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DIÁLOGOS
Cambiamos para seguir cambiando la historia
UNFPA pide que la autonomía corporal se proteja como derecho universal
Original artwork by Hülya Özdemir , based on photo by Bushra Noor
junio 2021
número 124
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DIÁLOGOS 124 • junio 2021
5 EDITORIAL
5.........Cambiamos para seguir cambiando la historia
5 KIOSCO
6.........Se propone ley que penalice a quienes acosen a las
mujeres que se dirigen a las clínicas acreditadas para
realizar abortos
7.........Informe del Parlamento Europeo advierte a los
Estados que tienen que garantizar el acceso universal
a la salud sexual y reproductiva
8 TEMAS
8.........UNFPA pide que la autonomía corporal se proteja
como derecho universal
EDITA
SEDRA - Federación de 12 EXPERIENCIAS
Planificación Familiar
12........La educación sexual en Europa:
El vacío legal que deja la educación sexual en Italia en
COMITÉ EDITORIAL
manos de la “buena voluntad”
16........Giorgia Fusacchia: “Era algo así como ‘si tenéis sexo
Estela Buendía Iglesias moriréis. Gracias y hasta la vista’”
Psicóloga. Sexóloga.
17 HABLANDO CON
Guillermo González Antón
Médico. Master en Sexualidad Humana. 17........Patricia Martínez Redondo: “Si las mujeres jóvenes se
Master en Bioética y Derecho. comportan igual que sus pares varones, no sólo son
más juzgadas socialmente, sino que se exponen más
Isabel Serrano Fuster a la violencia sexual”
Ginecóloga y experta en salud y
derechos sexuales y reproductivos. 20 NUESTRAS ACCIONES
Raquel Hurtado 20......Los derechos sexuales y reproductivos,
Psicóloga y sexóloga. en la Estrategia de Desarrollo Sostenible
Experta en educación sexual. 22......En Instagram se cuecen habas:
Asexórate y sus ‘directos’ para adolescentes
COORDINACIÓN DE LA REVISTA
Eugenia García Raya 24 TRIBUNA
24.......¿Podemos dejar de utilizar “madre” por defecto
cuando hablamos de las personas que quieren
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28015 Madrid
26 RECURSOS DE INTERÉS
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DIÁLOGOS
nº 124
editorial
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San Vicente Ferrer, 86. Bajo
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Cambiamos para seguir
CENTROS JÓVENES
cambiando la historia
DE ATENCIÓN A
LA SEXUALIDAD
D
Albacete: esde que nacimos formalmente en
C/ Pedro Coca, 5.
Albacete 02004 1987, la Federación de Planificación
Tel. 652 388 021 Familiar ha contribuido de manera
albacete@centrojoven.org
decisiva a que el acceso a la
A Coruña:
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anticoncepción y la libertad para
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coruna@centrojoven.org realidad en la vida de las mujeres. Podemos decir que
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correu@centrejove.org las últimas décadas la planificación familiar se ha ido
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inscribiendo cada vez más en las agendas públicas
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c/ San Vicente Ferrer, 86. más amplias de la salud y los derechos sexuales y
28015 Madrid reproductivos, y han crecido en importancia asuntos
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madrid@centrojoven.org como el derecho a estar libre de violencia sexual, los
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nuevos desafíos para el ejercicio del derecho al aborto,
la vivencia y libre expresión de la sexualidad o la
educación sexual. La Federación ha trabajado también
para que todas las personas puedan ejercer con
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libertad estos derechos.
Asociación Extremeña de
Planificación Familiar y Sexualidad Por eso creemos que ha llegado el momento de
sexextremadura@sedra-fpfe.org
estrenar un nuevo nombre e imagen corporativa que
Asociación de Planificación reflejen los cambios que tanto la organización como
Familiar de Madrid
c\ San Vicente Ferrer, 86. la sociedad han vivido. Mantenemos el espíritu y los
Madrid 28015
apfm@apfm.es principios de la Federación de Planificación Familiar,
y adoptamos SEDRA para reafirmar nuestra mirada
L’Associació
Drets Sexuals i Reproductius amplia y seguir impulsando alianzas y abriendo
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08024 Barcelona espacios de libertad. Para velar por que se garanticen
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personas. Para que todas podamos vivir la sexualidad
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vivirlas con salud y bienestar.
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kiosco
DIÁLOGOS
nº 124
6
SEDRA-FPFE
DIÁLOGOS
6
nº 125
Se propone ley que penalice a quienes
acosen a las mujeres que se dirigen
a las clínicas acreditadas para realizar
abortos
E
l PSOE ha registrado en el su derecho a la interrupción La Asociación de Clínicas
Congreso una proposición voluntaria del embarazo, promo- Acreditadas para la Interrupción
de ley “para penalizar el viendo, favoreciendo, o partici- del Embarazo (ACAI), ha denun-
acoso en las mujeres que acuden pando en concentraciones en las ciado en numerosas ocasiones
a clínicas para la interrupción proximidades de lugares habi- este acoso, tanto hacia las muje-
voluntaria del embarazo”. litados para interrumpir emba- res como hacia el personal que
razos, causando un menoscabo trabaja en las clínicas. También
Dicha proposición de ley señala en la libertad o intimidad de la plataforma Aborto Sin Acoso,
que es imprescindible garantizar esta”. Además, el tribunal podrá que aglutina a diversas organi-
una zona de seguridad alrededor imponer, señala la proposición, la zaciones sociales, entre ellas a
de los centros sanitarios que prohibición de acudir a determi- SEDRA-FPFE, han reiterado la
facilitan la interrupción volunta- nados lugares por tiempo de seis necesidad de que se establezcan
ria del embarazo de forma que meses a tres años. unas zonas de seguridad alrede-
quede garantizada la intimidad dor de los centros donde se rea-
de las mujeres, su libertad y Esta proposición responde a la lizan interrupciones voluntarias
seguridad física y moral, así acción de grupos contrarios al de embarazos.
como su derecho a la libre circu- aborto que de manera organi-
lación y de este modo garantizar zada y continua abordan a las
los derechos sexuales y repro- mujeres que van a abortar para
ductivos de las mujeres. que modifiquen su decisión “a
través de coacciones, intimida-
Pena de prisión de tres meses a ción y hostigamiento”.
un año o de trabajos en beneficio
de la comunidad de treinta y uno
a ochenta días son los castigos
que se proponen para “el que
hostigue o coarte la libertad de
una mujer que pretenda ejercer
DIÁLOGOS
nº 124
Informe del Parlamento Europeo 7
SEDRA-FPFE
advierte a los Estados que tienen que
garantizar el acceso universal a la salud
sexual y reproductiva
E
l informe sobre la situación a los Estados miembros que respecto al aborto, lo que lleva a
de la salud sexual y repro- garanticen el acceso universal a las mujeres a tener que buscar
ductiva y los derechos la salud y los derechos sexuales abortos clandestinos o llevar su
relacionados se ha aprobado en y reproductivos para todas las embarazo a término en contra
la Comisión sobre Derechos de personas y que demuestren que de su voluntad, lo que constituye
las Mujeres de la Eurocámara, hay fuerza en el Parlamento una violación de sus derechos
y en él se alerta de que hay Europeo para contrarrestar a humanos. Por lo tanto, instan a
una involución en los derechos quienes se oponen a derechos todos los Estados miembros a
sexuales y reproductivos. Ahora humanos básicos. La educación garantizar el acceso universal al
tiene que pasar al pleno del sobre la sexualidad, el acceso a la aborto seguro y legal, y garanti-
Parlamento Europeo, en medio anticoncepción y los tratamientos zar que el aborto a demanda sea
de las campañas de presión de de fertilidad, así como al aborto, legal en las primeras etapas del
grupos ultraconservadores para constituyen algunos de los com- embarazo y más allá si la salud
que sea rechazado. ponentes fundamentales de los o la vida de la mujer están en
servicios de salud sexual y repro- riesgo. También recuerdan que
Las y los eurodiputados seña- ductiva y los derechos asociados. la prohibición total de la atención
lan que los derechos a la salud Este es un paso importante para del aborto es una forma de vio-
sexual y reproductiva “son dere- garantizar que toda la ciudadanía lencia de género.
chos fundamentales de la mujer de la UE tiene acceso a ellos y
que deben mejorarse y no pue- que ninguna persona se quede Además, los eurodiputados
den ser diluidos ni suprimidos de atrás en el ejercicio de su dere- exigen que los países de la
ninguna manera”. cho a la salud”. UE garanticen el acceso a los
métodos anticonceptivos como
El relator del informe, el socialde- El informe subraya que algu- un elemento del derecho fun-
mócrata Pedrag Matić, ha seña- nos Estados miembros todavía damental a la salud, que cubra
lado que “pedimos claramente tienen leyes muy restrictivas a todas las personas en edad
reproductiva y que la anticon-
cepción sea cubierta dentro de
los sistemas de reembolso y de
las políticas sanitarias.
También instan a los Estados
miembros a garantizar el acceso
a la educación sexual en la edu-
cación primaria y secundaria en
línea con los estándares de la
kiosco
OMS, y a combatir la difusión de
desinformación discriminatoria y
nociva contra la salud y los dere-
chos sexuales y reproductivos.
©Unión Europea, 2021
temas
DIÁLOGOS
nº 124
8
SEDRA-FPFE
DIÁLOGOS
8
nº 125
Informe sobre el Estado de la Población Mundial:
UNFPA pide que la autonomía
corporal se proteja como
derecho universal
“
Mi cuerpo me pertenece”. ¿Cuántas mujeres y
niñas pueden afirmarlo libremente?” Con esta
pregunta comienza el informe Sobre el Estado de
la Población Mundial 2021 del Fondo de Población
de Naciones Unidas (UNFPA), que con el título Mi cuerpo
me pertenece. Reclamar el derecho a la autonomía y
la autodeterminación se ha presentado en España de la
mano de SEDRA-FPFE como organización colaboradora
del organismo mundial.
Se adentra así UNFPA, por primera vez, en un dere-
cho que el organismo reconoce que “forma parte del
vocabulario de los movimientos feministas, de salud y
derechos sexuales y reproductivos” pero que no resulta
sencillo definir ni determinar.
Para abordar la autonomía corporal, UNFPA parte de la
Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible:
los que los Estados miembros de las Naciones Unidas
aprobaron en 2015 para avanzar hacia el desarrollo sos-
tenible en el mundo, y que deberían cumplirse antes del
final de 2030. Dos indicadores de estos objetivos son el
punto de partida de UNFPA para evaluar los avances en
la autonomía corporal de las mujeres:
DIÁLOGOS
nº 124
El indicador 5.6.1, que tiene como objetivo medir la de las limitaciones para evaluar la brecha entre la
proporción de mujeres de entre 15 y 49 años que existencia de leyes, el desempeño de un país y los 9
toman sus propias decisiones informadas sobre las resultados en materia de salud sexual y reproductiva.
SEDRA-FPFE
relaciones sexuales, el uso de anticonceptivos y la UNFPA señala, en todo caso, que “en todo el mundo
atención de la salud reproductiva, y el indicador 5.6.2, se están aprobando leyes y reglamentos con la inten-
que pretende monitorear el número de países con ción de garantizar el disfrute pleno e igualitario de la
leyes y reglamentos que garantizan a los hombres y salud y los derechos sexuales y reproductivos” que
las mujeres a partir de los 15 años de edad un acceso constituyen un “primer paso importante para garan-
pleno e igualitario a los servicios de salud sexual y tizar la autonomía corporal”.
reproductiva y a información y educación al respecto.
Más allá de los indicadores
Insuficientes datos y
Pero la autonomía corporal va mucho más allá de
alarmantes tendencias estos indicadores incluidos en la Agenda 2030. El
¿Quién suele decidir sobre la atención de su salud? informe UNFPA aborda con datos, testimonios y
¿Quién suele decidir sobre si usted debería o no análisis de los tratados internacionales otras vul-
utilizar anticonceptivos? ¿Puede decir que no a su neraciones a este derecho: matrimonio infantil,
marido o pareja si no desea mantener relaciones negación de la educación sexual, mutilación genital
sexuales? son las tres preguntas del indicador 5.6.1 a femenina, exámenes anales forzados, matrimonio
cuyas respuestas se acerca el informe UNFPA, aun- forzado, esterilización forzada o uso forzado de
que desde el reconocimiento de que sólo hay datos anticonceptivos, violación homofóbica o transfóbica, >>
completos de 57 países, la mayoría de ellos de África
subsahariana -y por tanto de uno de cada cuatro paí-
ses del mundo- y de que este indicador tiene limi-
taciones tanto en la forma de plantear las preguntas
como en la población incluida en las mismas.
Sin embargo, los datos que sí se tienen son significa-
tivos y “muestran un panorama alarmante del estado
de la autonomía corporal de millones de mujeres y
niñas”: solo el 55% de ellas pueden tomar sus propias
decisiones en las tres dimensiones de la autonomía
corporal, y ello a pesar de que un 80% de los países
que UNFPA ha analizado tienen leyes favorables a la
salud y el bienestar sexual.
Respecto al indicador 5.6.2, 107 países han presenta-
do datos, aunque sólo 75 de ellos disponían de todos
los datos requeridos. El informe UNFPA muestra
que alrededor del 75% de los países con datos decla-
ran tener las leyes y reglamentos necesarios para
garantizar el acceso pleno e igualitario a la anticon-
cepción, pero en algunos de ellos se establece una
edad mínima y se exige la autorización de terceros
y estar casada. Alrededor del 71% cuentan con leyes
que garantizan el acceso a la “atención materna” en
general, y el 56% indica que disponen de leyes que
apoyan la educación sexual integral. Pero como en
el caso del indicador 5.6.1, el informe UNFPA advierte
DIÁLOGOS
nº 124
10
SEDRA-FPFE
asesinatos por “honor”, violencia sexual dentro de Medidas necesarias para el
las relaciones de pareja, leyes que obligan a casarse
con el violador, coacción reproductiva y “pruebas de
disfrute de la autonomía corporal
virginidad”. Algunas de estas vulneraciones “persisten
Para UNFPA, el logro de la autonomía corporal
y se perpetúan mediante normas, prácticas e incluso
“depende de la igualdad de género”. UNFPA recuerda
leyes, la mayoría de ellas causadas por desigualdades
que dicha igualdad “es una prioridad internacional,
de género profundamente arraigadas”. Por tanto,
ya que constituye el quinto Objetivo de Desarrollo
“el avance es lento y desigual”, señala Jaume Nadal
Sostenible”, y señala que “todos los países pueden
Roig, Jaume Nadal Roig, representante de UNFPA en
esforzarse más para alcanzarla, ya que sigue sin ser
Ucrania y encargado de la presentación en España
una realidad”. Además, el organismo de Naciones
del informe anual de este organismo.
Unidas advierte de la necesidad de formular y rati-
ficar el propio concepto de autonomía corporal, ya
que, en palabras de Jaume Nadal, “son demasiadas
las personas que desconocen que tienen derecho
a decidir sobre su propio cuerpo y su futuro”. El
representante de UNFPA destaca la importancia de
que Estados y Gobiernos asuman tres mensa-
jes centrales: “acabar con el control que
existe sobre niñas y mujeres, garantizar
su acceso a servicios y a información
para que puedan tomar decisiones
y acelerar y sostener el progreso
sin permitir que la pandemia
lo impida”.
El Fondo de Población de
Naciones Unidas pide en
su informe, a los Estados
y a todas las instancias
sociales, que se aborden
cinco aspectos funda-
mentales para lograr que
el derecho a la autonomía
corporal sea universal:DIÁLOGOS
nº 124
• La educación, que para UNFPA “es la clave”. Y dentro conocer estas leyes y principios”, que “precisan de
de ella, la educación sexual integral. Que “no solo inversiones para hacerlas realidad”. 11
ayuda a evitar los embarazos no planeados y las
SEDRA-FPFE
infecciones de transmisión sexual, sino que también • El seguimiento del proceso “mediante datos fiables
capacita a las personas a defenderse a sí mismas”, e y completos” y desglosados de manera que no
“inculca valores de respeto, consentimiento e igual- dejen a nadie fuera.
dad para todos, incluidos los niños adolescentes y los
Por último, UNFPA también incluye en su informe
hombres jóvenes, los cuales son fundamentales para
anual datos comparativos por países respecto a indi-
convertir la autonomía corporal en una realidad”.
cadores de ‘género, derechos y capital humano’ como
• El cambio de las normas sociales, “que deben ser la natalidad adolescente, el matrimonio infantil, la
más equitativas en materia de género” y “mejorar violencia de pareja o la toma de decisiones sobre la
las oportunidades de las mujeres”. salud sexual y reproductiva y los derechos reproduc-
tivos entre otros. Junto a estos datos, se incluyen los
• La implicación de las y los profesionales sanitarios, de indicadores demográficos como la fecundidad, el
con “un papel fundamental a la hora de defender y crecimiento de la población o la esperanza de vida.
reafirmar la autonomía corporal de quienes buscan En definitiva, es una lectura necesaria para quienes
información y atención”. trabajen por la salud y los derechos sexuales y repro-
ductivos de las mujeres.
• Las leyes, que “deben estar en consonancia con los
principios y compromisos de derechos humanos El Informe UNFPA está disponible aquí:
temas
convenidos a escala mundial y revisarse para que unfpa.org/sowp-2021
apliquen las perspectivas de género y no discrimi-
nación. El poder judicial y la policía también debenexperiencias
DIÁLOGOS
nº 124
12
SEDRA-FPFE
DIÁLOGOS
12
nº 125
La educación sexual en Europa:
El vacío legal que deja a Italia en
manos de la “buena voluntad”
I
talia es uno de los pocos países de la Unión Europea
que no posee una ley nacional de educación sexual.
Así lo señalaba ya en 2013 el informe europeo
Policies for Sexuality Education in European Union
[‘Políticas de educación sexual en la Unión Europea’]. En
los últimos cuarenta años diversos partidos políticos han
presentado numerosas propuestas en el Parlamento
italiano1, pero ninguna de ellas ha logrado superar las
resistencias culturales, muy difundidas entre la sociedad
italiana, y las reticencias de los legisladores.
En la última década ha habido algunos intentos inte-
resantes: desde la propuesta de ley Costantino (2013)
—titulada ‘Introducción de la enseñanza de la educa-
ción afectiva en las escuelas del primer y segundo ciclo
educativo’— hasta la propuesta de ley Chimienti (2015):
‘Establecimiento de itinerarios y programas didácticos de
educación en igualdad de género, afectividad y sexua-
lidad consciente en las escuelas secundarias de primer
grado y en los dos primeros años de las escuelas secun-
darias de segundo grado, así como su integración en los
cursos de estudios universitarios’.
Hasta la fecha, el principal instrumento legislativo nacio-
nal es el apartado 16 de la Ley 107/2015 (la llamada “ley
1. Una de las primeras se titulaba “Iniziative per l’informazione sui problemi
della sessualità nella scuola pubblica” [‘Iniciativa para la información en la
Monica Pasquino escuela pública sobre los problemas de sexualidad’] y fue promovida por el
Presidenta de la Asociación SCOSSE Partido Comunista italiano en 1975.DIÁLOGOS
nº 124
Buona Scuola “), según el cual la oferta formativa Aunque no se hable explícitamente de derechos
de los centros educativos de cualquier tipo y nivel sexuales, ni de sexualidad y orientación sexual, esta 13
debe promover una educación igualitaria entre sexos, ley suscitó tal polémica que obligó al Ministerio de
SEDRA-FPFE
así como la prevención de la violencia de género y Educación, Universidad e Investigación a emitir,
de todas las formas de discriminación, con el fin de poco después, una circular (‘Aclaraciones y referen-
informar y sensibilizar al alumnado, profesorado y cias normativas en apoyo del art. 1, apartado 16, ley
familia. Esta disposición reconoce e introduce en 107/2015’), para señalar que los proyectos de edu-
la legislación italiana el artículo 14 del Convenio de cación en cuestiones de género y los cambios en los
Estambul, según el cual los programas de todos los planes de las escuelas no son lo que la creciente ola
niveles educativos deben promover la paridad en de difamación sobre la llamada “teoría de género”
cuanto a oportunidades, la igualdad de género, la quiere hacer creer, sino la mera aplicación de los
principios de igualdad de oportunidades y educación
prevención de la violencia basada en el género y de
igualitaria entre sexos y de prevención de la violencia
todas las formas de discriminación. Pero no existe ni
de género y de toda discriminación en todos los cen-
siquiera un esbozo de plan estratégico sobre educa-
tros educativos.
ción sexual, si por tal entendemos la promoción de
la salud sexual con un enfoque positivo y respetuoso Tres años después, en 2018, y en aplicación del
de la sexualidad y de las relaciones sexuales, así apartado 16 de la Ley 107/2015, se desarrollaron las
como de la posibilidad de tener experiencias sexuales Directrices Educare al rispetto: per la parità tra i sessi,
placenteras y seguras, libres de coerciones, discrimi- la prevenzione della violenza di genere e di tutte le
naciones y violencia. Tampoco se alude a objetivos forme di discriminazione. [‘Educar en el respeto: por
como la reducción de los embarazos precoces, de los la igualdad entre sexos, la prevención de la violencia
abortos y las enfermedades de transmisión sexual, de género y de toda forma de discriminación’]. Unas
de los abusos y de discriminaciones relacionados directrices que cada institución puede tener en cuen-
con la orientación sexual tal y como se aconseja en ta o no, lo que va a depender, por un lado, de sus
el informe de la Organización Mundial de la Salud recursos económicos y, por otro, de las orientaciones
Estándares de educación sexual para Europa (2010). predominantes en la dirección y en los consejos >>
experienciasDIÁLOGOS
nº 124
14
SEDRA-FPFE
escolares. Por lo tanto, por mucho que el marco Para empezar, el fuerte arraigo social de los prejui-
normativo italiano establezca la obligación de que cios sexistas y antifeministas, así como la persistencia
los centros educativos luchen contra los estereotipos del “familismo” o “familiarismo” —una actitud moral
y prejuicios, empezando por aquellos relacionados que concede una preponderancia absoluta a la
con el género, prácticamente todos los actores de la familia y sus intereses— han perjudicado de forma
comunidad escolar carecen de mecanismos para su importante a principios como los de la laicidad del
concreción y eficacia. Estado, el pluralismo y la responsabilidad hacia la
esfera pública y la convivencia de las diferencias.
La eficacia de las políticas adoptadas depende en Existe también en Italia un amplio frente contra el
gran parte de cuánto y cómo se invierta en una aborto, con características de integrismo4 religioso y
formación sistemática del personal docente. Pero políticamente identificado con partidos de derechas
en Italia no existe una formación obligatoria para el —como la Liga, Fratelli d’Italia y Forza Italia—, con-
profesorado en la materia abordada en el artículo 14 trario a todo impulso modernizador en los ámbitos
del Convenio de Estambul. Además, una integración cultural y educativo, y convencido de que hablar de
eficaz del género en el sistema educativo depende sexualidad al alumnado le induce a practicarla. Es un
también, en gran medida, de la disponibilidad de frente compacto e influyente en términos mediáticos
unos libros de texto y de un material didáctico sensi- y comunicativos, a pesar de resultar numéricamente
bles a la igualdad de género.2 exiguo, carente de referentes científicos y totalmente
indiferente a cualquier evaluación sobre el resultado
social de los programas de educación sexual5.
El pantanoso contexto cultural
Justamente en las últimas semanas, esta alianza
Para comprender el contexto cultural que ha deter- conservadora está bloqueando en el Parlamento
minado —y sigue haciéndolo— este vacío legal,
conviene tener presentes los diversos que convergen 4. Nos referimos a las campañas de desinformación lanzadas por los
para dibujar un escenario complejo, pantanoso y difí- movimientos que nacieron al calor del discurso del 21 de diciembre de
2012 del papa Benedicto XVI, en el cual el pontífice condenaba la “nue-
cil de desmontar, que está en manifiesta contradic- va filosofía de la sexualidad”, expresada en el “lema de género”, por
ción con las recomendaciones que varias instancias contradecir el relato bíblico de la creación, según el cual “pertenece a
la esencia de la criatura humana el haber sido creada por Dios como
internacionales han hecho a Italia para que avance en varón y mujer”.
la igualdad de género3. 5. Entre los muchos estudios que destacan que la educación sexual
no incita a la actividad sexual entre adolescentes, sino que promueve
la salud sexual y los derechos sexuales, favorece la disminución de los
experiencias
2. Ha llegado recientemente al Parlamento italiano una interesante
propuesta de ley —que aún no ha sido debatida— titulada ‘Medidas embarazos no deseados y de la maternidad precoz, frena la propa-
para luchar contra los estereotipos de género y para promocionar gación de enfermedades de transmisión sexual y retrasa de hecho la
la diversidad y la inclusión en los textos educativos’, que tiene como edad de inicio en las relaciones sexuales, hay un informe de 2011 del
principal firmante al diputado Alessandro Fusacchia. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU escrito
por Douglas Kirby y titulado The impact of sex education on the sexual
3. Informe de evaluación de la aplicación del Convenio de Estambul behaviour of young people [‘El impacto de la educación sexual en el
en Italia, redactado por GREVIO en 2020. comportamiento de la población juvenil’].DIÁLOGOS
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una disposición legal contra la homotransfobia, la teriales a seguir, se deja un amplio poder discrecional
conocida como “Ddl Zan” por el nombre de un dipu- a cada centro educativo, y por tanto la “buena volun-
15
tado del Partito Democratico que ha sido el primero tad” del profesorado puede marcar la diferencia.
SEDRA-FPFE
en firmar esta propuesta de ley6. Esta propuesta
incluye intervenciones para luchar contra la violencia Tal vez el país tenga en realidad más avances de lo
y la discriminación por cuestiones de orientación que reflejan unos debates políticos deplorables. Tal
sexual, género, identidad y discapacidades. Aprobada vez el profesorado aún no haya olvidado la libertad
por el Parlamento en noviembre de 2020, se halla de enseñanza y los principios de laicidad y pluralismo
ahora bloqueada por la Comisión de Justicia del sobre los que se asienta la escuela pública. Tal vez los
Senado, cuyo presidente, Andrea Ostellari —miem- padres y madres sean menos crédulos de lo que cier-
bro de la Liga y feroz opositor a la propuesta— ha tas campañas de odio parecen insinuar. Tal vez, en el
decidido asignarse a sí mismo el papel de ponente, ámbito de la educación afectiva y de la prevención de
recibiendo muchas críticas por ello. La disposición la violencia de género, la situación sea grave pero no
pretende intervenir en dos artículos del código penal tan desalentadora. El caso es que existen proyectos
(el 640-bis y el 640-ter) referentes a los delitos de y actividades en las regiones que pueden servir de
propaganda e instigación a delinquir por motivos referencia para imaginar una transformación del
de discriminación racial, étnica y religiosa. Lo que la presente y del futuro. También están surgiendo inter-
ley Zan propone es simplemente añadir a las dis- cambios de buenas prácticas en el ámbito educativo,
criminaciones descritas aquellas referentes al sexo, en torno a los cuales se está trabajando con pasión y
género e identidad de género, orientación sexual y tenacidad8. Y esto resulta especialmente interesante
discapacidades. La propuesta de ley incluye también en un contexto en el que la educación sexual está
la institucionalización del 17 de mayo como un día ausente, fragmentada y poco clara. Así lo expresan
nacional contra la homofobia, la lesbofobia, la bifobia por lo menos los resultados del estudio nacional
y la transfobia: una jornada que ya se celebra en todo sobre salud sexual y reproductiva entre adolescen-
el mundo, pero aún no en Italia. tes, llevado a cabo en 2000 por el Instituto Superior
de Sanidad y titulado: ‘Salud reproductiva entre los
La gravedad del retraso de Italia en esta materia adolescentes: conocimientos, actitudes y compor-
se hace especialmente patente cuando se observa tamientos’: menos de la mitad de los adolescentes
la situación del acceso y difusión de los anticon- se informa sobre sexualidad con sus amigos, y solo
ceptivos: la ausencia de campañas informativas una cuarta parte con sus familiares; la gran mayoría
institucionales y la carencia casi total de políticas de se informa por internet. Pero demasiado a menudo,
reembolso y de distribución gratuita de los mismos.7 internet y otras redes también contribuyen a alimen-
En el Atlas Italiano sobre la Anticoncepción, editado tar la confusión y los mitos en torno a la sexualidad.
por la Asociación AIDOS en 2020, se puede leer que, Este mismo estudio constata que la gran mayoría de
de los 45 países europeos analizados en este estu- las personas entrevistadas considera que la escuela
dio, Italia ocupa el puesto 26º: muy lejos del Reino debería garantizar el derecho a la información sobre
Unido, Francia y España, y más cerca de países como salud sexual y reproductiva: en primaria (11%), secun-
Turquía y Ucrania. daria obligatoria (50%) y bachillerato (32%). Por
parte de los y las adolescentes, existe por lo tanto
Pero más allá del ámbito legislativo, ante la pregunta: una fuerte demanda de educación en temas de afec-
“¿Las escuelas italianas imparten educación sexual?”, tos y sexualidad. ¿Durante cuánto tiempo seguiremos
lo más correcto sería responder: “Prácticamente haciendo oídos sordos?
ninguna”. Como suele ocurrir, ante la ausencia de ins-
trucciones claras o de estándares o programas minis-
8. Es en este contexto en el que nace la Red Nacional Educare alle di-
fferenze [‘educar en las diferencias’], un ambicioso proyecto para tejer
experiencias
6. No es posible tratar aquí todo este tema, pero contra la ley se han
alineado también una única asociación lésbica, Arcilesbica, y una parte una red informal de colaboración y autoformación entre profesorado
minoritaria del movimiento feminista italiano (muy heterogéneo, de centros educativos de cualquier tipo y nivel, familias, docentes
plural y fragmentado), reticente a las distinciones entre identidad de universitarios, personas expertas en humanidades y estudios sociales,
género y sexo. editoriales, feministas y activistas LGTB, que están trabajando por la
puesta en valor de las diferencias y por la deconstrucción de modelos
7. Solo seis regiones italianas han distribuido gratuitamente anticon- estereotipados en la escuela pública, y que reconocen como elemento
ceptivos. clave la asunción de (todas) las diferencias como bienes indivisibles.DIÁLOGOS
nº 124
16
Giorgia Fusacchia:
SEDRA-FPFE
“Era algo así como ‘si tenéis sexo
moriréis. Gracias y hasta la vista’”.
M
i primera lección sobre lo que por debajo de la obligada primeras relaciones: nuestro cuer-
educación sexual la postura femenina del “qué asco, po como un premio a conceder,
recibí, como es obvio, ya basta”, escuchábamos los des- nuestro placer invisible.
de mis padres cuando cubrimientos masculinos, distintos
me dijeron que yo y mi hermano de los nuestros pero de los que Ah sí... Debería estar hablando de
éramos distintos porque él tenía no hablábamos. Internet en aquel la educación sexual que recibí en
“pisellino” y yo “pisellina”1. Esto entonces no existía y me pre- la escuela. Bueno, pues si hasta
debería bastar para comprender gunto cuántas de nosotras en un ahora no habéis leído nada es por-
el laborioso y solitario trabajo de momento de su vida se han sentido que ¡nunca hubo educación sexual
investigación que tuve que hacer mal porque al tocarse no sucedía lo dentro del ciclo formativo! Solo una
desde ese momento para cono- que les pasaba a nuestros compa- vez, en las etapas superiores, una
cer mi cuerpo y mi sexualidad. El ñeros. La mayor enseñanza que se conferencia de una hora en la que
órgano genital femenino, para mis daba sobre el tema de la sexualidad unos expertos en la materia nos
padres, no tenía un nombre propio, siempre fue el de “haced el amor mostraron una serie de imágenes
sino que lo tomaba del masculino. cuando seáis mayores y solo con en las que aparecían infecciones
Uno era la norma y el otro lo diver- quien se lo merezca”. Y aquí tene- de transmisión sexual y sus corres-
so de la norma. mos el mayor engaño de nuestras pondientes enfermedades. Algo
así como “si tenéis sexo moriréis.
Comprendí enseguida no solo que Gracias y hasta la vista”.
no encontraría en mi madre y mi
padre respuesta a las preguntas ¿Qué significa hoy para mí ser una
sobre mi cuerpo y mi placer, sino activista de Scosse? Significa tener
que el solo hecho de hacerlas compañeras con las que luchar
hubiera supuesto una vergüenza y para que el difícil y laborioso cami-
que por lo tanto tenía que reprimir no que hemos debido afrontar
mi curiosidad. Después llegaría la resulte menos dañino para el resto.
escuela media y la superior, y la Significa hacer todo lo posible para
educación sexual comenzaría a que durante el crecimiento haya
ser un “hazlo tú mismo” reservado tiempo y espacio para compartir las
solo a nuestros compañeros. Yo vivencias propias, las propias dudas,
no había sido la única en recibir la las propias inseguridades, el propio
advertencia de no hablar de estas placer, el propio cuerpo, el propio
derecho a estar lo más cerca posi-
experiencias
cosas, mis amigas también, por
ble de uno/a mismo/a. Significa
1. El término pisello se utiliza en italiano en su liberar a este país de corrientes
forma femenina para denominar el órgano se-
xual femenino en el lenguaje utilizado con los
filocatólicas que dañan la realiza-
niños. En castellano ese paralelismo no existe, ción de la propia libertad.
por lo que hemos optado por no traducirlo.hablando con…
DIÁLOGOS
nº 124
SEDRA-FPFE
SOGOLÁID
521 ºn
Patricia
Martínez Redondo
Educadora social
Antropóloga social y cultural
“Si las mujeres jóvenes se
comportan igual que sus
pares varones, no sólo son
más juzgadas socialmente,
sino que se exponen más
a la violencia sexual
”
Patricia Martínez Redondo
es educadora social y ¿Tiene sentido que abordemos el consumo de
antropóloga social y cultural. drogas desde una perspectiva de género?
Trabaja en el ámbito de Existen diferencias entre hombres y mujeres
las drogodependencias respecto al consumo que, de hecho, suelen recogerse
desde hace más de 25 estadísticamente. Pero lo importante no es que hombres
años y está especializada y mujeres hagan un uso diferencial de las drogas, sino
por qué lo hacen; y eso es lo que explica el género.
en perspectiva de género.
Hombres y mujeres nos socializamos de diferente
manera, con una mayor valoración de lo masculino
frente a lo femenino. En este sentido, el consumo en
hombres forma parte de su socialización y el mensaje
“eres más hombre cuanto más consumes” está muy
presente. Las mujeres aprenden sobre la importancia
de la prudencia y reciben el mensaje de que son más
agredibles. Si pensamos en las personas jóvenes,
Raquel Hurtado parece que chicos y chicas hacen lo mismo respecto al
Responsable de Intervención Social consumo, pero no es cierto, ya que lo que ellas hacen >>
en SEDRA-FPFEDIÁLOGOS
nº 124
está penalizado socialmente, igual que lo está el con el cuidado. No es casualidad que el consumo de
18 consumo por parte de las mujeres en la vida adulta. psicofármacos esté tan presente en ellas, puesto que
éstos permiten evadirse de los malestares vitales y
SEDRA-FPFE
¿Podríamos decir entonces que las mujeres a la vez continuar con ese rol. Se trata de un tipo de
consumidoras sufren un doble estigma, por consumo muy poco frecuente en hombres.
ser mujeres y por consumir?
Se suele hablar de suma de estigmas, pero es Al estar más penalizado el consumo en
más interesante interpretar la cuestión de las el caso de las mujeres, ¿hay una mayor
mujeres consumidoras de forma integral desde permisividad respecto a la violencia
la propia perspectiva de género. Ante el mismo de género que sufren las mujeres que
comportamiento, las mujeres no sólo tienen consumen?
diferente motivación, sino que, además, reciben
sanción social. Así, el consumo, y sobre todo el La violencia de género es una forma de
consumo abusivo, se ve peor en las mujeres, disciplinamiento que se basa, a nivel social, en el
simplemente por el hecho de serlo, y especialmente mensaje de que “las malas mujeres merecen lo
en el caso de las drogas ilegales. En este contexto, que les pase”. Así, se considera que una mujer que
las mujeres tienden a ocultar más el consumo y consume sustancias no está siendo una buena
tardan más en buscar ayuda, especialmente si son mujer y cuando aparece la violencia, sobre todo en
madres, puesto que reciben un señalamiento sobre determinadas situaciones, se la responsabiliza de lo
la posible dejación de sus funciones relacionadas que ha ocurrido. En el contexto del tratamiento es
hablando con…DIÁLOGOS
nº 124
fundamental cambiar los marcos de interpretación perspectiva de género. La cuestión más preocupante
que las propias mujeres tienen, porque muchas no es la de las mujeres con problemas de adicción que 19
son capaces de identificar esa violencia. Son ellas sufren violencia de género, no sólo por parte de
SEDRA-FPFE
mismas quienes piensan que merecen lo que les sus parejas o exparejas, sino entendiendo ésta de
ha ocurrido y no tienen las claves que les permitan forma amplia. En este sentido, la violencia de género
entender que eso no debería haber pasado. Se trata puede aparecer como un antecedente o como una
de un proceso de normalización y naturalización de consecuencia para el consumo. En el primer caso es
la violencia de género. habitual encontrar mujeres que se automedican y
que tratan de evadir el malestar tan importante que
supone la violencia de género. En el segundo caso,
¿Cómo afecta esa mayor permisividad a las en situación de consumo abusivo de sustancias, la
mujeres que se encuentran en espacios de prevalencia de violencia sexual y de género es muy
ocio y a las mujeres más jóvenes? ¿Las hace elevada. Es fundamental prestarle atención a esto y
más vulnerables a la violencia de género? trabajar la violencia como un factor de recuperación
Actualmente hay una labor de visibilización de la necesario; de hecho, hay muchas situaciones en las
violencia sexual y de género en espacios de ocio que las mujeres están consumiendo a la par que
que permite poner claramente de manifiesto esa están sufriendo violencia y ambas realidades se
sanción social. De hecho, ha habido campañas retroalimentan.
institucionales con mensajes diferentes para chicos y Con relación a los hombres es importante tener
chicas que reproducían valores sexistas al referirse a claro que el consumo no es lo que ocasiona la
las mujeres jóvenes como “doblemente vulnerables” violencia; de hecho, muchas personas consumen
como consecuencia del consumo de alcohol. Estas y no se comportan violentamente. Es cierto que
campañas casi naturalizan, aun sin pretenderlo, que aquellas drogas que inhiben los sistemas de control
se puedan recibir agresiones sexuales bajo el efecto cerebrales pueden favorecer su aparición, pero no
de sustancias. son la causa. Y por ello, es fundamental abordar
Según se avanza en edad, las mujeres tienden a estas cuestiones cuando se trabaja con los hombres.
reducir el consumo, mientras que ellos continúan
consumiendo y hay quienes sostienen que el género,
en ese sentido, funciona como un elemento de
¿Se aborda la violencia de género de manera
protección frente a la adicción, en tanto las mujeres
adecuada desde los recursos residenciales?
son socializadas en la prudencia. Pero esa percepción Aunque cada vez hay más esfuerzos en este
de riesgo no está relacionada de forma directa con sentido, tradicionalmente no se ha tenido en
el consumo, sino con una mayor conciencia sobre las cuenta la perspectiva de género en los espacios
posibles agresiones sexuales que se pueden producir de tratamiento, lo que dificulta el abordaje de
cuando se consume; si las mujeres jóvenes se determinadas cuestiones, entre ellas la violencia
comportan igual que sus pares varones, no sólo son de género. De hecho, una mujer puede pasar años
más juzgadas socialmente, sino que se exponen más en tratamiento por su adicción sin que la violencia
a la violencia sexual. De hecho, es habitual que, ante sufrida aflore o sea abordada como un elemento a
una agresión, aparezca el discurso de la droga en la trabajar en la prevención de posibles recaídas o en
bebida; parece que cuando una mujer ha consumido el mantenimiento de la abstinencia. Si no se da la
drogas es responsable de lo que le ocurre y sólo posibilidad de que esta cuestión emerja, no aparece;
se convierte en víctima si ha sido drogada por otra y, una vez que esto ocurre, hay que combinar la
persona. intervención individual con la intervención grupal,
que permite aprender de las vivencias de otras
compañeras. De hecho, existe evidencia de que las
Está claro entonces que existe una relación mujeres se recuperan mejor en relación con otras
entre consumo de drogas y violencia mujeres. Para que esto sea posible es necesario
de género. Pero, ¿cómo se concreta, que exista formación de los equipos y voluntad
hablando con…
especialmente en el caso del consumo política para desarrollar y dar continuidad a recursos
abusivo? específicos para mujeres.
Es importante diferenciar entre quienes ejercen
violencia y quienes la sufren y, por otro lado, es
necesario examinar las relaciones desde unanuestras acciones
Los derechos sexuales y
reproductivos, en la Estrategia
de Desarrollo Sostenible
E
l Gobierno ha aprobado la Estrategia de
Desarrollo Sostenible, el marco que contiene
los diagnósticos y las políticas prioritarias que el
Estado español se propone aplicar para cumplir
los Objetivos de Desarrollo Sostenible antes del final del
año 2030.
La estrategia recoge el diagnóstico de los principales
retos a los que se enfrenta el país; las políticas ace-
leradoras para abordar esos retos, y las prioridades
de actuación con medidas, planes de acción y marcos
normativos que dotan de contenido a las políticas. Con
esta estrategia, el Estado Español quiere dar
cumplimiento a la Agenda 2030 y los objetivos
que los Estados del mundo aprobaron en 2015
para avanzar hacia el desarrollo sostenible, y que
deberían cumplirse en el año 2030.
“Hasta 2030, garantizar el ejercicio de los Derechos
Sexuales y Reproductivos por parte de las muje-
res a través de, entre otros, la reforma de la Ley
Orgánica 2/2010 de Salud Sexual y Reproductiva
y de la interrupción voluntaria del embarazo, recu-
perando los derechos de las mujeres de 16 y 17 años”
es una de las metas de la estrategia. Además, en las
políticas aceleradoras se incluye la necesidad de garan-
tizar “la igualdad de oportunidades en el acceso a laDIÁLOGOS
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salud, incluyendo la salud sexual y reproductiva”, y de rrollo de medidas normativas y comunicativas”, y la
establecer nuevos marcos normativos de protección de propiciar una educación atravesada por el respeto 21
integral frente a la violencia sexual y para garantizar a la diversidad y la inclusión y contra los estereotipos.
SEDRA-FPFE
la libertad sexual.
Unas medidas por cuya inclusión en la Estrategia
La estrategia se propone también “ampliar la protec- de Desarrollo Sostenible SEDRA-FPFE ha trabajado
ción en el ámbito de la explotación reproductiva de como organización y ha defendido desde nues-
las mujeres, la violencia obstétrica, o el acoso a las tro ejercicio de la vicepresidencia del Consejo de
mujeres y profesionales sanitarios que se someten o Desarrollo Sostenible en representación del tercer
practican una interrupción voluntaria del embarazo. sector. Este órgano consultivo, dependiente del
Esta reforma se alinea, por tanto, con la meta 3.7 del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030,
Objetivo de Desarrollo Sostenible 3, que insta a los representa a las organizaciones sociales, fundaciones,
países a garantizar el acceso universal a los servicios universidades y centros de investigación, empresas y
de salud sexual y reproductiva, incluidos los de pla- personas expertas, y tiene como objetivo asesorar al
nificación familiar, como mecanismo para garantizar Secretario de Estado para la Agenda 2030 en la ela-
un ejercicio libre de su sexualidad por parte de las boración de los planes, generar análisis y contribuir
mujeres”. con la divulgación de la Agenda 2030.
Entre las prioridades de actuación se encuentran Sólo lamentamos que, como ha declarado la plata-
además la Ley Orgánica Integral de Garantía de forma Futuro En Común, de la que la FPFE forma
la Libertad Sexual (LOGILS); la Ley Orgánica para parte, “existe distancia entre la profundidad y
la Igualdad de las Personas LGTBI y para la no envergadura de los grandes retos identificados y las
Discriminación por razón de orientación sexual, iden- políticas, metas e indicadores para abordar los retos”.
tidad de género, expresión de género o característi- Creemos que ha faltado ambición en la propuesta de
cas sexuales, y la Ley para la Igualdad plena y efectiva políticas, y esperamos que puedan establecerse unos
de las Personas Trans. Y entre las metas aprobadas indicadores concretos y con consecuencias presu-
se encuentran también la de “abordar el sexismo en puestarias que midan los resultados, y una coheren-
la publicidad infantil de juguetes, a través del desa- cia de políticas que permitan su aplicación.
nuestras accionesTambién puede leer
