que se enmarcan en regiones geográficas específicas, que Industria y Turismo. Sitio en Internet del Ministerio, [www. en su mayoría se consolidan como destinos para la demanda mincomercio.gov.co]. turística. 13 Luís Fernando Jiménez Guzmán. Teoría Turística. Turismo 16 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Análisis de Doméstico: Está considerado como las actividades referentes al los autores a partir de las visiones regionales de competitividad uso de servicios y espacios turísticos para el desplazamiento de turística presentadas en el Plan Sectorial de Turismo 2003-2006, los nacionales, dentro de su territorio en su país. Universidad “Turismo para un nuevo país”, Bogotá, 2003. Externado de Colombia, 1990. 17 M inisterio de C omercio , I ndustria y T urismo . Plan 14 Turismo Receptivo: Según la Organización Mundial del Sectorial de Turismo 2003-2006, “Turismo para un nuevo Turismo, omt, son las corrientes turísticas o flujo de turistas país”, Bogotá, 2003. 107 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras por descubrir), Boyacá (Boyacá: es para De igual forma, en los Parques Nacionales vivirla) Risaralda (Algo nuevo siempre) y también se realizan estas actividades en 13 de Valle del Cauca (Un estado de ánimo), entre las 26 áreas protegidas del Sistema que tienen otras. Las imágenes frecuentemente hacen vocación ecoturística. Las principales pro- referencia al turismo de aventura como acti- puestas de ecoturismo y deportes de aventura vidad o producto conexo a otras ofertas como que se presentan en dichas áreas protegidas el agroturismo y el ecoturismo. son: buceo y snorkel (careteo) en Tayrona, Corales del Rosario, Old Providence, en el A partir de este planteamiento de gestión de Caribe y Gorgona, Isla Malpelo y Utría en el destino en torno a un producto específico, Pacífico; recorridos de alta montaña, travesías el turismo de aventura se ha desarrollado y escalada en hielo y roca, en Nevados, Cocuy, vertiginosamente y hace parte preponderante Puracé y Galeras; espeleología en Cueva de de la oferta turística de buena sección de los los Guácharos y Nevados; canopy (dosel) en departamentos del país, destacándose por Amacayacu; y pesca deportiva en Nevados, su avance y preferencia en los mercados Corales del Rosario, Chingaza y Tuparro18. turísticos los destinos turísticos de San Gil y Provincia de Guanentá en Santander, para En cuanto a la prestación de servicios turís- las actividades de rafting, parapente, espe- ticos, la oferta comercial se ha venido desa- leología, canotaje, kayak, bungee jumping, rrollando en los destinos que presentan este rappel y torrentismo; Isla Malpelo, declarado tipo de atractivos y actividades de aventura, recientemente Patrimonio de la Humanidad y organizándose primordialmente como agen- uno de los mejores sitios en el mundo para la cias de viajes operadoras19. Analizando los práctica del buceo; Antioquia, en la práctica datos del Registro Nacional de Turismo que de vuelos en ultraliviano, paracaidismo, ra- lleva el Ministerio de Comercio, Industria y ppel, rafting y actividades náuticas; Quindío Turismo, se evidencia que alrededor del 23% y Risaralda en actividades complementarias de los operadores inscritos en el país se dedi- al agroturismo que ha posicionado al destino can a este tipo de actividades de turismo de del triángulo del café, tales como la práctica aventura, correspondientes a 190 empresas de del canopy y cuerdas, balsaje, kayak, rafting, 823 agencias operadoras inscritas20. Éstas se montañismo y parapente; Valle del Cauca, con su Territorio Paraíso donde se ofrecen actividades de cuerdas, rappel, escalada y pa- 18 P arques N acionales N aturales de C olombia . Área de rapente; Cundinamarca, especialmente en los Ecoturismo. Análisis de las actividades y servicios ecoturísticos realizadas en Parques Nacionales, 2008. corregimientos de Tobia y Nimaima, donde 19 Según el artículo 85 de la Ley 300 de 1996 y los artículos 4.º y se han desarrollado ofertas de espeleología, 5.º del Decreto 502 de 1997, las Agencias de Viajes Operadoras son las empresas comerciales, debidamente constituidas por torrentismo, rafting y downhill o ciclomon- personas naturales o jurídicas que se dediquen profesionalmente tañismo; Huila, donde complementariamente a operar planes turísticos. Entre sus funciones se encuentran: a la extensa oferta cultural de la región se “Operar dentro del país planes turísticos, programados por Agencias de Viajes del exterior y del país; organizar y promover ofrecen deportes náuticos y rafting sobre la planes turísticos para ser operados por ellas mismas, sus ribera del río Magdalena; Nariño, que ha ve- sucursales y agencias si las tuviere, de acuerdo con la ubicación de cada una de ellas dentro del territorio nacional; prestar los nido ofreciendo productos relacionados con servicios de transporte turístico de acuerdo con las disposiciones el parapente y el campercross, o conducción que reglamentan la materia; brindar equipo especializado tal como implementos de caza y pesca, buceo y otros elementos de vehículos en pistas de tierra; y el Tolima, deportivos, cuando la actividad lo requiera; y prestar el servicio con su innovadora oferta de paracaidismo, de guianza con personas debidamente inscritas en el Registro en Flandes. Nacional de turismo.” 20 Análisis de los autores a partir de los datos de prestadores de servicios turísticos activos, inscritos en el Registro Nacional de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a julio de 2008. 108 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras distribuyen geográficamente principalmente lidad que tiene el país y los importantes avan- en Santander, Cundinamarca, Eje Cafetero ces que tienen algunos destinos competidores y Valle. en la región como Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Perú y Venezuela en Estas agencias operadoras surgen para dar el posicionamiento, comercialización e ins- respuesta a las tendencias de la demanda y trucción técnica de productos especializados para fortalecer la comercialización y distri- como el montañismo, espeleología, buceo, bución de servicios de los destinos turísti- actividades náuticas, senderismo y canopy, cos. En concordancia con este hecho, se ha que caracterizan a estos países. generado la necesidad de crear y fortalecer la conducción de grupos a través de guianza El desarrollo competitivo de esta clase de especializada según cada tipo de actividad. turismo requiere igualmente cumplir la pre- misa básica de “proporcionar una experiencia En este sentido, el servicio empieza a reque- segura, satisfactoria y completa a los visitan- rir con urgencia la definición de parámetros tes, así como las responsabilidades que tienen de regulación, cualificación, diferenciación los destinos hacia el bienestar de sus clientes. y estandarización en aspectos de calidad, Esto implica considerar la satisfacción y el seguridad y eficiencia en la prestación de las bienestar del visitante como un objetivo en sí actividades. mismo, y no sencillamente como una forma de beneficio económico”21. En este contexto es necesario precisar que no existe claridad conceptual suficiente en el Estos desafíos hacen que su futuro se vea alcance del producto de turismo de aventura, enmarcado en oportunidades y amenazas para confundiéndose con otros como el ecoturismo garantizar su desarrollo sostenible, dentro de y el agroturismo; por tal razón se requiere defi- las cuales podemos identificar: nir parámetros para establecer las actividades, la operación y la práctica tanto para el negocio Oportunidades: turístico, como para el cliente. La academia puede aportar en este sentido, a través de la – Aumento del tiempo de ocio y del nivel de investigación y la enseñanza de la gestión, renta de los viajeros en el mundo. operación y prestación de servicios de estas actividades, ya que en las facultades y escue- – Cambio de los gustos turísticos, lo cual se las de turismo del país no se hace énfasis en ve reflejado en la demanda creciente en la temáticas de carácter operativo del turismo sociedad urbana hacia este tipo de actividades de aventura con el alcance técnico necesario, turísticas. como lo exigen las empresas y los mercados turísticos crecientes y competitivos de la – Innovación de las actividades y prácticas actualidad. Cabe resaltar, algunos programas asociadas a este tipo de turismo, que per- educativos están haciendo énfasis en el turismo miten crear oportunidades de mercado, si ecológico o en el ecoturismo, pero no se le da se desarrollan programas más centrados en el empuje necesario teniendo en cuenta que ellas, tanto para incrementar o diversificar puede ser de los segmentos más representati- el atractivo del destino como para gestionar vos y ventajosos del turismo en Colombia. adecuadamente la recepción de visitantes. Este factor es fundamental para definir la 21 Organización Mundial Del Turismo - omt y Programa competitividad de este tipo de turismo en el de Naciones Unidas para el Medio Ambiente – pnuma. Por sector turístico colombiano, dada la potencia- un turismo más sostenible: guía para responsables políticos, Madrid, 2006. 109 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Amenazas: en Colombia, se requiere que el sector asuma retos particulares tales como la necesidad de – Creación de infraestructura no sostenible. preparar a los destinos turísticos para regular y promover la actividad; crear un competitivo – Crecientes impactos negativos derivados componente de formación deportiva y de de este tipo de turismo, especialmente en lo capacitación turística; definir, implementar ambiental y económico. y exigir rigurosos requisitos de seguridad y protección a la integridad física del turista; – Ausencia de normativa de conservación y promover la articulación de las actividades a protección medio ambiental, así como de la la cadena de prestación de los servicios, tanto reglamentación propia de la operación de la desde la práctica deportiva profesional como actividad. del turismo; incorporar y cumplir parámetros de sostenibilidad de la actividad frente al des- – Deterioro de ecosistemas y entorno de tino turístico y, fortalecer de manera decidida prácticas, por el cambio climático. los necesarios componentes de información, orientación, instrucción técnica y guianza – Ausencia de planta hotelera especializada al turista. para este segmento y de servicios de soporte. Estos elementos que caracterizan al turismo De igual forma, también se pueden presentar de aventura, son claramente identificados, puntos débiles y fortalezas identificables, así: pero, la gran pregunta es, si el turista es consciente de la necesidad de conocer el Fortalezas: nivel de riesgo que implica realizar esta clase de turismo. – Posibilidad de ampliar la gama de productos relacionados con el turismo de aventura. De acuerdo con la psicología social de los via- jes y el turismo, es importante tener en cuenta – Estructura empresarial flexible en relación el comportamiento de las personas que les con el recurso humano. gusta practicar el turismo de aventura, porque su perfil los caracteriza por tratar de evitar la Debilidades: información que subraye su peligro. – Falta de formación especializada del talento Siendo así, eventualmente, el realizar una humano vinculado a estas actividades. actividad que genera una sensación emocio- nante o simplemente diferente puede llevar – Falta de experiencia en el desarrollo soste- al individuo a no medir las consecuencias nible de la actividad. que se pueden presentar, y sin la debida seguridad puede atentar contra su integridad – Los recursos de marketing no son los física. De otra parte, debe tenerse en cuenta adecuados. que en muchas oportunidades el turista no es experto en realizar esta práctica, que su – Prácticas no adecuadas de competencia, ánimo no es competitivo al desarrollarla y que distorsionan la experiencia y la calidad que generalmente se realiza como posibilidad de los servicios ofrecidos. de vivir una experiencia, en un contexto re- creativo y aprovechamiento del tiempo libre, Ahora bien, dentro de la gestión y desarrollo situaciones que hacen que generalmente no de estas actividades de turismo de aventura cuente con el nivel de instrucción adecuado 110 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras o las características fisiológicas exigidas para ha visto reflejada en las acciones tomadas por el desempeño. el Viceministerio de Turismo, en donde se busca “mejorar la prestación de los servicios Si bien el turista es cada vez más informa- turísticos ofrecidos a los turistas, fortale- do, preparado y exigente, cabe suponer que ciendo la gestión de calidad en las empresas para el viajero tradicional, no es de fácil y destinos turísticos, como estrategia para comprensión aspectos fundamentales como generar una cultura de excelencia que permita la identificación y uso funcional de equipo posicionar a Colombia como un destino de especializado para una actividad de turismo calidad, diferenciado y competitivo en los de aventura: arneses, mosquetones, cuerdas mercados turísticos”22. dinámicas y estáticas, descendedores, gps, y diversos nombres de objetos especializados A consecuencia de lo anterior, se planteó para cada tipo de actividad o práctica que como estrategia fundamental la normalización comprende el turismo de aventura, son la nue- del sector a través de las Unidades Sectoriales va jerga de este viajero especial, herramientas de Normalización, usn. Específicamente en que son necesarias identificar, reconocer, el tema del turismo de aventura, la usn del aplicar y usar correctamente. Consejo Profesional de Agentes de Viajes y Turismo ha adelantado la realización de tres Este carácter técnico, exige también que los normas técnicas sectoriales para actividades prestadores de servicios turísticos conozcan de turismo de aventura las cuales son: estos nuevos conceptos y mejoren su calidad y dotación, con el fin de evitar la situación – NTSAV010 - Requisitos para la opera- actual en donde se presentan en el turismo de ción de actividades de rafting en turismo de aventura operadores que no cumplen con las aventura medidas de seguridad mínimas necesarias, generando esquemas de sobreoferta y com- – NTSAV011 - Requisitos para la opera- petencia desleal, que atentan contra la com- ción de actividades de rappel en turismo de petitividad de los destinos y los servicios que aventura ofrecen este tipo de producto turístico. Estos hechos plantean claramente una tendencia de – NTSAV012 - Requisitos para la operación especialización en la operación y comercia- de actividades de espeleología recreativa en lización del turismo de aventura. turismo de aventura A diferencia de los turistas con preferencias Estas normas fueron construidas por consen- por el turismo de aventura los cuales se carac- so con los principales actores de la actividad terizan por no medir el riesgo, los prestadores en Colombia y su carácter es voluntario. El de estos destinos deben prever los posibles objetivo es que los prestadores de servicios riesgos y estar preparados ante eventualida- que operan el turismo de aventura en los des además de mantener unos estándares de principales destinos del país, empiecen la funcionamiento que garanticen la calidad del implementación de los requisitos establecidos servicio y sobre todo la seguridad e integridad con miras a obtener la certificación de calidad del turista. que les permita diferenciarse en el mercado turístico. La tendencia que se ha venido presentando en el sector referente a la implementación 22 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - de una política de calidad, para mejorar la Viceministerio de Turismo. Presentación de la Política de competitividad del turismo en Colombia, se Calidad Turística. Reto competitivo para el sector, Bogotá D.C., 2006. 111 y SOCIEDAD
Universidad Externado de Colombia Facultad de Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Conclusiones O rganización M undial del T urismo , omt y Este panorama del turismo de aventura, Programa de Naciones Unidas para el Medio evidencia que el reto es muy grande para Ambiente, pnuma. Por un turismo más sosteni- mejorar su sostenibilidad, calidad y opera- ble: guía para responsables políticos, Madrid, omt - pnuma, 2006. ción, además de informar eficientemente a los turistas sobre sus alcances, para disciplinar O rganización M undial del T urismo , omt . al mercado, al mismo tiempo que surgen Declaración de Quebec para el Ecoturismo, Ma- nuevas actividades que conforman la oferta drid, omt , 2002. de este producto turístico y crecen los flujos turísticos hacia el país. Este desafío será O rganización M undial del T urismo , omt . posible, sólo con un mayor compromiso de Turismo sostenible en áreas protegidas, Madrid, omt, 2002. todo el sector para desarrollar este tipo de turismo, que se configura como una de las omt. Sitio en Internet consultado en septiembre grandes posibilidades de especialización de 2008. de la actividad y que puede constituirse en un factor de competitividad relevante para O rganización M undial del T urismo , omt . Colombia, para lograr su objetivo de ser un Facts and figures: information, analysis and destino turístico de clase mundial. know-how [en línea]. [Bogotá, Colombia]. [Citado en septiembre de 2008]. Disponible en: [www. Bibliografía unwto.org]. Corporación Nacional de Turismo. Ley Gene- ral de Turismo, Ley 300 de 1996, Bogotá, 1996. Parques Nacionales Naturales de Colombia. Actividades y servicios ecoturísticos realizadas en Consejo Profesional de Agentes de Viajes y Parques Nacionales [en línea]. [Bogotá, Colom- Turismo - icontec - Viceministerio de Turismo. bia]. [Citado en agosto de 2008]. Disponible en: Norma Técnica Sectorial NTSAV010 - Requisitos [www.parquesnacionales.gov.co]. para la operación de actividades de rafting en turismo de aventura, Bogotá, 2006. P érez , R oberto . El Turismo en la frontera Ecuador – Perú: una apuesta para el desarrollo Ewert, A.W. Outdoor adventure pursuits. Foun- y la integración regional [en línea]. [Cita- dations, models and theories, Arizona, Publishing do en julio de 2008]. Disponible en: [www. Horizons, 1989. comunidadandina,org]. Jiménez, Luis Fernando. Teoría Turística, Bogo- V iceministerio de T urismo - M inisterio de tá, Universidad Externado de Colombia, 1990. Comercio, Industria y Turismo. Registro Na- cional de Turismo [en línea]. [Bogotá, Colombia]. Hall, Collin Michael y Betty Weiler. Spe- [Citado en septiembre de 2008]. Disponible en: cial interest tourism, Londres, Belhaven Press, [www.mincomercio.gov.co]. 1992. V iceministerio de T urismo - M inisterio de Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Comercio, Industria y Turismo. Plan Sectorial - Viceministerio de Turismo. Política de Calidad de Turismo 2003-2006, Turismo para un nuevo Turística. Reto competitivo para el sector. Bogotá, país [en línea]. [Bogotá, Colombia]. [Citado en El Ministerio, 2006. julio de 2008]. Disponible en: [www.mincomer- cio.gov.co]. 112 y SOCIEDAD
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