Reporte Comunal Comuna de Frutillar Primer Semestre 2012 - Ministerio de Desarrollo Social
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Reporte Comunal Comuna de Frutillar Primer Semestre 2012
FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL – (FPS)
La Ficha de Protección Social (FPS) permite identificar a las familias vulnerables, con una concepción más dinámica de la
pobreza. Entiende esta condición como un estado presente o potencial y, al mismo tiempo, entrega una mejor
caracterización de la pobreza "dura". Mide los recursos económicos, las necesidades de las familias y los riesgos que
enfrentan. Así mismo, pretende proveer información para dar respuestas más pertinentes de protección social y
seleccionar de modo más justo a quienes tienen mayores vulnerabilidades, para hacer efectivos, algunos beneficios
sociales, especialmente subsidios monetarios y habitacionales. Por lo que este instrumento de estratificación social, se
constituye en la puerta de acceso al Sistema de Protección Social.
1
NÚMERO DE PERSONAS ENCUESTADAS A JULIO DE 2011 SEGÚN PUNTAJE FPS
PUNTAJE FPS 11.734 Total
Personas (Número)
País 2.191.041 3.024.710 2.628.966 2.682.726 10.527.443
Región: Los Lagos 144.806 196.775 137.237 94.842 573.660
Comuna: Frutillar 2.950 4.808 3.471 2.011 13.240
Fuente: Elaboración propia en base a Ficha de Protección Social, Observatorio Social, Ministerio de Desarrollo Social.
País, Región y Comuna: Porcentaje de personas, según puntaje FPS, Julio 2011
100,0
90,0 16,5 15,2
25,5
80,0
70,0 23,9 26,2
60,0 25,0
50,0
(%)
40,0 34,3 36,3
28,7
30,0
20,0
10,0 20,8 25,2 22,3
0,0
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
11.734
Fuente: Elaboración propia en base a Ficha de Protección Social, Observatorio Social, Ministerio de Desarrollo Social.
1
Con el fin de evaluar adecuadamente la o las vulnerabilidades que pueda presentar una familia, el puntaje resultante de la aplicación
de la Ficha de Protección Social combina tres elementos centrales: a) La capacidad generadora de ingresos (CGI) de cada uno de los
integrantes de la familia. b) Los ingresos económicos de la familia, que se obtienen de la suma de aquellos recursos que provienen de
jubilaciones, pensiones, montepíos (ingresos permanentes) y de los ingresos declarados por las personas. c) El índice de necesidades de
la familia según su tamaño y composición: la edad de sus miembros y su situación de autovalencia o dependencia, para lo que se
utilizan las preguntas relativas a salud y discapacidad presentes en la ficha.
2PRESTACIONES MONETARIAS
SUBVENCIÓN PRO RETENCIÓN ESCOLAR: N° DE CAUSANTES POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO -
2009 – 2011
2009 2010 Acumulado a Julio 2011
Subvención Pro Retención
(En M$ de Diciembre 2011) (En M$ de Diciembre 2011) (En M$ de Julio 2011)
Escolar
N° causantes (M$) N° causantes (M$) N° causantes (M$)
País 94.641 10.465.263 123.890 13.906.935 113.817 12.744.485
Región: Los Lagos 7.326 808.197 9.718 1.091.541 7.661 874.043
Comuna: Frutillar 146 16.660 235 27.261 44 3.221
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
Destinado a la población escolar de familias Chile Solidario. Este bono es entregado a los
SUBVENCIÓN PRO
sostenedores de establecimientos educacionales a los cuales asisten alumnos que pertenecen
RETENCIÓN ESCOLAR
a familias Chile Solidario.
SUBSIDIO A LA CÉDULA DE IDENTIDAD: N° DE EMISIONES POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO -
2009 – 2011.
(En M$ de Septiembre 2011)
Subsidio a la Cédula de 2009 2010 Acumulado a Septiembre 2011
Identidad N° emisiones (M$) N° emisiones (M$) N° emisiones (M$)
País 66.405 209.325 62.894 200.847 26.361 81.601
Región: Los Lagos 5.192 16.459 5.678 18.131 1.462 4.529
Comuna: Frutillar 149 469 152 485 64 198
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
SUBSIDIO A LA Destinado a los miembros de las familias adscritas a Chile Solidario, ya sea que se encuentren en
CÉDULA DE la fase de apoyo psicosocial (Programa Puente) o en la fase de seguimiento (Vínculos, Personas
IDENTIDAD en Situación de Calle y Abriendo Caminos).
SUBSIDIO FAMILIAR: N° DE SUBSIDIOS PROMEDIO POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO -
2009 - 2011.
(En M$ de Diciembre 2011)
2009 2010 2011
Subsidio Familiar N° subsidios N° subsidios N° subsidios
(M$) (M$) (M$)
promedio promedio promedio
País 2.000.557 139.036.819 2.089.627 175.930.450 1.941.418 163.310.203
Región: Los Lagos 138.064 9.654.345 148.071 12.446.432 139.702 11.726.099
Comuna: Frutillar 2.707 183.626 2.938 247.727 2.945 247.478
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
Destinado a los niños y niñas hasta los 18 años de edad y los inválidos de cualquier edad, que vivan a
expensas del beneficiario, madres de niños y niñas que vivan a sus expensas, por los cuales perciban SUF,
SUBSIDIO
mujer embarazada y deficientes mentales a que se refiere la Ley N º 18.600, de cualquier edad, que no
FAMILIAR
sean beneficiarios de Subsidio de Discapacidad Mental (duplo). Se debe estar encuestado con Ficha de
Protección Social y pertenecer al 40% más vulnerable de la población.
3SUBSIDIO AL CONSUMO DE AGUA POTABLE: N° DE SUBSIDIOS PAGADOS POR AÑO Y MONTO ANUAL
TRANSFERIDO 2009 – 2011
(En M$ de Diciembre 2011)
2009 2010 2011
Subsidio al Consumo de Agua N° SAP N° SAP N° SAP
Potable promedio (M$) promedio (M$) promedio (M$)
pagados pagados pagados
País 719.985 52.910.483 737.182 52.915.413 724.706 53.138.530
Región: Los Lagos 33.487 3.151.370 39.934 3.206.872 38.125 2.940.749
Comuna: Frutillar 700 56.809 950 55.378 791 45.989
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
SUBSIDIO AL Este subsidio se entrega a residentes permanentes de una vivienda dependiendo de su puntaje en
CONSUMO DE la Ficha de Protección Social (FPS) y de la disponibilidad de cupos de cada comuna.
AGUA POTABLE
BONO CHILE SOLIDARIO: N° DE EMISIONES POR AÑO Y MONTO ANUAL TRANSFERIDO -
2009 - 2011
(En M$ de Diciembre 2011)
2009 2010 2011
Bono
N° Emisiones N° Emisiones N° Emisiones
Chile
(promedio (M$) (promedio (M$) (promedio (M$)
Solidario
anual) anual) anual).
País 218.222 20.848.234 216.483 20.666.360 211.223 20.357.533
Región: Los Lagos 17.780 1.679.956 18.260 1.748.695 16.688 1.557.067
Comuna: Frutillar 213 22.475 245 24.051 289 28.681
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
El Bono Chile Solidario considera tanto al bono de protección que reciben las familias que participan en
el Programa Puente como el bono de egreso que lo reciben las familias que han cumplido el compromiso
de trabajo durante el período de 24 meses. Pueden ser titulares: La madre de los hijos menores o
BONO CHILE inválidos o de los que pudieren causar el Subsidio Familiar que establece la Ley N ° 18.020, la mujer, sea
SOLIDARIO ésta la jefa de familia o la pareja del jefe de familia, la mujer que desempeña la función de dueña de
casa, siempre que sea mayor de 18 años. Sólo en los casos de familias donde ningún adulto sea de sexo
femenino mayor de 18 años, el Bono de Protección podrá ser asignado a un miembro de la familia adulto
de sexo masculino.
SUBSIDIO DE DISCAPACIDAD MENTAL: N° DE SUBSIDIOS PROMEDIO POR AÑO Y MONTO ANUAL
TRANSFERIDO 2009 – 2011
(En M$ de Diciembre 2011)
2009 2010 2011
Subsidio de Discapacidad
Nº subsidios Nº subsidios Nº subsidios
Mental (M$) (M$) (M$)
promedio promedio promedio
País 21.462 13.976.814 22.317 14.732.421 23.362 13.707.788
Región: Los Lagos 2.530 1.626.431 2.779 1.836.576 2.996 1.762.778
Comuna: Frutillar 40 24.107 41 27.040 41 24.151
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
SUBSIDIO DE Este subsidio se entrega a niños/as menores de 18 años de edad con residencia continua de tres
DISCAPACIDAD años en el país, que carecen de ingresos propios y, que el per cápita del grupo familiar es menor al
MENTAL 50% de la pensión mínima (Art, 26º, Ley Nº 15.386).
4PENSIÓN BÁSICA SOLIDARIA: N° DE BENEFICIARIOS Y MONTO MENSUAL TRANSFERIDO – MES DE
DICIEMBRE PARA EL 2010 Y 2011
(En M$ de Diciembre 2011)
2010 – Mes de Diciembre 2011 – Mes de Diciembre
Pensión Básica Solidaria
N° benef (M$) N° benef (M$)
País 622.955 49.342.734 618.365 48.510.116
Región: Los Lagos 48.885 3.872.061 48.464 3.801.952
Comuna: Frutillar 704 55.762 708 55.542
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
VEJEZ: Tener 65 años o más (hombres y mujeres). No estar recibiendo ningún tipo de pensión.
Haber vivido en Chile al menos 20 años. Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS)
y pertenecer al 60% más vulnerable de la población.
PENSIÓN BÁSICA
INVALIDEZ: Las personas calificadas como inválidas, que no estén recibiendo ningún tipo pensión y
SOLIDARIA
que cumplan con los demás requisitos que pide la ley. Las personas que tengan entre 18 y menos
de 65 años. Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS) y pertenecer al 60% más
vulnerable de la población.
APORTE PREVISIONAL SOLIDARIO: N° DE BENEFICIARIOS Y MONTO MENSUAL TRANSFERIDO – MES DE
DICIEMBRE PARA EL 2010 Y 2011
(En M$ de Diciembre 2011)
2010 – Mes de Diciembre 2011 – Mes de Diciembre
Aporte Previsional Solidario
N° benef (M$) N° benef (M$)
País 268.301 8.662.744 459.073 21.810.298
Región: Los Lagos 10.411 339.482 19.292 980.250
Comuna: Frutillar 286 9.200 537 25.971
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
VEJEZ: Tener 65 años o más (hombres y mujeres). Recibir una pensión (IPS, AFP, Compañía de
Seguros o pensión de sobrevivencia) menor a $255.000 mensuales (en régimen). Haber vivido en
Chile al menos 5 años. Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS) y pertenecer al
APORTE
60% más vulnerable de la población.
PREVISIONAL
INVALIDEZ: Recibir una pensión de invalidez menor al monto mensual de la Pensión Básica
SOLIDARIO
Solidaria. Tener entre 18 y 65 años (hombres y mujeres). Haber vivido en Chile al menos 5 años.
Debe estar encuestado con Ficha de Protección Social (FPS) y pertenecer al 60% más vulnerable de
la población.
BONO POR HIJO NACIDO VIVO: N° DE BONOS HIJOS NACIDO VIVOS Y MONTO TRANSFERIDO –
ACUMULADO A SEPTIEMBRE 2011
(En M$ de Septiembre 2011)
Bono por Hijo nacido vivo N° Bonos Hijos Nacido Vivo (M$)
País 166.319 54.486.104
Región: Los Lagos 7.139 2.338.736
Comuna: Frutillar 132 43.243
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
Es un beneficio que incrementará el monto de la pensión de la mujer a través del otorgamiento de
un bono por cada hijo nacido vivo o adoptado. Se otorgará a todas las mujeres que cumplan con los
requisitos legales y se pensionen a contar del 1° de julio de 2009 por el sistema de pensiones
BONO POR HIJO
solidarias o D.L. 3.500, beneficiarias de Pensión Básica Solidaria (PBS) de vejez, a las mujeres que sin
NACIDO VIVO
estar afiliadas a un régimen previsional perciban una pensión de sobrevivencia del Decreto Ley N°
3500, y a las mujeres que sin estar afiliadas a un régimen previsional perciben una pensión de
sobrevivencia del IPS, Capredena o Dipreca.
5BONIFICACIÓN AL INGRESO ÉTICO FAMILIAR: N° DE BENEFICIARIOS Y MONTO TRANSFERIDO – MES DE
NOVIEMBRE 2011
(En M$ de Noviembre 2011)
Bonificación al Ingreso Ético Familiar Nº beneficiarios (M$)
País 133.444 3.066.410
Región: Los Lagos 10.280 232.646
Comuna: Frutillar 208 4.761
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
Es un beneficio, que ayudará a combatir las dificultades básicas de las familias más vulnerables del
BONIFICACIÓN país, premiando el esfuerzo familiar y el de aquellas madres que buscan salir adelante a través de
INGRESO ÉTICO su trabajo, asegurando una educación y salud de calidad para sus hijos. Este beneficio se compone
FAMILAR de una Asignación base y de bonificaciones adicionales que premian el esfuerzo de cada familia
beneficiaria.
BECAS BARE: N° DE BECAS Y MONTO TRANSFERIDO – ACUMULADO A SEPTIEMBRE 2011
(En M$ de Septiembre 2011)
Becas BARE Nº becas (M$)
País 19.437 1.915.505
Región: Los Lagos 1.058 104.205
Comuna: Frutillar 15 1.460
Fuente: Elaboración propia según información de la Unidad de Prestaciones Monetarias - Secretaría Ejecutiva de Protección Social, Ministerio de
Desarrollo Social.
Consiste en la entrega de un aporte económico al estudiante, de libre disposición orientado a
quienes cursan educación media en establecimientos con altos niveles de vulnerabilidad
BECAS BARE
socioeconómica, calificados de altamente vulnerables por condición de embarazo, maternidad,
paternidad y aquellos beneficiarios del programa Chile Solidario.
6INVERSIÓN PÚBLICA
2 3 4
GASTO DEVENGADO , SEGÚN SIGFE, POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO – AÑO 2010 - 2011
(M$ Dic. 2010)
2010
País / Región / Comuna 5 6 Total 2010
FNDR Sectorial Mixto 7
País 473.283.866 709.066.268 224.667.629 1.407.017.763
Región: Los Lagos 56.385.402 83.411.454 10.508.080 150.304.936
Comuna: Frutillar 3.416.058 11.015 0 3.427.073
2011
País / Región / Comuna Total 2011
FNDR Sectorial Mixto
País 284.272.382 554.755.905 127.228.600 966.256.887
Región: Los Lagos 29.801.520 72.024.933 2.759.115 104.585.568
Comuna: Frutillar 7.750 11.015 0 18.765
Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social.
Comuna: Frutillar - Estructura porcentual del gasto devengado según SIGFE, por fuente financiera – AÑO
2010 - 2011 (M$)
Año 2010 Año 2011
Sectorial,
0,3%
Sectorial, FNDR, 41,3%
FNDR, 99,7% 58,7%
Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social.
2
Información del gasto devengado al 9 de Diciembre del 2011, según el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado
(SIGFE), Dipres, Ministerio de Hacienda.
3
Gasto Devengado: Corresponde a todos los recursos y obligaciones en el momento que se generen, independientemente de que éstas
hayan sido o no percibidas o pagadas. (Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación).
4
De acuerdo al Sistema Nacional de Inversiones, los recursos de inversión se encuentran expresados en M$ Dic. 2010
5
Fondo Nacional de Desarrollo Regional. Está destinado a financiar inversiones que propendan el desarrollo regional. Se compone de
aporte fiscal directo y recursos provenientes de endeudamiento externo. Es el instrumento más descentralizado del Gobierno Central
para transferir recursos fiscales a cada una de las regiones, ya que conforme a la normativa el Ejecutivo no tiene competencia en las
decisiones de inversión que priorizan y sancionan las autoridades regionales.
6
Corresponde al conjunto de recursos propios, aporte fiscal directo o recursos provenientes de endeudamiento externo, destinados a
financiar proyectos de inversión que presentan los Ministerios y Servicios, beneficiando a más de una región o a todo el país. También
pueden financiar proyectos regionales que por su envergadura no pueden ser realizados con fondos regionales, además de proyectos
prioritarios para el desarrollo de una región específica.
7
Corresponde a la combinación de recursos de inversión entre FNDR, Sectorial y Municipal para el financiamiento de Proyectos,
Estudios y Programas.
78 9
GASTO DEVENGADO SEGÚN SIGFE, POR SECTORES ECONÓMICOS – AÑO 2010 - 2011 (M$ Dic. 2010)
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Sector
2010 2011 2010 2011 2010 2011
Agua Potable y Alcantarillado 60.399.342 26.456.531 2.040.404 648.675 0 0
Defensa y Seguridad 16.209.738 10.658.957 85.357 40.159 0 0
Deporte 43.497.995 26.981.745 5.602.833 2.489.780 0 0
Educación y Cultura 243.958.686 168.329.636 37.733.247 16.113.766 2.281.020 0
Energía 18.134.750 10.291.303 2.355.155 0 0 0
Industria, Comercio, Finanzas y Turismo 2.794.611 1.050.597 108.894 108.894 0 0
Justicia 34.559.708 27.775.977 123.797 123.797 0 0
Multisectorial 108.214.461 63.366.895 7.577.879 3.444.110 0 0
Pesca 5.011.159 2.463.357 78.623 78.623 0 0
Salud 295.147.155 254.532.549 54.519.299 51.038.564 0 0
Silvoagropecuario 9.646.158 6.563.431 349.566 349.566 0 0
Transporte 545.274.859 349.472.461 39.693.844 30.113.596 1.135.038 7.750
Vivienda 24.169.141 18.313.448 36.038 36.038 11.015 11.015
Total 1.407.017.763 966.256.887 150.304.936 104.585.568 3.427.073 18.765
Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social.
Comuna: Frutillar - Estructura porcentual de gasto devengado según SIGFE, por sectores económicos –
AÑO 2010 - 2011 (M$)
Año 2010 Año 2011
Vivienda,
0,3%
Transporte, Transporte,
33,1% 41,3%
Educación y Vivienda,
Cultura, 58,7%
66,6%
Fuente: Elaboración propia según información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de Desarrollo Social.
8
Información del gasto devengado al 9 de Diciembre del 2011, según el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado
(SIGFE), Dipres, Ministerio de Hacienda.
9
De acuerdo al Sistema Nacional de Inversiones, los recursos de inversión se encuentran expresados en M$ Dic. 2010
810
Comuna: Frutillar – Indicador de Eficiencia Comunal (IEC) , 2000 – 2010 (% de proyectos presentados por
el municipio que postulan a financiamiento FNDR y que obtienen RATE - RS)
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
(%) 50,0 100,0
91,7
40,0 77,8
72,7
30,0
50,0 50,0
45,5
20,0
28,6
10,0
10,0 0,0 0,0
0,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: Elaboración propia, basado en información del Sistema Nacional de Inversiones, Ministerio de
Desarrollo Social.
10
Indicador de Eficiencia Comunal, corresponde a la razón entre la cantidad de proyectos, programas y estudios presentados por el
municipio que postulan a financiamiento FNDR y que obtienen una Recomendación Técnica Económica (RATE) RS y el total de los
proyectos, programas y estudios presentados por el municipio que postularon a recursos de FNDR, x 100, en el respectivo año
presupuestario. El porcentaje restante corresponde a proyectos, programas y estudios presentados por el municipio y que en el análisis
técnico-económico efectuado por Ministerio de Desarrollo Social obtuvieron una Recomendación Técnica Económica (RATE): FI (Falta
de Información), OT (Objetado Técnicamente) e IN (Incumplimiento de Normativa).
9DATOS ADMINISTRATIVOS: DEMOGRÁFICOS
11
PROYECCIÓN DE POBLACIÓN POR SEXO, AÑOS 1992, 2002, 2011 Y 2020
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Años
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
1992 6.755.455 6.909.786 13.665.241 322.707 317.925 640.632 7.047 6.597 13.644
2002 7.793.208 7.952.375 15.745.583 380.898 371.879 752.777 8.352 7.931 16.283
2011 8.536.904 8.711.546 17.248.450 430.186 416.428 846.614 9.274 8.879 18.153
2020 9.170.100 9.378.995 18.549.095 477.158 460.058 937.216 10.013 9.727 19.740
Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población.
Comuna: Frutillar- Pirámide Poblacional 1992 Comuna: Frutillar- Pirámide Poblacional 2020
80 y más
80 y más Mujer Mujer
75-79
75-79 70-74 Hombre
Hombre
70-74
65-69
65-69
60-64
60-64
55-59
55-59 Quinquenios Edades
Quinquenios Edades
50-54
50-54
45-49 45-49
40-44 40-44
35-39 35-39
30-34 30-34
25-29 25-29
20-24 20-24
15-19 15-19
10-14 10-14
5-9 5-9
0-4 0-4
11,0 9,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0 11,0 9,0 7,0 5,0 3,0 1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0
(%) (%)
Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población.
11
La proyección de población es una estimación acerca del tamaño y características por sexo y edad, de acuerdo a la evolución de la
población en censos anteriores y considerando como supuestos una tendencia futura de la fecundidad, de la mortalidad y la migración.
10ÍNDICE DE FEMINIDAD 12 Y VEJEZ 13, 1992 – 2020
Índice Feminidad Índice Vejez
Años Región: Los Comuna: Región: Los Comuna:
País País
Lagos Frutillar Lagos Frutillar
1992 102,28 98,52 93,61 30,77 30,21 29,71
2002 102,04 97,63 94,96 40,29 37,93 38,19
2011 102,05 96,80 95,74 60,47 54,01 57,45
2020 102,28 96,42 97,14 85,50 74,58 81,36
Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población.
Índice de Vejez (%)
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
(%)
85,50 81,36
40,00
74,58
30,00 60,47 57,45
54,01
20,00 40,29 37,93 38,19
30,77 30,21 29,71
10,00
0,00
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
1992 2002 2011 2020
Fuente: Elaboración propia según base datos INE, proyección de población.
12
Elaboración propia en base datos INE, proyecciones de población. Se refiere a la relación entre el número de mujeres y el número de
hombres que conforman una población. Se expresa como el número de mujeres de todas las edades en un determinado año con
relación a cada 100 hombres de todas las edades en ese año.
13
Elaboración propia en base datos INE, proyecciones de población. El indicador se construye por el número de adultos mayores, de 60
años y más, existentes por cada 100 menores de 15 años.
11DATOS ADMINISTRATIVOS: EDUCACIÓN
14
Matrícula total desagregada por tipo de dependencia. Años 2000, 2005 y 2010
100% 3,9 4,0
7,1 7,5 5,8 5,2 5,4 4,4
9,0
90%
16,9
22,4
80% 24,0 27,1
31,6
35,3 39,6
70% 42,1
49,2
60%
(%)
50%
54,2
40% 48,4 79,2
73,6
45,2 33,0 42,0 68,6
30% 27,8
20%
10% 17,9 16,0
15,4 14,9 13,1
10,4
0%
2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Corporación de Administración Delegada Municipal Particular Subvencionado Particular Pagado
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación.
Matrícula total desagregada por nivel de enseñanza. Años 2000, 2005 y 2010
100%
10,6 11,2 10,5 9,8 10,4 10,3
90% 20,4 17,8 20,0
13,2 11,5
80% 17,8 18,9 16,7 17,7
3,7 12,1
14,5
70%
60%
(%)
50%
68,2 70,9 61,6 69,4
40% 62,6 60,3 64,3 62,0 57,5
30%
20%
10%
8,0 8,5 10,3 7,8 8,7 10,4 6,6 8,1 8,0
0%
2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Parvularia Básica Media Humanista Científica Media Técnico Profesional
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación.
14
Matrícula corresponde al total de alumnos, en un determinado nivel de enseñanza (parvularia, básica y media).
12RENDIMIENTO
15
NÚMERO DE ALUMNOS POR RENDIMIENTO Y NIVEL DE ENSEÑANZA – AÑOS 2000, 2005 Y 2010
Básica Media (HC y TP) Total
País/Región/Comuna
Retirados Aprobados Reprobados Retirados Aprobados Reprobados Retirados Aprobados Reprobados
País 31.798 2.270.462 69.116 33.608 742.416 54.229 65.406 3.012.878 123.345
2000
Región: Los Lagos 1.497 109.617 4.453 1.712 30.556 2.744 3.209 140.173 7.197
Comuna: Frutillar 22 2.332 79 24 763 73 46 3.095 152
País 28.485 2.124.849 90.758 50.580 914.416 85.227 79.065 3.039.265 175.985
2005
Región: Los Lagos 1.634 107.192 6011 2.993 40.708 5051 4.627 147.900 11.062
Comuna: Frutillar 24 2.328 147 55 1.066 81 79 3.394 228
País 24.795 1.928.959 88.329 41.233 876.008 75.545 66.028 2.804.967 163.874
2010
Región: Los Lagos 1.220 100.948 5.169 2.306 41.977 4.149 3.526 142.925 9.318
Comuna: Frutillar 26 2.195 109 44 1.200 138 70 3.395 247
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación.
Comuna: Frutillar – Rendimiento Educación Básica Comuna: Frutillar – Rendimiento Educación Media (HC y TP).
100,0 3,2 5,9 4,7 100,0
8,5 6,7 10,0
80,0 80,0
60,0 60,0
(%) 95,8 93,2 94,2 (%) 88,7 88,7 86,8
40,0 40,0
20,0 20,0
0,0 0,9 1,0 1,1 0,0 2,8 4,6 3,2
2000 2005 2010 2000 2005 2010
Retirados Aprobados Reprobados Retirados Aprobados Reprobados
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación
15
Retirados corresponde a alumnos que se retiran del sistema escolar durante el año (que por retiro formal o no formal no están en
condiciones de ser evaluados). Aprobados corresponde a alumnos que rindieron satisfactoriamente sus evaluaciones, de acuerdo a la
legislación vigente durante un año lectivo. Reprobados corresponde a alumnos que no rindieron satisfactoriamente sus evaluaciones
durante un año lectivo
13NÚMERO DE ALUMNOS POR RENDIMIENTO Y DEPENDENCIA – AÑOS 2000, 2005 Y 2010
2000 2005 2010
País /
Región: Región: Región:
Dependencia Región / Comuna: Comuna: Comuna:
País Los País Los País Los
Comuna Frutillar Frutillar Frutillar
Lagos Lagos Lagos
Retirados 2.109 6 0 2.054 13 0 1.925 16 0
Corporación
Aprobados 51.435 212 0 51.227 302 0 51.664 329 0
Privada
Reprobados 2.705 19 0 3.637 37 0 3.937 33 0
Retirados 37.606 2.174 38 49.876 3.264 67 39.897 2.383 59
Municipal * Aprobados 1.619.066 99.579 2.475 1.463.540 94.196 2.525 1.152.723 79.453 2.348
Reprobados 81.919 5.628 144 99.485 7.456 175 84.171 5.629 188
Retirados 4.089 126 0 1.402 58 1 2.122 89 0
Particular
Aprobados 259.769 6.473 56 209.607 6.813 125 213.041 7.792 135
Pagado
Reprobados 3.342 101 3 3.755 156 2 3.197 170 7
Retirados 21.602 903 8 25.733 1.292 11 22.084 1.038 11
Particular
Aprobados 1.082.608 33.909 564 1.314.891 46.589 744 1.387.539 55.351 912
Subvencionado
Reprobados 35.379 1.449 5 69.108 3.413 51 72.569 3.486 52
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación.
Nota: (*) Corresponde a alumnos Municipales y Corporación Municipal.
Comuna: Frutillar – Rendimiento establecimientos Municipales.
100,0 5,4 6,3 7,2
80,0
60,0
(%) 93,2 91,3 90,5
40,0
20,0
0,0 1,4 2,4 2,3
2000 2005 2010
Retirados Aprobados Reprobados
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación
Comuna: Frutillar – Rendimiento establecimientos Particular Comuna: Frutillar – Rendimiento establecimientos Particular
Pagados. Subvencionados.
100,0 5,1 1,6 4,9 100,0 0,9 6,3 5,3
80,0 80,0
60,0 60,0
(%) 94,9 97,7 95,1 (%) 97,7 92,3 93,5
40,0 40,0
20,0 20,0
0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 1,4 1,4 1,1
2000 2005 2010 2000 2005 2010
Retirados Aprobados Reprobados Retirados Aprobados Reprobados
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación
1416
RESULTADO SIMCE 4° BÁSICO – AÑO 2010
Lenguaje Matemáticas
Diferencia Diferencia
Promedio Promedio
Área Dependencia 17 Respecto Respecto
Lenguaje Logro Matemáticas Logro
2009 2009
(ptos) (ptos)
(ptos) (ptos)
Comuna: Total Establecimientos Comuna 264 INTERMEDIO 16 233 INTERMEDIO 6
Frutillar Total Establecimientos Municipales 259 INTERMEDIO 17 220 INICIAL 6
Región: Los Lagos 275 INTERMEDIO 12 254 INTERMEDIO 5
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación.
RESULTADO SIMCE 8° BÁSICO – AÑO 2009
Lenguaje Matemáticas
Diferencia Diferencia
Promedio Promedio
Área Dependencia Respecto Respecto
Lenguaje Logro Matemáticas Logro
2007 2007
(ptos) (ptos)
(ptos) (ptos)
Comuna: Total Establecimientos Comuna 246 INTERMEDIO -1 251 INICIAL 6
Frutillar Total Establecimientos Municipales 238 INTERMEDIO -4 242 INICIAL 7
Región: Los Lagos 251 INTERMEDIO -2 257 INICIAL 2
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación.
18
PROCESO DE ADMISIÓN 2011 DE LA PRUEBA DE SELECCIÓN UNIVERSITARIA (PSU ).
Pruebas Comuna: Frutillar
Lenguaje y Comunicación 496,8
Matemáticas 491,7
Promedio Ponderado 494,3
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Educación.
16
El SIMCE es el Sistema de Medición de la Calidad de la Educación. Las pruebas SIMCE evalúan el logro de los Objetivos Fundamentales
y Contenidos Mínimos Obligatorios (OF-CMO) del Marco Curricular vigente en diferentes subsectores de aprendizaje.
17
Con la finalidad de conocer el desempeño de los alumnos y alumnas que rinden las pruebas SIMCE, se distinguen tres niveles de
logro: Inicial, Intermedio y Avanzado. Para los niveles Avanzado e Intermedio se describen los conocimientos y habilidades del Marco
Curricular que se requiere demuestren los alumnos y alumnas en las pruebas SIMCE de acuerdo al nivel de enseñanza en el que se
encuentran. En el Nivel Inicial se agrupa a los estudiantes que aún no han logrado los aprendizajes descritos en los otros niveles. Es
posible afirmar que cuando un estudiante ha alcanzado el Nivel Avanzado es porque ha logrado los desempeños esperados para su
nivel escolar.
18
La Prueba de Selección Universitaria (PSU) es un instrumento de evaluación educacional que mide la capacidad de razonamiento de
los postulantes egresados de la Enseñanza Media, teniendo como medio, los contenidos del Plan de Formación General de Lenguaje y
Comunicación, de Matemática, de Historia y Ciencias Sociales y de Ciencias. Esta última incluye a Biología, Física y Química. Los
candidatos deben rendir en forma obligatoria Lenguaje y Comunicación y Matemática, y elegir entre Historia y Ciencias Sociales y
Ciencias. Sin embargo, si lo estiman, pueden optar por las cuatro pruebas.
15DATOS ADMINISTRATIVOS: SALUD
19
Asegurados del Fondo Nacional de Salud (FONASA), clasificados según ingreso - Año 2010
(%)
100,0
12,48 11,21
90,0 17,03
80,0 12,95 15,06
16,06
70,0
60,0 27,25
35,00
50,0 31,23
40,0
30,0
47,32
20,0 38,73
35,68
10,0
0,0
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
A B C D
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud.
20
TASA DE NATALIDAD , MORTALIDAD GENERAL 21 E INFANTIL 22 POR PAÍS, REGIÓN Y COMUNA, 2005 Y 2009
2005 2009
Tasas Región: Los Región: Los
País Comuna: Frutillar País Comuna: Frutillar
Lagos Lagos
Natalidad 14,9 15,6 12,1 15,0 14,2 14,0
Mortalidad
General 5,3 6,1 6,0 5,4 5,8 5,9
Mortalidad
Infantil 7,9 9,0 4,9 7,9 8,7 4,0
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud.
19
Cuadro de Tramo según Ingreso, para Atención en Modalidad Institucional – FONASA
20
Representa la frecuencia con que ocurren los nacimientos en una población. Se calcula dividiendo el número de nacimientos vivos,
sucedidas en un periodo, generalmente de un año, por la población total estimada a mitad del periodo (población media). El resultado
se expresa por cada 1.000 habitantes.
21
Es el indicador demográfico que señala el número de defunciones de una población por cada 1.000 habitantes, durante un período
determinado generalmente un año. La tasa de mortalidad está inversamente relacionada con la esperanza de vida al nacer, de tal
manera que cuanta más esperanza de vida tenga un individuo en su nacimiento, menos tasa de mortalidad tiene la población.
22
Representa la frecuencia con que ocurren las defunciones de niños menores de un año, en relación con el número de nacimientos. Se
calcula dividiendo estas defunciones ocurridas en un intervalo de tiempo, generalmente un año, entre el número de nacimientos vivos
del período. Se expresa por 1.000 nacidos vivos.
1623
TASA DE AÑOS DE VIDA POTENCIALMENTE PERDIDOS (AVPP) - AÑO 2009.
Área Tasa de AVPP 2009
País 7.570
Región: Los Lagos 9.192
Comuna: Frutillar 8.339
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud.
RESULTADOS DE LA PRIMERA APLICACIÓN A MENORES DE 5 AÑOS DE ESCALA DE EVALUACIÓN DEL
DESARROLLO PSICOMOTOR – AÑO 2010
Población Infantil (números ) Población Infantil (porcentaje )
Área
Control Normal Riesgo Retraso Normal Riesgo Retraso
País 375.566 349.488 21.111 4.967 93,1 5,6 1,3
Región: Los Lagos 21.085 19.530 1.240 315 92,6 5,9 1,5
Comuna: Frutillar 568 532 30 6 93,7 5,3 1,1
Fuente: Elaboración propia según información del Ministerio de Salud.
DATOS ADMINISTRATIVOS: TRABAJO
REMUNERACIÓN PROMEDIO DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES AFILIADOS AL SEGURO DE CESANTÍA
24
POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA A JUNIO 2011
(En $ de Junio 2011)
Rama Económica País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Agricultura, Caza, Silvicultura y Pesca 281.393 371.496 259.163
Comercio 371.216 318.547 313.329
Construcción 392.269 307.661 299.143
Electricidad, Gas y Agua 759.804 662.676 459.932
Explotación de Minas y Canteras 919.923 343.166 476.989
Industria 440.830 358.811 330.150
Servicios Comunales, Sociales y Personales 393.508 348.381 330.345
Servicios Financieros y Empresariales 467.771 363.799 303.370
Transporte, Almacenaje y Comunicaciones 430.655 363.652 332.022
Total 414.935 344.040 301.423
Fuente: Elaboración propia según información del Sistema de información laboral, con datos de la base de datos aplicado al seguro de
cesantía, Ministerio del Trabajo.
23
El indicador Años de Vida Potenciales Perdidos (AVPP) ilustra sobre la pérdida que sufre la sociedad como consecuencia de la muerte
de personas jóvenes o de fallecimientos prematuros. El supuesto en el que se basan los AVPP es que cuando más prematura es la
muerte, mayor es la pérdida de vida. Se construye con la suma de los AVPP de las personas que en un año determinado fallecieron
antes de alcanzar los 80 años de edad, por 100.000 habitantes.
24
La Renta imponible o remuneración imponible corresponde a la renta informada en la planilla de pago de cotizaciones. En el caso que
existan dos cotizaciones en un mes para una misma relación laboral, se suman las rentas informadas. La construcción de la renta
imponible se obtiene de la Base "Rentas Imponibles" de los Afiliados al Seguro de Cesantía y su valor promedio se construye
considerando la renta histórica por rama de actividad económica para los cotizantes.
17DATOS ADMINISTRATIVOS: SANEAMIENTO
COBERTURA DE SERVICIOS SANITARIOS 25 – AÑO 2010
Cobertura de
Cobertura de Cobertura de tratamiento
Área Alcantarillado
Agua Potable (%) de Aguas Servidas (%)
(%)
País 99,8 95,9 86,9
Región: Los Lagos 100,0 93,9 93,5
Cobertura de
Cobertura de Cobertura de tratamiento
Comuna Empresa Localidad Alcantarillado
Agua Potable (%) de Aguas Servidas (%)
(%)
Comuna: Frutillar ESSAL S.A. FRUTILLAR 99,9 86,2 86,0
Fuente: Elaboración propia según información de Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).
DATOS ADMINISTRATIVOS: VIVIENDA 26
ÍNDICE DE SANEAMIENTO 27
Categorías País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Aceptable 82,5 70,1 83,7
Deficitario 17,0 29,3 16,3
Sin Dato 0,5 0,5 0,0
Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011.
ÍNDICE DE ALLEGAMIENTO 28
Categorías País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Sin Allegamiento 76,5 83,9 83,6
Con Allegamiento 23,5 16,1 16,4
Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011.
25
Cobertura de Servicios Sanitarios:
26
Las definiciones de los índices de saneamiento, allegamiento, hacinamiento y precariedad de la vivienda son los utilizados por
MINVU, para, en base a la Ficha de Protección Social, el cálculo de puntaje de carencia habitacional.
27
Combina dos aspectos, disponibilidad de agua y sistema de eliminación de excretas. Saneamiento aceptable considera a las viviendas
que disponen de agua a través de llave dentro de la misma vivienda y además poseen WC conectado a alcantarillado ó a fosa séptica.
Por el contrario, saneamiento deficitario considera a las viviendas que disponen de agua a través de llave dentro del sitio pero fuera de
la vivienda o bien a viviendas que no disponen de agua (ni al interior de la vivienda o del sitio) y la acarrean, además el sistema de
eliminación de excretas que posee la vivienda corresponde a letrina sanitaria conectada a pozo negro o cajón sobre pozo negro ó cajón
sobre acequia o canal ó cajón conectado a otro sistema ó no tiene sistema de eliminación de excretas.
28
Considera a los hogares que no son el principal ocupante de la vivienda.
18ÍNDICE DE HACINAMIENTO 29
Tipo de hacinamiento País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Sin hacinamiento 79,1 79,3 77,8
Hacinamiento medio 18,2 17,7 19,6
Hacinamiento crítico 2,7 3,0 2,6
Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011.
ÍNDICE DE PRECARIEDAD DE LA VIVIENDA 30
Categorías País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Vivienda Aceptable 86,9 90,1 95,0
Vivienda Precaria 13,1 9,9 5,0
Fuente: Elaboración propia en base a información Ficha de Protección Social – Julio 2011.
DATOS ADMINISTRATIVOS: SEGURIDAD CIUDADANA
31
TASA DE DENUNCIAS Y DETENIDOS POR DELITOS DE MAYOR CONNOTACIÓN SOCIAL (DMCS) – AÑOS
2005 y 2010
País Región: Los Lagos Comuna: Frutillar
Delitos
2005 2010 2005 2010 2005 2010
Tasa de Denuncias 32 (Por c/ 100.000 hab.)
Delitos de Mayor Connotación Social 2.502,0 2.780,3 2.287,9 2.502,6 1.133,5 1.514,1
Robo con violencia o intimidación 300,8 279,3 138,0 147,7 35,4 39,0
Robo con sorpresa 105,5 148,7 36,3 65,8 5,9 5,6
Robo con fuerza 974,8 1.171,7 854,5 977,6 366,0 690,3
Hurto 566,3 633,3 591,1 717,2 301,1 467,6
Lesiones 537,6 530,3 646,2 572,7 407,3 306,2
Homicidio 1,9 1,3 1,9 0,7 5,9 0,0
Violaciones 15,1 15,7 19,9 20,9 11,8 5,6
Tasa de Detenidos 33 (por c/ 100.000 hab.)
Delitos de Mayor Connotación Social 728,6 905,2 690,5 1.142,5 165,3 528,8
Robo con violencia o intimidación 54,6 55,3 28,7 57,9 11,8 0,0
robo con sorpresa 22,2 22,3 12,1 17,0 0,0 0,0
Robo con fuerza 88,5 103,3 75,2 123,4 11,8 100,2
Hurto 430,5 500,7 484,5 707,2 64,9 256,1
Lesiones 128,7 218,7 86,0 230,1 70,8 161,4
Homicidio 2,3 2,0 2,6 3,3 5,9 0,0
Violaciones 1,7 2,8 1,4 3,6 0,0 11,1
Fuente: Elaboración propia en base a información de la Subsecretaría de Prevención del Delito – Ministerio del Interior y Seguridad
Pública.
29
Corresponde a la razón entre el número de personas por dormitorio y el número de dormitorios. Para el cálculo del número de
personas por dormitorio se suma el número de personas en el hogar más el número de personas que no forman parte del hogar pero
que utilizan los mismos dormitorios. El índice se expresa en 3 categorías. Sin hacinamiento: 2,4 personas o menos por dormitorio;
hacinamiento medio: 2,5 a 4,9 personas por dormitorio y hacinamiento crítico: 5 y más personas por dormitorio ó viviendas sin
dormitorios.
30
Se considera una vivienda precaria a las casa con piso de tierra, departamento con piso de tierra, Mediagua, pieza dentro de la
vivienda y chozas, rancho o ruca.
31
Considera las denuncias de delitos que realiza la comunidad en las unidades policiales, más las detenciones (no considera las
detenciones por flagrancia de la Policía de Investigaciones, PDI) que realizan las policías ante la ocurrencia de delitos flagrantes. Estos
registros se analizan en base a tasas cada cien mil habitantes en series anuales, con el objeto de aportar el análisis histórico de estas
tasas de denuncias y detenciones.
32
Denuncias: Los datos informados corresponden a las denuncias ante Carabineros y la Policía de Investigaciones de Chile. Asimismo, la
unidad territorial de análisis corresponde a la comuna en donde se cometió el delito denunciado.
33
Detenidos: Los datos informados corresponden a los detenidos por delitos flagrantes reportados por Carabineros de Chile. Cada
detenido corresponde a una persona, sin embargo, una persona puede ser detenida más de una vez en el período analizado.
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