DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
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DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
Resumen Ejecutivo - Junio, 2012
Índice
1. INTRODUCCIÓN escasos, y a través de entrevistas
1. Introducción.........................pág. 1
personales a funcionarios de
2. Modalidades de Trata en
San Lorenzo........................pág. 2
instituciones gubernamentales1,
Este es un resumen ejecutivo internacionales2 y organizaciones
3. Investigación y sanción.......pag. 5
del diagnóstico situacional sobre de la sociedad civil3, así como
4. Prevención.......................... pag. 7 la trata de personas en el cantón a líderes comunitarios4. Si bien
5. Protección y restitución de de San Lorenzo, provincia de estaba contemplado recurrir a
derechos…...........................pág. 7 Esmeraldas. El mismo busca entrevistas a víctimas de trata que
6. Recomendaciones..............pag. 8 presentar una caracterización de hayan sido rescatadas y que se
7. Glosario de siglas................pág. 10 la trata de personas en el cantón y hallaran en una casa de acogida,
las respuestas de actores públicos
8. Bibliografía.......................pag. 10
y privados frente a este fenómeno. 1 Las instituciones gubernamentales consultadas
fueron la Policía Nacional, la Policía de Migración, la
Para ello, se buscó determinar Policía Judicial, la Comisaría Nacional, la Supervisión
Jefe de Misión OIM Provincial de Educación, el MIES – INFA, el Concejo
Rogelio Bernal cuáles son las modalidades de trata Cantonal de la Niñez y Adolescencia (CCNA), la Fiscalía
de San Lorenzo, el Ministerio de Salud (a través de la
Coordinador Programa de de personas que afectan al cantón Sala de Primera Acogida del Hospital de San Lorenzo
Asistencia en Emergencia (PRM) y la unidad encargada de los exámenes profilácticos
Juan Fernando Borja y cuáles son las acciones que de las trabajadoras sexuales), el Ministerio de
Autora:
realizan esos actores en términos Relaciones Laborales y la Defensoría del Pueblo. Las
dos últimas, por tener representación provincial,
María Isabel Moncayo de prevención, protección de las fueron consultadas en la ciudad de Esmeraldas. Sin
(Flacso-Ecuador) embargo, luego de realizar la investigación de campo,
víctimas e investigación y sanción. tuvimos conocimiento de la Defensoría del Pueblo
Coordinadora del Equipo creó una oficina en la ciudad de San Lorenzo a inicios
de Investigación: A partir de esta información se de junio de 2011.
Gioconda Herrera (Flacso-Ecuador)
realizan algunas recomendaciones 2 Como organismos internacionales se entrevistó a
Metodología: hacia la construcción de una
funcionarios de ACNUR, HIAS y OIM.
OIM y FLACSO
3 Las organizaciones consultadas fueron el Servicio
política contra la trata a nivel local.
Revisión y edición de contenidos: Jesuita para Refugiados y Migrantes (SJRM), el Centro
Argentina Santacruz (OIM) Ecuatoriano para la Promoción y Acción de la Mujer
Adriana Montenegro (OIM) (CEPAM), la Red Fronteriza de Paz y la Corporación
Belén Rodríguez (OIM) Provincial de Derechos Humanos.
El diagnóstico se efectuó a
4 Se realizaron entrevistas a cuatro líderes
Diagramación e impresión:
Digital Center partir de la recolección de datos comunitarios: la representante de la Asociación
Colombo-ecuatoriana Manos Amigas, dos
Segunda Edición: estadísticos que, como se verá representantes del Movimiento de Mujeres Negras
(MOMUNE) y un maestro de escuela que también se
Junio 2012 a continuación, fueron muy desempeña como periodista.
Número de Ejemplares:
500
Quito, Ecuador
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se encontró la limitación de que, hasta el diagnóstico analiza los ejes de
momento, no se han rescatado víctimas investigación y sanción del delito de la
de trata procedentes del cantón San trata de personas, de prevención y de
Lorenzo. No obstante, consideramos que protección de las víctimas, así como el
esto no fue un limitante metodológico nivel de conocimiento y la manera cómo
y que la información recabada permitió los diferentes actores locales abordan
realizar un análisis lo suficientemente la problemática. Para ello, combina
amplio como para alcanzar los objetivos dos niveles de análisis, uno que busca
del estudio. entender el conocimiento efectivo de
los actores consultados, es decir, su
manejo sobre la definición de la trata,
El marco para analizar el fenómeno
el marco normativo, las acciones que
de la trata en este documento es el
realiza su institución frente al delito
enfoque de derechos de la víctima, que
y las estadísticas que maneja. Y otro
incorpora la estrategia de prevención,
que indaga en su percepción sobre el
protección a víctimas e investigación y
delito, los tipos de trata, las poblaciones
sanción. Este enfoque no sólo reconoce
que estarían siendo afectadas y sus
MODALIDAD DE TRATA DE PERSONAS EN SAN LORENZO
que las víctimas han caído en manos de
sugerencias de posibles soluciones a
los tratantes, sino que las inscribe en
esta problemática. A continuación se
un orden económico global específico
presentan los principales resultados del
y en contextos sociales prevalecientes,
diagnóstico.
considerando además la existencia de
una demanda y oferta de personas que
propicia el delito (Martynov, 2008: 68). 2. MODALIDADES DE LA TRATA DE
En consecuencia, este paradigma no PERSONAS EN SAN LORENZO
comprende únicamente
Actualmente, los registros
…la adopción de estadísticos sobre el delito de la trata
medidas tendentes a
la armonización de las en San Lorenzo son prácticamente
legislaciones penales de nulos. Esta situación constituye una
los distintos países para
característica generalizada en la
conseguir una mayor eficacia
en la erradicación de estas provincia de Esmeraldas y prueba de
conductas delictivas, sino ello son las estadísticas de la Fiscalía
también de la prevención de
este tipo de conductas y de General del Estado, que muestran que
la protección de las víctimas no se ha registrado ningún reporte
de la trata de seres humanos del delito de trata en toda la provincia
(Villacampa, 2011: 8).
desde el 2005 hasta el presente. A
pesar de esta realidad, los relatos de
A partir de lo expuesto, el los entrevistados dan cuenta de que el
2
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cantón es un lugar de origen, tránsito Colombia y luego les hacen cruzar la
y destino de varias modalidades de frontera hacia Ecuador.
trata tanto interna como internacional.
Esto significa que, aunque no existen
Aunque tampoco existen registros,
indicadores formales para afirmar que
algunos testimonios mencionaron
hay trata de personas en el cantón,
la existencia de trata con fines de
sí se hallaron datos cualitativos que
servidumbre que afecta a niñas de origen
constituyen una evidencia del delito.
afrocolombiano y afroecuatoriano que
son llevadas a San Lorenzo para trabajar
La primera modalidad identificada en servicio doméstico en condiciones
a partir del diagnóstico es la trata con de explotación, ya sea desde la región
fines de explotación sexual. De acuerdo de Tumaco o de las zonas rurales del
a actores presentes en San Lorenzo que cantón de San Lorenzo. No se detectó
han tenido contacto con víctimas de que existan redes de tratantes alrededor
trata explotadas sexualmente, este tipo de esta actividad, sino que es un tipo de
de trata se desarrolla a través de redes trabajo naturalizado entre la población
MODALIDAD DE TRATA DE PERSONAS EN SAN LORENZO
bien organizadas, y está afectando, que goza de tolerancia y por lo tanto, no
sobre todo, a adolescentes entre los se denuncia.
14 y 17 años, de origen afrocolombiano,
afroecuatoriano y mestizas de ambos
Otros testimonios dieron cuenta
países, pero también a víctimas mayores
de que el cantón es un lugar de
de edad.
origen de dos tipos de reclutamiento
forzoso, uno para el conflicto armado
Como se observa en el siguiente y el trabajo en las plantaciones y
mapa de rutas, las víctimas son laboratorios de coca en Colombia, es
traídas a San Lorenzo desde Colombia decir que sería una modalidad de trata
(concretamente del Cauca y de Nariño) y externa, y otro para fines delictivos
desde Guayas, Manabí, Santo Domingo relacionados con la venta de droga
y otros cantones de la provincia de en San Lorenzo, o sea, un tipo de trata
Esmeraldas; y de allí son trasladadas a interna. Estas actividades afectan
otras ciudades del país, como Guayaquil, principalmente a varones entre los
Quito y Machala. Gran parte de las 15 y 25 años, aunque también hay
mujeres de origen colombiano estarían mujeres involucradas. Tampoco existen
cayendo en estas redes como resultado denuncias sobre este tipo de actividad,
del proceso de desplazamiento generado que se podría explicar por la cercanía de
por el conflicto armado en el vecino país. San Lorenzo a la frontera colombiana y
Una vez que son captadas, las redes por la falta de oportunidades lícitas de
las movilizan por distintos lugares de trabajo.
3DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
Mapa Nº 1
MODALIDAD DE TRATA DE PERSONAS EN SAN LORENZO - MAPA
Elaboración propia
4DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
También se hallaron evidencias a recibir denuncias, lo que constituye un
del sistema de reclutamiento que las determinante para la vulneración de los
empresas palmicultoras ecuatorianas derechos de estas personas.
utilizan para captar trabajadoras/es de
origen afrocolombiano (desde los 15 años
Frente a esta compleja situación, el
de edad) al otro lado de la frontera y
MODALIDAD DE TRATA DE PERSONAS EN SAN LORENZO - INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN
diagnóstico determinó que actualmente
trasladarlos a territorio ecuatoriano. Entre
no existen iniciativas, ni públicas ni
las estrategias para reclutarlos están el
privadas, en torno a la problemática de la
engaño respecto al auspicio del refugio y
trata de personas en el cantón. Lo anterior
la rotación periódica entre las empresas.
se explica, en buena medida, debido a
Si bien no se encontraron evidencias
que el conocimiento efectivo de la mayor
suficientes para afirmar que sean casos de
parte de autoridades y funcionarios
trata con fines de explotación laboral, las
públicos acerca del delito, su marco
mínimas condiciones en las que trabajan
jurídico nacional e internacional y los
estas personas, unidas a los mecanismos
mecanismos desarrollados por el Estado
que se utilizan para reclutarlas, deberían
ecuatoriano para proteger a las víctimas,
alertar a las autoridades de control y al
es muy limitado, lo que se refleja en una
Ministerio de Relaciones Laborales sobre
falta absoluta de personal especializado y
las irregularidades que están ocurriendo
en la ausencia de registros o estadísticas
en ese sector productivo.
por parte de las instancias locales.
Finalmente, es importante
3. INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN
mencionar otro grupo de población que
se encuentra vulnerable a caer en las
redes de tratantes, que es la población Como se indicó, desde 2005 hasta
de origen colombiano en situación el presente, la Fiscalía de San Lorenzo
irregular. La falta de mecanismos claros no ha registrado ninguna denuncia de
para que esas personas regularicen su trata de personas. De acuerdo con esta
estatus migratorio, sobre todo a raíz del instancia, la existencia de otros tipos
endurecimiento de las leyes ecuatorianas de delitos como las desapariciones o los
para obtener refugio, a principios de 2011, delitos sexuales podrían dar indicios para
un gran número ha optado por quedarse iniciar un proceso investigativo que devele
en situación irregular, lo que los vuelve la existencia de trata. Sin embargo, luego
vulnerables a explotadores y tratantes. A de procesar esos casos, hasta el momento
esto se une que existe discriminación en ninguno ha sido tipificado como trata de
contra de los ciudadanos colombianos por personas, sino como otro tipo de delitos,
parte de algunas las autoridades locales, conforme se describe en la siguiente
quienes se niegan a realizar trámites o tabla.
5DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
Tabla Nº 1
Fuente: Fiscalía General del Estado.
Elaboración propia
La Policía Judicial, por su parte, Por otra parte, se encontró que
registra 3 denuncias de trata de personas/ existe una reticencia generalizada entre
proxenetismo en San Lorenzo entre enero la población sanlorenceña a denunciar
y diciembre de 2010, y una denuncia hasta cualquier tipo de delito, lo que dificulta
mediados de 2011. Mientras que la Fiscalía la posibilidad de iniciar procesos de
clasifica a la trata y al proxenetismo como investigación y sanción. Entre otras
dos delitos diferentes, la Policía Judicial razones, esto se explica, primero, debido
los cataloga como un mismo delito, lo al temor provocado por el clima de
cual dificulta el análisis y comparación de violencia que afecta a la región, sobre
las estadísticas de ambas instancias. No todo a partir de la ola de homicidios
obstante, es probable que en San Lorenzo por sicariato que tuvieron lugar en años
existan víctimas de trata con fines de anteriores. Segundo, debido a que,
explotación sexual comercial dentro de por su situación geográfica fronteriza,
los casos tipificados como proxenetismo una parte de la población se encuentra
o incluso dentro de otros delitos sexuales. involucrada en la economía sumergida6.
Es decir, las víctimas de trata podrían ser Tercero, debido a la falta de confianza de
INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN
una sub-población dentro de este grupo, la población en las autoridades locales
pero no existe manera de comprobarlo provocada por años de negligencia y
a partir de los registros existentes, más limitada actuación.
aún debido a que las instancias manejan
diferentes formas de clasificar a los
delitos.
6 Como lo confirma el siguiente testimonio de un funcionario
operador de justicia de San Lorenzo, “la situación geográfica
5 Es necesario aclarar que se solicitó al Departamento de San Lorenzo es propicia para este tipo de actividades,
de Gestión de la Información y Estudios de la Fiscalía las para movilizar no solamente personas, sustancias, cualquier
estadísticas de años anteriores para delitos sexuales en San producto ilegal, para escaparse evadir justicia, es una situación
Lorenzo, sin embargo, a pesar de nuestra insistencia, solo que para la delincuencia es un lugar celestial” (Operador de
recibimos la información detallada en el cuadro. justicia, San Lorenzo, 9 de junio, 2011).
6DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
4. PREVENCIÓN incipiente y poco sistemática entre
algunas instancias gubernamentales,
internacionales y de la sociedad civil
En cuanto al área de la prevención,
alrededor de la protección de los derechos
ni las autoridades ni la población en general
de los NNA y de las mujeres, para lo cual
tienen conocimiento de procesos previos
han conformado la Red Interinstitucional
desarrollados por el Estado ecuatoriano a
para la Prevención y Atención a Víctimas
nivel nacional, como la Campaña Nacional
de Violencia Basada en Género. Dentro de
“Contra la Trata y Tráfico de Personas”
este proceso, el CCNA está empezando
ejecutada por el INNFA durante el
a posicionarse como la instancia rectora
2006, o las actividades desarrolladas
del Sistema de Protección Integral.
por el Ministerio de Turismo entre 2006
No obstante, su liderazgo se muestra
y 2007 para combatir la explotación
todavía débil y depende mucho de actores
sexual comercial de NNA. Tampoco se ha
externos como la OIM.
realizado ningún tipo de campaña local
para sensibilizar o elevar la conciencia de
PREVENCIÓN - PROTECCIÓN Y RESTITUCIÓN DE DERECHOS
la población respecto los peligros de la En cuanto a los líderes
trata. No obstante, San Lorenzo cuenta comunitarios y otros actores locales de
con importantes espacios que podrían San Lorenzo, actualmente el tema de
ser aprovechados para desarrollar dicho la trata no forma parte de sus agendas.
proceso de sensibilización. Entre ellos se Esto se explica, en gran parte, debido al
puede mencionar al Consejo Consultivo desconocimiento generalizado que existe
Cantonal de la Niñez y Adolescencia y sobre el fenómeno en el cantón. Por el
las defensorías comunitarias que se momento, las principales temáticas que
encuentran en proceso de conformación los ocupan son la atención y promoción
en las trece parroquias del cantón. de los derechos de población colombiana
en búsqueda de protección, y la reducción
de la violencia basada en género e
5. PROTECCIÓN Y RESTITUCIÓN
intrafamiliar. Esta agenda ha sido
DE DERECHOS
establecida, en buena medida, debido a
la influencia de actores internacionales
En referencia al marco presentes en la zona, como OIM, para
institucional alrededor de la protección quienes dichos temas constituyen ejes
y restitución de los derechos de las prioritarios de intervención. Si bien la
víctimas, el cantón de San Lorenzo no trata de personas puede tener relación
cuenta con iniciativas al respecto y por con esas problemáticas, hasta el presente
tanto, tampoco cuenta con personal ningún actor, ni local ni internacional,
especializado en atención a víctimas ha impulsado iniciativas directamente
de trata. Existe un nivel de articulación relacionadas a la prevención de este
7DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
delito o a la protección de las víctimas7. Lorenzo. En tal sentido, la construcción de
Por lo tanto, se puede concluir que, una política pública contra la trata a nivel
actualmente, la problemática de trata local debe partir de un proceso profundo
de personas no constituye una prioridad de información y concienciación acerca
para los actores presentes en San de la trata de personas dirigido a toda
Lorenzo. la población, ya que este sería el primer
paso para contribuir a prevenir la trata y,
al mismo tiempo, para coadyuvar a que la
6. RECOMENDACIONES
gente denuncie el delito.
La construcción de una política
Lo ideal sería que este proceso sea
contra la trata en San Lorenzo debe
liderado por el Municipio de San Lorenzo,
asentarse sobre la compresión de la
por ser el gobierno local, y por el CCNA,
realidad social y económica prevaleciente
por ser el responsable de asegurar
en el cantón. El rápido crecimiento
mecanismos para la implementación
poblacional8, la pérdida de territorios
de las políticas de protección9. Entre
ancestrales por parte de las comunidades
los espacios adecuados para llevar a
nativas, el incremento de la violencia
cabo este proceso están las escuelas
y la inseguridad por la presencia de
y colegios del cantón, para lo cual
grupos armados irregulares y bandas
es indispensable la colaboración del
delincuenciales ligadas al narcotráfico,
Ministerio de Educación y concretamente
al contrabando y a la delincuencia
de la Supervisión Educativa de San
organizada, los efectos socio-ambientales
Lorenzo. Con el fin de evitar que sea
como la contaminación de las aguas y la
una actividad aislada y asegurar la
tala indiscriminada, la ausencia histórica
continuidad, se podría capacitar a los
del Estado ecuatoriano hacen del cantón
maestros para que sean ellos quienes
de San Lorenzo un escenario propicio para
impartan la información a sus alumnos,
el surgimiento y propagación de un delito
en todos los años lectivos. A mediano
como la trata de personas.
plazo, como ya se mencionó, otros
espacios que podrían ser utilizados con
RECOMENDACIONES
El nivel de desconocimiento acerca este fin son el Consejo Consultivo de la
del delito tanto por parte de funcionarios Niñez y la Adolescencia y las defensorías
públicos como de la población en general, comunitarias.
es un reflejo de esa realidad que vive San
7 Es importante mencionar que desde enero de 2012 la OIM ha 8 En diez años, la población de San Lorenzo ha aumentado a
iniciado un proceso de sensibilización sobre esta problemática razón de un 5% anual.
a la población en general, a través de talleres de sensibilización
que son impartidos por personal de la Pontificia Universidad 9 El CCNA no deberá perder de vista que la trata afecta a
Católica de Esmeraldas, PUCE-SE. víctimas de todas las edades y no solo a NNA.
8DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
Paralelamente, es necesario la dotación de personal especializado
llevar a cabo un proceso de información tanto para la prevención, investigación
y capacitación sobre el marco jurídico y sanción, como para la atención
nacional e internacional alrededor de la y protección de las víctimas. Este
trata de personas, dirigido a autoridades proceso requiere la voluntad política de
y funcionarios públicos locales, tanto de las autoridades a nivel local y a nivel
las áreas de la investigación y sanción, central, pues se traduce en la dotación
como de los ámbitos de la prevención, de recursos. Por lo tanto, deberá estar
protección y restitución de derechos. articulado tanto a los planes locales
En la medida de lo posible, este proceso emprendidos por el Municipio de San
de capacitación debería ser continuo y Lorenzo, como al Plan Nacional para
sistemático, en lugar de aislado, pues los la Prevención y Sanción de la Trata de
eventos aislados son poco pedagógicos Personas y Protección Integral a las
y generalmente obtienen pocos Víctimas.
resultados.
Si bien la mayoría de las
Una vez superada la falta de instituciones que ahora son miembros
conocimiento general acerca de la de la Red Interinstitucional para la
problemática, el siguiente paso será Prevención y Atención a Víctimas de
definir una estrategia contra la trata Violencia Basada en Género serían las
con la participación de todos los actores llamadas a formar parte de una red
presentes en San Lorenzo, es decir, contra la trata, es necesario tomar
gobierno local, cooperación internacional en cuenta que son dos problemáticas
y sociedad civil, cuyo objetivo sea diferentes, cuyas víctimas requieren
garantizar un trabajo en red sistemático atención especializada diferente. Por este
y articulado, en base a las fortalezas motivo, será fundamental asegurar que
y recursos de cada uno. Este proceso exista un mínimo personal especializado
debería ser liderado por el Municipio de diferenciado para atender a los dos tipos
San Lorenzo y el CCNA, con el apoyo de de víctimas.
las principales organizaciones de base
RECOMENDACIONES
dedicadas a la promoción de derechos.
Finalmente, un segundo punto
El empoderamiento de los líderes locales
importante en la definición de la política
en la lucha contra la trata es clave para
es la dotación de infraestructura
llevar a la práctica cualquier iniciativa de
para activar los mecanismos de
política impulsada por el gobierno local.
protección de las víctimas. A partir de
la información recolectada, se concluye
En la definición de esa política, uno que San Lorenzo no ofrece las garantías
de los puntos cruciales será asegurar suficientes para proteger a las víctimas
9DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
de trata, debido a su ubicación GLOSARIO DE SIGLAS
geográfica fronteriza con Colombia, su
tamaño y su contexto socio-económico. ACNUR: Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para Refugiados
Por este motivo, no se recomienda la
CCNA: Concejo Cantonal de la Niñez y
construcción o equipamiento de una Adolescencia
casa de acogida en esta ciudad, sino CEPAM: Centro Ecuatoriano para la
la conformación de uno o varios sitios Promoción y Acción de la Mujer
de acogida temporal de emergencia DINAPEN: Dirección Nacional de Policía
donde se pueda llevar a las víctimas Especializada para Niños, Niñas y
por un mínimo tiempo, hasta que sean Adolescentes
trasladadas a otras ciudades, donde HIAS: Organización Hebrea de Ayuda a
Inmigrantes y Refugiados (por sus siglas
sí se pueda garantizar su seguridad.
en inglés)
Estos lugares de acogida temporal de
MIES – INFA: Ministerio de Inclusión
emergencia deberán ser poco visibles y Social y Económica – Instituto de la Niñez
contar con las condiciones de seguridad y la Familia
MOMUNE: Movimiento de Mujeres Negras
RECOMENDACIONES - GLOSARIO DE SIGLAS - BIBLIOGRAFÍA
que garanticen la integridad tanto de las
víctimas como del personal que trabaje NNA: Niños, niñas y adolescentes
en ellos. OIM: Organización Internacional para las
Migraciones
PJ: Policía Judicial
SJRM: Servicio Jesuita para Refugiados y
Migrantes
BIBLIOGRAFÍA
Fiscalía General del Estado. Reporte Fis-
calía de San Lorenzo. Estadísticas de De-
litos Sexuales (Enero – Septiembre 2011)
Martynov, Sergei (2008). “Trata de per-
sonas: más allá del Protocolo”. Forced Mi-
gration Review, No. 31: 68-69. En http://
www.fmreview.org/FMRpdfs/FMR31/68-
69.pdf (Visitado el 2 de agosto de 2011).
Villacampa, Carolina (2011). “La nueva Di-
rectiva Europea relativa a la prevención y
lucha contra la trata de seres humanos y a
la protección de las víctimas: ¿Cambio de
rumbo de la política de la Unión en mate-
ria de trata de seres humanos?”. Revista
Electrónica de Ciencia Penal y Criminología,
RECPC 13-14. En http://www.criminet.ugr.
es/recpc/13/recpc13-14.pdf (Visitado el 2 de
agosto de 2011)
10DIAGNÓSTICO SOBRE LA TRATA DE PERSONAS EN EL CANTÓN SAN LORENZO, PROVINCIA DE ESMERALDAS
Las opiniones expresadas en el presente informe son las de los autores y no reflejan
necesariamente las opiniones de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentados
los datos que contiene no implican juicio alguno por parte de la OIM sobre la condición jurídica
de ningún país, territorio, ciudad o zona citados, o de sus autoridades, ni en relación con sus
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Ecuador, Organización Internacional para las Migraciones-OIM
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