Sobre el derecho fundamental al mínimo vital o a la subsistencia: análisis jurisprudencial1 - Dialnet
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ISSN 1692-5858 Vol. 17 No. 01 • Enero - Julio de 2019 • P. 80-95
Sobre el derecho fundamental al mínimo vital o a la
subsistencia: análisis jurisprudencial1
Sandra Patricia Duque Quintero Cómo referenciar este artículo:
Ph.D en Educación, Magíster en Derecho, Abogada. Profesora Duque Quintero, Sandra Patricia; Duque Quintero, Mónica;
González Sánchez, Patricia. (2019) Sobre el derecho fundamental
titular vinculada a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
al mínimo vital o a la subsistencia: análisis jurisprudencial.
de la Universidad de Antioquia, Investigadora Grupo Derecho y En revista Encuentros, Universidad Autónoma del Caribe. Vol. 17- 01
Sociedad. de enero-junio.
spatricia.duque@udea.edu.co
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1610-5312 DOI: http://dx.doi.org/10.15665/encuent.v17i01.1917
Mónica Duque Quintero
Ph.D en Ciencias Animales. Magíster en Ciencias Animales,
Zootecnista.
Profesora-Investigadora, Facultad de Medicina Veterinaria,
Corporación Universitaria Remington, Grupo GINVER.
mduque071@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7877-715X
Patricia González Sánchez
Ph.D en Historia, Magister en Historia, Abogada. Profesora
vinculada a la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la
Universidad de Antioquia, Investigadora Grupo Estudios de
Derecho y Política.
derpgs@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9805-7424
Recibido: 24 de octubre de 2017 / Aceptado: 21 de Junio de 2018
RESUMEN
Este artículo de investigación tiene por objeto analizar el rango de protección dado por la Corte Constitucional al mínimo vital, para lo cual
se define el concepto de mínimo vital y se construye una línea jurisprudencial, por medio de la cual se busca determinar el patrón de desarrollo
decisional atinente a la protección como derecho fundamental del mínimo vital. Del análisis jurisprudencial, se identifican tres momentos:
el primero, de protección al derecho innominado mínimo vital o derecho de subsistencia, por conexidad con derechos fundamentales como
la vida y la dignidad humana; un segundo momento, donde si bien se mantiene la inicial postura, en el sentido que el mínimo vital no es per
se un derecho fundamental, se empieza a moderar el discurso de no fundamentalidad y se dota al mínimo vital, de una mayor trascendencia
en el orden constitucional. Por último, en un tercer momento, se considera el mínimo vital como un derecho fundamental autónomo. Se
concluye, que si bien hay una interpretación constitucional que reconoce el mínimo vital como derecho fundamental, en la práctica su
1Este artículo es producto de los proyectos de investigación “El pago de incapacidades por enfermedad común en el Sistema General de Seguridad Social en
80 Salud: una mirada desde el derecho fundamental al mínimo vital”, y “La cadena láctea popular: un análisis desde el derecho a la alimentación y subsistencia de
Encuentros las comunidades campesinas en Colombia”.aplicación es reducida y no se vislumbra una apuesta de Estado que impulse la creación de prestaciones dirigidas a las personas sin ingresos y
con necesidades apremiantes de subsistencia, estrategia que, sin lugar a dudas, permitiría combatir la desigualdad, el incremento de la pobreza
y la desprotección en el desempleo, asuntos que se agravan cada vez más en Colombia.
Palabras Clave: mínimo vital, subsistencia, vida digna, línea jurisprudencial, Corte Constitucional.
Jurisprudential analysis about the fundamental right to
the minimum living standard or the right to subsistence
ABSTRACT
This research article aims to analyze the range of protection given by the Constitutional Court to the minimum living standard.
Moreover, the concept of minimum living standard is defined, and a jurisprudential line is constructed, by means of which, it is sought
to determine the pattern of decisional development related to protection as a fundamental right of the minimum living standard. From
the jurisprudential analysis, three moments are identified: the first one is the protection to the innominate minimum living standard
or right to subsistence, by connection with fundamental rights like the right to life and the human dignity; A second moment, while
maintaining the initial posture, in the sense that the minimum living standard is not per se a fundamental right, begins to moderate the
discourse of non-fundamentality and is endowed with the minimum living standard, of greater transcendence in the Constitutional
order Finally, in a third moment, minimum living standard is considered as an autonomous fundamental right. It is concluded that
although there is a constitutional interpretation that recognizes the minimum living standard as a fundamental right, in practice its
application is reduced and there is no glimpse of a state bet that promotes the creation of benefits aimed at people with no income
and needs Which would undoubtedly make it possible to combat inequality, the increase of poverty and the lack of protection in
unemployment, which are becoming increasingly serious in Colombia.
Key Words: minimum living standard, subsistence, dignity living, jurisprudential line, Constitutional Court.
Sobre o direito fundamental ao mínimo vital ou à sub-
sistência: análise jurisprudencial
RESUMO
Este artigo de pesquisa tem como objetivo analisar o alcance da proteção conferida pelo Tribunal Constitucional ao mínimo vital,
para o qual se define o conceito de mínimo vital e se constrói uma linha jurisprudencial, por meio da qual se busca determinar o padrão
de desenvolvimento decisivo relacionado à proteção como um direito fundamental do mínimo vital. A partir da análise jurisprudencial,
são identificados três momentos, o primeiro, de proteção ao direito vital mínimo de subsistência ou direito de subsistência, por conexão
com direitos fundamentais como a vida e a dignidade humana; um segundo momento, em que embora a posição inicial seja mantida,
no sentido de que o mínimo vital não é per se direito fundamental, ele começa a moderar o discurso da não-fundamentalidade e
confere ao mínimo vital maior transcendência no ordem constitucional. 81
EncuentrosFinalmente, em um terceiro momento, o mínimo vital é considerado um direito fundamental autônomo. Conclui-se que, embora
exista uma interpretação constitucional que reconheça o mínimo vital como um direito fundamental, na prática sua aplicação é
reduzida e não há visão de um compromisso do Estado, que promova a criação de benefícios voltados para pessoas sem renda e com
necessidades Trata-se de uma estratégia que sem dúvida tornaria possível combater a desigualdade, o aumento da pobreza e a falta de
proteção ao desemprego, questões cada vez mais agravadas na Colômbia.
Palavras-chave: mínimo vital, subsistência, vida digna, linha jurisprudencial, Tribunal Constitucional.
1. Introducción Hacer justiciables estos mínimos fundamentales sociales mínimos
han sido los pasos más importantes como el derecho a un mínimo
Los derechos económicos, sociales que se han dado para la protección vital, a una vivienda simple, a la
y culturales pueden ser definidos de los derechos económicos, educación escolar, a la formación
como los derechos que nacen de la sociales y culturales, tanto a nivel profesional y a un nivel estándar
dignidad humana y son, por ende, constitucional como en el derecho mínimo de asistencia médica (p.
inherentes a la persona humana. Por internacional de los derechos 421).
tanto, son derechos directamente humanos (Asamblea General de la
relacionados con la protección de Entre los derechos sociales de
ONU, 1993).
las necesidades y capacidades que prestación que reconocen las
garantizan una calidad de vida (Parra En este orden de ideas, los Constituciones democráticas de
et al, 2008). Entre las obligaciones de derechos sociales de prestación los países de nuestro entorno, no es
los Estados en materia de derechos permiten garantizar la dignidad habitual encontrar el reconocimiento
económicos, sociales y culturales de las personas, por lo que es expreso del derecho a un mínimo
se encuentra el deber de asegurar importante determinar cuáles vital, o a unos recursos mínimos
niveles mínimos de satisfacción de de estos derechos sociales son garantizados, con excepción de las
los derechos, los cuales deben ser fundamentales. Sobre este asunto, Constituciones de algunos Länder
mantenidos incluso en periodos de Alexy (1993), propone que los alemanes, como Baviera, Berlín,
crisis o ajustes estructurales, esto se derechos sociales fundamentales Bremen o Hesse, que reconocen
justifica toda vez que, ante cualquier son tan importantes que su el derecho a la subsistencia en caso
situación, se debe preservar su otorgamiento o no otorgamiento no de penuria. También, hay algunos
contenido esencial (Young, 2008). puede quedar en manos de la simple reconocimientos del derecho a la renta
mayoría parlamentaria y que el básica en las reformas de los Estatutos
En este sentido, hay una individuo tiene un derecho definitivo de Autonomía españoles, como el
obligación de contenido mínimo a la prestación, cuando el principio catalán o el proyecto andaluz, que
que debe asegurar la satisfacción, de la libertad fáctica tiene un peso consiste en una prestación económica
al menos de un nivel mínimo mayor que los principios formales y otorgada por las autoridades públicas
esencial, de cada uno de los materiales opuestos tomados en su a quienes no tengan otro acceso a
derechos, según lo establece el conjunto. recursos suficientes para gozar de una
Comité del Pacto Internacional de vida digna (Carmona, 2012).
Derechos, Económicos, Sociales Esta condición se da en lo
82 y Culturales de Naciones Unidas. que se denomina derechos En Colombia, el mínimo vital es
Encuentrosun derecho innominado, construido que desde el derecho, contribuyen vital desde la jurisprudencia de la
a partir de la interpretación al mejoramiento de la calidad de vida Corte Constitucional, en tanto todo,
sistemática de la Constitución, de las poblaciones, para el caso de y derecho, subsistencia, mínimo
que tuvo su origen en un concepto estudio indagar sobre la protección vital, jurisprudencia de la Corte
afín, el Existenzminimum o que la Corte Constitucional ha dado Constitucional, en tanto partes;
“mínimo existencial” acuñado por al derecho al mínimo vital. fusión de horizontes que se manifestó
la jurisprudencia administrativa en el acuerdo, es decir, en una
La experiencia hermenéutica
alemana en la época de la Posguerra conceptualización en torno al derecho
se vivió mediante el proceso y la
(Arango y Lemaitre, 2002). Como al mínimo vital a partir del análisis
estructura. El proceso, como un
presupuesto del Estado Social de jurisprudencial en Colombia.
continuo en el tiempo, se desarrolló
Derecho, el goce al mínimo vital, es
a través de los prejuicios, la
un elemento esencial de la dignidad
reflexión, el análisis, la compresión,
humana y busca establecer un
la interpretación y la síntesis de las
3. Resultados
contenido mínimo legal para los A continuación los resultados de la
estructuras de sentido. La estructura
evidentemente indeterminados investigación
hermenéutica se manifestó en el
reclamos en materia de derechos
círculo de la compresión que fue
económicos, sociales y culturales
creciendo concéntricamente en -Definición del concepto
(Young, 2008). En este sentido,
tanto fue relacionando el todo con “mínimo vital”
al ser el mínimo vital un derecho Como antecedentes del concepto
sus partes en fusión de horizontes
tratado esencialmente por la mínimo vital suele mencionarse
(González, 2011). De esta manera,
jurisprudencia Constitucional, la institución en Roma de una
la experiencia hermenéutica,
es necesario describir y definir garantía de base, en el que todos
mediante el proceso y la estructura,
el sentido que ésta le otorga a los ciudadanos tenían derecho a un
constituyeron las condiciones en
este importante derecho social mínimo de trigo. Esta concepción
las cuales se comprendió el derecho
a partir de la definición de una desapareció en la Edad Media,
al mínimo vital desde la doctrina
línea jurisprudencial, con el fin de época en la que los teólogos y su
y la jurisprudencia de la Corte
determinar su fundamentabilidad. derecho de los pobres ponían el
Constitucional.
acento en los aspectos éticos más
Así, la pregunta que orientó que en los aspectos normativos.
2. Metodología la investigación fue ¿Qué rango Posteriormente, autores de la
de protección ha dado la Corte Edad Moderna como Hobbes,
La investigación es cualitativa y el
Constitucional al derecho al mínimo Locke, Montesquieu y Rousseau,
enfoque que orientó la investigación
vital?, que como proyecto de sentido, desarrollaron esta idea, pero
fue el hermenéutico, en el cual, en
posibilitó por medio del proceso concebida como un deber laico
la búsqueda de una creación, de
hermenéutico, conversar con los para con los indigentes. En el siglo
un aporte al saber jurídico, se parte
textos -literatura especializada, XX en Francia, se propugnó un
de las vivencias como profesoras
jurisprudencia de la Corte mínimo social garantizado para todo
universitarias. Así el ejercicio como
Constitucional y normatividad- hasta individuo desde el nacimiento hasta
docentes e investigadoras nos llevó
alcanzar la fusión de horizontes: el la muerte, independientemente
a reflexionar sobre las propuestas 83
análisis sobre el concepto mínimo Encuentrosde su trabajo o condición, y remuneración equitativa y satisfactoria, tales tratados, así el mínimo vital es
en Inglaterra se reivindicó la que le asegure, así como a su familia, un derecho que implica adoptar las
creación de un dividendo social. una existencia conforme a la dignidad medidas que sean necesarias, para
En la actualidad, las prestaciones humana y que será completada, en garantizar su goce y ejercicio.
asistenciales públicas se realizan caso necesario, por cualesquiera otros
No existe un concepto univoco sobre
fundamentalmente en el ámbito medios de protección social.
el mínimo vital, algunos doctrinantes
de la asistencia social (Carmona,
Artículo 25: Subsistencia suelen denominarlo también derecho
2012).
digna: (…) Toda persona tiene derecho de supervivencia o subsistencia. Por
Ahora bien, puede tomarse como a un nivel de vida adecuado que le ejemplo, para Ferrajoli (2011), una
primer antecedente del derecho al asegure, así como a su familia, la salud consecuencia del derecho a la vida
mínimo vital, la jurisprudencia del y el bienestar, y en especial [-que no es el derecho a la supervivencia,
Tribunal Constitucional Federal exclusivamente-], la alimentación, el que conlleva el ejercicio de varios
alemán, donde se construye el vestido, la vivienda, la asistencia médica derechos sociales y que implica tomar
derecho a un mínimo vital a partir de y los servicios sociales necesarios (…) las medidas necesarias mínimas para
la conexión entre el derecho a una garantizar la supervivencia, a través de
El Pacto Internacional de Derechos
vida digna y el principio de Estado la satisfacción de mínimos vitales. Así,
Económicos, Sociales y Culturales
Social de Derecho (Arin-Barnuevo, la garantía de los derechos sociales,
(PIDESC) de la Organización de
1996). En esa misma dirección, entendidos como el componente del
Naciones Unidas de 16 de diciembre
para Burbano (2001), el desarrollo concepto de mínimo vital, estaría
de 1966 desarrolla en sus artículos
jurisprudencial del mínimo vital parte relacionada con el ejercicio pleno de
7 y 11, el derecho al mínimo vital,
de una idea arraigada en todas las los derechos políticos y de la libertad,
enfatizando en los derechos de
ciencias humanas, el hombre debe por una parte, y, por otra, con la garantía
cualquier individuo a tener un nivel de
ser considerado como una unidad del derecho a la vida (p.18 y ss.).
vida adecuad, en este mismo sentido
inescindible de cuerpo alma-espíritu;
el Protocolo Adicional a la Convención Alexy (1993) considera que los
no como un conjunto de capas
Americana sobre Derechos Humanos derechos prestacionales como el
superpuestas que podamos separar.
en materia de Derechos Económicos, mínimo vital, se corresponden con
Es bajo este supuesto que se declara
Sociales y Culturales (Protocolo de San aquellos derechos del individuo,
la inseparabilidad entre condiciones
Salvador). frente a los cuales el Estado debe
mínimas materiales y dignidad
tener medios económicos suficientes
humana. Es importante anotar que la
para su protección, teniendo el
suscripción de los tratados
Es importante señalar que el individuo derecho a la prestación
internacionales de Derechos
mínimo vital fue consagrado en la cuando se vea comprometido, por
Humanos por los Estados
Declaración de Derechos Humanos, su carencia, el principio de libertad
supone la adquisición de una
de la Organización de Naciones fáctica. Por otra parte, Silva (2014),
serie de obligaciones generales,
Unidas de 1948, la cual en sus encuentra que el concepto de mínimo
concretamente las de respetar, adoptar
artículos 23 y 25, establece: vital alude a la cobertura de ciertas
y garantizar a todas las personas
condiciones mínimas, vinculadas
Artículo 23 Numeral 3°: Toda sometidas a su jurisdicción, todos los
con las necesidades básicas de los
84 persona que trabaja tiene derecho a una derechos humanos reconocidos en
Encuentros individuos.Quesada (1997) plantea que el Construcción de la línea consiste en determinar un escenario
derecho a la subsistencia, como jurisprudencial sobre el derecho jurisprudencial apropiado para
la provisión por parte del Estado fundamental al mínimo vital formular la pregunta o problema
de las necesidades básicas de Ahora bien, para dimensionar el jurídico bien definido y establecer
cualquier individuo, de forma que alcance que ha tenido el derecho al los polos de posibles respuestas.
lleguen a los sujetos que no estén mínimo vital en Colombia, resulta Una vez determinado el escenario
en condiciones de proveerse por sí importante determinar, si cuando jurisprudencial y los polos de
mismos de los recursos necesarios. se habla de mínimo vital se hace respuesta se procede a elegir el punto
Carmona (2012), define el derecho referencia directa a un derecho de apoyo o sentencia arquimédica,
al mínimo vital, como el derecho fundamental, a fin de determinar las la ingeniería y la telaraña y puntos
de todos los individuos de contar posibilidades de protección a las que nodales de la jurisprudencia para
con una cantidad mínima para puede acceder un ciudadano. Así, determinar el grado de protección
hacer frente a las necesidades más siguiendo la metodología de línea que ha dado la Corte Constitucional
vitales como la alimentación y el jurisprudencial2 planteada por López al mínimo vital.
vestido. Finalmente, Aguirre (2014), (2006), y bajo el escenario del derecho Aplicando la ingeniería de
señala que se trata de un derecho a al mínimo vital como componente del reversa mediante la metodología
recursos mínimos garantizados por catálogo de derechos políticos sociales de López (2006), se estableció
parte del Estado, cubiertos por los y económicos, surgió entonces el como sentencia arquidémica la
servicios públicos. problema jurídico a resolver a partir T-510 de 2016, por tratarse de una
En este orden de ideas, el del análisis jurisprudencial: ¿Es el decisión cuyos hechos relevantes
concepto mínimo vital puede ser derecho al mínimo vital un derecho traducen con precisión el patrón
entendido como el punto de partida fundamental? Dicha metodología3 fáctico de la pregunta a resolver:
para la concreción de los derechos si el derecho al mínimo vital es un
2 Expresa López (2000) una línea jurisprudencial
humanos en particular para los derecho fundamental. A su vez
es una idea abstracta. para ayudar a “ver” la línea
derechos sociales, ya que alude jurisprudencial resulta conveniente tratar de esta sentencia permite derivar todo
a la protección de condiciones graficarla. Puesta sobre un gráfico, una línea un nicho citacional, que permite
de jurisprudencia es una pregunta o problema
mínimas de subsistencia, que jurídico bien definido, bajo el cual se abre un
identificar la sentencia fundadora,
conduce a medidas por parte espacio abierto de posibles respuestas. Este hita y confirmadora de principio:
de los Estados para garantizar espacio abierto, con todas las posibles respuestas
a la pregunta planteada, es una estrategia
las necesidades básicas de los conveniente para graficar las soluciones que
individuos y la supervivencia de la jurisprudencia ha dado al problema y para hechos relevantes, tenga el mismo patrón factico
(o el más cercano posible, al menos) con relación
sus ciudadanos. En Colombia, reconocer, si existe, un patrón de desarrollo
al caso sometido a investigación. el segundo
decisional. El campo abierto que generan las dos
la Corte Constitucional con sus respuestas extremas posibles hace que la línea paso, es aprender a construir la línea mediante
sentencias, inicia el desarrollo del sea, en sus extremos, bipolar (p.56). las citas internas que la Corte hace. se trata,
simplemente, de aprender de magistrados que
derecho al mínimo vital, por lo 3 Señala López (2000), esta metodología en varios años de trabajo han denominado, mejor
tanto, utilizando la metodología de comprende tres pasos: i) el punto arquimédico que la mayoría de los demás, los contornos de la
de apoyo, ii) ingeniería reversa y iii) la telaraña masa decisional. Finalmente, en el tercer paso,
línea jurisprudencial se analizó la y los puntos nodales de jurisprudencia. en el el investigador estudiará el “nicho citacional” que
protección dada a este derecho. primer paso el investigador busca una sentencia se ha formado mediante el análisis de sentencias
que cumpla con los siguientes requisitos: a) (pp. 69-73). 85
que sea lo más reciente posible y b) que, en sus EncuentrosTabla 1. Nicho citacional de la Sentencia T 510 de 2016
SENTENCIA ARQUIDEMICA T-510 DE 2016
T-426/14 SU 995/99, T-146/96, T-015/95, T-011/98, T-072/98, T-384/98, T-365/99, T-140/02, T-1084/07
T-457/11 T-205/10, T-027/03, SU-995/99, T-416/08, T-484/08, T-992/05, T-582/08, T-205/10, T-535/10
T-490/09 T-426/92
T-291/09 T-772/04
T-140/02 T-439/00, T-394/01, T-144/99, SU-342/95, T-019/97, T-394/01, T-210/98, T-01/97, T-527/97,
T-081/97, T-261/97, T-063/95, T-220/98, T-439/00, SU-995/99
SU-995/99 Derecho fundamental T-015/95, T-710/99
T-384/98 T-011/98
T-011/98 Derecho Fundamental T-426/92
T-146/96 Derecho subsistencia T-015/95
T-015/95 Derecho subsistencia
Fuente: producción propia.
Establecido el nicho citacional y no resolverse oportunamente la consagra un derecho a la subsistencia
definidas la sentencia fundadora de sustitución pensional solicitada a la éste puede deducirse de los derechos
línea, la sentencia hito y las sentencias entidad. El juez de primera instancia a la vida, a la salud, al trabajo y a la
confirmadoras de principio, se niega la tutela, salvo en lo atinente asistencia o a la seguridad social.
establecen tres momentos en la línea al derecho fundamental de petición, Señala que la persona requiere de
jurisprudencial, esto es, un primer y ordena al Jefe de la Sección de un mínimo de elementos materiales
momento con la sentencia fundadora Pensiones del Magisterio, resolver para subsistir y que la consagración
de línea, un segundo momento con la definitivamente en el término de un de derechos fundamentales en la
identificación de las sentencias hito y mes y medio sobre la petición de Constitución busca garantizar las
un tercer momento con las sentencias sustitución pensional. No obstante, condiciones económicas y espirituales
confirmadoras de principio: el juez del conocimiento no encontró necesarias para la dignificación de la
probada la vulneración del derecho a persona humana y el libre desarrollo
-Primer momento del problema
la subsistencia. de su personalidad.
jurídico, sentencia fundadora de línea
T-426 de 1992: derecho innominado- Por no haber sido impugnada la Determina también que, el Estado
etapa de conexidad. decisión de tutela, el expediente social de derecho hace relación a la
respectivo fue remitido a la forma de organización política que,
La sentencia con la cual se funda
Corte Constitucional para su tiene como uno de sus objetivos,
la línea en cuestión es la T-426 de
revisión, realizando los siguientes combatir las penurias económicas o
1992, en la cual se interpone acción
pronunciamientos: sociales y las desventajas de diversos
de tutela contra el director de la
sectores, grupos o personas de la
Caja Nacional de Previsión Social, Como relevante en la sentencia,
población, prestándoles asistencia y
aduciendo la violación del “derecho puede destacarse que si bien aduce
protección. El Estado y la sociedad
86 fundamental de subsistencia”, al la Corte que la Constitución no
Encuentros
en su conjunto, de conformidad conlos principios de la dignidad humana de los beneficios de una vinculación la adquisición de su vivienda. Para el
y de la solidaridad (CP art.1), deben laboral que les garantice un mínimo Tribunal Superior de Bucaramanga,
contribuir a garantizar a toda persona de condiciones materiales para una que falló en primera instancia, el
el mínimo vital para una existencia existencia digna. derecho a la igualdad del actor no se
digna. Dado que, el Estado social encontraba vulnerado, pues faltaba en
Se puede concluir que si bien
de derecho exige esforzarse en la el expediente, probar que el no pago
no se consagra expresamente en
construcción de las condiciones de las cesantías hubiera ocasionado
la constitución el derecho a la
indispensables para asegurar a todos una alteración familiar. Se agregó que
subsistencia o mínimo vital, la Corte
los habitantes del país una vida no existía conexidad con el derecho a
protege este derecho, al considerarlo
digna dentro de las posibilidades una vivienda digna, ni se encontraba
una expresión de los principios de
económicas que estén a su alcance. afectado el mínimo vital.
dignidad humana y solidaridad,
El fin de potenciar las capacidades de
conexo a los derechos a la vida, la Por su parte, la Corte Suprema de
la persona requiere de las autoridades
salud, el trabajo y la seguridad social. Justicia, al resolver la impugnación
actuar efectivamente para mantener
presentada contra el indicado fallo,
o mejorar el nivel de vida, el cual Segundo momento: sentencias consideró que “en el asunto bajo
incluye la alimentación, la vivienda, la hitos: T-011/98 y SU-995/99. examen, si el accionante formuló su
seguridad social y los escasos medios Periodo de progresividad y petición de pago de cesantía, sin que
dinerarios para desenvolverse en transmutación haya sido resuelta, debe entenderse
sociedad. Las sentencias hito son aquellas en que le fue negada, de acuerdo con
Se define el mínimo vital en las que la Corte trata de definir con el artículo 40 del C.C.A., por haber
esta sentencia como el mínimo de autoridad una sub-regla de derecho transcurrido el plazo de tres meses
condiciones a las que tiene derecho constitucional, se definen en esta desde su presentación”, por lo cual,
una persona para su seguridad línea como sentencias hito la T-011 vencido dicho término, “le quedaba la
material. El derecho a un mínimo de 1998 y la SU-995 de 1999: posibilidad de acudir a la jurisdicción
vital - derecho a la subsistencia-, Sentencia-T-011 de 1998 contenciosa administrativa para
es consecuencia directa de los obtener el reconocimiento judicial
principios de dignidad humana y En esta sentencia la Corte analiza del derecho prestacional que alega
de Estado Social de Derecho que la negación a la tutela interpuesta tener en su favor”. Es decir, según el
definen la organización política, contra la Gobernación de Santander, tribunal de segundo grado, la acción
social y económica justa, acogida para la cual laboraba como docente de tutela era improcedente por cuanto
como meta por el pueblo de el accionante, por cuanto, desde el demandante tenía a su alcance otro
Colombia en su Constitución. Este la fecha en la cual se había elevado medio de defensa judicial.
derecho constituye el fundamento la solicitud tendiente al pago de su
cesantía parcial, la cancelación de Sobre el caso en particular señala
constitucional del futuro desarrollo
los dineros solicitados no se había la Corte en esta importante sentencia
legislativo del llamado “subsidio de
producido. Aduce el actor, que las sobre el mínimo vital, que uno de los
desempleo”, en favor de aquellas
cesantías solicitadas serían destinadas eventos que la jurisprudencia, basada
personas en capacidad de trabajar
al pago de una deuda contraída con en la Constitución, ha admitido
pero que por la estrechez del aparato
el Banco Central Hipotecario para como susceptibles de amparo es el
económico del país se ven excluidos 87
de afectación del mínimo vital del Encuentrosaccionante o de su familia, a partir la igualdad de oportunidades Municipio de El Plato –Departamento
del acto u omisión sobre el cual debe y la nivelación social en una del Magdalena-quienes hasta la fecha
recaer una determinación judicial sociedad históricamente injusta de presentación de las tutelas, no
de efecto inmediato que paralice y desigual, con factores culturales han recibido el pago de los dineros
la vulneración de los derechos y económicos de grave incidencia correspondientes a varios meses
fundamentales en juego. en el “déficit social (Corte de salario y a prestaciones sociales
Constitucional, 1992, p. 3). legalmente reconocidas. Los jueces
En efecto, para la Corte el mínimo
a-quo -diferentes salas del Tribunal
vital garantizado como derecho Se determina en esta sentencia hito
Contencioso Administrativo del
inalienable de todo trabajador, está que, el mínimo vital, de acuerdo con
Magdalena-, encuentran fundado
constituido por los requerimientos lo dispuesto en los artículos 1, 2, 5,
el reclamo de los demandantes,
básicos indispensables para asegurar 25 y 53 de la Constitución Política,
puesto que resultan evidentes los
la digna subsistencia de la persona y de incorpora un componente social
perjuicios personales y familiares que
su familia, no solamente en lo relativo que obliga al Estado a considerar a
se desprenden del no pago, de los
a alimentación y vestuario sino en lo la persona en su plena dimensión,
salarios asignados a los docentes.
referente salud, educación, vivienda, no sólo material sino espiritual, cuya
seguridad social y medio ambiente, subsistencia digna, no se agota en Al resolver las impugnaciones
en cuanto factores insustituibles para la simple manutención, mediante presentadas por el representante legal
la preservación de una calidad de el suministro de alimentos, sino del Municipio de El Plato, distintas
vida que, no obstante su modestia, que involucra todas las necesidades salas de decisión del Consejo de
corresponda a las exigencias más inherentes a su condición de ser Estado, que conocieron el proceso en
elementales del ser humano. humano, inserto en la familia y en la segunda instancia, deciden revocar
sociedad. los fallos en los que la tutela era
En tal sentido, se reitera lo expuesto
concedida. Los argumentos que se
en la Sentencia T-426 de 1992 de la Así las cosas, se hace evidente para la
exponen para llegar a tal conclusión
Corte Constitucional, en la que se Corte Constitucional, la vulneración
fueron que el derecho que se estima
expresa que al mínimo vital del accionante y de
vulnerado con la omisión oficial,
su familia y con el fin de dar plena
Toda persona tiene derecho a un esto es, el derecho al trabajo, -pago
eficacia al principio de efectividad
mínimo de condiciones para su oportuno del salario-, es una garantía
de los derechos fundamentales
seguridad material. El derecho de rango legal, y por tanto, no goza
(artículo 2 C.P.) y a los postulados del
a un mínimo vital, derecho del carácter de derecho fundamental
Estado Social de Derecho concede la
que no sólo incluye la facultad que se hace necesaria para obtener
protección al mínimo vital.
de neutralizar las situaciones la protección mediante la vía de
violatorias de la dignidad Sentencia-SU-995 de 1999 tutela. Que en casos como los que
humana, o la de exigir asistencia y se revisan, el mecanismo para la
Los fallos que revisa la Corte en
protección por parte de personas o protección de derechos es el previsto
esta sentencia fueron proferidos por
grupos discriminados, marginados por la jurisdicción laboral ordinaria
distintos jueces y tribunales de la
o en circunstancias de debilidad y que no existía prueba dentro de
República, al resolver sobre acciones
manifiesta (CP art. 13), sino los expedientes, que señalarán la
de tutela instauradas por empleados
88 que, sobre todo, busca garantizar existencia de menores de edad –
Encuentros
al servicio de centros educativos delhijos-, u otras personas que se vieran Considera la Corte, que no puede protege el derecho fundamental
afectadas por el no pago de los salarios perderse de vista que, como la de las personas a la subsistencia,
y las prestaciones sociales. mayoría de garantías laborales, el pago como emanación de las garantías
oportuno de los salarios es un derecho a la vida (Art. 11 C.P.), a la salud
Así, la Corte atendiendo
que no se agota en la satisfacción de (Art. 49 C.P.), al trabajo (Art. 25
a su obligación de crear una
las necesidades de mera subsistencia C.P.), y a la seguridad social (Art.
jurisprudencia de unificación, que
biológica del individuo, pues debe 48 C.P.), no obstante, resalta la
suministre a las autoridades, a los
permitir el ejercicio y realización Corte, este derecho no se agota en
asociados y a los jueces elementos
de los valores y propósitos de vida la satisfacción de las necesidades
doctrinarios que guíen su actuación
individuales, y su falta compromete de mera subsistencia biológica del
futura, señala en lo atinente al
el logro de las aspiraciones legítimas individuo, pues debe permitir el
mínimo vital, que:
del grupo familiar que depende ejercicio y realización de los valores y
La figura de la retribución salarial económicamente del trabajador. propósitos de vida individual.
está directamente relacionada
De ahí, que para la Corte, la Tercer momento: sentencias
con la satisfacción del derecho
idea de un mínimo de condiciones confirmadoras de principio:
fundamental de las personas a
decorosas de vida (v.gr. vestido, T-384/98, T-394/01 y
la subsistencia, reconocido por
alimentación, educación, salud, T-205/10, el derecho al
la Corte Constitucional como
recreación), no va ligada sólo con mínimo vital como derecho
emanación de las garantías a
una valoración numérica de las fundamental autónomo
la vida (Art. 11 C.P.), a la salud
necesidades biológicas mínimas por
(Art. 49 C.P.), al trabajo (Art. 25 Las sentencias confirmadoras de
satisfacer para subsistir, sino con la
C.P.), y a la seguridad social (Art. principio son aquellas que se ven
apreciación material del valor de su
48 C.P.). Sobre el particular se ha a sí mismas como puras y simples
trabajo, de las circunstancias propias
dicho que aunque la Constitución aplicaciones, a un caso nuevo, del
de cada individuo, y del respeto
no consagra la subsistencia como principio o ratio contenido en una
por sus particulares condiciones
un derecho, éste puede colegirse sentencia anterior. Con este tipo de
de vida. Igualmente, es razonable
de los derechos a la vida, a la sentencias, los jueces cumplen su
pensar que al momento de esbozar
salud, al trabajo y a la asistencia deber de obediencia al precedente.
el contenido de la expresión “vida
o a la seguridad social, ya que la Las sentencias definidas como
digna” o “mínimo vital”, se acuda a
persona requiere de un mínimo sentencias confirmadoras en
los criterios más amplios y realistas
de elementos materiales para esta línea jurisprudencial son la
posibles para registrar la forma
subsistir. La consagración de T-384/98, T-394/01 y T-205/10,
como está conformada la estructura
derechos fundamentales en la en las cuales se reitera la regla de
socio económica y asegurar los fines
Constitución busca garantizar protección constitucional al derecho
esenciales del Estado -v.gr. promover
las condiciones económicas fundamental al mínimo vital.
la prosperidad general y garantizar
necesarias para la dignificación
la efectividad de los principios, Sentencia -T-384 de 1998
de la persona humana y el libre
derechos y deberes consagrados en la En esta sentencia se resuelve el caso
desarrollo de su personalidad
Constitución (Cfr. artículo 2 C.P.). de dos accionantes que solicitaban
(Corte Constitucional, 1999, p.
la pensión de sobrevivientes por 89
4). Así las cosas, esta sentencia hito, Encuentrosmuerte laboral. El Tribunal Superior su mínimo vital. Derecho que, si protección del derecho fundamental al
del Distrito Judicial de Bogotá, Sala bien tiene un carácter prestacional, mínimo vital, señala que la idea de un
Laboral, denegó la tutela solicitada, adquiere, dadas las condiciones de mínimo de condiciones decorosas de
al considerar improcedente la acción las accionantes y de los menores, el vida no solo atiende a una valoración
por la existencia de otros mecanismos carácter de fundamental, en tanto de las necesidades biológicas
de defensa judicial. que está en juego su derecho a la individuales mínimas para subsistir,
subsistencia. sino a la apreciación material del
La Corte Constitucional concede
valor del trabajo, de las circunstancias
el amparo y señala que no podía Sentencia -T-394 de 2001
propias de cada individuo, y del respeto
desconocer que el mínimo vital de
En esta sentencia, se examina por sus condiciones particulares de
las accionantes, como el de sus hijos
la acción interpuesta con el fin vida. No obstante, si bien se enfatiza
menores, se había visto afectado
de salvaguardar los derechos en el mínimo vital como derecho
por la negativa tanto de la empresa
fundamentales a la vida, a la igualdad, fundamental, la Corte en esta
empleadora como de la compañía de
al trabajo y al pago oportuno del sentencia confirma la sentencia de
riesgos profesionales, de reconocer
salario. El Tribunal Administrativo segunda instancia, alegando que no
la pensión a la que éstos tienen
de Córdoba, apoyándose en fue probada la violación al mínimo
derecho. Mínimo vital que, citando
jurisprudencia de la Corte vital.
los términos de la jurisprudencia
Constitucional, concedió la tutela de
constitucional, está definido como Sentencia -T-205 de 2010
los derechos al trabajo, pago oportuno
los requerimientos básicos de salarios, a la vida y subsistencia del En esta sentencia, la accionante
indispensables para asegurar la digna accionante, y en consecuencia ordenó solicita al juez de tutela que
subsistencia de la persona y de su al Alcalde Municipal de Buenavista ordenara al ISS reliquidar su
familia, no solamente en lo relativo el pago de las sumas de dinero que pensión de vejez, dando aplicación
a alimentación y vestuario sino en lo se le adeudan al peticionario “por a lo establecido especialmente en
referente a salud, educación, vivienda, concepto de salarios y emolumentos el artículo 1º de la Ley 33 de 1985
seguridad social y medio ambiente, prestacionales causados”, que a la y demás normas concordantes,
en cuanto factores insustituibles para fecha del fallo no se le hubieren ya que consideraba vulnerados
la preservación de una calidad de cancelado. La Sala de lo Contencioso sus derechos fundamentales a
vida que, no obstante, su modestia, Administrativo –Sección Segunda, la seguridad social, el debido
corresponda a las exigencias más Subsección A- del Consejo de Estado, proceso, el trabajo, la vida digna
elementales del ser humano (Corte revocó el fallo de primera instancia, y el mínimo vital. El juez de
Constitucional, sentencia T-011 de argumentando que el conflicto laboral primera y segunda instancia niega
1998, p.5). que se plantea debía ser definido el amparo al considerar que existe
ante la jurisdicción laboral ordinaria, otro mecanismo de defensa judicial
Así las cosas, en el caso
a través de la acción ejecutiva, y que al que puede acudir la accionante.
planteado, la Corte considera que
la acción de tutela no fue instaurada
las actoras requieren la pensión La Corte en esta sentencia,
como mecanismo transitorio para
de sobrevivientes, como su único señala aspectos importantes sobre
evitar un perjuicio irremediable.
medio de subsistencia y la de sus el concepto y la protección al
90 menores hijos, a efectos de garantizar La Corte, con respecto a la mínimo vital:
EncuentrosSe plantea, que existen varias Precisamente, el inciso tercero de un mínimo vital diferente, que
normas a nivel supranacional de ese artículo contempla el deber depende en últimas del estatus
las que se desprende el Derecho de garantizar el pago oportuno y el socioeconómico que ha alcanzado a
Fundamental al mínimo vital y reajuste periódico de las pensiones lo largo de su vida. Al respecto, se
que denotan su estrecha relación legales. Sumado a lo anterior, el cita la sentencia SU-995 de 1999,
con la dignidad humana, al igual artículo 48 de la Carta, establece que indico sobre el mínimo vital:
que su transversalidad, pues la obligación de que los recursos
La valoración del mínimo vital del
abarca diferentes ámbitos en el destinados a pensiones mantengan
pensionado no es una calificación
ordenamiento jurídico, los cuales su poder adquisitivo constante.
objetiva, sino que depende de
son objeto de protección. Analiza la Así las cosas, la Corte reitera en
las situaciones concretas del
Corte que, la Declaración Universal su jurisprudencia que el mínimo
accionante. Por consiguiente,
de Derechos Humanos, protege la vital es un derecho fundamental
el concepto de mínimo vital no
subsistencia de las personas, tanto ligado estrechamente a la dignidad
se identifica con el monto de
del individuo como de su núcleo humana, pues constituye la porción
las sumas adeudadas o a “una
familiar y que, en principio, se de los ingresos del trabajador o
valoración numérica de las
satisface mediante la remuneración pensionado que están destinados a
necesidades biológicas mínimas
de la actividad laboral desempeñada. la financiación de sus necesidades
por satisfacer para subsistir,
Otro elemento que analiza la Corte básicas, como son la alimentación,
sino con la apreciación material
es que no se trata de cualquier tipo la vivienda, el vestido, el acceso a
del valor de su trabajo (Corte
de subsistencia, sino que la misma los servicios públicos domiciliarios,
Constitucional, 1999, p. 6).
debe revestirse de tales calidades la recreación, la atención en salud,
que implique el desarrollo de la prerrogativas cuya titularidad es Ahora bien, la Corte precisa
dignidad humana. Esta importante indispensable para hacer efectivo que, aunque existen diferencias
sentencia establece que el concepto el derecho a la dignidad humana, cualitativas en torno al mínimo
de mínimo vital es mucho más valor fundante del ordenamiento vital, esto no significa que cualquier
amplio que la noción de salario, jurídico constitucional. variación en los ingresos que
cobijando incluso ámbitos como los una persona recibe acarrea una
También reitera la Corte que,
de la seguridad social. vulneración de este derecho. En
como se ha señalado, el concepto
efecto, señala que existen cargas
La Corte considera evidente de mínimo vital no se reduce a una
soportables, que son mayores
que, el mínimo vital cobija ámbitos perspectiva cuantitativa, sino que,
cuando una persona tiene mejores
prestacionales diversos, pues se por el contrario, es cualitativo, ya
ingresos que otras. Así, entre mayor
encuentra inmerso no sólo en que su contenido depende de las
posibilidad financiera exista para la
el salario, sino en la seguridad condiciones particulares de cada
asunción de las necesidades, menor
social. En efecto, si bien el persona. Así, este derecho no es
posibilidad de que se declare la
artículo 53, contempla el derecho necesariamente equivalente a
vulneración del mínimo vital en
de todo trabajador a percibir una un salario mínimo mensual legal
sede de tutela, considerando la
remuneración mínima vital y móvil, vigente y depende del entorno
subsidiaridad y residualidad de la
no es el único que desarrolla el personal y familiar de cada quien.
acción de tutela.
derecho a la subsistencia digna. De esta forma, cada persona tiene 91
EncuentrosAsí las cosas, para que la tutela la vida.” Aun cuando el mínimo En este orden de ideas, puede
procediera en este caso, considera vital no equivale siempre a la concluirse que, si bien se establece
la Corte que se requeriría que obligación civil de alimentos, que el derecho al mínimo vital se
existiera una prueba suficiente, pues esta última deviene relaciona con la dignidad humana,
rigurosa y contundente, que principalmente del parentesco que se concreta en la posibilidad de
mostrara que a pesar de existir una y aquél puede depender del contar con una subsistencia digna
suma financiera razonable para salario o de la pensión, en ambos y que encuentra su materialización
asumir las necesidades básicas, las casos, como se evidencia, existe en diferentes prestaciones, como el
mismas no podían ser satisfechas. la noción de carga soportable salario o la mesada pensional, no
Esto último, señala, no es exclusivo (Corte Constitucional, 2010, es necesariamente equivalente al
del mínimo vital, ya que también p. 4). salario mínimo legal, pues depende
se evidencia en la obligación del status que haya alcanzado
Así, para la Corte, al existir
alimentaria del derecho civil: la persona durante su vida. No
diferentes mínimos vitales, hay
obstante, esta misma característica
Según el Código Civil, en el distintas cargas soportables para
para la Corte, conlleva a que
artículo 413, existen dos clases cada persona. Entre mayor sea el
existan cargas soportables ante las
de alimentos: los congruos y los ingreso de una persona, mayor es
variaciones del caudal pecuniario,
necesarios; siendo los primeros la carga que puede soportar y, por
por lo que las personas deben
aquellos “[…] que habilitan ende, la capacidad de sobrellevar
acreditar que las mismas no lo son y
al alimentado para subsistir con mayor ahínco una variación en
que se encuentran en una situación
modestamente de un modo el caudal pecuniario que reciba.
crítica.
correspondiente a su posición Por esta razón, la Corte reitera lo
social […]”, y los segundos aquellos expresado en la sentencia SU-995 La Tabla 2 muestra el análisis de
“[…] que dan lo que basta para de 1999, donde se determinan los las sentencias, en este punto de la
sustentar la vida […]”, incluyendo requisitos que deben comprobarse metodología utilizada.
en ambos casos la posibilidad de para acreditar la vulneración del
Se concluye que no hay una línea
educación y formación profesional mínimo vital,
uniforme de decisión atinente a la
o de cualquier oficio.
se resumen en que (i) el salario protección del mínimo vital, existen
En este orden de ideas, la misma o mesada sea el ingreso exclusivo divergencias que tiene que ver
legislación civil contempla la noción del trabajador o pensionado o
sobre todo en la decisión de
de carga soportable, pues el artículo existiendo ingresos adicionales
que debe y que puede ordenar
420 de dicho Código establece que sean insuficientes para la cobertura
el juez constitucional frente a la
de sus necesidades (sic) básicas
[…] los alimentos congruos violación urgente del derecho al
y que (ii) la falta de pago de la
o necesarios no se deben sino mínimo vital. Y la carencia de una
prestación genere para el afectado
en la parte en que los medios subregla clara sobre ponderación,
una situación crítica tanto a nivel
de subsistencia del alimentario carga y procesamiento de la
económico como psicológico,
no le alcancen para subsistir de prueba para casos que involucren
derivada de un hecho injustificado,
un modo correspondiente a su el mínimo vital (Arango y
inminente y grave (Corte
92 posición social o para sustentar Lemetre, 2002, p. 24).
Encuentros Constitucional, 1999, p. 4).Tabla 2. Línea jurisprudencial del derecho al mínimo vital
FUNDAMENTALIDAD DEL DERECHO AL MÍNIMO VITAL
POSTURA X POSTURAS POSTURA
No es un derecho fundamental JURISPRUDENCIALES Es un derecho fundamental
POSTURA X Tesis de conexidad- Tesis de progresividad Tesis de POSTURA
No es un derecho fundamental derecho innominado y transmutación fundamentalidad Es un derecho fundamental
T426/92 T011/98 SU995/99
Derecho a la Sentencia hito) (Sentencia hito)
subsistencia
(Sentencia
fundacional)
T384/98
T-394/01
T-205/10
(Sentencias
Confirmadoras)
Fuente: producción propia.
Se identifica un patrón de en el orden constitucional, al Conclusiones
cambio decisional a lo largo de la gozar de la doble connotación de
línea incremental, es decir, que se derecho constitucional y derecho El derecho al mínimo vital
produce paulatinamente, mediante prestacional desde la perspectiva o subsistencia es un derecho
sucesivas reorientaciones de la de los fines del Estado Social de fundamental que, si bien no está
línea en tres momentos claves: el Derecho. Por último, en un tercer consagrado expresamente en la
primero, de protección al mínimo momento, se considera el mínimo Constitución Política de 1991,
vital por conexidad, al ser un vital como un derecho fundamental se desprende de la aplicación
derecho innominado, que no está autónomo. de tratados internacionales y de
expresamente en la Constitución, derechos como la vida, la dignidad,
Así, el derecho al mínimo vital la igualdad, la salud, el trabajo y la
pero que se desprende de derechos
o de subsistencia, como a veces seguridad social. Su importancia,
fundamentales como la dignidad
lo cataloga la Corte, ha tenido tiene que ver con la garantía de unas
y la vida. Un segundo momento,
una evolución progresiva, siendo condiciones materiales mínimas,
donde si bien se mantiene que el
considerado inicialmente como un sin las cuales las personas no
mínimo vital no es per se un derecho
derecho de segunda generación, no pueden asegurar autónomamente
fundamental y que su eficacia
fundamental, a su reconocimiento su subsistencia.
directa sólo puede predicarse en
como derecho fundamental
la medida en que se afecte con su Podría catalogarse, además,
autónomo.
desconocimiento la garantía de un como un derecho de creación
derecho que sí lo sea, se empieza jurisprudencial que ha servido como
a moderar el discurso de no herramienta de interpretación a
fundamentalidad y se dota al mínimo los jueces para fundamentar los
vital, de una mayor trascendencia derechos económicos, sociales y 93
Encuentrosculturales y que se ha enfocado La doctrina internacional, Referencias
primordialmente a la protección considera que existe un contenido
Aguirre, J. (2014). La pobreza como
de condiciones mínimas de esencial de los derechos sociales detonante para pensar el derecho y sus valores
subsistencia. En este sentido, la y económicos, el cual, se fundamentales. Recuperado de http://eprints.uanl.
Corte Constitucional, en diversos materializa en derechos mínimos mx/4823/1/1080213999.pdf
pronunciamientos ha ordenado de subsistencia para todos, sea Alexy, R. (1993). Teoría de los derechos fundamentales.
al Estado, entre otras, reconocer cual fuere el nivel de desarrollo Madrid: Centro de Estudios Constitucionales.
prestaciones positivas a favor de económico de un país. Pero este es Arango, R. y Lemaitre J. (2002). Jurisprudencia
personas de la tercera edad, de un tema pendiente en Colombia, Constitucional sobre el Derecho al Mínimo Vital.
trabajadores con incapacidades, de porque si bien hay una interpretación Bogotá: Ediciones Uniandes.
mujeres trabajadoras embarazadas, constitucional que reconoce la Asamblea General de la ONU (1993). Committee
de trabajadores, pensionados o de fundamentabilidad del mínimo on Economic, Social and Cultural Rights (cescr),
secuestrados, y en temas como el vital, en la práctica su aplicación General Comment 3 (General Comments), The
derecho a reconocer una pensión es reducida y no se vislumbra una nature of States parties obligations (art. 2º, par.1),
o el cumplimiento en el pago de verdadera interpretación en pos de 14/12/1990 (Fifth session, 1990), párr. 10.
mesadas, salarios, prestaciones, la creación de estrategias o políticas Asamblea General de la ONU. Oficina del
cesantías, incapacidades por encausadas al pago de prestaciones Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
enfermedad general, entre otros. por parte del Estado4dirigidas los Derechos Humanos (OACNUDH). Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
a los ciudadanos sin ingresos y
No obstante, se considera que Culturales. Washington D.C: ONU, 1966. Disponible
con necesidades apremiantes de
asociar el derecho al mínimo vital en http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/
subsistencia. Apuesta que, sin Pages/CESCR.aspx. Acceso el 20 de febrero de 2017.
generalmente con la protección del
lugar a dudas, permitiría por un lado,
salario, la mesada pensional o el Burbano, C. (2001). El Concepto del Mínimo
afrontar las necesidades vitales de vital en la Jurisprudencia de la Corte Constitucional.
pago de acreencias laborales, como
los individuos y por otra, combatir Tutela. Acciones populares y de cumplimiento.
se observa en la jurisprudencia, deja
la desigualdad, el incremento de Bogotá: Legis Editores.
de lado un aspecto clave: el mínimo
la pobreza y la desprotección Carmona, E. (2012). El derecho a un mínimo vital
vital es un derecho humano. Aspecto
en el desempleo. El derecho con especial referencia a la constitución Española de
que conlleva a la universalidad de
fundamental de subsistencia 1978. Revista Estudios Internacionales, 172, 7-29.
este derecho, esto es, que su goce
o mínimo vital es un derecho Corte Constitucional (1992). Sentencia de Tutela
y disfrute no es solo para los que
humano que posibilita la existencia T-426, Bogotá.
trabajan. Por tanto, el Estado como
de sociedades más igualitarias
primer obligado para la garantía Corte Constitucional (1998). Sentencia de Tutela
y equitativas, condición para la T-011, Bogotá.
de los derechos humanos, debe
concreción de un verdadero Estado
generar condiciones de vida mínimas Corte Constitucional (1998). Sentencia de Tutela
Social de Derecho, como el que
compatibles con la dignidad de T-384, Bogotá.
pretende tenerse en Colombia.
las personas, que supone aspectos Corte Constitucional (1999). Sentencia de
fundamentales como la alimentación, Unificación SU-995, Bogotá.
la salud, la vivienda, la educación y Corte Constitucional (2001). Sentencia de Tutela
un ingreso mínimo de subsistencia 4 Que podrían estar a cargo del sistema T-394, Bogotá.
94 en caso de pobreza extrema. de seguridad social como prestaciones no
Encuentros contributivas.También puede leer
