Voces y silencios sobre las víctimas del desplazamiento forzado en Santa Marta
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Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 Voces y silencios sobre las víctimas del desplazamiento forzado en Santa Marta* Voice and silences of the victims of forced displacement in Santa Marta Recibido: 18 de diciembre de 2009 - Revisado: 28 de enero de 2010 - Aceptado: 16 de febrero de 2010 José Antonio Camargo Rodríguez** - Carlos Armando Blanco Botero*** Resumen Santa Marta es una de las ciudades de Colombia con mayor recepción de víctimas del desplazamiento forzado en relación con su población regular. En la actualidad, uno de cada cinco habitantes es una persona desplazada por la violencia. Pese a las dimensiones del fenómeno y al gran impacto que este ha tenido en la ciudad, la problemática social y humanitaria implícita en él ha sido y sigue siendo poco visible ante la opinión pública. En este artículo se dan a conocer los factores de índole político, económico, administrativo y profesional que han venido incidiendo de manera más notoria para que la prensa y la radio samarias no hayan logrado hacer suficientemente visible ante la opinión local, regional y nacional el drama humanitario que viven más de 15.000 familias que han llegado a la ciudad durante los últimos diez años. Estos factores pudieron ser establecidos a través de un cuidadoso estudio que implicó el examen de las ediciones realizadas diariamente por los periódicos du- rante cinco años, así como de las emisiones noticiosas diarias de una estación de radio, durante dos años. La información documental se contrastó y complementó con la obtenida mediante entrevistas a periodistas y directivos de los medios * Artículo resultado de investigación. locales objeto del estudio. Proyecto: factores incidentes en la in- formación de los medios de comuni- Palabras clave cación locales, sobre las víctimas del Crisis humanitaria, marginalidad, desplazamiento, víctimas, medios de comu- desplazamiento forzado asentadas en nicación, responsabilidad social. el distrito de santa marta. Universidad Sergio Arboleda, Sede Santa Marta. Escuela de comunicación Social y Abstract Periodismo. Santa Marta is one of the cities in Colombia with higher reception of victims ** Candidato a Doctor en Filosofía of forced displacement in conjunction with the regular population. Today, one de la Universidad Javeriana. Dirige el grupo de investigación Comunica- of five residents is a person displaced by violence. ción y Sociedad, escuela de Comu- Despite the sheer scale and the great impact this has had on the city, the implicit nicación Social y Periodismo de la social and humanitarian issues has been and remains barely visible to the public. Universidad Sergio Arboleda. Correo electrónico: This article discusses the political, economic, administrative and professional fac- joseantonio.camargo@gmail.com tors that influenced the Samarian press and radio to failed making visible enough *** Comunicador social y periodista in the eyes of local, regional and national opinion the humanitarian drama that Universidad de la Sabana de Bogotá. Especialista en gestión educativa are living more than 15.000 families arrived at the city during the past ten years. Universidad de Pamplona (N. de S.). These factors may be established through a careful study involving an exa- Administrador turístico-hotelero Es- mination of the editions made daily by the newspapers for five years, as well cuela de Hotelería y Turismo San Pol as daily news broadcasts of a radio station for two years. Documentary in- de Mar, Barcelona, España.Cantidato a Magister en Docencia e Investiga- formation was compared and supplemented with information obtained ción Universitaria Universidad Ser- through interviews with journalists and local media executives in the study. gio Arboleda. Docente e investigador Keywords escuela de Comunicación Social y Periodismo de la misma universidad. Humanitarian crisis, marginalization, displacement, victims, media, social res- Correo electrónico: ponsibility. carlosblancobotero@yahoo.com
136 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero Introducción nes trabajan en ellos. Parece ser una tendencia clara la progresiva pérdida de sensibilidad por No siempre la sociedad ha visto el parte de los profesionales del periodismo frente desplazamiento forzado interno como un pro- a los hechos que cubren. blema, ni todas las personas lo reconocen como un tema que deba ser de primordial preocu Indiferencia e insensibilidad alejan a los pación por parte de la ciudadanía o de las au- medios y a los comunicadores de la función que toridades locales o nacionales. Por ello mismo deben desempeñar en la transmisión de infor- tampoco se le ha considerado como un tema de mación acerca del desplazamiento forzado, la interés periodístico, como un asunto del cual transgresión a los derechos humanos que este haya que informar. hecho social constituye y la tragedia humanita- ria que hoy por hoy representa en Colombia, en El reconocimiento del desplazamiento la región caribe y específicamente en la ciudad forzado como un problema que requiere de un de Santa Marta. tratamiento especial al interior de los países ha sido un proceso lento y penoso. Difícilmente Los ciudadanos en general, actualmente los gobiernos aceptan que en su interior existe tan íntimamente ligados a los medios de co- población civil que se desplaza obligada por un municación y particularmente a la radio y la conflicto interno en donde uno de los protago- prensa, deberíamos recibir de estos una infor- nistas combatientes son las mismas fuerzas del mación responsable, esto es, bien elaborada, Estado. seria, hecha a conciencia. Los medios y los co- municadores vinculados a estos deberían tener En Colombia, durante los últimos doce en cuenta que ellos son, en buena parte, crea- años, el desplazamiento forzado se ha venido dores de la conciencia colectiva; difusores de haciendo cada vez más visible para la sociedad los conocimientos inmediatos y forjadores de a medida que la magnitud del problema ha ido los criterios que alimentan dicha conciencia… creciendo. (Restrepo, 2004). Sin embargo, los avances logrados en De ahí que si algo debe caracterizar por cuanto al reconocimiento del desplazamiento igual a los medios y a los comunicadores es forzado como un problema social y político de su compromiso o responsabilidad social, espe- grandes dimensiones no incluyen a los medios cialmente en sistemas democráticos donde se de comunicación. Estos parecen mantenerse en supone que existe el ambiente propicio para la la misma actitud de indiferencia en la que se en- información libre, independiente, sin condicio- contraban la sociedad y el Estado hace algunas namientos ni manipulaciones. décadas, con las consecuencias que tal actitud acarrea para la conciencia social. “El olvido y Cuando los tratadistas se refieren a la res- la indiferencia con la que se presenta y asume ponsabilidad social de los medios señalan el de- diariamente la catástrofe del conflicto arma- ber que estos tienen de dar una información ve- do interno a través de los medios masivos de raz y completa sobre los problemas. Para ello, comunicación, hacen que una gran parte de la el periodista tiene que informarse, comprobar sociedad colombiana se sienta de algún modo los hechos in situ o con las fuentes. Pero eso al margen del drama humanitario que enfrenta” no basta; tiene que entender los problemas, y (Medellín Lozano, 2003, p.17). por lo tanto tendrá que investigar y capacitarse constantemente para no llegar a conclusiones La indiferencia de los medios suele ir erróneas o para no excluir información necesa- acompañada de la des-sensibilización de quie- ria (Bonete, 1995). Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
Voces y silencios sobre las víctimas del dezplazamiento forzado en Santa Marta 137 Una segunda condición para una Pese a todas las dificultades, la responsa- información responsable por parte de los bilidad social es algo irrenunciable, tanto para medios es la de no adaptar la realidad a sus los medios de comunicación como para los pe- intereses y objetivos particulares, ni a fines riodistas. Por muchos obstáculos que tengan que específicos como la política o la economía. La sortear medios y periodistas, ellos tienen una responsabilidad social exige que la información enorme responsabilidad con la información que sea direccionada, por parte de los medios y de transmiten. El periodista “tiene el mismo objeti- quienes en ellos laboran, a las necesidades o vo que siempre: Informar. Hacer bien su trabajo problemas que atañen al colectivo social. Esto para que el lector pueda entender el mundo que en el entendido de que la información en el lo rodea, para enterarlo, para enseñarle, para edu- periodismo es un bien social y no un simple carlo” (Kapuscinski, 2003, p. 87). producto, lo cual significa que el periodista es responsable de la información transmitida Examinados a la luz de los planteamien- primordialmente frente al gran público, a sus tos anteriores, los resultados de la investigación intereses, antes que frente a los intereses de muestran que, en el caso de Santa Marta, los quienes detentan el poder político o de quienes medios de comunicación no escapan a la indife- dominan los medios, aunque también frente a rencia en la cual, según los analistas, estos aún estos (Restrepo 2004). se mantienen frente al desplazamiento forzado en Colombia. El escaso cubrimiento informa- Si bien son muchos los estudiosos que tivo realizado por los medios locales sobre las con sus planteamientos orientan teóricamente el víctimas, que por millares han ingresado a la deber ser de los medios y periodistas, también ciudad durante los últimos doce años, es una hay quienes se pronuncian sobre lo difícil clara manifestación de dicha indiferencia. que es en la práctica el cumplimiento de los preceptos que dicha responsabilidad implica. La ausencia de profundidad y rigor perio- Kapuscinski (2003) señala, por ejemplo, que dístico en los contenidos de los pocos informes el poco tiempo que se les da a los periodistas publicados, en la medida en que estos no se de- para juntar la información que necesitan para tuvieron en la consideración de las causas e im- escribir la noticia les impide tener una visión plicaciones sociales y humanitarias del proble- real de las cosas y conocer a profundidad ma del desplazamiento, son una clara muestra los hechos y los fenómenos de los cuales de la falta de compromiso, por parte de los me- informarán a la sociedad. De esta manera, los dios y los periodistas, con una información res- periodistas sin tiempo ni recursos reproducen ponsable, esto es, bien elaborada, seria, hecha a visones simplistas y parcializadas de la realidad conciencia. Los informes no se encuentran rea- o recurren a reproducir informaciones de cables lizados de acuerdo con la responsabilidad social o de otros medios sin realizar un análisis crítico que les compete, la cual exige que, además de de lo que están informando. veraz, la información sea completa. Bonete (1995, p. 282), por su parte, des- Ahora bien, para que la información sea taca las dificultades que tienen los periodistas veraz y completa, el periodista tiene que in- para el ejercicio de su profesión: “Los periodis- formarse, comprobar los hechos in situ o con tas latinoamericanos tienen que hacerle frente a la fuente. Pero además tiene que entender el los bajos salarios, a las condiciones de vida y de problema, y por lo tanto tendrá que investigar trabajo, al cierre de las empresas informativas y y capacitarse constantemente para no llegar a al riesgo constante de desempleo, a las eventua- conclusiones erróneas o para no excluir infor- les expulsiones de la empresa y a la aparición mación necesaria. Sin embargo, los directivos de nuevos monopolios dentro del sector”. de los medios y los propios periodistas aceptan Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 ISSN 1657-8953
138 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero que frente al problema específico del desplaza- atañen al colectivo social; en ella los intereses miento no tienen la dedicación ni la formación particulares priman sobre el interés público. necesarias para cumplir con estas exigencias. Los medios radiales no escapan a este compor- tamiento, aunque se encontró que este se pre- Se cumplen, en este caso, los señalamien- senta de manera más atenuada, es decir que la tos de algunos teóricos en cuanto a que en la primacía de lo particular sobre lo público no es práctica es difícil el cumplimiento de los pre- tan acentuada como en los medios escritos. ceptos que la responsabilidad social del perio- dismo implica debido al poco tiempo que se les Problema de investigación y método da a los periodistas para juntar la información que necesitan para escribir la noticia, razón por Aunque el desplazamiento forzado en Co- la cual no logran tener una visión real de las lombia se hizo notar desde el momento mismo cosas y conocer a profundidad los hechos y los de la conquista española y los más claros ante- fenómenos de los cuales informan a la socie- cedentes datan del siglo XIX, el mayor creci- dad. De esta manera, los periodistas sin tiempo miento de este fenómeno social ha tenido lugar ni recursos reproducen visones simplistas y par- durante la última década. Durante este período, cializadas de la realidad o recurren a reprodu- y como consecuencia de la disputa entre gru- cir informaciones otros medios sin realizar un pos armados por el control social y territorial, análisis crítico de lo que están informando. Con en los campos colombianos se han venido re- ello no solo se ve afectada la responsabilidad duciendo cada vez más los espacios habilitados social sino también la calidad de la información. para la vida digna y segura; las áreas rurales de mayor potencial productivo han sido ocupadas Otra condición de la responsabilidad por los actores en conflicto, lo que ha obligado social que también se ve afectada en los ca- a innumerables familias a huir de sus tierras y sos estudiados es la de no adaptar la realidad asumir como refugio los barrios marginales de a los intereses y objetivos particulares de los las ciudades. medios, ni a fines específicos como la política o la economía. En primer lugar, es de público Según datos del Sistema Único de Registro conocimiento que los dos periódicos objeto de (SUR), de la Red de Solidaridad Social, entre estudio son primordialmente órganos de expre- los años 1995 y 2002 se dio un gran incremento sión partidista y se encuentran al servicio de en el acumulado de hogares y personas en él los grupos políticos más influyentes, que han inscritas. Por su parte, la Consultoría para mantenido durante muchos años el control de la los Derechos Humanos y el Desplazamiento “cosa pública” de la ciudad y el departamento. (Codhes), en su informe correspondiente al A este factor es atribuible el hecho de que en año 2002, afirmó que aquel fue el de mayor la información ofrecida se perciba un marcado desplazamiento forzado en Colombia desde oficialismo. Es común ver resaltada la labor de 1985. En los dos años posteriores, distintos los funcionarios mientras que los hechos que organismos reportaron crecimiento en relación dan lugar a la información quedan desdibuja- con el año anterior. A pesar de los acuerdos entre dos, cuando no ocultos. No se encuentra, en la el gobierno y algunos actores del conflicto, el generalidad de los informes, un seguimiento a fenómeno del desplazamiento no ha cesado en los problemas o un análisis de los mismos que los últimos años. Se calcula que en la actualidad dé cuenta de antecedentes, causas o efectos. Las cerca de cuatro millones de personas son voces de los afectados están igualmente ausen- víctimas del desplazamiento forzado y cerca tes. Así pues, la información no se encuentra, del 70% de ellas se encuentra engrosando los como lo exige la responsabilidad social, di- cinturones de miseria de las grandes y medianas reccionada a las necesidades o problemas que ciudades. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
Voces y silencios sobre las víctimas del dezplazamiento forzado en Santa Marta 139 Santa Marta, capital del departamento del las víctimas del desplazamiento forzado que se Magdalena, se encuentra ubicada en una de las encuentran asentadas en esta entidad territorial regiones en las cuales, como consecuencia de son muy poco visibles ante la opinión pública un intenso enfrentamiento entre grupos arma- local, regional y nacional. dos, el desplazamiento forzado se ha dado con mayor rigor. Por tal razón ha visto crecer su po- Pero ¿por qué los medios de comunica- blación de manera vertiginosa, sobre todo du- ción locales no han realizado una información rante los últimos ocho años. Según los estudios suficientemente amplia? ¿Por qué los pocos realizados más recientemente sobre población informes periodísticos realizados no se han de- desplazada, en la actualidad uno de cada cinco tenido en el análisis de las dimensiones del fe- habitantes vive en la ciudad en situación de des- nómeno y, sobre todo, en el drama humanitario plazamiento. que afrontan las personas afectadas? ¿Qué fac- tores pueden estar incidiendo para que el cubri- Las condiciones de vida de un gran nú- miento periodístico de dicho fenómeno no haya mero de personas víctimas del desplazamiento sido el que las dimensiones e implicaciones del forzado que se encuentra en la ciudad de Santa mismo ameritan? Marta constituyen un verdadero drama huma- nitario y a la ciudad le generan un grave pro- La investigación tendiente a encontrar blema social y urbano. En barrios enteros de la respuestas a estos interrogantes se realizó de acuerdo con los siguientes parámetros metodo- periferia la población se encuentra desbordada; lógicos: los pocos y deficientes servicios públicos de que disponían sus habitantes han empeorado Población: a) Las ediciones encontradas dramáticamente, al punto de que se han pues- de los dos periódicos locales y de una emisora to al orden del día los problemas de salubridad radial, publicadas durante los años 2001 al 2005. pública. La demanda de cupos en los planteles b) Once periodistas y directivos de medios. educativos oficiales se ha incrementado noto- riamente y las autoridades se han visto en ver- Recolección de la información: se hizo a daderos aprietos para atenderla. través de los siguientes procedimientos: Pese a las dimensiones del desplazamien- a) Estudio de los documentos correspon- to, de la incidencia social que este tiene y las dientes a las publicaciones de los dos únicos preocupaciones de autoridades y organismos, la periódicos que se editaron en forma diaria en la información ofrecida por los medios de comu- ciudad durante el período de tiempo estableci- nicación de la ciudad sobre el mismo ha sido do, en los cuales se informó sobre el desplaza- escaso. miento forzado y personas víctimas del mismo. Debido a la poca información proporcio- De los dos periódicos, El Informador y nada por los medios de comunicación locales, Hoy Diario del Magdalena, solo se pudo revi- el común de los habitantes de la ciudad parece sar el primero de manera completa, esto es, las no darse cuenta de la existencia del fenómeno ediciones de cada día, correspondientes a los o, por lo menos, no tener claridad sobre sus cinco años; del 1 de enero de 2001 al 31 de di- reales dimensiones e implicaciones. Este des- ciembre de 2005. Del segundo periódico solo conocimiento conlleva a la insensibilidad de la se encontraron las ediciones correspondientes a ciudadanía hacia las personas desplazadas, de los años 2004 y 2005, del 1 de enero del primer cuya presencia en la ciudad parece no perca- año al 31 de diciembre del segundo. En total, tarse la gran mayoría de quienes regularmente se revisó el 70% de las ediciones realizadas por habitan en ella. A pesar de su elevado número, los dos periódicos durante el lapso establecido Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 ISSN 1657-8953
140 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero para el estudio. En esta revisión se identificaron informaron sobre el desplazamiento forzado y las los informes publicados por ambos diarios y se víctimas del mismo. El número de comunicadores fotografiaron para su examen posterior. entrevistados representa el 55% de los 20 que en los cinco medios estudiados participan de manera b) Estudio de las cuartillas utilizadas para directa en la recolección, redacción y publicación la lectura de las noticias en la emisora Radio de la información noticiosa relacionada con el Galeón, correspondientes a las tres emisiones tema del desplazamiento forzado, el cual está diarias de los ocho últimos meses del año 2004 clasificado dentro de la temática social y de orden y los doce meses del año 2005. Una vez identi- público. Cada uno de los medios tiene un periodista ficadas, las noticias se transcribieron y luego se “en la calle”, encargado de recoger la información hizo el examen de su contenido. relacionada con la mencionada temática. En los medios escritos, el mismo periodista redacta las Las otras dos emisoras que emiten infor- noticias y en la publicación interviene el jefe de mes noticiosos diarios, Radio Magdalena, de redacción; ambos comunicadores de cada uno Caracol, y la emisora básica de RCN solo guar- de los periódicos fueron entrevistados. En los dan durante dos meses los materiales utilizados, medios radiales, el periodista redacta las noticias según se lo exige la ley. Por esta razón no se en- y estas son clasificadas por un redactor, quien en contraron documentos escritos, microfilmados muchas ocasiones interviene en la elaboración de o grabados de los noticieros transmitidos por los textos a publicar. Ambos comunicadores de estas emisoras en los últimos años, ni siquiera cada una de las tres emisoras fueron entrevistados. en los últimos seis meses. Ante la ausencia de una amplia documentación, tanto en uno de los periódicos como en las tres Valga aclarar que, en Santa Marta, solo emisoras incluidas en el estudio, la entrevista se las emisoras mencionadas tienen espacios no- convirtió en un procedimiento decisivo para la ticiosos regulares. recolección de la información que permitiera sacar conclusiones claras y fundadas. Por ello se tuvo Procesamiento y análisis de la informa- ción: realizado el estudio de los informes, tanto cuidado, no solo en su realización, sino también de prensa como de radio, estos fueron cuanti- en la organización y análisis de la información ficados por meses y años y su contenido cate- obtenida a través de ella. gorizado, tal como aparece en el informe de resultados. Resultados de investigación Con base en el análisis de la información Periódico el informador obtenida a partir de los informes de prensa y las noticias de radio se sacaron algunas conclu- En el año 2000, el distrito de Santa Mar- siones que convertimos en hipótesis. Estas se ta fue receptor de una inusitada cantidad de constituyeron en la guía para la formulación de familias provenientes de las zonas rurales de las preguntas planteadas en la entrevista. diferentes municipios del departamento del Magdalena, de los vecinos departamentos de c) Entrevista realizada a los jefes de Córdoba, Bolívar, Cesar y la Guajira e incluso redacción de los dos periódicos, a los directores del departamento de Norte de Santander. Según de noticias de las tres estaciones de radio que información de la Red de Solidaridad Social, a realizan esta labor y a seis periodistas de los cinco 31 de diciembre 2561 familias integradas por medios que en la ciudad se ocupan de informar 11.173 personas se encontraban inscritas en el sobre acontecimientos de actualidad y que, Registro Único de Población Desplazada en durante el período establecido para el estudio, Santa Marta. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
Voces y silencios sobre las víctimas del dezplazamiento forzado en Santa Marta 141 Lo anterior indica que al iniciarse el año por la cantidad de informes publicados durante 2001 el fenómeno del desplazamiento forzado no el año, no reflejó cabalmente el impacto que el solo representaba, para el Distrito de Santa Marta, desplazamiento forzado empezaba a tener sobre una situación novedosa, sino que se constituía en la ciudad y el distrito, como receptores de una una preocupante realidad. A pesar de ello, y tal gran cantidad de víctimas del fenómeno. El como lo podemos apreciar en la tabla 1, que se número de informes publicados durante el año presenta en la página siguiente, la información fue de 22, lo que indica que el promedio mensual ofrecida por el periódico El Informador, a juzgar no llegó siquiera a dos. Tabla No. 1. Informes publicados por el periódico el informador de 2001-2005, relacionados por meses DICIEMBRE NOVIEMBRE MES SEPTIEMBRE OCTUBRE FEBRERO AGOSTO TOTAL MARZO ENERO ABRIL JUNIO MAYO JULIO AÑO ANUAL 2001 2 2 2 1 0 2 2 4 0 2 2 3 22 2002 6 3 0 1 4 1 2 1 0 0 0 2 20 2003 1 1 0 0 3 1 3 3 5 1 4 1 23 2004 4 2 0 0 1 3 5 6 5 3 2 1 32 2005 2 8 4 4 6 2 5 10 2 2 1 1 47 TOTAL INFORMES PUBLI CADOS DURANTE LOS CINCO AÑOS 144 Fuente: Camargo, J.A. & Blanco, C. (2007). Voces y silencios sobre el desplazamiento en Santa Marta. Santa Marta: Fondo de publicaciones Universidad Sergio Arboleda. En lo que respecta al contenido de los in- del desplazamiento. Entre tanto, diez informes formes publicados durante el año 2001, solo dos estuvieron orientados a presentar actividades de ellos hicieron referencia a las causas e impli- de instituciones estatales y dos se refirieron a caciones sociales y humanitarias del fenómeno. acciones de funcionarios o dirigentes políticos Cuatro dieron cuenta del constante aumento de en favor de las personas desplazadas. La institu- la población desplazada y un número igual es- ción con mayor presencia en la información fue tuvieron dedicados a problemas de las víctimas la Red de Solidaridad Social. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 ISSN 1657-8953
142 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero Todo parece indicar que las implicaciones estatales, a través de los boletines de prensa, sociales y humanitarias de la llegada de un sig- frente a la información buscada por los perio- nificativo número de desplazados a la ciudad no distas en fuentes distintas o la que pudiera ori- fueron del interés de la redacción del periódico. ginarse en la población afectada, sus voceros o las organizaciones defensoras de sus derechos. La tendencia en los contenidos de los Esta tendencia puede verse en las cifras consig- informes se mantiene durante los cinco años nadas en el cuadro 1 de la página siguiente. estudiados. Los referidos a las causas e impli- caciones sociales y humanitarias del fenómeno Se observó también la inclinación del pe- son los más escasos y los concernientes a las riódico, que por cierto no es exclusiva de este, a actividades de los organismos estatales en fa- personalizar en los funcionarios la acción de las vor de los desplazados los más abundantes. Esta instituciones, pues en todos los informes pre- tendencia permite ver que el diario privilegió sentó en primer plano, con fotografía incluida, la información suministrada por los organismos a los directivos de las mismas. Tabla No. 2. Categorización de los informes publicados por el periódico el informador de acuerdo con su contenido y cuantificación de 2001-2005 NÚMERO DE CONTENIDO DE LOS INFORMES INFORMES POR AÑO % ACUMULADO CATEGOR ÍA 2003 2004 2005 2001 2002 Editorializan refiriéndose a las causas A y dimensiones del problema de 1 1 0 1 0 3 2,1 desplazamiento, así como a sus implicaciones humanitarias. Se refieren a causas y /o implicaciones B 1 0 1 0 0 2 1,4 del problema de desplazamiento. Se refieren a problemas de la población desplazada derivados de su 4 3 3 11 7 28 19,4 C particular condición o situación: discriminación y necesidades básicas insatisfechas. Se refieren a aspectos cuantitativos del D desplazamiento sin mencionar las 4 1 2 5 1 13 9, 0 implicaciones humanitarias o sociales. Se refieren a actividades proyectadas o desarrolladas por organismos del E 10 14 16 11 31 82 57,0 Estado o por ONG en favor de la población desplazada. Se refieren a la acción de los F funcionarios y los dirigentes políticos 2 1 1 4 8 16 11,1 en favor de la población desplazada. TOTAL 22 20 23 32 47 144 100 Fuente: Camargo, J.A. & Blanco, C. (2007). Voces y silencios sobre el desplazamiento en Santa Marta. Santa Marta: Fondo de publicaciones Universidad Sergio Arboleda. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
Voces y silencios sobre las víctimas del dezplazamiento forzado en Santa Marta 143 Al revisar dichos informes, se pudo muy cerca de las 7000 y la cifra de personas constatar que el problema a cuya solución está superó las 33.000. A final de este año, las fa- dirigida la actuación de los funcionarios y la milias que se encontraba en la ciudad viviendo población desplazada quedan en un segundo en situación de desplazamiento superaban las plano, mientras que el funcionario y su acción 10.000 y la cantidad de personas era mayor a pasan al primer lugar. Este comportamiento 50.000. del periódico es atribuible al hecho de que la información la generan las oficinas de prensa No obstante, el periódico El Informador de las instituciones y el medio la publica sin solo registró un caso de desplazamiento ma- tomarse el trabajo de revisarla, complementar- sivo durante el año y pasó por alto el desme- la o confrontarla en su contenido y enfoque, lo surado crecimiento general del fenómeno. El cual quedó confirmado en la entrevista realiza- periódico no solo no informó durante todo el da posteriormente a comunicadores y directi- año sobre las cifras, sino que tampoco lo hizo vos de medios. sobre la dimensión social y humanitaria de la situación, toda vez que solo uno de los infor- Por otra parte, fue notoria la ausencia de mes publicados en el año hizo referencia a este la figura del alcalde en los informes publica- aspecto. En cambio, dedicó el 70% de dichos dos durante el año 2001, lo que contrasta con informes a presentar a sus lectores las activi- su reiterada presencia en los informes de años dades de los organismos estatales en asocio posteriores. Las pocas alusiones a la Alcaldía o con algunas ONG, mostrando a los funciona- al Distrito se hicieron de manera despersonali- rios y no a las entidades como sujetos de la ac- zada y preferentemente informando sobre defi- ción que estas están obligadas a desarrollar en ciencias de la entidad territorial en la atención a favor de la población desplazada. Únicamente la población desplazada o sobre reclamaciones una mínima parte de los informes estuvieron no atendidas por parte de esta. De este compor- referidos de manera directa a problemas pro- tamiento del medio se hubiera podido inferir pios de la población desplazada. Es paradójico que estaba ejerciendo su legítimo papel de fis- que durante el año de mayor crecimiento de calizador sobre la deficiencia o desidia oficial, la población desplazada en el Distrito y, por de no haberse constatado que la persona que ende, de un gran acrecentamiento del drama ocupaba el cargo de alcalde distrital durante humanitario, el periódico haya publicado el ese año no gozaba del respaldo de la dirección menor número de informes de los cinco años del periódico. Por esta razón, se considera que estudiados. Esto llevó a pensar a los investiga- la información relacionada con el ente distrital dores que el periódico no se encuentra en sin- pudo estar sesgada y que, tanto el desconoci- tonía con los problemas sociales de la ciudad miento del alcalde por parte del medio como la y a preguntarse qué factor o factores motivan crítica ejercida por este a la gestión de aquel en esa situación. En las entrevistas se hallaría, en relación con la población en situación de des- buena parte, la respuesta a este interrogante. plazamiento quizá respondió a intereses parti- culares de índole político antes que al interés Las tendencias en la información ofrecida de las personas desplazadas o de la ciudadanía por el periódico durante el año 2003 se mantu- samaria. vieron iguales que en los dos años anteriores; muy escasa la referida a sus causas e implica- El año 2002 fue el de mayor recepción ciones sociales, poca presencia de las víctimas de víctimas del desplazamiento forzoso que ha y amplio despliegue de información sobre las tenido Santa Marta en toda su historia; el núme- actividades que los organismos estatales desa- ro de familias registradas durante el año estuvo rrollaron en asocio con las ONG. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 ISSN 1657-8953
144 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero En el año 2004 se constató un crecimiento meno. El 22% del total de informes publicados notorio en el número de informes. Es destacable durante el año estuvo dedicado al programa Fa- el hecho de que los problemas de la población milias en acción, dependiente de la Presidencia desplazada hayan tenido tanto despliegue infor- de la República. El 13% de los informes publi- mativo como las actividades de los organismos cados durante el año estuvo dedicado a un pro- del Estado encargados de atender dichos proble- yecto de vivienda que, según la información del mas. Cabe anotar que en este año el periódico mismo periódico, fue resultado de la gestión de informó más ampliamente que en los dos años un senador –que por cierto está vinculado fami- anteriores sobre el crecimiento de la población liarmente con la dirección del periódico– y en desplazada, aunque la información ofrecida fue el cual tuvo gran injerencia la Presidencia de la la de las frías cifras, sin análisis de las causas e República. Los dos temas coparon el 35% de la implicaciones de las mismas. Con este conte- información anual. Las actividades de otros or- nido solo publicó, con carácter de editorial, un ganismos y funcionarios estatales e incluso de informe. aspirantes a corporaciones públicas a favor de los desplazados fueron tema del 31% de los in- Fue especialmente notorio el crecimien- formes publicados. Los informes relacionados to numérico de los informes referentes a la ac- con el crecimiento de la población desplazada, ción de funcionarios en favor de la población sus problemas y reclamaciones solo ocuparon desplazada con relación a los años anteriores. el 17% de la información realizada por el perió- El principal protagonista de estos informes fue dico durante ese año. el alcalde de la ciudad, quien había asumido a principios de ese año. Este hecho, al cual se Cabe anotar que el 2005 fue un año pre- agregaron algunos hallazgos realizados en los electoral y que el presidente actuante también informes de otros medios, permitió pensar hi- se encontraba en la disputa por la primera ma- potéticamente que intereses de grupos políticos gistratura, lo cual pudo incidir para que durante son también un factor incidente en la informa- ese año abundara la información sobre las ac- ción que los medios ofrecen sobre las víctimas ciones de los organismos estatales y específica- del desplazamiento forzado. mente las coordinadas por la Presidencia de la República a favor de la población en situación A juzgar por el número de informes pu- de desplazamiento. blicados por el periódico en el año 2005, podría pensarse que en este el tema del desplazamien- Periódico Hoy Diario del Magdalena to forzado tuvo el despliegue informativo que realmente merece. Sin embargo, al examinar el Según se muestra a continuación, en la ta- contenido de dichos informes se pudo constatar bla 2, la información que el periódico ofreció so- que el 83% de ellos estuvo dedicado a informar bre las víctimas de desplazamiento forzado du- sobre actividades desarrolladas por los organis- rante el año 2004 puede considerarse moderada; mos y funcionarios estatales, mientras que no menos de dos informes por mes, en promedio. hubo ni un solo informe referente a las causas e En ese mismo año El Informador publicó 32 in- implicaciones sociales o humanitarias del fenó- formes, con un promedio mensual de 2,67. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
Voces y silencios sobre las víctimas del dezplazamiento forzado en Santa Marta 145 Tabla No. 3. Informes publicados por el periódico hoy diario del magdalena durante 2004-2005, relacionados por meses NÚMERO DE INFORMES PUBLICADOS POR MES SEPTIEMBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE OCTUBRE FEBRERO AGOSTO MARZO ENERO ABRIL AÑO JUNIO MAYO JULIO TOTAL 2004 3 1 0 0 0 1 1 3 3 2 3 2 19 2005 4 9 3 5 3 1 2 1 2 2 5 1 38 INFORMES PUBLICADOS DURANTE LOS DOS AÑOS 57 Fuente: Camargo, J.A. & Blanco, C. (2007). Voces y silencios sobre el desplazamiento en Santa Marta. Santa Marta: Fondo de publicaciones Universidad Sergio Arboleda. En cuanto al contenido, fue bien notoria mantuvo igual; la única variante que se registró la preferencia por hacer públicas ante la opinión fue un leve aumento proporcional en la informa- las actividades anunciadas o realizadas por or- ción relacionada con problemas de la población ganismos estatales, en asocio con organizacio- desplazada. Este incremento pudo estar moti- nes no gubernamentales, antes que los proble- vado por el interés de la dirección del periódico mas de la población desplazada o el aumento en de cuestionar a la administración distrital, a la las cifras de este fenómeno social. Se registró cual hacía oposición. Este interés llevó al medio una total ausencia de informes referidos a las a que, en sus páginas, hiciera eco a reclamacio- causas e implicaciones sociales o humanitarias nes que la población desplazada hacía a dicha de este flagelo producido por el conflicto arma- administración, y a través de ella al gobierno do que azota al país y a la región. nacional. Tal como lo habíamos registrado en el caso de El Informador, aquí nos encontramos En comparación con El Informador, el con que el Hoy Diario también permitió que in- flujo de información del Hoy Diario sobre los tereses de índole particular o político incidieran desplazados por la violencia fue notoriamente en la información que ofreció sobre las víctimas menor durante este año, pero las tendencias en del desplazamiento forzado. cuanto al contenido de los informes guardaron mucha similitud. El periódico mantuvo, en el año 2005, la tendencia en cuanto al ofrecimiento de un me- La tendencia en los contenidos de la in- nor número de informes en comparación con El formación se muestra en el cuadro n.º 2 de la Informador. Examinada la razón de este con- siguiente página. traste, se pudo establecer que este último diario publicó más de un informe en algunos temas e En el año 2005, el número de informes inclusive el mismo informe en fechas diferentes. ofrecidos por el periódico Hoy Diario sobre Hoy Diario, en cambio, publicó un solo informe personas desplazadas por la violencia aumentó sobre cada tema y una única vez. Sin embargo, notoriamente en relación con el año anterior: el contenido de la información fue el mismo; no se duplicó. No obstante, en lo fundamental, las se encontraron temas que hayan sido informados tendencias en el tipo de información ofrecida se exclusivamente por uno de los dos periódicos. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 ISSN 1657-8953
146 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero Tabla No. 4. categorización de los informes publicados por el periódico hoy diario del magdalena de acuerdo con su contenido y cuantificación, de 2004-2005. ACUMULADO CATEGOR ÍA INFORMES POR AÑO CONTENIDO DE LOS INFORMES 2004 2005 % Editorializan refiriéndose a las causas y A dimensiones del problema de desplazamiento, así 0 0 0 0 como a sus implicaciones humanitarias. Se refieren a causas y/o implicaciones del 2 0 2 3,5 B problema de desplazamiento. Se refieren a problemas de la población C desplazada derivados de su particular condición o 3 16 19 33,3 situación: discriminación y necesidades básicas insatisfechas. Se refieren a aspectos cuantitativos del D desplazamiento, a las cifras, sin referencia a las 2 2 4 7,1 implicaciones humanitarias o sociales del fenómeno. Se refieren a actividades proyectadas o E desarrolladas por organismos del Estado o por 11 20 31 54,3 ONG en favor de la población desplazada. Se refier en a la acción de los funcionarios y los F dirigentes políticos en favor de la población 1 0 1 1,8 desplazada. TOTAL 19 38 57 100 Fuente: Camargo, J.A. & Blanco, C. (2007). Voces y silencios sobre el desplazamiento en Santa Marta. Santa Marta: Fondo de publicaciones Universidad Sergio Arboleda. Las coincidencias encontradas entre los fuentes, los boletines de prensa o las declaracio- dos periódicos, en lo que hace a los conteni- nes emanadas de los organismos oficiales. dos y características de la información, son un indicativo de que en ninguno de ellos hubo un Emisora Radio Galeón trabajo periodístico sobre el tema del desplaza- miento y los problemas inherentes a este. Por lo Tratándose de un medio radial, que se su- general, ambos se limitaron a reseñar o transcri- pone más ágil y oportuno en la difusión de la bir, sin análisis, cotejo o confirmación por otras información que un medio escrito, el promedio Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
Voces y silencios sobre las víctimas del dezplazamiento forzado en Santa Marta 147 en el número de noticias durante los nueve me- en la información toda vez que el número de ses analizados del año 2004 fue moderado, lo noticias relacionadas con problemas de las víc- que permite pensar que el tema no es prioritario timas del desplazamiento fue similar al dedica- para la emisora objeto de estudio. El comporta- do a informar sobre las acciones de los orga- miento de la información en términos cuantita- nismos gubernamentales y no gubernamentales, tivos se encuentra plasmada en la tabla 3 que se funcionarios y dirigentes políticos a favor de la muestra en la siguiente página. población desplazada. Pero, a similitud de los medios escritos, en esta emisora se registró la A diferencia de lo encontrado en los pe- ausencia de informes noticiosos relacionados riódicos, este medio radial, al menos en lo que con las causas e implicaciones sociales o huma- respecta al citado año, guardó cierto equilibrio nitarias del desplazamiento forzado. Tabla No. 5. Noticias emitidas por radio Galeón durante 2004-2005, relacionadas por meses TOTAL NOTICIAS NÚMERO DE NOTICIAS EMITIDAS CADA MES PROMEDIO MENSUAL SEPTIEMBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE OCTUBRE FEBRERO AGOSTO MARZO ENERO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AÑO 2004 1 0 1 4 1 2 4 4 17 2,43 2005 5 10 4 9 8 5 12 17 10 4 9 0 93 7,75 NOTICIAS EMITIDAS DURANTE LOS DOS AÑOS 11O 5,50 Fuente: Camargo, J.A. & Blanco, C. (2007). Voces y silencios sobre el desplazamiento en Santa Marta. Santa Marta: Fondo de publicaciones Universidad Sergio Arboleda. Consideración especial merece el hecho de importantes, el tiempo inicialmente asignado al que el medio radial no haya realizado el desarro- desarrollo de las noticias relacionadas con las llo de una buena parte de las noticias relacionadas víctimas del desplazamiento forzado. Una razón con las víctimas del desplazamiento anunciadas más para afirmar que este tema no parece tener en los titulares. El número de noticias anuncia- carácter prioritario para este medio radial. das en los titulares y no desarrolladas fue ligera- mente superior a la tercera parte, lo que da lugar El comportamiento de la información, a pensar que con mucha frecuencia la emisora durante los dos años, en cuanto a su contenido, dedicó a otros temas, que quizá consideró más se muestra a continuación, en el cuadro 3. Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 ISSN 1657-8953
148 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero Tabla No. 6. categorización de las noticias emitidas por radio Galeón de acuerdo con su contenido y cuantificación, de 2004-2005. ACUMULADO NOTICIAS CATEGOR ÍA POR AÑO % CONTENIDO DE LAS NOTICIAS 2004 2005 A Referidas a causas y/o implicaciones del 0 4 4 3,6 problema de desplazamiento. Referidas a problemas de la población desplazada derivados de su particular B 5 24 29 26,4 condición o situación: discriminación, desempleo, falta de atención en salud, vivienda y servicios públicos. Referidas a aspectos cuantitativos del desplazamiento, al crecimiento de la C 4 1 5 4,6 población desplazada, sin mayor referencia a las implicaciones sociales o humanitarias del fenómeno. Referidas a actividades proyectadas o desarrolladas por organismos del Estado o D por organizaciones no gubernamentales en 6 54 60 54,5 favor de la población desplazada. Referidas a la acción de funcionarios E 2 10 12 10,9 públicos y dirigentes políticos en favor de la población desplazada. TOTAL 17 93 110 100 Fuente: Camargo, J.A. & Blanco, C. (2007). Voces y silencios sobre el desplazamiento en Santa Marta. Santa Marta: Fondo de publicaciones Universidad Sergio Arboleda. Durante el año 2005 se registró un incre- provocado por el programa Familias en acción, mento inusitado en el promedio mensual de las de la presidencia de la República, consistente, noticias emitidas por el medio radial sobre los como ya se había dicho, en el otorgamiento de desplazados a causa de la violencia. Aunque en subsidios educativos y nutricionales a familias los medios periodísticos también se constató un desplazadas. Fue tal el despliegue informativo aumento en el número de informes durante el sobre este programa, que, junto con un número mismo año, en Radio Galeón fue proporcional- mucho menor de noticias sobre la acción de los mente mayor, toda vez que la cifra de noticias funcionarios gubernamentales locales a favor fue cuatro veces la del año anterior. Se pudo de la población desplazada, ocupó el 69% de la constatar que este fenómeno se debió, al igual información emitida sobre el tema por la emiso- que en los periódicos, al flujo de información ra durante el año. Solo en el 31% restante de las Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
Voces y silencios sobre las víctimas del dezplazamiento forzado en Santa Marta 149 noticias se hizo referencia a problemas de dicha periodistas entrevistados también reconocen población, así como a las causas e implicacio- como fuente de información a la Oficina de nes del fenómeno del desplazamiento forzado. coordinación para la atención a población des- plazada, aunque algunos consideran que dicha De lo anterior se colige que no solo la oficina ofrece poca información. La mayoría información de los periódicos sino la de todos de los comunicadores la valoran como fuente los medios locales estudiados refleja el interés de información para las personas desplazadas, de los funcionarios del Estado por mostrar rea- aunque no todos las consideran como fuente lizaciones personales y de los organismos que de primer orden y algunos la toman como una dirigen o representan a favor de la población fuente no del todo confiable. Las autoridades desplazada, lo que permite afirmar que este es militares, Ejército, Policía, CTI, son reconoci- un factor de gran incidencia en la información das como fuente y acuden a estas especialmen- producida por dichos medios. te cuando se presentan casos de orden público. Algunos comunicadores las reconocen como Se mantuvo en 2005 la tendencia del me- fuente de primera mano y otros como un lugar dio radial a no desarrollar una buena parte de al cual se acude para confrontar información las noticias sobre la población desplazada anun- obtenida por otros medios. Se trasluce cierta ciadas en los titulares, hecho que viene a favor desconfianza de los periodistas hacia las ONG de la apreciación realizada en esta investiga- como fuente de información; consideran que ción, que para la emisora existen otros temas de estas sobredimensionan los problemas. Los pe- mayor prioridad. riodistas de los medios escritos reconocen que en no pocas ocasiones sus fuentes son los me- Directivos y periodistas dios radiales. Ello se debe a que estos siguen de los diversos medios siendo más ágiles; llegan primero a la noticia. Todos los comunicadores entrevistados estuvie- Se quiso presentar la información ob- ron de acuerdo con que el cotejo de fuentes es tenida mediante entrevista realizada a once conveniente o necesario, aunque reconocen que directivos y periodistas de los diferentes me- por lo general no les es posible hacerlo. dios siguiendo el orden de las preguntas que la orientaron, en el convencimiento de que es la ¿Quién elige las fuentes? Las fuentes mejor manera de ceñirse a los planteamientos son asignadas por los directivos o jefes de re- de los entrevistados. dacción de los medios. Así mismo, el medio determina prioridades sobre las informacio- ¿Cuáles son las fuentes? La Defensoría nes. Sin embargo, los periodistas manifiestan del Pueblo resultó ser la entidad que mayor re- que tienen la libertad para decidir el enfoque conocimiento tiene de parte de los medios y los de sus informes sobre los hechos objeto de los periodistas como fuente de información. Todos mismos. A partir de lo expuesto por los entre- la catalogan como fuente primordial, además, vistados a propósito de esta pregunta los inves- es la entidad a la cual los desplazados prime- tigadores concluyeron que a pesar de que los ro acuden para reclamar sus derechos y la que medios no restringen la libertad de información más atenta está de los hechos de desplazamien- de los comunicadores, el cubrimiento de las to. Acción Social, antes Red de Solidaridad, es múltiples fuentes que les asignan no les permite considerada como la fuente que posee y sumi- tratar con detenimiento la información, esto es, nistra las estadísticas oficiales sobre este pro- no les da tiempo para buscar diversas fuentes y blema. “Esta fuente —señalaron los comunica- poder cotejarlas o para acudir a los sitios de los dores— no sirve para informarse sobre hechos hechos y poder tener información directa. Pue- relacionados con la población desplazada”. Los de afirmarse, por tanto, que ciertas condiciones Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010 ISSN 1657-8953
150 José Antonio Camargo Rodríguez - Carlos Armando Blanco Botero laborales de los comunicadores están incidien- riodistas hacen del mismo ni proporcional con do en su desempeño profesional y este, a su vez, las dimensiones e implicaciones sociales que en la calidad de la información que los medios este tiene. Advertidos de la desproporción, los de comunicación ofrecen sobre las víctimas del directivos de medios, lo mismo que los perio- desplazamiento forzado asentadas en el distrito distas, sin excepción, la admitieron. de Santa Marta. A manera de explicación, algunos afir- ¿Qué criterios aplican al momento de man que el trabajo de los medios de comunica- seleccionar las fuentes y las noticias? Los ción se ve limitado por la prevención y el temor periodistas responden que prefieren las fuentes de los desplazados, quienes se niegan a pro- legalmente constituidas, que son las que me- porcionar información, no quieren aparecer en recen la mayor credibilidad. No se descartan, ellos. Otros señalan que se informa poco sobre sin embargo, otras fuentes, entre ellas el mismo el desplazamiento porque este se asocia con la desplazado. En principio, las noticias se selec- miseria, la mendicidad y la inseguridad, lo cual cionan de acuerdo con los intereses del medio. podría llevar a los medios a considerar que se En la selección de la noticia influyen mucho los trata de un tema poco atractivo para un lector. acontecimientos. Una protesta, una denuncia o Hay, pues, un reconocimiento importante de los una marcha por parte de los desplazados hace comunicadores sobre la falta de sensibilidad y que un jefe de redacción decida la búsqueda y compromiso de los medios frente al drama de difusión de información sobre el hecho. Los pe- las víctimas del desplazamiento forzado y tam- riodistas conceden carácter de noticia priorita- bién sobre la falta de claridad de ellos mismos ria a los «hechos de desplazamiento», esto es, a sobre su papel en la información del problema, los momentos en los que se presenta la movili- lo que explica la escasa y superficial manera de zación de un número determinado de familias, informar. en medio de circunstancias violentas u hostiles. En cambio no consideran noticia, o al menos no ¿Por qué, en la información se da én- una noticia prioritaria, los problemas que se de- fasis a los funcionarios en detrimento de los rivan de la «situación de desplazamiento», los desplazados? La mayoría de los entrevistados cuales aquejan a las víctimas de manera perma- admitió que ciertamente la información ofreci- nente e implican un drama social y humanitario da por los medios hace énfasis en los funciona- profundo, aunque no tengan la espectacularidad rios antes que en los desplazados. Como ex- de los «hechos de desplazamiento». plicación de este comportamiento aducen que los funcionarios son la fuente primera, la que ¿Qué opinión le merece el desplaza- puede proporcionar la información de manera miento forzado y el impacto que este ha teni- más inmediata; son los voceros de las entidades do en la ciudad? Hubo total coincidencia entre oficiales y como tales ellos son la fuente con- todos los periodistas entrevistados en su afir- sultada, pero no es algo premeditado. Algunos mación de que el impacto del desplazamiento admitieron que en este comportamiento influye forzado ha sido muy fuerte, que este fenómeno mucho el facilismo del periodista, que recibe la constituye un problema muy grave para la ciu- información de las entidades y la difunde sin dad que debe ser afrontado por el Estado. Reco- confrontarla, dando lugar a que estas den la in- nocen las dimensiones e implicaciones sociales formación conforme conviene a los directivos del fenómeno. Sin embargo, de acuerdo con lo de los organismos oficiales. que se pudo constatar al analizar la información dada por los medios durante los últimos años, la ¿Qué intereses percibe en la informa- información que se ofrece sobre el problema no ción acerca de los desplazados? Solo una es coherente con el reconocimiento que los pe- minoría de las personas entrevistadas manifes- Civilizar 10 (18): 135-154, enero-junio de 2010
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