América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente - Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
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América Latina ante los efectos
irreversibles de un planeta más
caliente
Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
Redacción: Cristina Canoura Edición: Diana Cariboni Diseño: Ignacio Castañares Tierramérica no se responsabiliza por el contenido de las opiniones vertidas en este informe. Tierramérica es un servicio semanal de noticias de ambiente y desarrollo sustentable que se publica en 20 diarios de 13 países de América Latina. Es producido por la agencia de noticias IPS, con auspicio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Banco Mundial.
INTRODUCCIÓN
Una mirada periodística
Pasaron muchos años de alertas y denuncias, por un lado, y de subestimación y
negación, por el otro. Pero al final, la realidad terminó por imponerse. Nadie en su
sano juicio pone hoy en duda la gravedad de la amenaza del cambio climático para la
vida del planeta tal como la hemos concebido hasta ahora.
Todos los expertos coinciden en que, aun haciendo ahora todo lo que es posible hacer,
aun actuando con la máxima energía posible, no se podrán evitar impactos inmensos, y
debemos por tanto prepararnos para convivir con ellos y mitigar sus peores
consecuencias.
Pero ni siquiera frente a la evidencia del desastre inminente llega la reacción --al
menos con la contundencia esperable-- de quienes tienen el poder para actuar, los
gobiernos y la comunidad internacional.
Faltan ya pocos días para la reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Copenhague, y los
pronósticos no son nada alentadores.
Este primer informe sobre cambio climático en América Latina parte de la convicción
de que el tema llegó para quedarse en la agenda humana, y por tanto periodística, y
que será necesario mantener sobre él una permanente mirada, atenta y exigente.
Este trabajo surge con la intención de realizar un balance periódico de lo que está
pasando en la región, para bien y para mal, por acción y por omisión, en materia de
cambio climático, consultando la opinión de expertos, científicos y funcionarios,
representantes de la sociedad civil y de organismos internacionales.
Pretende ser una mirada periodística, rigurosa y sin opiniones preconcebidas, pero
comprometida con la causa mayor de la preservación del planeta.
Joaquín Costanzo
Coordinador General
Tierramérica
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América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
Descreimiento, escepticismo y expectativas diversas manifiestan 23
expertos latinoamericanos ante la XV Conferencia de las Partes de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(COP 15)
Cerca de 600 millones de
habitantes de América
Latina y el Caribe
experimentan ya de
manera dramática los
efectos del cambio
climático, con sequías o
inundaciones,
derretimiento de
glaciares, aumentos de
temperatura, nuevas
plagas agrícolas y
enfermedades, entre otros males. 15) que se llevará a cabo en
La preocupación surgió hace varias Copenhague en diciembre, 23 expertos
décadas, y muchas reuniones científicas consultados por Tierramérica aún se
y políticas se han realizado desde muestran escépticos sobre el éxito de
entonces. Pero cuando el mundo se esa reunión y, por ende, sobre el futuro
prepara para discutir el tema en la del planeta.
Conferencia de las Partes de la Mientras tanto, por acción de la
Convención Marco de las Naciones deforestación y las variaciones
Unidas sobre el Cambio Climático (COP climáticas extremas, la zona este de la
Amazonia --la selva tropical más
grande del mundo-- se está
transformando en forma acelerada
en una extensa sabana; su
exuberante vegetación y su suelo
son sustituidos por una cubierta de
pastos, propios de tierras más
secas. Más de 75 por ciento de las
emisiones brasileñas de gases de
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Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
efecto invernadero provienen de la creciente de habitantes de las zonas
deforestación. afectadas.Plagas agrícolas y nuevas
Los glaciares de la cordillera de los enfermedades humanas asolan el
Andes se están derritiendo, y en apenas continente que asiste perplejo al
15 años ya habrán desaparecido los más montaje de un inédito y caótico
bajos, con lo cual peligra el escenario.A partir de estos datos de la
abastecimiento de agua de las ciudades realidad, no son pocos los científicos
que los circundan. El océano Atlántico que advierten que el cambio climático
Sur se ha trasformado, ya no es hoy solamente un problema
sorpresivamente, en zona ambiental.
Las lluvias torrencia-
de huracanes cada vez La civilización misma está
les y las inundaciones,
más frecuentes y en riesgo, entienden, y si
dañinos.Las lluvias así como el aumento no se toman medidas
torrenciales y las progresivo del nivel urgentes para enfrentarlo,
inundaciones que del mar, obligan al se transformará en un
provocan, así como el desplazamiento de po- gran reto para el ser
aumento progresivo del blaciones enteras que humano y, eventualmente,
nivel del mar, obligan al de un día para otro para la vida en el planeta,
desplazamiento de pierden sus viviendas como lo fueron en su
poblaciones enteras que, momento las grandes
y se convierten en
de un día para otro, extinciones ocurridas a lo
trashumantes, sin co-
pierden sus viviendas y se largo de millones de años,
mida ni trabajo.
convierten en en las cuales
trashumantes, sin comida ni trabajo. desaparecieron más de 90 por ciento de
Ante esta situación, los gobiernos las especies de seres vivos.
locales y nacionales se ven ante el Por entonces fueron los grandes
desafío de tener que destinar cataclismos los que arrasaron con
presupuestos especiales para reasentar dinosaurios, reptiles, peces, anfibios.
a miles de personas en hábitat Hoy, es el ser humano el que atenta
diferentes, con el impacto económico y contra su propia supervivencia.
cultural que esto representa. Las actividades humanas contribuyeron
Las variaciones meteorológicas a acelerar los ciclos normales del clima
extremas afectan la agricultura y la en el planeta y el calentamiento global
productividad de algunos cultivos, lo derivado de las emisiones de gases
cual expone al hambre a un número nocivos a la atmósfera muestra que la
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América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
medidas para evitar
desastres en el
futuro.Los modelos
económicos
adoptados hace más
de 200 años,
basados en el uso de
fuentes de energía
no renovables y
contaminantes,
desafían hoy a los
políticos a pensar en
especie humana alcanzó una capacidad nuevos paradigmas de desarrollo,
sin igual de alterar el ambiente. Ella sostienen los expertos de la región
misma y los ecosistemas que la entrevistados por Tierramérica.Sin
sustentan corren el riesgo de embargo, sentimientos encontrados
desaparecer.Las consecuencias del invaden a los científicos entrevistados
cambio climático apenas se comienzan a sobre los resultados y los compromisos
ver. Una reducción de la emisión de los que emerjan de las negociaciones
gases de efecto invernadero internacionales. La mayoría espera que
(responsables del recalentamiento las presiones sean lo suficientemente
atmosférico vinculado "Aún se discute a nivel fuertes como para que
al cambio climático) no se pueda concretar un
científico si alcanzar un in-
acabará con el avance significativo de
cremento de la temperatura
problema de compromisos
de +2 grados centígrados
inmediato. mundiales. Pero, al
Aun si se decide actuar
no daría lugar a un nuevo mismo tiempo, se
ahora, lograr que la estado de equilibrio del sis- muestran escépticos
temperatura del tema climático que podría pues las potencias
planeta descienda es hacer desaparecer del pla- industriales están
un proceso que puede neta a gran parte de la po- rehuyendo la adopción
llevar cientos de años. blación humana". (Mario de obligaciones claras,
Por este motivo los Bidegain, Uruguay) y grandes países
científicos emisores, como India y
recomiendan con urgencia tomar China, deben comprometerse también.
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Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
India sorprendió al mundo en ello se denominan gases de efecto
septiembre, durante la Cumbre de las invernadero (GEI). Los más importantes
Naciones Unidas sobre Cambio son el dióxido de carbono (CO2), el
Climático, cuando anunció ambiciosas metano (CH4), el óxido de nitrógeno
metas para abatir sus emisiones (N2O), el vapor de agua, el ozono (O3) y
contaminantes. Pero el compromiso los halocarbonos o grupos de gases
definitivo debería surgir de la reunión conocidos como clorofluorocarbonados
de Copenhague en diciembre. (CFC) pues contienen carbono, flúor,
Encastre: Los modelos económicos cloro y bromo.Cuando la radiación solar
adoptados hace más de 200 años, llega a la Tierra, parte de ella se
basados en el uso de fuentes de energía transforma en calor. Los GEI
no renovables y contaminantes, (principalmente el dióxido de carbono)
desafían hoy a los políticos a pensar en se encargan de absorberlo y de retener
nuevos paradigmas de desarrollo, la radiación. La cantidad de calor que se
sostienen los expertos de la región retiene determina la temperatura global
entrevistados por Tierramérica. del planeta y este mecanismo impide
que los días sean demasiado calurosos o
las noches demasiado frías. Pero,
Efecto invernadero,
además, las actividades humanas
principal acusado generan emisiones de cuatro GEI de
larga permanencia, es decir aquellos
El efecto invernadero es un fenómeno
que siguen activos en la atmósfera
natural en el que la atmósfera regula la
temperatura del
planeta al permitir el
ingreso de la
radiación solar e
impedir que el calor
acumulado sobre la
Tierra se evada al
espacio. Ciertos
gases presentes en la
atmósfera son los
que evitan esa fuga
de temperatura, por
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América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
durante mucho tiempo: dióxido de vivienda y el comercio, la silvicultura
carbono, metano, óxido nitroso y CFC. (incluida la deforestación) y la
Desde 1750, las concentraciones de los agricultura crecieron más lentamente.El
tres primeros han aumentado por IPCC, conformado por unos 2.500
efecto de actividades productivas, sobre científicos de 190 países, estudia, valida
todo debido al uso de combustibles de y recopila los trabajos publicados sobre
origen fósil y a los cambios en el uso de el clima por miles de investigadores de
la tierra, como la agricultura y la todo el mundo. Sus informes con
deforestación. El aumento observado en recomendaciones son resultado de
la concentración de metano obedece discusiones y acuerdos entre las
sobre todo a las actividades delegaciones de los diferentes países y
agropecuarias, y también el de óxido sientan una base de conocimientos y
nitroso. lineamientos para la toma de decisiones
De acuerdo con datos de la FAO, 40 por de los gobernantes.Fue creado en 1988
ciento de las emisiones mundiales de por la Organización Meteorológica
gas metano producidas por el ser Mundial (OMM) y el Programa de las
humano provienen de las actividades Naciones Unidas para el Medio
agrícolas y entre 22 y 27 por ciento Ambiente (PNUMA). El primer informe
directamente del ganado.Un aumento del IPCC fue publicado en el año 1990.
desmedido de estos gases genera un Los siguientes fueron en 1995, 2001 y el
incremento de calor en la atmósfera último en 2007. Los informes son
que, con el transcurso del tiempo, ha preparados por equipos de especialistas
provocado cambios notorios en el clima en las distintas áreas de la ciencia que
mundial. estudian el cambio climático, aunque el
Según el IV Informe del Grupo IPCC invita a los Estados a que aporten
Intergubernamental de Expertos sobre comentarios durante las revisiones
el Cambio Climático (IPCC, en su sigla en gubernamentales.El IPCC está
inglés) publicado en 2007, las emisiones compuesto por tres grupos de trabajo.
mundiales de GEI causadas por El primero evalúa los aspectos
actividades humanas desde la era científicos del cambio climático. El
preindustrial aumentaron en 70 por segundo se encarga del análisis de los
ciento entre 1970 y 2004. En ese aspectos ambientales de la
período, la mayor contribución provino vulnerabilidad (sensibilidad y
del suministro de energía, transporte e adaptabilidad) al cambio climático, los
industria, mientras que los aportes de la sectores socioeconómicos y la salud
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Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
humana, así como las consecuencias sistemas, con muy bajas posibilidades
negativas y positivas (impactos) en los de adaptación”.
sistemas ecológicos. Por último, el El incremento de los gases de efecto
tercer grupo evalúa las cuestiones invernadero en la atmósfera es de
científicas, técnicas, ambientales, aproximadamente 2,5 ppm al año y la
económicas y sociales de la mitigación concentración anual gira en torno a las
del cambio climático.En sus principales 370 ppm, agrega.
conclusiones, difundidas por el IV “De mantenerse esa tasa de aumento,
Informe en febrero de 2007, el IPCC llevará unos 48 años en llegar a las 500
vaticinó un alza de entre 1,1 y 6,4 ppm, pero al cabo de ese plazo no
grados centígrados de la temperatura terminarán las emisiones. Por ello, el
media del planeta tiempo para lograr la
antes del año 2100,
“El calentamiento global estabilización de las
y los cambios climáticos
relacionada con la concentraciones en
muestran claramente que
actividad humana, con nuestra especie biológica niveles seguros se estaría
un 90 por ciento de alcanzó una capacidad agotando rápidamente”,
certeza.Por otra parte, sin paralelos de alterar el concluye.
datos del informe de la ambiente de manera in- De acuerdo con el
Comisión Económica advertida y sin preceden- informe de Cepal, las
para América Latina y tes”. emisiones de gases de
(Carlos Nobre, Brasil)
el Caribe (Cepal) efecto invernadero en la
“Cambio Climático y desarrollo en región fueron equivalentes a 11,78 por
América Latina y el Caribe: una reseña”, ciento del total mundial en 2000.“Lo
publicado a inicios de 2009 y que distingue a la región es la gran
coordinado por el investigador y contribución a las emisiones por
científico chileno Joseluis Samaniego, pérdidas en la cubierta forestal por
consideran que “detener el aumento de expansión de la frontera agropecuaria”,
la concentración de estas emisiones en se afirma en el trabajo.
la atmósfera, de modo que a fines de El IV informe del IPCC adelanta que el
siglo se estabilice en un rango de entre calentamiento global producirá
500 y 550 partes por millón (ppm), probablemente algunos impactos
supondría un incremento global de la irreversibles. Entre ellos, la extinción de
temperatura de entre 2,5 grados y 3,5 entre 20 y 30 por ciento de las especies
grados. Si se rebasa ese nivel, se estaría animales y vegetales que se han
ante márgenes de cambio para todos los evaluado en cientos de estudios
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América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
analizados (y que son una fracción de
Sombrío panorama
las especies conocidas) si el aumento de
temperatura es de 1,5-2,5 grados regional
respecto del período 1980-1999. En este marco, América Latina y el
Pero, si el promedio de la temperatura Caribe —cuya población rondará los 600
mundial aumentara más de 3,5 grados,
millones de habitantes en 2010— es,
las proyecciones de los modelos indican efectivamente, una de las regiones más
que podrían sobrevenir extinciones vulnerables y en ella los fenómenos
masivas (de entre 40 y 70 por ciento de
pronosticados a partir de variables
las especies evaluadas) en todo el climáticas calculadas por modelos
mundo. computacionales superan las
Algunos investigadores y activistas
expectativas más cautas.
señalan que incluso un aumento de dos
La región contribuye poco a la
grados tendrá efectos más graves que generación de emisiones, pero
los previstos, y por eso el umbral igualmente las sufre. “Figura entre las
máximo de concentración de GEI en la
más vulnerables, por estar localizada
atmósfera no debería sobrepasar las dentro de la franja de huracanes y tener
350 ppm en las próximas cuatro numerosos Estados insulares y zonas
décadas.
Página 10Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
costeras bajas,
por depender
de los deshielos
andinos para
suministro de
agua a los
sectores urbano
y agrícola y por
estar expuesta a
inundaciones e
incendios
forestales”,
diagnostica la Cepal.El sondeo de México “aumentó en más de cuatro
Tierramérica —que incluyó a varios grados desde inicios del siglo XX”,
autores y colaboradores del IPCC y del confirmó a Tierramérica el doctor
estudio de Cepal— concluye que el Fernando Tudela, subsecretario de
efecto más evidente y negativo en la Planeación y Política Ambiental de ese
región es el incremento de la país.Ya en la primera década del siglo
variabilidad climática y la mayor XXI, el aumento de la temperatura en
ocurrencia de eventos extremos.De los los Andes del Norte sobrepasa los 0,6
12 últimos años (1995-2006), 11 figuran grados por década. Los glaciares
entre los más cálidos de los registros de sudamericanos se derretirán, con un
la temperatura mundial desde 1850.En severo impacto en el ecosistema y en el
casi todos los países de América Latina, abastecimiento de agua de las ciudades
la temperatura aumentó andinas. Las graves sequías
considerablemente en experimentadas en 2005
“En apenas 15 años, habrá
los últimos 40 o 50 al suroeste de la cuenca
sectores costeros, princi-
años y se produjo un palmente en el Caribe y en amazónica anticipan qué
notorio cambio en las las costas más bajas del puede suceder si parte
precipitaciones continente, que habrán de esa región comienza a
anuales y en el inicio perdido superficie, afec- sufrir el impacto de la
de las estaciones tando el turismo y las acti- falta de lluvias y a
lluviosas o secas.La
vidades artesanales pro- extinguirse, como se
pias de la costa”. (Alicia
temperatura media pronostica en muchos
Villamizar, Venezuela)
anual de la Ciudad de modelos.
Página 11América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
Los corales perderán su color 1998, el huracán Mitch, por ejemplo,
característico, se emblanquecerán, mató entre 10.000 y 19.000 personas en
debido al calentamiento excesivo de las varios países centroamericanos y causó
aguas superficiales. Pero también los daños estimados en 2/3 del producto
efectos de las altas temperaturas interno bruto (PIB) sólo en Honduras.
marinas se harán sentir aun en Hacia 2025 los daños producidos por
profundidades superiores a los 3.000 huracanes se triplicarán, en relación a
metros. los niveles alcanzados en el período
Respecto de la fauna, la región 1979-2006.Además, en el sector
experimentará una disminución en la agrícola, la explotación desmedida de la
distribución, abundancia y existencia de tierra y la extensión de los campos de
especies de anfibios.Los huracanes se cultivo están arrasando con los bosques
intensificarán, incluso en regiones naturales. Esto favorece la explosión de
donde estos fenómenos son inusuales, las emisiones de dióxido de carbono a la
como en el Atlántico Sur. atmósfera. Los bosques son fuentes de
Un claro ejemplo fue el ciclón Catarina, absorción de dióxido de carbono y
que impactó el sur de Brasil en 2004. En cuando se deforesta se elimina ese
Página 12Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
mecanismo natural de captación.Se pasturas, que son el alimento del
estima que en Bolivia, se deforestan ganado vacuno para la producción de
300.000 hectáreas por año, 75 por carne y leche. A su vez, el exceso hídrico
ciento de ellas en Santa Cruz, para dar impactó en los cultivos de invierno,
lugar al cultivo de especies especialmente en trigo y cebada.
agroindustriales como la soja.El Además de los eventos extremos que
aumento de la temperatura está repercuten en la producción, hay otras
provocando un acortamiento del ciclo consecuencias que preocupan. Los
de los cultivos, por lo que éstos llegan fenómenos meteorológicos adversos,
en forma acelerada de la siembra a la como las inundaciones, los huracanes o
madurez. Este fenómeno afecta el las sequías, alteran su periodicidad.
rendimiento y la productividad, pues al Así, los sistemas agropecuarios van
tener menos tiempo para crecer perdiendo progresivamente resiliencia y
acumulan menos biomasa. aumenta la pobreza en el sector que
Asimismo se verifica el desplazamiento depende de la agricultura.Pero las
de cultivos hacia zonas más altas, como lluvias más intensas no siempre
ocurre con la papa en Bolivia, donde se impactaron de manera negativa en el
registran plantaciones de este tubérculo sector agrícola. En zonas templadas, que
en grandes alturas.Las evidencias incluyen áreas de Argentina, Uruguay y
inmediatas del cambio climático se sur de Brasil, en los últimos años se notó
observan en el incremento de las un aumento de los rendimientos, en
temperaturas en varias zonas, particular de los cultivos de verano.En
principalmente de América del Sur. Argentina, Colombia y Bolivia se percibe
Por ejemplo, en Bolivia se han realizado una reducción del período de heladas
estudios en el Altiplano, Valles y los así como una presencia de granizo más
Llanos, donde se verifica en algunas importante que la de décadas
zonas aumentos tanto de las anteriores, con piedras de mayor
temperaturas mínimas como de las tamaño.
máximas; en otras muy próximas a la
Los glaciares
cordillera el comportamiento es de suba
de las temperaturas máximas y desaparecen
descenso de las mínimas. En 2004, la desaparición del nevado
Sequías más severas (la última en 2008-
Chacaltaya, una montaña de 5.300
2009) afectaron cultivos de verano metros cercana a La Paz, acabó con una
como soja, maíz, girasol, sorgo y
Página 13América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
de las pistas de hielo más altas del dependen de los flujos de agua
planeta, y trabajos modélicos y estacionarios.
proyecciones hechas por expertos en A más largo plazo, si bien la
clima anunciaban que este glaciar se desaparición de los glaciares podría no
derretiría completamente en 2013, si afectar el abastecimiento total de agua,
bien la realidad se adelantó y este año es probable que cambien los patrones
ya casi no queda hielo en su cumbre.El de flujo estacionarios.Los cambios en
economista principal para América glaciares pueden afectar no sólo la
Latina y el Caribe del Banco Mundial, calidad y cantidad de agua sino también
John Nash, recordó a Tierramérica que la variación temporal, es decir la época
los países andinos son muy de crecientes de ríos puede acontecer
dependientes de la energía más temprano que lo esperado. Este
hidroeléctrica (más del fenómeno, además,
50 por ciento del “Los planes de contingen- contribuye a desalinizar
cia a nivel regional o sis-
suministro de el agua oceánica, porque
temas de alerta para hacer
electricidad en el hielo es agua dulce, y
frente a eventos extremos,
Ecuador, el 70 por si los hay, son muy inci- eso provoca cambios en
ciento en Bolivia, y el pientes. En la mayoría de el ecosistema
68 por ciento en Perú). los casos estos planes aún marino.Cualquier
Algunas de las no existen, no se les está reducción en la
centrales dando la prioridad que re- regulación de los flujos
hidroeléctricas
quieren”. (Edith Fernán- de agua en la estación
dez-Baca Pacheco, Perú)
dependen en parte de seca, causado por
agua procedente de aumentos en la
los glaciares, particularmente en la variabilidad de las precipitaciones o la
estación seca. reducción de almacenamiento de agua
Al tiempo que los glaciares se derriten, proveniente de depósitos naturales
las corrientes son abundantes, lo que (glaciares, páramos, lagos de montaña),
multiplica la amenaza de inundaciones. requerirá nuevas inversiones en
Pero este es un fenómeno temporal. A embalses para mantener la capacidad
pesar de que continuará durante de generación eléctrica.
décadas, con el tiempo el volumen de El fenómeno de deshielo de los glaciares
agua de fusión de hielos disminuirá. también tendrá graves consecuencias
Esto creará problemas de adaptación, para el abastecimiento de agua de las
ya que las poblaciones por lo general ciudades andinas.El doctor en
Página 14Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
meteorología José Marengo, uno de los el cambio climático. Según los datos
redactores de informes del IPCC, disponibles, los glaciares del Iztaccíhuatl
considera que las posibles alternativas ya han sufrido reducciones tanto en su
al agua de deshielo como fuente de superficie (de hasta 40 por ciento en un
abastecimiento —desalinización del periodo de 20 años) como en su
agua del mar, perforación de pozos o profundidad (en 1999 era de 70 metros
integración de cuencas con obras de y para 2004 se había reducido a 40
ingeniería— son demasiado costosas. metros).
En Perú, en la llamada Cordillera Blanca, En el Pico de Orizaba y el Popocatépetl,
el glaciar Pastoruri, de valor simbólico los volcanes más altos del país, la
porque es lugar de visita de los tendencia es similar, pero en este
estudiantes de secundaria en sus viajes último la reducción ha sido
de promoción, ha sido degradado y posiblemente acelerada aún más por la
apenas quedan sus restos.En México, actividad volcánica de los últimos años.
los glaciares de las zonas altas del Los expertos estiman que, de
Iztaccíhuatl, Popocatépetl y Pico de mantenerse la velocidad a la cual se han
Orizaba también han sido afectados por reducido los glaciares del Iztaccíhuatl y
Página 15América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
el Pico de Orizaba, es posible que capital municipal tiene como única
desaparezcan por completo en los fuente de agua la proveniente del
próximos 10 y 35 años, derretimiento glaciar sino que los
respectivamente, informó Tudela, mayores aportes hídricos provienen de
los ecosistemas de
bosque altoandino y
páramo. El Instituto
de Hidrología,
Meteorología y
Estudios
Ambientales
(IDEAM) de ese país,
adscripto al
Ministerio de
Ambiente, Vivienda
y Desarrollo
Territorial, se
subsecretario de Planeación y Política propone implementar un protocolo
Ambiental de ese país.El abastecimiento detallado de estudio para explicar cómo
de agua a las ciudades que se ubican en identificar, seleccionar, recolectar,
el centro del territorio mexicano manejar, analizar y registrar
depende de esos glaciares.Los hielos información de tipo biofísico, geográfico
ecuatoriales, como los de Colombia, y socioeconómico de los ciclos de agua y
están catalogados como excelentes carbono en ecosistemas de alta
indicadores de los cambios climáticos. montaña. Este protocolo es la base del
Los seis actuales nevados o glaciares monitoreo para detectar posibles
colombianos pierden cada año entre modificaciones ocasionadas por los
tres y cinco por ciento de área, por lo cambios climáticos.
que se estima que, de acuerdo con la
Predicciones de mayor
tendencia de ascenso térmico, los 47
kilómetros cuadrados de masa glaciar gravedad
de hoy, tienden a disminuir Además del acelerado derretimiento de
considerablemente en el transcurso de
los glaciares, la sabanización de la
las próximas tres a cuatro décadas. En Amazonia, el deterioro de los manglares
Colombia, sin embargo, ninguna ciudad
Página 16Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
en zonas tropicales o subtropicales y el cercanas al Altiplano, con 3.000 metros
aumento del nivel medio del mar con la de altura, sectores donde se pueden
consiguiente pérdida de la línea costera observar los aumentos de temperatura.
son fenómenos físicos que permiten en Un informe divulgado a mediados de
la actualidad diagnosticar el impacto del septiembre de 2009 por el Programa de
cambio climático.Éste viene las Naciones Unidas para el Medio
manifestándose en la región andina Ambiente (PNUMA) confirma que el
hace más de tres décadas. Mientras que ritmo y la escala del cambio climático
desde 1990, en el ámbito mundial, se podrían estar superando las
registraron cambios en la temperatura predicciones del último estudio del IPCC
global de 0,2 grado por década, desde de 2007.Titulado “Compendio 2009 de
1974 a 1998 el la Ciencia del Cambio
incremento en la "En la salud humana, los Climático”, este estudio
región de los Andes efectos del cambio climá- analiza cerca de 400
centrales fue de 0,34 tico se relacionarán con investigaciones científicas
grado, es decir 70 por impactos por ondas de ca- producidas en los últimos
ciento más que el lor, particularmente en po- tres años.“El mundo tiene
promedio mundial. blaciones ancianas, auna- que darse cuenta de una
Otra evidencia de las dos a problemas de conta- vez por todas que el
variaciones climáticas minación atmosférica en momento para actuar es
extremas es la grandes urbes, con lo cual ahora y debemos trabajar
propagación de aumentarán las enferme- juntos para resolver este
vectores como el dades respiratorias”. reto monumental. Este es
mosquito Anopheles, el desafío moral de
(Rosa Moreno, México)
que transmite el nuestra generación”,
paludismo. El hábitat de este insecto sostiene en el prólogo Ban Ki-moon,
está en las zonas tropicales, a menos de secretario general de las Naciones
1.000 metros sobre el nivel del mar, Unidas.El diagnóstico del compendio,
donde las temperaturas son especialmente en lo relativo a la
normalmente superiores a 20 grados. situación de América Latina, refrenda la
Hoy, el Anopheles se está adaptando a preocupación del funcionario.Un
zonas mucho más altas, por encima de aumento de entre tres y cuatro grados
los 2.000 metros sobre el nivel del mar, centígrados en los próximos 50 años
como sucede en los valles de Santa será la causa principal de la potencial
Cruz, Bolivia, y en las zonas altas muerte de los bosques amazónicos.Aun
Página 17América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
“El efecto más evidente y
en escenarios con lugareños.El experto
negativo del cambio
emisiones de gases de boliviano en cambio
climático en Uruguay y la
efecto invernadero climático David Cruz
región (Pampa argentina y
relativamente bajas, Choque, doctor en
regiones como sur de Brasil) es el incre- ingeniería agronómica,
América Central y los mento de la variabilidad autor principal del IV
Andes experimentarán climática y mayor ocu- Informe de Evaluación
una rotación de rrencia de eventos extre- del IPCC, detalló para
especies de más de 90 mos”. (Agustín Giménez, Tierramérica algunos
por ciento. Así, el Uruguay) ejemplos de desastres
conjunto de plantas y naturales derivados de la
animales en estas áreas no se parecerán variación en frecuencia e intensidad de
mucho a las que existen en la los eventos climáticos.El fenómeno de El
actualidad.Entre las anomalías Niño/Oscilación del Sur (ENOS) en 1997-
meteorológicas significativas recientes, 1998 puso de manifiesto la fragilidad
el compendio detalla las precipitaciones boliviana frente a los riesgos climáticos.
de abril de 2009 que afectaron la región Según un estudio realizado por la
norte y oriental de Brasil, causando Corporación Andina de Fomento (CAF),
inundaciones y deslizamientos de tierra las pérdidas sufridas alcanzaron un valor
que obligaron a más de 186.000 aproximado de 530 millones de dólares,
personas a abandonar sus viviendas. equivalentes a siete por ciento del PIB
En 2008, algunas áreas de Argentina, nacional. El 53 por ciento de los daños
Paraguay, Uruguay y Chile sufrieron su fueron causados por sequías en el
peor sequía en más de 50 años; Altiplano y el 47 por ciento restante por
Ecuador, por su parte, inundaciones,
“Los patrones de clima
experimentó principalmente en las
están alterados y eso lo
inundaciones zonas norte y oriental del
extremas.En Brasil, las reconocen la inmensa ma- país.En los primeros
fuertes precipitaciones yoría de los agricultores meses de 2000,
que afectaron a andinos, que son grandes inundaciones en la
estados sureños como observadores del clima, localidad de Viacha, a 60
Santa Catarina, en pues de ello dependen sus kilómetros de La Paz,
noviembre de 2008, cultivos y su sobreviven- cuya actividad agrícola
trastocaron la vida de cia”. (Jorge Recharte, principal es el cultivo de
1,5 millones de la papa, afectaron a 180
Perú)
Página 18Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
familias que vieron su producción Un estudio similar realizado en México
estropeada o destruida en gran prevé que ese país podría experimentar
proporción.La granizada del 19 de pérdidas de productividad de entre 30 y
febrero de 2002 en La Paz causó 73 85 por ciento de todos los cultivos y
muertes y daños materiales por más de haciendas, dependiendo de la severidad
10 millones de dólares.La nevada de del calentamiento.
junio de 2002 acabó con la producción “Por supuesto, este tipo de estudios no
de muchos agricultores de Potosí, puede tener en cuenta las posibilidades
departamento del extremo de respuestas de adaptación con los
sudoccidental. avances tecnológicos futuros. Así que no
En 2003, la provincia Cordillera del se los debería tomar como previsiones
oriental departamento de Santa Cruz de que inevitablemente se producirán,
vivió una sequía que provocó la muerte sino más bien como indicaciones de la
de 13 niños y niñas menores de cinco necesidad de profundizar las
años de edad y la pérdida de casi la investigaciones para desarrollar mejores
totalidad de la producción tecnologías de producción con el fin de
agrícola.Incendios forestales de gran reducir el daño”, estimó John Nash, del
magnitud son asimismo consecuencia Banco Mundial.Para el subsecretario
de las frecuentes sequías. Tudela, la vulnerabilidad varía según la
región, los cultivos y las tecnologías
Agricultura: adaptarse
aplicadas; también en función de las
o morir modificaciones en los regímenes
pluviales y de vientos, de la incidencia
Los expertos consultados concuerdan en
de fenómenos ciclónicos más intensos y
que el sector agrícola es de los más
afectados por el cambio climático en los de la elevación de temperaturas
nocturnas. Debido a las nuevas
diferentes países de América Latina y el
condiciones climáticas, ya se anticipan
Caribe.A largo plazo, el promedio de
variaciones en las tasas de degradación
pérdida de ingresos en América Latina
del suelo de uso agrícola, aumentos de
en su conjunto (a partir de simulaciones
salinización en las superficies de riego,
del cambio climático para 2100) se
estima que oscilará entre 12 por ciento, mayores pérdidas por siniestros
(superficies incendiadas, afectadas por
en un escenario de cambio climático
sequías o inundaciones) y cambios en
leve, a 50 por ciento, en un escenario
patrones de producción por
más grave.
temperatura y disponibilidad del
Página 19América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
agua.También, sostuvo el funcionario, agua y tecnificar las superficies agrícolas
se prevén cambios importantes en la en coordinación con los usuarios y
distribución y dinámica de plagas, autoridades locales, así como
enfermedades y especies depredadoras, profundizar el conocimiento sobre los
así como reducciones de las especies impactos y la vulnerabilidad del sector
polinizadoras, vitales para la actividad ante la variabilidad y el cambio
agrícola.Para hacer frente al deterioro climático.Respecto de las acciones para
de los rendimientos y de la calidad de mitigar el calentamiento, Tudela
los productos agrícolas por efecto de sostuvo que se debe apuntar a
eventos extremos, "Para determinar el im- reconvertir las tierras
opinó Tudela, será pacto del cambio climáti- agropecuarias
preciso promover degradadas y con bajo
co en la agricultura se ne-
variedades vegetales potencial productivo en
cesitan bases de datos de
más resistentes, y sistemas sustentables,
clima y de producción
diseñar sistemas de fomentar la cosecha en
producción que además agropecuaria confiables y verde de la caña de
de generar alimentos e que abarquen períodos ex- azúcar, reducir
ingresos, tengan menos tensos, entre 80 y100 emisiones de óxido
impactos negativos años. En la región hay nitroso (N2O)
sobre el ambiente. muy pocos países que tie- provenientes de
De hecho, centros nen ese tipo de registros". fertilizantes y alentar
internacionales de (Walter Baethgen, Uru- prácticas agrícolas
investigación se sostenibles, como la
guay)
dedican a desarrollar labranza de
variedades resistentes a fenómenos conservación para mantener las
adversos. Han logrado, por ejemplo, un reservas de carbono en el suelo e
arroz resistente al exceso de agua, que incrementar sus capacidades de
sobrevive a las inundaciones.Para captura.El uruguayo Walter Baethgen,
contrarrestar los daños, dijo Tudela, se director del Programa para América
deben incorporar medidas de Latina y el Caribe del Instituto
adaptación que reduzcan la Internacional de Investigaciones para el
vulnerabilidad del sector agrícola y Clima y la Sociedad de la Universidad de
protejan su biodiversidad. Columbia, señaló a Tierramérica que
Se requiere también mejorar la para determinar el impacto del cambio
infraestructura de aprovisionamiento de climático en la agricultura se necesitan
Página 20Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
bases de datos de
clima y de
producción
agropecuaria
confiables y que
abarquen períodos
extensos, entre 80
y100 años.
En la región,
destacó, hay muy
pocos países que
tienen ese tipo de
registros.“Las medidas más apropiadas medidas sugeridas para enfrentar los
son aquellas que mejoran la capacidad efectos negativos son la generación de
de adaptación a la variabilidad climática información climática en la planificación
actual, es decir las que permiten del sector agrícola, mejoras tecnológicas
gestionar mejor los riesgos climáticos en el proceso de riego y siembra (entre
actuales”, sostuvo.En Brasil, Uruguay y ellas la eliminación de pesticidas),
Costa Rica, informó, se están haciendo optimizar el uso del suelo y las prácticas
esfuerzos de adaptación en el sector de cultivo, así como establecer
forestal aunque, a su entender, es estrategias o planes de acción que
preciso abordar el problema de las tengan en cuenta los estudios de
emisiones de metano del ganado. vulnerabilidad y prioricen medidas,
De acuerdo con datos del Centro del considerando a todos los sectores
Agua del Trópico Húmedo para América involucrados.
Latina y el Caribe, con Muchos de los científicos
sede en Panamá, los “En América Latina no consultados reconocen
impactos más hay una acción coordinada que son los propios
comunes del cambio de intercambio o de com- agricultores quienes
climático en la partir información climáti- relatan los cambios que
agricultura se ca, hidrológica y no hay perciben en el clima.
manifiestan en la Señalan que la lluvia se
esfuerzos comunes organi-
pérdida de cultivos ha concentrado y
zados entre países para
asociados a eventos
enfrentar el cambio climá-
extremos.Algunas
tico”. (José Marengo, Perú
y Brasil) Página 21América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
perciben una mayor frecuencia de regiones.Como medidas de mitigación,
eventos extremos. algunos países trabajan en el
Del mismo modo, identifican en algunos incremento de los llamados “sumideros
países la habilitación de nuevas zonas de dióxido de carbono” (CO2). Los
de cultivo en áreas altas y cambios del sumideros son procesos, actividades o
sistema productivo hacia siembras más mecanismos que captan y almacenan
comerciales y menos rústicas, lo cual se gases de efecto invernadero que están
asocia con el aumento de la en exceso en la atmósfera.El Protocolo
temperatura. Esta situación se ve de Kyoto (ver recuadro) inscribe como
empeorada por fallas “Las políticas de mitiga- sumideros las
en los indicadores ción y las prácticas de de- actividades de
naturales del clima, en forestación,
sarrollo sustentable para
las cuales el agricultor reforestación, algunos
evitar un cambio climático
basa la ejecución de usos de la tierra y la
de niveles catastróficos
diferentes tareas; a silvicultura. Reducir la
esto se suma la pérdida son suficientes. Faltan ac- deforestación y la
de diversidad biológica, ciones”. (Niro Higuchi, degradación de los
la desertificación de los Brasil) bosques —en gran
suelos, la desprotección medida causadas por la
de fuentes de agua, cuyo caudal corre el extensión de la superficie agrícola— es
peligro de reducirse hasta secarse, y la la máxima prioridad para la región.
aparición y aumento de nuevas plagas y Ambas actividades son responsables de
enfermedades.Estos cambios también 46 por ciento de las emisiones
provocan que los cultivos requieran más contaminantes, comparadas con 26 por
riego, por lo que se han habilitado ciento de las actividades relacionadas
nuevas tomas de agua. Entre las con la energía (incluida la generación de
medidas de adaptación sugeridas por electricidad, el transporte y las
los investigadores figuran el desarrollo emisiones fabriles), y con 28 por ciento
de indicadores de vulnerabilidad al de otras fuentes, como la agricultura y
cambio climático, el establecimiento de la gestión de residuos.
sistemas de alerta temprana, el apoyo a Para lograr el éxito de estas medidas
sistemas de conservación de la será necesario adecuar los marcos
diversidad biológica agrícola y el diseño jurídicos nacionales, incluyendo mejores
de programas de consolidación de sistemas de tenencia de la tierra, así
nuevos calendarios agrícolas por como mecanismos para el pago por
Página 22Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
servicios ambientales (PSA), una contaminantes, dando prioridad a
herramienta destinada a financiar fuentes de bioenergía.
inversiones en el manejo sostenible de El uruguayo Daniel Martino, autor
tierras o recursos. principal y coordinador del Capítulo
Algunos países de América Latina, como "Agricultura" del Grupo de Trabajo III
Costa Rica y México, han sido líderes en del IV Informe sobre el Cambio
sistemas de PSA. Costa Rica, que tenía Climático del IPCC, considera que la
una tasa relativamente alta de forestación y la conservación de
deforestación, exhibe en la actualidad bosques son una de las formas más
con una tasa neta positiva de efectivas de combatir el calentamiento
reforestación. a través del secuestro de dióxido de
Entre las medidas de mitigación citadas carbono de la atmósfera.Pero además,
por los expertos consultados se sostiene el experto, el uso de madera
destacan la reducción de las emisiones como material de construcción en
mediante una mejor gestión de los sustitución de ladrillos, cemento,
flujos de dióxido de carbono, metano, metales o plásticos, tiene un doble
dióxido de nitrógeno y otras emisiones beneficio para el cambio climático.
de gases de efecto invernadero a través “Por una parte, la madera es un
de técnicas de cultivo apropiadas y excelente aislante térmico y contribuye
mejor manejo del ganado. a la reducción de las necesidades de
También la eliminación de emisiones, energía para acondicionamiento de
elevando el almacenamiento de temperatura ambiente de edificios; por
carbono en los suelos
o la cubierta vegetal
con medidas como la
labranza de
conservación y la
restauración de tierras
degradadas, siembra
directa de pasturas y,
finalmente, el
desplazamiento de
emisiones
Página 23América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
“Es necesario fomentar la
otra, la energía experiencias y
consumida por unidad estructuración de meca- aprendizajes mediante
de material es mucho nismos que permitan el el desarrollo de acciones
menor para la madera pleno desarrollo de las de gestión ambiental a
que para todos los energías alternativas y que nivel local”, explicó a
demás materiales”, estén incluidos en el mar- Tierramérica.Dentro del
destacó. co del desarrollo nacional área del cambio
La ingeniera química y regional”. (Joel Pérez climático, en Uruguay
Virginia Sena, del existe un proyecto
Fernández, Panamá)
Programa de las apoyado por el PNUD,
Naciones Unidas para el Desarrollo destinado al aprovechamiento del
(PNUD), considera que las decisiones estiércol del ganado para generación de
políticas y los modelos económicos biogás y biofertilizante, que ha
deben orientarse hacia un uso despertado interés de numerosos
responsable de los recursos naturales. productores del ramo de la quesería
“Estos cambios requieren de un artesanal.La expansión de esta técnica,
proceso, que implica sensibilización, considera Sena, logrará un impacto no
aprendizaje, asumir riesgos y aceptar la despreciable en la reducción de las
pérdida de beneficios a corto plazo, emisiones de metano, a la vez que se
para asegurarlos en el futuro", dijo. genera un beneficio económico para los
"Pero este proceso de cambio no podría pequeños productores, debido al ahorro
llegar a buen término si las decisiones a de combustible de origen fósil y de
nivel de los
gobiernos no se
acompañan con
cambios en la
conducta de las
comunidades.
Incluso las
comunidades
pueden y deben
influir en las
políticas públicas,
a través de la
generación de
Página 24Título del documento
Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
“La mayoría de los países
fertilizante tiene una postura drástica
químico.“Para hacer latinoamericanos ya no sobre la adopción de
frente al cambio deberían estar perdiendo medidas para mitigar el
climático, la el tiempo en el tema de la cambio climático.“La
humanidad debe mitigación; está claro ya mayoría de los países
inscribir su desarrollo que Kyoto, lamentable- latinoamericanos ya no
en un marco de mente, no va a lograr sus deberían estar perdiendo
sustentabilidad, que objetivos. Ni los Mecanis- el tiempo en el tema de la
puede alcanzarse a mitigación; está claro ya
mos de Desarrollo Limpio
través de un que Kyoto,
ni la reducción compro-
acercamiento cada lamentablemente, no va
metida por algunos países
vez mayor de acciones a lograr sus objetivos. Ni
lideradas por los firmantes han sido efecti- los Mecanismos de
actores con poder vos”. (Ismael Antonio Desarrollo Limpio (MDL)
político y económico Sánchez, El Salvador) ni la reducción
(agentes públicos y comprometida por
privados) y por la sociedad civil algunos países firmantes han sido
organizada”, concluyó. efectivos”, declaró a Tierramérica.
El ingeniero Ismael Antonio Sánchez, del
Departamento de Ciencias Energéticas Sánchez defiende la idea de que,
de la Universidad Centroamericana además de hacer un inventario de GEI,
“José Simeón Cañas”, de El Salvador, los países en desarrollo deberían hacer
un inventario de
los eventos
climáticos adversos
que suceden en
sus territorios y
evaluar los daños y
consecuencias en
agricultura, salud,
infraestructuras, y
medir esos
impactos en su
economía y
desarrollo.
Página 25América Latina ante los efectos irreversibles de un planeta más caliente
Estas naciones, agrega, deberían centrarse en buscar las medidas de adaptación y
reducción de la vulnerabilidad que mejor sirvan a su realidad y conseguir fuentes
de financiamiento tan necesarias. “El fenómeno del cambio climático es
irreversible”, sostuvo en forma categórica.
Kyoto: un comienzo o un rotundo fracaso
Hoy abundan evidencias de que los recursos naturales no son infinitos y de que la
naturaleza ya no es capaz por sí misma de depurar los subproductos de ese
desarrollo. También hay pruebas de que los compromisos para reducir las
emisiones suelen ser demasiado frágiles.
Ejemplo de ello es el Protocolo de Kyoto, un pacto internacional que, al momento
de ser firmado en 1997 en Japón, estableció un régimen de consenso para reducir
las emisiones de los principales gases responsables del recalentamiento del
orbe.El Protocolo, subsidiario de la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático suscrita en 1992 durante la Cumbre de la Tierra de Río
de Janeiro, compromete a los países industriales que lo ratificaron a reducir sus
emisiones combinadas de esos gases a volúmenes 5,2 por ciento inferiores a los
de 1990, en el período 2008-2012, fecha en que expirará el primer período de
compromisos.
El Protocolo se asentó en un principio establecido en la Convención: todos los
países tienen responsabilidades comunes en lo que atañe al cambio climático,
pero esas responsabilidades son diferenciadas.
Puesto que una enorme proporción de los gases que se acumularon en la
atmósfera durante más de dos siglos corresponden a las potencias industriales,
éstas tienen obligaciones mayores en la reducción de esa contaminación y en la
asistencia y cooperación con las naciones pobres, cuyo derecho al desarrollo no
debería supeditarse a prohibiciones de emitir más gases invernadero.
En consecuencia, los países industriales partes pasaron a integrar el Anexo I de la
Convención y asumieron compromisos obligatorios para mitigar el cambio
climático.
Para cumplir con estas obligaciones, se establecieron reducciones de emisiones de
GEI necesarias para cada parte: por ejemplo, Japón, un seis por ciento y la Unión
Europea en su conjunto, un 8 por ciento.
Página 26Título del documento
Primer Informe Regional sobre Cambio Climático
Pero también se adoptaron mecanismos de flexibilidad para compensar la
contaminación causada por los países del Anexo I, que se rigen por las reglas del
mercado, como el comercio de derechos de emisión (posibilidad de comprar
excedentes de CO2 a países que hayan reducido sus emisiones), la Aplicación o
Implementación Conjunta (AC, entre países desarrollados) y el Mecanismo de
Desarrollo Limpio (MDL).
La AC habilita a un país industrializado (a sus gobiernos, empresas u
organizaciones privadas) a invertir en otro también industrializado para poner en
marcha un proyecto destinado a reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero o aumentar la absorción por los sumideros.El país que invierte,
obtiene certificados por reducir emisiones a un menor costo y el otro recibe la
inversión y la tecnología.El MDL es un procedimiento por el cual los gobiernos y
las empresas privadas de los países industriales pueden transferir tecnologías
limpias a países en desarrollo a través de inversiones en proyectos de reducción
de emisiones. A cambio, reciben certificados de emisión que se suman a las
reducciones internas, emitidos obligatoriamente por organismos independientes.
América Latina se beneficia al instalar proyectos MDL porque recibe dinero por
actividades destinadas a promover el desarrollo sustentable. Sin embargo, montar
un parque eólico o una planta de generación de biogás tiene costos de instalación
muy por encima de lo que el MDL puede aportar. La organización ecologista
Greenpeace advierte que el tipo de proyectos que se están presentando como
captura y secuestro de carbono, sumideros o grandes infraestructuras hidráulicas,
comprometerían seriamente el desarrollo sostenible para ir hacia posteriores
reducciones de emisiones cuando expiren los plazos del Protocolo de Kyoto.En
opinión de esta organización “los únicos proyectos aceptables son aquellos
basados en energías renovables y mejoras en la eficiencia energética”.
Las naciones en desarrollo que son parte del Protocolo, si bien no están obligadas
a reducir sus emisiones, deben demostrar que sus actividades económicas
adoptan tecnologías menos contaminantes.No obstante, tras años de
negociaciones, el avance de Kyoto fue lento. Sucesivas reuniones fueron
ajustando los términos del acuerdo original que sólo entró en vigor el 16 de
febrero de 2005, al ratificarlo Rusia en los últimos meses de 2004, lo que permitió
completar el número de naciones responsables de 55 por ciento de las emisiones
globales, requisito para que el acuerdo se transformara en ley internacional.
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