ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO
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PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA LEY 373 DE 1997 ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO Elaborò: Camilo Andres Ospina. Tecnologo en Gestion Ambiental. SAN RAFAEL ANTIOQUIA. JULIO DE 2013 1
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. CONTENIDO. Pág. PRESENTACIÓN…………………………..……………….…………………………………..10 2. OBJETIVOS………………..……………………………..…….……………………………13 2.1Objetivo General…………………..………………………………..……..........................13 2.1.1 Objetivos Específicos………………………..…………………...................................13 2. 2 JUSTIFICACION………………………………………………….……………................14 2.3 METODOLOGIA……………………………………………………..……………………..17 2.4 MARCO TEORICO Y NORMATIVO…………………………….….…………...............18 3. INFORMACION GENERAL DE LA ENTIDAD ADMINISTRADORA…………….........19 3.1 Localización Regional……………………………………………………..……………….19 3.2 Ecología…………………………………………………………………………..………….19 3.3 Economía……………………………………………………………………………..……..19 3.4 Población…………………………………………………………………………………….20 3.4.1 Población Flotante………………………………………………………………………..20 4. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE LA MICROCUENCA O UNIDAD HIDROLOGICA ABASTECEDORA DEL SISTEMA.………………………………………..…………………21 4.1 Ubicación Geografica y Delimitación ………………………………………….…………21 4.2 Aspectos climáticos y morfometricos………………………………………………....... 25 4. 2.1 Sistema de canales de la cuenca……………………………………………………...25 4. 2. 2 Parámetros geométricos del área de captación de la cuenca……………………..25 4. 2. 3 Parámetros de forma del área de captación de la cuenca………………………….26 4.3 RECURSO HÍDRICO……………………………..........................................................27 4.3.1 Disponibilidad de agua……………………..............................................................27 4.3.2 Demanda de agua en la microcuenca…………………………………………............28 4.4 SUELOS………………………………………………………………………………..……25 4.4.1 Uso actual del suelo……………………………………………………………………...27 4.4.2 Conflictos en el uso del suelo……………………………………………………….…..31 4.4.3 Uso potencial del suelo…………………………………………………………………..32 4.5 FAUNA SILVESTRE……………………………………….………………………………33 4.6. FLORA SILVESTRE……………………………..………………………………………...34 4.7 SANEAMIENTO BÁSICO………………………………..………………………………...29 4.7.1 Manejo Integral de Residuos Sólidos…………………………………………………..30 4.7.2 manejo de vertimientos líquidos………………………………………………………...30 4.8 NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN……………………………………………….37 4.8.1 Vivienda…………………………………………………………………………………...37 4.9 SERVICIOS PUBLICOS EN LA MICROCUENCA………………………………………39 4.9.1 Telefonía…………………………………………………………………………………..39 4.9.2 Energía…………………………………………………………………………………….39 4.9.3 Acueducto…………………………………………………………………………………39 4.10 ACTIVIDADES ECONÓMICAS…………………………………………………………39 4.10.1 Producción agropecuaria……………………………………………………………....39 4.11 Uso y manejo de agroquímicos y sustancias peligrosas en la microcuenca…….…40 5. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO……………………………….43 5.1 Ubicación geográfica de las fuentes abastecedoras y fuente receptora……..………43 5.2 Calidad de la fuente abastecedora y de la fuente receptora……………………..……44 2
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 5.3 infraestructura interna planta de tratamiento acueducto veredal……………………...47 5.3.1 Bocatoma………………………………………………………………………………….48 5.3.2 Coagulación……………………………………………………………………………….55 5.3.3 Floculación………………………………………………………………………………...55 5.3.4 Sedimentación y clarificación…………………………………………………………...55 5.3.5 Sistema de Filtración…………………………………………………………………..…55 5.4 Dotaciones de agua en el sistema………………………………………………………..56 5.5 Número y características de suscriptores………………………………………………..58 5.6 Parámetros operativos……………………………………………………………………..59 5.6.1 Situación actual del servicio……………………………………………………………..60 6. BALANCE GENERAL DE PÉRDIDAS EN EL SISTEMA DE ACUEDUCTO………..41 7.EVALUACION DEL ESTUDIO, USO EFICIENTE Y AHORRO DE AGUA RED DOMICILIARIA……………………………………………………………………………….....62 7.1 Proyección de la población 2013-2017………………………………………………..…63 8. ESCENARIOS PARA LA CUENCA LA BOQUERON Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE……………………………………………………………65 8.1 Escenario tendencial……………………………………………………………………….65 8. 2 Escenario posible…………………………………………………………………………..49 9. PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA………………………………………………………………………………..…………...67 9.1 Objetivo general…………………………………………………………………………...67 9.2 Objetivos específicos del plan quinquenal……………………………………………...67 9.3 Aplicación y articulación de políticas……………………………………………… …...68 9.4 Plan de desarrollo nacional………………………………………………………………68 9.5 Plan de desarrollo departamental…………………………………………………. …...69 9.6 Plan de desarrollo municipal…………………………………………………………..…70 10. ESTRATREGIAS PARA IMPLEMENTACION DEL PLAN QUINQUENAL…………71 10.1 Estrategia 1. Educación Ambiental………………………..…………………………….71 10.2 Estrategia 2. Saneamiento básico……………………………………………………….72 10.3 Estrategia 3.Uso y manejo adecuado de las áreas de protección y regulación hídrica………………………………………………………………...…………………………..72 10.4 Estrategia 4.Produccion mas limpia……………………………………………………..72 10.5 Estrategia 5. Uso eficiente y ahorro del agua………………...………………………..73 11. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL PLAN QUINQUENAL DE USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA………………………………………………………...………………..74 11.1 Programa de Educación Ambiental………………………………………..……………74 11. 2 Programa mejoramiento de la calidad de los recursos naturales en la microcuenca……………………………………………………………………………..………83 11.2.1 Saneamiento básico………………………………………………………………..…..83 11.2.2 Monitoreo de flora y Reforestación con especies nativas en la microcuenca…....92 11.2.3 Ecoturismo……………………………………………………………………………...103 11.2.4 Monitoreo de fauna silvestre……………………………………………………........104 11.3 Programa optimización en la prestación del servicio de agua potable, reducción de perdidas y consumo eficiente………………………………………..……………………….124 3
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. LISTA DE TABLAS. Tabla No 1. Estimaciones y proyecciones de la población municipal 2012-2016 por sexo y grupos quinquenales de edad................................................................................21 Tabla No 2. Datos de servicios de salud en la cuenca La Brizuela………………………23 Tabla No 3. Cobertura de servicios Públicos Municipio de Guarne……………………..23 Tabla No 4. Veredas que conforman la cuenca La Brizuela………………………………24 Tabla No 5. Parámetros del sistema de canales de la cuenca La Brizuela………………26 Tabla No 6. Parámetros geométricos del área de captación de la cuenca La Brizuela…. 27 Tabla No 7. Hipsometría de la cuenca La Brizuela…………………………………………..27 Tabla No 8. Caudales medios y mínimos estimados en la cuenca La Brizuela………….. 28 Tabla No 9. Concesiones de agua otorgadas por CORNARE en la cuenca La Brizuela…29 Tabla No 10. Caudales medios mensuales (l/s) estimados a partir de las series simuladas de caudal diario mediante Modelo de tanques………………………………………………30 Tabla No 11. Uso actual del suelo……………………………………………………………31 Tabla No 12. Fauna de la cuenca la Brizuela………………………………………………33 Tabla No 13. Flora de la cuenca la Brizuela………………………………………………….34 Tabla No 14. Déficit de sistemas de saneamiento básico en la cuenca La Brizuela…….36 Tabla No 15. Demografía de la Cuenca La Brizuela………………………………………37 Tabla No 16. Número de viviendas por vereda en la cuenca………………………………38 Tabla No 17. Condiciones de habitabilidad…………………………………………………38 Tabla No 18. Producción pecuaria en las veredas de la cuenca La Brizuela…………….40 Tabla No 19. Análisis de plaguicidas realizados para diferentes sitios de la cuenca…….41 Tabla No 20. Parámetros fisicoquímicos y microbiológicos para diferentes sitios de la cuenca la Brizuela……………………………………………………………………………….45 Tabla No 21. Red de distribución……………………………………………………………53 Tabla No 22. Sistema de tarifas por estrato ESP Guarne…………………………………56 Tabla No 23. Dotaciones netas según el nivel de complejidad del sistema………………57 Tabla No 24. Cantidad de agua captada y suministrada……………………………………58 Tabla No 25. Usuarios del acueducto por estrato e n el municipio de Guarne, julio de 2012……………………………………………………………………………………………...59 Tabla No 26. Porcentaje de usuarios en el sistema de acueducto………………………60 Tabla No 27. Balance general de perdidas en el sistema de acueducto………………….61 Tabla No 28 Proyección de la población, 2012-2016………………………………………63 Tabla No29 Relación de suscriptores…………………………………………………………63 Tabla No 30 Crecimiento de suscriptores y personas para el próximo quinquenio………64 Tabla No 31. inversión y presupuesto para el desarrollo del programa de educación ambiental……………………………………………………………………………………….80 Tabla No 32. Análisis de precios unitarios pozo séptico individual…………………………88 Tabla No 33. Valoración de las metas y actividades saneamiento básico………………90 Tabla No 33. Valoración de las metas y actividades monitoreo de flora………………….99 Tabla No 34. Valoración de las metas y acti vidades para ecoturismo…………………110 Tabla No 35.Valoracion de las metas y actividades monitoreo de fauna………………123 Tabla No 36.valoracion de las metas y actividades en la optimización del servicio, reducción de perdidas y consumo eficiente………………………………………………123 LISTA DE GRAFICOS. 4
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. Grafico No 1. Histograma de frecuencias altimétricas en la cuenca la Brizuela………….27 Grafico No 1.Curva hipsométrica en la cuenca la Brizuela………………………………....27 Grafico No 3. Porcentaje de usuarios en el sistema…………………………………………59 Grafico No 3. Número de personas por usuario……………………………………………60 Grafico No 4. Consumo promedio de agua mensual por tipo de usuario……….………62 Grafico No 5. Número de suscriptores por servicio………………………………………….64 LISTA DE FOTOS. Foto No 1. Ubicación geográfica de las plantas de tratamiento……………………………43 Foto No 2. Planta de tratamiento de agua potable la Brizuela……………………………47 Foto No 3. Bocatoma acueducto municipal…………………………………………………48 Foto No 4. Desarenador acueducto municipal………………………………………………49 Foto No 5. Desarenador No 1 Acueducto Municipal…………………………………………49 Foto No 6. Tanque de almacenamiento………………………………………………………52 Foto No 7. Planta de tratamiento vereda el aguacate……………………………………….54 Foto No 8. Diseño estructural del sistema de tratamiento de aguas residuales………….87 Foto No 9.Turismo incontrolado y manejo inadecuado de basuras…………………….103 Foto No 10. Macro invertebrados en la microcuenca………………………………………145 LISTA ANEXOS. A. Concesión de aguas otorgado por la corporación, CORNARE………………………132 B. Análisis fisicoquímicos y microbiológicos………………………………………………137 C. Formato de encuestas efectuadas en el sistema domiciliario…………………………140 D. Reportes de la Estación limnimetrica…………………………………………………….142 E. Proceso de investigación y caracterización de macroinvertebrados para determinar la calidad de agua de la fuente la Brizuela…………………………………………………….143 GLOSARIO. 5
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. Consumo eficiente: Es el consumo mensual promedio de cada usuario medido en condiciones normales en los seis (6) meses anteriores a la instalación de equipos, sistemas o implementos de bajo consumo de agua, ajustados por el factor de eficiencia de dichos equipos. Factor de eficiencia por el uso de equipos, sistema o implementos de bajo consumo de agua: Es el porcentaje de reducción de consumos en una instalación interna típica, derivado dc1 uso de equipos, sistema e implementos de bajo consumo de agua, respecto a los consumos arrojados sin el uso de dichos equipos. Consumo Ineficiente. Es aquel que se encuentra por fuera de los parámetros de consumo eficiente establecidos por la entidad prestadora del servicio de acueducto Equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua. Son todos aquellos equipos, sistemas e implementos definidos en La norma Icontec NTC-920-1, o las que modifiquen o adicionen y adoptados por la respectiva entidad prestadora, destinados a proveer de agua potable las instalaciones inte rnas de los usuarios, que permiten m su operación un menor consumo unitario Sector institucional. Hace referencia a organismos que desempeñan una función de interés público, benéfico o docente. Agua cruda: Es el agua natural que no ha sido sometida a proceso de tratamiento para su potabilización. Agua potable o agua para consumo humano: Es aquella que por cumplir las características físicas, químicas y microbiológicas, es apta para consumo humano. Análisis de vulnerabilidad: Es el estudio que permite evaluar los riesgos a que están expuestos los distintos componentes de un sistema de suministro de agua. Buenas prácticas sanitarias: Son los principios básicos y prácticas operativas generales de higiene para el suministro y distribución del agua para consumo humano, con el objeto de identificar los riesgos que pueda presentar la infraestructura. Calidad del agua: Es el resultado de comparar las características físicas, químicas y microbiológicas encontradas en el agua, con el contenido de las normas que regulan la materia. Certificación sanitaria: Es el acto administrativo expedido por la autoridad sanitaria competente a través del cual se acredita el cumplimiento de las normas y criterios de la calidad del agua para consumo humano. Concepto sanitario: Es el resultado de evaluar la calidad del agua para consumo humano con base en las visitas de inspección sanitaria y análisis de los criterios y normas de las características del agua. Fuente de abastecimiento: Depósito o curso de agua superficial o subterránea, utilizada en un sistema de suministro a la población, bien sea de aguas atmosféricas, superficiales, subterráneas o marinas. Inspección sanitaria: Es el conjunto de acciones que en desarrollo de sus funciones, realizan las autoridades sanitarias y las personas prestadoras que suministran o distribuyen agua para consumo humano, destinadas a obtener información, conocer, analizar y evaluar los riesgos que presenta la infraestructura del sistema de abastecimiento de agua, a identificar los posibles factores de riesgo asociado a inadecuadas prácticas operativas y a la determinación de la calidad del agua suministrada, mediante la toma de muestras, solicitud de información y visitas técnicas al sistema de suministro. Laboratorio de análisis del agua para consumo humano: Es el establecimiento público o privado, donde se realizan los procedimientos de análisis de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua para consumo humano, el cual debe cumplir con los requisitos previstos en el presente decreto. 6
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. Libro o registro de control de calidad: Es aquel donde la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano consigna los resultados obtenidos de los análisis de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua suministrada a la población de acuerdo con los requerimientos, la cantidad de agua captada y enviada a las redes, la cantidad de productos químicos utilizados y las novedades presentadas. Mapa de riesgo de calidad de agua: Instrumento que define las acciones de inspección, vigilancia y control del riesgo asociado a las condiciones de calidad de las cuencas abastecedoras de sistemas de suministro de a gua para consumo humano, las características físicas, químicas y microbiológicas del agua, de las fuentes supe rficiales o subterráneas de una determinada región, que puedan generar riesgos graves a la salud humana si no son adecuadamente tratadas, independientemente de si provienen de una contaminación por eventos naturales o antrópicos. Persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano: Son aquellas personas prestadoras que, suministran agua para consumo humano tratada o sin tratamiento. Plan operacional de emergencia: Es el conjunto de procesos y procedimientos escritos que elaboran los prestadores del servicio público de acueducto, para atender en forma efectiva una situación de emergencia. Planta de tratamiento o de potabilización: Conjunto de obras, equipos y materiales necesarios para efectuar los procesos que permitan cumplir con las normas de calidad del agua potable. Puntos de muestreo en red de distribución: Son aquellos sitios representativos donde se realiza la recolección de la muestra de agua para consumo humano en la red de distribución, de acuerdo con lo definido entre la autoridad sanitaria y la persona prestadora que suministra o distribuye agua para consumo humano. Red de distribución o red pública: Es el conjunto de tuberías, accesorios, estructura y equipos que conducen el agua desde el tanque de almacenamiento o planta de tratamiento hasta las acometidas domiciliarias. Riesgo: Probabilidad de que un agente o sustancia produzca o genere una alteración a la salud como consecuencia de una exposición al mismo. Sistema para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano: Es el conjunto de responsables, instrumentos, procesos, medidas de seguridad, recursos, características y criterios organizados entre sí para garantizar la calidad de agua para consumo humano. Sistema de suministro de agua para consumo humano: Es el conjunto de estructuras, equipos, materiales, procesos, operaciones y el recurso humano utilizado para la captación, aducción, pretratamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y distribución del agua para consumo humano. Sustancias potencialmente tóxicas: Son aquellas de origen natural o sintético que pueden ocasionar efectos nocivos a organismos con los cuales entran en contacto. Incluye sustancias utilizadas en actividades domésticas, producción de bienes o servicios y plaguicidas, que pueden estar presentes en el agua para consumo humano. 7
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. PRESENTACIÓN Una de las necesidades más sentidas por la comunidad del Bizcocho, es contar con un buen sistema de acueducto, el cual se convierta en garantía de tener agua de muy buena calidad. El agua es un recurso de gran importancia para el hombre ya que de este dependen muchos procesos productivos en especial para el consumo humano . Esto implica un cambio en el consumo del usuario que lleve a valorar el agua como un recurso finito que puede agotarse y considere que disponer del agua de forma racional, corresponde a controlar el recurso como un bien común. El uso eficiente del agua, entonces, implica cambiar la manera tradicional de afrontar el incremento de la demanda del recurso “predecir y abastecer” hacia una gestión estratégica e integral de la misma, esto significa modificar practicas y comportamientos de los diferentes sectores de usuarios del agua, para maximizar el uso de la infraestructura existente, de tal manera que se puedan hacer inversiones y se pueda aumentar la calidad y la cobertura a otras poblaciones que así lo requieren. El gobierno nacional establece una alternativa de manejo racional del agua a través de la ley 373 de 1997 (uso eficiente y ahorro del agua), como una obligación de los planes regionales y municipales. La Junta de Acción Comunal de la Vereda El Bizcocho y partiendo de un diagnóstico completo de la situación del acueducto y de las tendencias de crecimiento poblacional, ha realizado el PLAN QUINQUENAL 2013 – 2017, en el cual se aporten soluciones y se generen beneficios en la comunidad como la reducción de costos, la continuidad del servicio, La disminución de la contaminación ambiental y la mejor operatividad en el sistema. 8
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo general. Diseñar el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, en el acueducto veredal el Bizcocho del municipio de San Rafael Antioquia, con el fin de dar cumplimiento a la ley 373/97. 2.1.1 Objetivos específicos. 1. Realizar un diagnostico de la oferta y demanda del los recursos naturales en la Microcuenca Boquerón donde se encuentra el acueducto. 2. Identificar las principales problemáticas de utilización de los recursos naturales en la zona. 3. Caracterizar la operación y manejo de la prestación del servicio del acueducto. 4. Identificar el porcentaje de perdidas y sus principales causas en el sistema de acueducto. 5. Establecer programas de educación ambiental, reducción de pérdidas, reducción de consumos y mejoramiento de los recursos naturales en el acueducto. 9
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 2. 2 JUSTIFICACION Colombia es un país con una excepcional riqueza y diversidad natural y cultural. Esta riqueza ha sido la base sobre la cual el país y sus regiones han planteado y efectuado, en buena medida, sus estrategias de desarrollo. Si bien el mayor crecimiento económico ha contribuido de manera significativa a mejorar el ingreso y el bienestar de los colombianos, éste ha venido acompañado de un deterioro ambiental y de la acentuación de problemas como la deforestación y la contaminación del agua y el aire. Se encuentra, por ejemplo, que el 85% de los sistemas productivos de Colombia se ubican en áreas vulnerables a desertificación, y el 48% del país es susceptible de erosión. Estos factores degradan aproximadame nte 2.000 hectáreas al año en la región andina y afectan la competitividad del sector agrícola, la disponibilidad de alimentos, y la calidad y cantidad de agua. Así mismo, se estima que la degradación ambiental en Colombia representa pérdidas equivalentes al 3.7% del PIB; cifra que contempla los costos asociados con la contaminación atmosférica urbana e infra-domiciliaria, los servicios deficientes de abastecimiento de agua, saneamiento e higiene, los desastres y la degradación de los suelos están asociados a un mayor incremento de las tasas de morbilidad y mortalidad, especialmente entre los más pobres. De forma similar, se encuentra que las sustancias químicas empleadas en los procesos de producción causan contaminación del agua, el aire y los alimentos , generando riesgos significativos para la salud pública, la productividad y los ecosistemas. Un sector que merece especial atención por potencialmente producir deterioro ambiental es el minero. Si bien la legislación prohíbe adelantar actividades con fines comerciales en áreas de importancia ambiental, el cumplimiento de esas disposiciones ha sido limitado y, en muchos casos, la actividad minera ilegal ha generando graves consecuencias ambientales, sobre todo en el uso y afectación del recurso hídrico. Así mismo, los pasivos ambientales asociados a la minería legal no han sido cuantificados en términos económicos y sociales, ni tampoco se cuenta con fuentes de financiación espec íficas para su recuperación. 10
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. Uno de los aspectos cruciales de la gestión ambiental es el recurso hídrico. Si bien Colombia cuenta con una oferta hídrica superficial de más de 2.000 Km 3 y el 36% del territorio con agua subterránea, se encuentra que el 40% de las principales cuencas del país son vulnerables al deterioro. En relación con este último punto, amerita resaltar que los más altos niveles de contaminación se presentan en las cuencas donde se concentra el mayor desarrollo económico y donde se puede producir el mayor impacto sobre la población. En recursos hídricos, Colombia tiene mucho por hacer ante la forma descuidada como se han venido manejando sus aguas y que en consecuencia ha traído el deterioro de las cuencas hidrográfica como resultado de la contaminación de los ríos. En Colombia el consumo básico de agua supera la cantidad necesaria para la calidad de vida razonable, existen pérdidas en su distribución, deficiencias en su calidad y las estadísticas muestran problemas en la administración del agua potable. El panorama anterior no es nada alentador en lo relacionado co n el tema del agua, la problemática de este recurso es un fenómeno de tiempo atrás que viene creciendo desmedidamente al igual que su contaminación. El crecimiento demográfico empeora la situación, pone latente el tema de la gestión ambiental la cual vincula los recursos naturales y la actividad humana. Las necesidades de agua de calidad crecen con el aumento de la población y al mismo tiempo las fuentes disponibles se ven amenazadas por la contaminación y el desperdicio en el uso del líquido El agua puede ser contaminada por procesos naturales y humanos y aunque la naturaleza cuente con mecanismos para contrarrestar las acciones humanas, sus actividades desmedidas se contraponen a dicha depuración. El programa para el uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto Veredal el Bizcocho, se enmarca en las políticas establecidas para el desarrollo conjunto del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, el plan de desarrollo departamental 2012-2015; el plan de gobierno municipal, la política nacional para la gestión integral de recurso hídrico, las normas establecidas por las corporaciones autónomas regionales y las demás leyes que apliquen a un uso racional y efectivo de los recursos naturales, en especial el agua. 11
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 2.3 METODOLOGIA. Para la realización del plan quinquenal de uso eficiente y ahorro del agua en el acueducto Veredal el Bizcocho, se tuvo en cuenta los términos de referencia dados por CORNARE, la normatividad vigente, ley 373 de 1997 en la cual se reglamenta el uso eficiente y ahorro del agua para cualquier empresa prestadora de servicios de acueducto. Se hicieron varios acercamientos con entidades que fueron parte importante en el estudio del presente documento donde se reviso la información secundaria, a sí mismo, el reconocimiento de la zona mediante la caracterización ambiental, social y económica de la Microcuenca Boquerón. Se realizo el diagnostico de la parte estructural y funcional de la planta de tratamiento, en la cual se tomaron datos con relación a la cantidad de agua captada, el análisis de muestras físicas, químicas y biológicas, el análisis de los registros de manejo y control y la verificación del funcionamiento general, por otra parte se realizo un análisis de oferta y demanda de agua en la población, en la cual se identifico el estado de los accesorios, redes internas y externas, y consumos promedios. El estudio y diagnostico está diseñado en un sistema de información geográfica (SIG), donde se consolida una base de datos de cada uno de los usuarios. 12
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 2.4 M ARCO TEÓRICO Y NORM ATIVO . Le y 373 de 1997, Por la cual se establece el program a para el uso eficiente y ahorro del agua. Decreto Número 1311 De 1998 (Julio 13) “Por el cual se reglamenta el literal g) del artículo 11 de la Ley 373 de 1997”. Decreto le y 2811 de 1974, por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Am biente. Le y 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del m edio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Am biental, SINA y se dictan otras disposiciones. Decreto 1729 De 2002 "Por el cual se reglamenta la Parte XIII, Título 2, Capítulo III del Decreto-ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrográficas, parcialm ente el num eral 12 del Artículo 5° de la Ley 99 de 1993 y se dictan otras disposiciones" Decreto 3930 de 2010 , Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones. Le y 09 de 1979, por la cual se expide el Código Sanitario Le y 388 de 1997, sobre Planes de Ordenamiento Territorial. Le y 142 de 1994, por la cual se establece la regulación de los Servicios Públicos Domiciliarios. RAS 2000. Reglamento técnico del sector de agua potable y saneam iento básico. DECRETO 1575 DE 2007, por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Resolución 2115 de 2007, Por medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la cal idad del agua para consum o humano. 13
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 3. INFORMACION GENERAL DE LA ENTIDAD ADMINISTRADORA. Nombre o razón social de la entidad: JUNTA DE ACCION COMUNAL VEREDA EL BIZCOCHO SAN RAFAEL ANTIOQUIA. Entidad administradora del servicios: JUNTA DE ACCION COMUNAL VEREDA EL BIZCOCHO SAN RAFAEL ANTIOQUIA. NIT: 900017793-1 Representante legal: HORACIO DE JESUS OSORNO GIRALDO. Cedula de ciudadanía: 3.583.658 de San Rafael. Ubicación geográfica de la empresa: N 6°18’23.6” --- W 075° 04’55.7” Concesión de agua: Resolución NO 132 00 21 del 09 de marzo de 2012. N o Usuarios: 160 Nivel de complejidad del sistema: bajo Capacidad económica de los usuarios: media. 14
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 3.1 Localización Regional. La Vereda el Bizcocho se localiza en el Municipio de San Rafael, posee un área de 599.4 Ha, y hace parte de la subregión aguas al oriente del departamento de Antioquia, el cual esta al extremo Noroccidental de Colombia, al norte de Suramérica, se encuentra en coordenadas planas entre 1.090.000 y 1.220.000 metros al Norte y 833.500 y 950.000 metros al Este tomando como origen Bogotá, posee altos niveles de pluviosidad, con una media anual de 3.500 mm, gran variedad climática por el amplio rango altitudinal de la zona, con alturas mínimas de 1000 m.s.n.m y máximas de 1930. m.s.n.m. en el cerro, lo que permite que se tengan una amplia y variada zonas de vida con los diferentes climas y contrastes paisajísticos de la región como contexto local para proyecciones internacionales. El Municipio de San Rafael limita al Norte con el Municipio de Alejandría, al sur con el Municipio de San Carlos, al Suroeste Con Granada, al Noreste con el Municipio de San Roque y Caracolí y al este con el Municipio de Guatapè, por su parte la vereda el Bizcocho limita con las veredas de Manila, Camas, Guadualito, Boquerón, Farallones, Falditas, La Honda y El Charco. Esta vereda se encuentra en la zona de vida Bosque muy Húmedo Pre-montano y Bosque Húmedo Tropical, según la clasificación ecológica de Holdridge (1979). 3.2 Ecología. La vereda el Bizcocho tiene un alto potencial en recursos naturales, donde se pueden destacar una amplia variedad de flora silvestre; una oferta hídrica compuesta por el Rio Bizcocho, la quebrada Boquerón y sus afluentes; la Palma, Ladrillos y Guadualito. Se han identificado diferentes tipos de especies de fauna silvestre como el mico titi; aves, reptiles, anfibios e insectos que componen una dinámica poblacional y ecológica en la zona. La temperatura promedio en esta zona es de 23 °C, con una precipitación promedio anual de 3.100 mm. 15
PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA 2013 -2017. ACUEDUCTO VEREDAL EL BIZCOCHO. 3.3 Economía. Las principales costumbres de esta comunidad, han requerido a la implementación de fuentes económicas en los cultivos de café, caña, cacao, maíz, frijol, yuca y frutales; una parte de la población tiene fincas con ganado, cerdos de cría y engorde, gallinas ponedoras, centros de producción piscícola y granjas autosostenibles de producción orgánica; algunos derivan sus ingresos de oficios de mantenimiento en las fincas de recreo, por su parte existe un nive l alto de consumo de madera y extracción minera; otras personas son empleadas de EPM y un número importante de la población, tiene susidios del gobierno por diferentes procesos del conflictos. Es indispensable depender del los sistemas productivos, como el sector agropecuario, donde se ha evidenciado que hay una carencia de manejo y tecnificación en las labores propias de cada finca; los sistemas no cumplen con requerimientos de sostenibilidad, tanto ambientales como económicos y los consumos de recursos naturales cada vez son mayores debido al crecimiento poblacional. La vereda el Bizcocho tiene un alto potencial ECO TURÍSTICO, caracterizado principalmente por la gran riqueza natural de sus Ríos, Bosques, Fauna Silvestre y Paisajes, combinados con el clima cálido tropical y la amabilidad de su gente . En la actualidad, esta actividad no cuenta con una organización encargada de la gestión turística, sin embargo existen diferentes sitios que prestan servicios de alojamiento, pesca deportiva, camping, caminatas ecológicas y deportes de aventura sobre el rio Guatapè, Quebrada Boquerón y Rio El Bizcocho. 3.4 Población. De acuerdo con los cuatro censos de población realizados , en la población proyectada para el año 2012 según el DANE, la dinámica anual de crecimiento de la población en promedio fue del 1.08%, lo que señala que San Rafael presenta un proceso significativo de poblamiento en el Oriente Antioqueño, explicado principalmente por La localización estratégica de viviendas, fincas de recreo, establecimientos de unidades residenciales y empresas mineras. De igual manera la población flotante representa un número importante especialmente en algunas épocas del año con mayor afluencia turística. El municipio de San Rafael cuenta con una población aproximada de 13.530 habitantes de los cuales 6.402 pertenecen a la cabecera municipal que representan el 47,4% de la población total y 7.128 pertenecen al área rural distribuidos en las 54 veredas existentes con una representación del 52,6%. Lo cual indica que el municipio tiene una población mayoritariamente rural. Sin embargo, para el año 2005 se presenta una marcada desaceleración en el total de la población, pero con mayor impacto en la zona rural (aproximadamente el 59.89%), producto del desplazamiento de campesinos de esta zona, dados los constantes enfrentamientos de grupos por el conflicto armado . De un ritmo alto y constante de crecimiento que se sostiene hasta 1985 (3.46%), se ha pasado a ritmos de crecimiento negativos que van aumentando hasta tasas del -3,44 en 16
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