El autogás en Europa La alternativa sostenible - Hoja de Ruta de la industria del GLP

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El autogás en Europa La alternativa sostenible - Hoja de Ruta de la industria del GLP
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                        El autogás en Europa
                     La alternativa sostenible
                       Hoja de Ruta de la industria del GLP
El autogás en Europa La alternativa sostenible - Hoja de Ruta de la industria del GLP
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El autogás en Europa La alternativa sostenible - Hoja de Ruta de la industria del GLP
PRÓLOGO DEL PRESIDENTE

                        C
                                omo presidente de la AEGPL, tengo el orgullo y el placer de presentar la
                                Hoja de Ruta del autogás. Este documento, que contiene una visión para el
                                desarrollo del sector hasta 2020, es un reflejo del optimismo y la energía que
                        sigue impulsando hacia delante nuestra industria en un contexto repleto de retos y
                        oportunidades para los operadores del sector energético y los responsables políticos
                        y para la sociedad europea en su conjunto

                        El transporte por carretera sigue siendo una parte esencial del mix del transporte
europeo y tiene una tremenda importancia para los ciudadanos de toda la UE. Lamentablemente, también
es uno de los principales contribuidores a la contaminación ambiental y el cambio climático. Reconciliar la
necesidad del transporte por carretera con la obligación de reducir su impacto para el medio ambiente y la
salud humana es uno de los mayores retos a los que se enfrenta actualmente la Unión Europea, sus estados
miembro y sus ciudadanos.

El autogás es una alternativa limpia que ya está disponible y que tiene un importante papel que desempeñar
en el mix de carburantes para el transporte actual y futuro en Europa. En el contexto de unos precios del
carburante volátiles y preocupaciones por la seguridad del suministro, la calidad del aire, el cambio climático
y la actual crisis económica global, Europa tendrá que optimizar el uso de todos los recursos energéticos dis-
ponibles. En un debate a menudo demasiado polarizado, con la insostenible dependencia de los carburantes
convencionales y la rápida transición hacia tecnologías no disponibles o poco probadas que se presentan
como las únicas opciones, el autogás representa la “tercera vía” que ayuda a salvar la brecha y facilita la tran-
sición de Europa hacia una economía baja en carbono.

La Hoja de Ruta presenta la “visión del autogás”, un escenario donde el autogás desempeña un papel signi-
ficativo para ayudar a Europa a alcanzar sus retos energéticos y medioambientales, tanto ahora como en el
futuro. Sin duda, demuestra que con el firme compromiso de la industria y la implementación de un marco
normativo apropiado, el autogás podría satisfacer hasta el 10 % de las necesidades de carburante para ve-
hículos de pasajeros en Europa antes de 2020. Este desarrollo, totalmente viable, ofrecería cuantiosas ventajas,
no solo para los usuarios del autogás sino para la sociedad europea en su conjunto.

El escenario modelo, construido sobre la base de las hipótesis y ambiciones descritas en esta Hoja de Ruta,
demuestra que un mayor papel del autogás en el mix de carburantes europeo supondría evitar la emisión
de varios millones de toneladas de CO2 y reduciría el nivel y la concentración de una serie de contaminantes
nocivos en el aire, en especial en zonas urbanas. El autogás está preparado para realizar una contribución
significativa y duradera en una amplia variedad de esferas políticas y prioridades públicas.

En nombre del sector europeo del autogás, invito a todas las partes interesadas a trabajar con nosotros para
transformar este importante potencial en una realidad.

   La AEGPL desea agradecer a                                               Rainer Scharr
   los numerosos representantes                                             Presidente de la AEGLP
   de la industria y expertos
   externos,   cuyos    valiosos
   comentarios    contribuyeron
   notablemente al desarrollo de
   este documento y las ideas
   que contiene.

                                                                                                                    3
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ÍNDICE

Índice

Prefacio del presidente                                                                             03

Resumen ejecutivo                                                                                   07

PARTE 1. EL AUTOGÁS EN POCAS PALABRAS                                                               08

Parte 2. Ventajas del autogás para los usuarios finales y la sociedad en su conjunto                11

   2.1   Un carburante más limpio para una Europa más limpia: el autogás como la opción ecológica   11
   2.2   El autogás como arma contra el cambio climático                                            13
   2.3   El autogás como parte de un mix energético europeo más seguro                              15
   2.4   El autogás como alternativa económica                                                      20
   2.5   El autogás como parte del tejido socioeconómico de Europa                                  23

Parte 3. El autogás en Europa y en el mundo                                                         25

   3.1 El autogás en Europa: un enorme potencial por desarrollar                                    25
   3.2 El autogás en el mundo                                                                       26

Parte 4. El autogás en la Europa del mañana: parte de la solución                                   29

   4.1 Ventajas probadas para los ciudadanos y la sociedad en su conjunto                           29
   4.2 El autogás en la ciudad: un particular valor añadido                                         33

Parte 5. Del potencial a la realidad: el camino hacia delante                                       35

   5.1 Compromisos del sector del autogás                                                           36
   5.2 Iniciativas políticas para estimular el surgimiento del autogás como parte de un mix
       de combustibles racionalizado                                                                36

Conclusiones                                                                                        41

                                                                                                         5
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Resumen ejecutivo 

La industria europea del autogás mira hacia el futuro.              Los análisis independientes basados en
El autogás, término empleado comúnmente para referirse              TREMOVE, una herramienta de modelado
a los gases licuados de petróleo 1 (LPG) empleados como             utilizada por la Comisión Europea para respaldar
carburantes en automoción, está destinado a desempeñar
                                                                    el desarrollo de políticas en el ámbito del
un papel más importante en el mix de carburantes para el
                                                                    transporte, demuestra que el crecimiento del
transporte por carretera en Europa, en especial en lo que
                                                                    mercado del autogás desde su actual cuota
concierne a los vehículos de pasajeros.
                                                                    del 2 % hasta una cuota del 10 % del mercado
El autogás, que ya es el carburante alternativo más utilizado       de carburantes para vehículos de pasajeros
en Europa, ofrece una serie de ventajas específicas. Sus            en Europa antes de 2020 aportaría cuantiosas
características particulares como carburante y como                 ventajas. Entre las más importantes se cuentan
industria hacen que esté perfectamente adaptado al actual           evitar emitir 350 millones de toneladas de
paradigma medioambiental y energético, en el que Europa             CO2, que equivalen a las emisiones globales de
se enfrenta al reto de equilibrar los diversos imperativos de       gases de efecto invernadero de Bélgica, Suiza,
seguridad, sostenibilidad y competitividad.                         Bulgaria y Lituania en 2005, y un ahorro de
                                                                    más de 20 billones de euros en costes externos
El autogás, como carburante ecológico y económico,                  relacionados con los daños a la salud humana y
puede ayudar a los ciudadanos europeos a mantenerse                 al medio ambiente.
en movimiento mientras reducen los efectos del
transporte para la salud humana y el medio ambiente.            Transformar este importante potencial en una realidad
Esta contribución de sus atributos lo convierten en una
                                                                solo puede lograrse a través del compromiso inmediato y
alternativa obvia como parte de un mix energético diverso
                                                                concertado de la industria del autogás y los responsables
y sostenible.
                                                                políticos a nivel europeo, nacional y local. Este proceso
El autogás ya impulsa a más de 7 millones de vehículos          puede lanzarse con rapidez, ya que no requiere de grandes
en toda Europa, que representan en torno al 3 % de la           inversiones en infraestructuras o I+D.
flota europea de vehículos de pasajeros y desempeña un          ¡La tecnología ya está disponible!
papel crucial en numerosos países. No obstante, debido
a su desarrollo y surgimiento heterogéneos, el mercado          Como alternativa limpia con un amplio margen de evolución
Europeo sigue fragmentado y caracterizado por un alto           tecnológica y una fuente de empleos de alta cualificación
grado de potencial sin explotar. El desarrollo con éxito en     en toda la UE, el autogás también puede tener un papel
una serie de mercados nacionales, tanto en Europa como          importante en la inmediata revigorización de la industria
en todo el mundo, demuestra que con el compromiso               automovilística europea y contribuir a los objetivos
necesario de parte del sector y los responsables políticos,     generales descritos por la Comisión Europea en el Plan de
el autogás puede surgir como un elemento clave en el mix
                                                                Recuperación Económica que propuso en diciembre de
energético y ofrecer grandes ventajas medioambientales
                                                                2008.
y socioeconómicas.

                                                                La Unión Europea, como líder global establecido en la
                                                                búsqueda de un modelo energético más sostenible, puede
                                                                y debe tener un papel destacado en garantizar que se
                                                                optimiza la contribución potencial del autogás para alcanzar
                                                                los objetivos energéticos y medioambientales de Europa.

                                                                1 GLP es un término genérico que incluye butano, propano y mezclas de ambos.

                                                                                                                                               7
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    PARTe 1. El autogás en pocas palabras

     ■■ ¿Qué es el autogás y de dónde procede?                                                       ■■ ¿Qué ventajas ofrece el autogás?

     El autogás es el término usado para referirse al GLP (gas licuado                                E l autogás, como producto y como industria, se encuentra
     del petróleo) utilizado como carburante de automoción.                                            en óptima posición para contribuir a que Europa logre sus
     GLP es una denominación genérica que incluye el propano                                           retos energéticos y medioambientales:
     (C3H8) y el butano (C4H10), dos gases de origen natural que
     se convierten fácilmente en líquido mediante la aplicación                                       ••Reducir la contaminación: un vehículo diésel emite la
     de una presión moderada.                                                                            misma cantidad de NOx que más de 20 vehículos de GLP,
                                                                                                         y las emisiones de partículas de los vehículos movidos
     El GLP se deriva principalmente durante la extracción del gas                                       por GLP en un ciclo urbano no alcanzan siquiera valores
     natural y el petróleo, y también se produce en las refinerías.                                      medibles3;
     Es una fuente de energía extremadamente versátil, con
     cientos de aplicaciones en el hogar, la industria, la agricultura                                ••Mitigar el cambio climático: los análisis del pozo a las
     y, por supuesto, como carburante de automoción2. Aunque                                            ruedas demuestran que un vehículo movido por autogás
     en el pasado fue infraexplotado con frecuencia debido a                                            genera un 14 % y un 10 % menos emisiones de CO 2
     prácticas no sostenibles como el quemado en antorcha y la                                          respectivamente que sus equivalentes de gasolina y
     ventilación, va ganando un reconocimiento cada vez mayor                                           gasóleo;
     como recurso energético único y valioso.

     Para obtener más información, visite el sitio web de la AEGPL..

     2 A nivel global, el autogás supone actualmente un 9 % del consumo total de GLP.
     3 Conclusiones del Programa Europeo de Pruebas de Emisiones 2003: http://www.aegpl.eu/Objects/1/Files/EETP%20English%20version%20O cial%20report%2018%2002%202004.pdf

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••Aumentar la seguridad del suministro: gracias a sus
   diversos orígenes, flexible cadena de suministro y niveles        El autogás, que mueve 7 millones de vehículos
   de producción en aumento, el GLP es una energía                   en toda Europa4 y supone en torno al 2 % del mix
   alternativa en la que Europa puede confiar. Según una             de carburantes de transporte por carretera de la
   revisión estadística de BP, solo el GLP de los yacimientos        flota de vehículos de pasajeros, es ya el principal
   de GN podría durar al menos 60 años con la actual relación        carburante alternativo en la UE. Mediante un
   de producción/reservas.                                           esfuerzo conjunto por parte de la industria y
••Reducir los costes de carburante para los ciudadanos: En          las autoridades públicas, existe un potencial de
   virtud de sus firmes expectativas de suministro, el GLP es        crecimiento rápido y considerable, en especial
   más barato que los carburantes convencionales.Además,             en el sector de los vehículos de pasajeros.
   como resultado de sus ventajas medioambientales, se
   beneficia de un marco fiscal favorable que lo convierte           El autogás podría suponer una cuota del 10 % del
   de lejos en la opción como carburante de transporte más           mix de carburantes para vehículos de pasajeros
   asequible para los ciudadanos;                                    en Europa antes de 2020, lo que aportaría
                                                                     considerables ventajas para los gobiernos, los
••Estimular la competitividad y el empleo en Europa: La in-         ciudadanos y la sociedad en general.
   dustria del autogás, formada sobre todo por PYMEs, ofrece
   a miles de ciudadanos de toda Europa empleos de alta
   cualificación. Además, las empresas europeas pueden ex-
                                                                 4 Para los objetivos de este documento, “Europa” se define como la UE27
   portar su tecnología al extranjero y contribuir al objetivo
                                                                 + Noruega, Turquía, Suiza y Croacia
   europeo de avanzar hacia una economía basada en el
   conocimiento.
••

                                                                                                                                           9
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PARTE 2. V
          entajas del autogás para los usuarios
         finales y la sociedad en su conjunto

 2.1 Un carburante más limpio para una Europa más limpia:
      El autogás como la opción ecológica 
 De las numerosas ventajas del autogás, la más importante                                       Figura 1: resultados del PROGRAMA EUROPEO DE PRUEBAS DE
 puede ser su contribución a mejorar la calidad del aire, en                                    EMISIONES (EETP)5
 especial en zonas urbanas, donde la contaminación atmos-
 férica entraña un grave riesgo para la salud humana y re-
 duce la calidad de vida de todos los ciudadanos. El autogás                                        Conclusiones principales del estudio EETP
 es la opción más eficaz para convertir la actual flota de ve-
 hículos de gasolina en vehículos más ecológicos.                                                   • Los vehículos impulsados por autogás generan un
                                                                                                       96 % menos de NOx que los de gasóleo y un 68 %
 En un contexto de cada vez mayor concienciación de la im-                                             menos que los de gasolina
 portancia de una utilización de la energía responsable con                                         • Las emisiones de NOx y particulas de vehículos con
 el medio ambiente, existe una tendencia a que todos los                                               autogás en un ciclo urbano se encuentran por de-
 sectores energéticos se definan como “limpios”. Sin duda,                                             bajo del umbral de medición fiable
 este término se invoca tanto que con frecuencia su sig-
 nificado es opaco. El estatus del autogás como carburante                                          Emisiones de NOx
 ecológico no se basa solo en la retórica, sino en una base
 firme de ventajas tangibles y probadas científicamente.

 ■■ ¿Qué significa “carburante limpio”?

 En los últimos años, varios estudios independientes han
 confirmado las credenciales ecológicas del autogás.

                                                                                                    Emisiones de partículas

                                                                                                    NEDC: Nuevo Ciclo de Conducción Europeo

 5 EETP: http://www.aegpl.eu/Objects/1/Files/EETP%20English%20version%20O cial%20report%2018%2002%202004.pdf

                                                                                                                                                            11
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     Figura 2: resultados del programa Auto-Oil II6                ■■ ¿Por qué es importante un carburante limpio?

        Programa Auto-Oil II                                       Está surgiendo un amplio consenso científico acerca del
                                                                   grave impacto de los contaminantes, incluidas las partículas
        Los informes destacan no menos de 16 ventajas              finas relacionadas con la combustión, para la salud humana.
        específicas del autogás, que incluyen:

        • El índice octano relativamente alto ofrece margen           “La contaminación atmosférica es un serio problema
           para aumentar la relación de compresión y la                  ambiental que afecta a los países desarrollados,
           eficiencia energética de los motores específicos;             emergentes y en vías de desarrollo de todo el mundo.
                                                                         Se están emitiendo a la atmósfera cantidades cada
        • El autogás tiene unas emisiones de partículas y de            vez mayores de gases y partículas potencialmente
           ruidos inferiores en relación al diésel, lo que hace          nocivos a una escala global, lo que produce daños
           que sea más atractivo en zonas urbanas;                       para la salud humana y el medio ambiente, además
                                                                         de dañar los recursos necesarios para el desarrollo
        • Sus bajas emisiones apenas poseen efecto                      sostenible a largo plazo del planeta”.
           invernadero e incluyen escasos precursores de
                                                                                                  La Organización Mundial de la Salud (OMS)
           NOx;

        • Los componentes tóxicos son insignificantes;

                                                                   Figura 3: pirámide de impacto para la contaminación atmosférica
        • Sus niveles de azufre son muy bajos, lo que
           permite unas emisiones de dióxido de azufre
           insignificantes;

        • El autogás ofrece una serie de ventajas
           comparativas en cuanto a los contaminantes no                                          Mortalidad prematura
                                                                                                     Hospitalizaciones
           regulados:                                                                      Visitas domiciliarias de emergencia             Gravedad
                                                                                                     Visitas al médico                     del efecto
          --Las emisiones de PAH (hidrocarburos aromáticos                                    Rendimiento físico reducido
                                                                                                    Uso de medicación
             policíclicos)    y     aldehído       (fomaldehído,                                         Síntomas
             acetaldehído y acroleína) son mucho menores                                       Función pulmonar afectada
             que las de los vehículos diésel;                                                   Efectos subclínicos (leves)

          --Las emisiones de benceno, tolueno y xileno (BTX)
                                                                                           Proporción de población afectada
             son menores que las de los vehículos de gasolina;
          --El potencial de formación de nube tóxica en
             verano es inferior al de la gasolina.                 6 Programa Auto-Oil II: http://ec.europa.eu/environment/archives/autooil/index.htm
                                                                                                                                                        © pusti - Fotolia.com

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Figura 4: impacto de los contaminantes sobre la salud                  Aunque es posible conseguir tales avances, se requiere
                                                                       la instalación de filtros de partículas y sistemas de post-
 Ozono                                             Hydrocarburos       tratamiento de NOx, que aumentan el coste del vehículo
 Inflamación ocular,                           Efecto cancerígeno,
 migraña, alergia,                               sobre todo en los     y el consumo de carburante. Mejorar el perfil de emisiones
 asma                                       pulmones. Inflamación      de un vehículo es considerablemente más fácil y rentable
                                                       ocular y tos.
 SO2                                                                   cuando funciona con un carburante intrínsecamente lim-
 Ataca la nariz, la
                                                                       pio como el autogás.
 garganta
 y los pulmones

 Particulas
                                                               NO2     ■■ Autogas:
                                              Ataca ciertas células
 Actúan como vehículo
                                              inmunizantes y abre          la alternativa limpia que ya está disponible
 de enfermedades para
                                                paso a infecciones
 otros contaminantes,
                                              víricas y bacterianas.
 penetran en los
                                              Somnolencia, mareo       Como ya hemos mencionado, el autogás, en virtud de una
 pulmones y afectan
 al corazón
                                                         y vómitos.    estructura molecular sencilla, es una alternativa intrínseca-
                                                                       mente limpia; aunque es recomendable desarrollar legis-
                                                                       lación diseñada para reducir los efectos de los vehículos
■■ Posibles soluciones:                                                que emplean carburantes convencionales sobre la salud
¿Cuáles, cuándo y a qué precio?                                        humana y el medioambiente, inevitablemente llevará
Es alentador observar las medidas adoptadas por la UE                  tiempo antes de que puedan observarse sus efectos.
para abordar las cuestiones relacionadas con las emisiones
de los vehículos que usan carburantes convencionales y                     Dada la importancia de mejorar la calidad del
sus efectos sobre la salud pública y el medio ambiente.                    aire en las ciudades europeas, es evidente la
                                                                           necesidad de alternativas ya disponibles. Mediante
    “Es necesaria una importante reducción de las emi-                    la conversión (retrofit) de una parte de la actual
      siones de NOx de los vehículos diésel para mejorar la                flota de vehículos de gasolina y el lanzamiento al
      calidad del aire y cumplir los límites de contaminación              mercado de vehículos movidos por autogás de
      atmosférica7”.                                                       fábrica, la industria está preparada para asumir
                                               Comisión Europea            su parte, tanto ahora como en el futuro.

2.2 El autogás como arma contra el cambio climático 
Al tiempo que Europa trata de abordar la cuestión de la                El transporte por carretera es responsable de cerca del 17 %
calidad del aire en sus ciudades, también debe enfrentarse             de las emisiones de gases de efecto invernadero en la UE8. Por
al reto más global del cambio climático. A medida que                  tanto, se trata de un sector en el que deben implementarse
emerge un consenso científico cada vez más claro, en                   medidas de mitigación del cambio climático.
particular gracias al trabajo del Panel Internacional sobre el
Cambio Climático (IPCC), quedan claros una serie de puntos:
                                                                                                                                                                   © Jan Will - Fotolia.com

••El cambio climático está casi indudablemente relacionado
   con la actividad humana;

••Aunque todos los esfuerzos individuales son valiosos,
   el alcance del problema es tal que exige una acción
   concertada impulsada por políticas públicas;
                                                                       7	El sexto considerando del Reglamento (CE) n.º 715/2007 sobre la aprobación del tipo
                                                                          de vehículos a motor en relación a las emisiones de vehículos ligeros de pasajeros
••Estas medidas deben concebirse e implementarse con                     y comerciales (Euro 5 y Euro 6) y sobre el acceso a la información de reparación y
                                                                          mantenimiento de los vehículos.
   rapidez para alcanzar una efectividad óptima.                       8 Manual 2009 EU Energy in Figures: las cifras son de 2006, los datos más recientes disponibles.

                                                                                                                                                                                              13
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     ■■ ¿Cuál es el camino a seguir para el sector del                                                             Además, el Panel Internacional sobre el Cambio Climático
     transporte por carretera en Europa?                                                                           (IPPC)10 no considera que el autogás (propano/butano) sea
                                                                                                                   un gas de efecto invernadero .                10

     Con demasiada frecuencia, los debates en torno a esta
     cuestión están polarizados entre dos alternativas insosteni-                                                  El Parlamento Europeo ha reconocido estas ventajas e
     bles: la dependencia de los carburantes convencionales y                                                      “instado a la Comisión a considerar el papel y el
     la introducción inmediata de nuevas tecnologías cuya efi-                                                     potencial de carburantes gaseosos alternativos, como
     cacia, disponibilidad y coste no se han establecido todavía                                                   el gas licuado de petróleo (autogás) y el gas natural,
     con claridad.                                                                                                 que pueden contribuir a la inmediata reducción
                                                                                                                   de las emisiones de CO2 y a la diversificación del
     Ha llegado la hora de abandonar este fatalismo tecnológico                                                    suministro de energía”11.
     y plantearse otras alternativas. El autogás, que combina
     la certidumbre y la disponibilidad inmediata de un car-                                                       ■■ ¿Por qué es tan urgente?
     burante convencional con las significativas ventajas en
     términos de reducción de las emisiones de CO2, puede
     suponer una tercera vía que permita salvar la brecha                                                               “Si no tomamos medidas muy pronto, podemos de-
     con el mix de carburantes de transporte del futuro                                                                 satar un calentamiento global que escape a nuestro
     y facilite la transición hacia un modelo energético bajo en                                                        control y que cause una devastación social, económi-
     carbono.                                                                                                           ca y medioambiental en todo el mundo… Todavía
                                                                                                                        tenemos tiempo de actuar, pero no mucho”.12
         “El autogás es el único carburante que puede actuar                                                                                                     Tony Juniper, Friends of the Earth
         como puente entre nuestros actuales hábitos petrole-
         ros y un futuro más limpio y con menos dependencia
         del petróleo. Para empezar, contiene más hidrógeno                                                             Según estimaciones conservadoras, los 7 millones
         y menos carbono, por lo que es mejor para el planeta                                                           de vehículos que ya utilizan autogás en Europa
         y además permite obtener hidrógeno (para células de                                                            representan un ahorro anual de al menos 2,7
         combustible) con más facilidad. El GLP también nos                                                             millones de toneladas de CO213. Debido a su doble
         permitiría seguir utilizando parte de las actuales in-                                                         ventaja de reducción del CO214 y disponibilidad
         fraestructuras de refinado y distribución”.                                                                    inmediata, hay argumentos de peso para un mayor
                                               Paul Middleton, The End of Oil, 2007                                     papel del autogás en el mix de carburantes para
                                                                                                                        transporte por carretera en Europa.
     ■■ Autogás para un planeta menos caldeado
                                                                                                                        El autogás realiza una contribución significativa
     Principales datos acerca del autogás y las emisiones de CO29:                                                      e inmediata a los esfuerzos de la UE para reducir
                                                                                                                        las emisiones de CO2 de los vehículos, así como a
     ••Emisiones del depósito a las ruedas (tubo de escape): 12
                                                                                                                        los objetivos más amplios de reducir las emisiones
        % inferiores a las de un vehículo de gasolina;
                                                                                                                        totales de CO2 de Europa en un 20 % antes de
     ••Emisiones del pozo a las ruedas: 14 % inferiores a las de un                                                    2020 y de alcanzar los objetivos nacionales sobre
        vehículo de gasolina, 10 % inferiores a las de un vehículo                                                      la mitigación del cambio climático en el ámbito
        diésel;                                                                                                         del marco normativo post-Kyoto. La tecnología
                                                                                                                        ya está lista. Sus ventajas serán patentes durante
     ••Emisiones del pozo al depósito: 37 % y 44 % inferiores a                                                        generaciones.
        las de la gasolina y el gasóleo, respectivamente; las más
        bajas de cualquier energía fósil.

     9 Estudio del pozo a las ruedas, versión 3, de JEC, año 2008, evaluación de un gran número de carburantes de automoción y motores relevantes para Europa en 2010 y después: http://ies.jrc.ec.europa.eu/wTw
     10 Sitio web del IPPC: http://www.ipcc.ch/.
     11 Resolución del Parlamento Europeo de 24 de octubre de 2007 sobre la estrategia comunitaria para reducir las emisiones de CO2 de los automóviles de pasajeros y vehículos comerciales ligeros.
     12 En respuesta al descubrimiento en 2005 de que una gran extensión de Siberia occidental está experimentando un deshielo sin precedentes que podría aumentar considerablemente el ritmo del
        calentamiento global.
     13 El cálculo asume unas emisiones de 201 g/km para un vehículo medio en 2007 (fuente EEA), cálculo realizado con una desviación de CO2 del 12 % por coche, con un kilometraje de 16.000 km/año.
     14 Sobre la base del acuerdo alcanzado en diciembre de 2008 por el Parlamento y el Consejo Europeo sobre un reglamento que establezca los estándares de emisiones para los nuevos automóviles de
        pasajeros; en el caso de vehículos bi-fuel (gasolina/gas), los estados miembro solo utilizarán la cifra medida para el gas.

14
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

2.3 El autogás como parte de un mix energético europeo más seguro
Al desarrollar una política energética capaz de alcanzar          Figura 6: matriculación de automóviles diésel en la UE-15
los exigentes retos actuales y futuros, la Unión Europea ha       (1990-2007)
actuado sabiamente al poner la seguridad del suministro
en el centro de su estrategia. Esencial para esta estrategia
                                                                             60
es el reconocimiento de la necesidad de fomentar un
mix energético diverso que combine una variedad de                           50

fuentes con orígenes igualmente diversos para satisfacer                     40

                                                                    percentage
las necesidades de Europa. Esta política de diversificación                  30
está implementándose con fuerza en ciertos sectores,                         20
como el de la generación de electricidad, donde la energía
                                                                             10
renovable parece abocada a desempeñar un papel cada
                                                                                 0
vez más significativo en el mix energético europeo.

                                                                                     1990
                                                                                     1991
                                                                                     1992
                                                                                     1993
                                                                                     1994
                                                                                     1995
                                                                                     1996
                                                                                     1997
                                                                                     1998
                                                                                     1999
                                                                                     2000
                                                                                     2001
                                                                                     2002
                                                                                     2003
                                                                                     2004
                                                                                     2005
                                                                                     2006
                                                                                     2007
Por el contrario, el mix de carburantes para transporte por
carretera en la UE sigue dependiendo demasiado de dos
opciones convencionales: la gasolina y el gasóleo. Esto           Fuente: ACEA

tiene especial importancia en el contexto de la actual            Este fenómeno, que sigue teniendo un impacto nocivo
dieselización del mix de carburantes para transporte por          para la calidad del aire y la salud humana, preocupa
carretera, no solo en Europa, sino también en otros grandes       también en el contexto de la seguridad del suministro
mercados de todo el mundo.                                        energético de Europa.
Figura 5: Evolución de la demanda europea de gasolina y gasóleo   La excesiva dependencia de cualquier carburante supone
                                                                  una debilidad estratégica. Este problema se agrava por el
                                                                  hecho de que el suministro global de gasóleo no siempre
                                                           339
                           400                                    crece en consonancia con la demanda, lo que lo somete a
                           380                                    frecuentes y volátiles subidas de precio.
 million tonnes per year

                           200
                           180                 diesel
                           160                                    En virtud de su disponibilidad inmediata como opción de
                           140                                    carburante alternativo, el autogás contribuye a diversificar
                                               petrol
                           120                                    el mix europeo de carburantes. Aún más importante,
                           100
                            60
                                                         80       los atributos particulares del producto y de la industria
                                                                  lo colocan en una posición óptima para aumentar la
                                 1990
                                 1991
                                 1992
                                 1993
                                 1994
                                 1995
                                 1996
                                 1997
                                 1998
                                 1999
                                 2000
                                 2001
                                 2002
                                 2003
                                 2004
                                 2005
                                 2020

                                                                  seguridad del suministro energético de Europa.
Fuente: Eurostat
                                                                                                                                  © Victor Borilov - Fotolia.com

                                                                                                                                 15
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

     ■■ Firmes expectativas de suministro                                                                        Por lo tanto, no existe preocupación sobre la disponibilidad
                                                                                                                 del GLP en el futuro previsible.
     Como ya explicamos, el autogás no es más que GLP
     utilizado como carburante de vehículos. Caracterizado por                                                   ■■ Orígenes diversos
     un sistema comercial muy fluido, el mercado moderno
     del GLP está verdaderamente globalizado. Efectivamente,                                                     En la actualidad hay tres fuentes distintas de GLP:
     el GLP alcanza casi el doble que la gasolina y el gasóleo
     en el Trade Openness Index15 de la OCDE. En este                                                            1. Procesado durante la extracción de gas (también llamado
     contexto, el excedente global de GLP constituye una                                                             gas no asociado, incluido GLP).
     oportunidad de reequilibrar el mix de carburantes para
     transporte por carretera en Europa, en especial debido a                                                    2. Procesado durante la extracción de petróleo (también
     las preocupaciones sobre el aumento de la dependencia                                                           llamado gas asociado).
     europea de la importación de gasóleo.
                                                                                                                 3. Como producto de origen natural que se obtiene du-
     Figura 7: niveles proyectados de excedente global de GLP por año                                                rante el refinado del crudo.

      Base de excedente global                                                                                   Actualmente, el 60 % de la producción mundial de GLP
      Millones de toneladas
      18                       Caso inferior                                                                     proviene de las fuentes n.º 1 y 2, aunque la producción de
      16                       Caso superior                                                                     los yacimientos de gas natural supone una cuota cada vez
      14
      12                                                                                                         mayor.
      10
       8
       6                                                                                                         Figura 8: suministro mundial de GLP por fuente, en millones de toneladas
       4
       2
       0
            1995         2000           2005                                    2010                  2015         300
        Nota: Base de excedente global = Suministro total de GLP menos la base total mundial de demanda de GLP
                                                                                                                   250

                                                                                                                   200
     Fuente: Purvin and Gertz
                                                                                                                   150

     Con un excedente de GLP previsto en todo el mundo de 11                                                       100

     a 17 millones de toneladas hasta 2015, hay buenas razones                                                      50
     para pensar que el autogás puede consolidar su posición                                                         0
                                                                                                                           2000      2002   2005      2006    2008      2010     2012
     como principal carburante alternativo de Europa en los
     próximos años. Estas sólidas expectativas se basan en las                                                               Refinado              Gas no asociado     Gas asociado
     amplias reservas de los materiales fuente del GLP: el gas
     natural y el petróleo.
     Las Perspectivas Mundiales sobre Tecnología 2008 de la                                                      Fuente: Purvin and Gertz

     Agencia Internacional de la Energía afirman que incluso
     en un escenario sin un marco político dirigido a limitar la                                                 Además, ha comenzado la producción de bioGLP y se
     demanda del petróleo:                                                                                       ha identificado un considerable potencial de desarrollo
                                                                                                                 futuro.
         “Las reservas mundiales de petróleo son lo
           suficientemente amplias para respaldar el aumento                                                     La diversidad de la base de suministro del GLP se refleja
           previsto de la producción […] en todo el mundo, las                                                   no solo en sus distintos orígenes físicos, sino también en
           reservas de gas natural son más que suficientes para                                                  la diversidad geográfica de su producción.
           satisfacer la demanda prevista hasta 2030”.
                             Perspectivas Mundiales sobre Tecnología 2008 de la
                                            Agencia Internacional de la Energía

     15 Informe de Consultoría Económica de NERA, http://www.europia.be/content/default.asp?PageId=412&docId=13597.

16
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

Figura 9: Evolución de la producción de GLP por región hasta 2020
                                                                       Con unos niveles de abastecimiento cada vez
   350   Suministro de GLP por región en millones de toneladas         mayores, numerosos orígenes físicos y fuentes
   300                                                                 de suministro geográficamente diversas, puede
   250                                                                 estar seguro de que el GLP ayudará a Europa a
   200                                                                 satisfacer la demanda para el transporte por
   150                                                                 carretera. Esto es especialmente importante
   100
                                                                       en el actual contexto de incertidumbre sobre
    50
                                                                       la seguridad energética de Europa, como se ha
     0
         2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2015 2020
                                                                       puesto de manifiesto con la reciente crisis de
                                                                       suministro de gas.
            Américas            África               Este de Suez      Las perspectivas del suministro de GLP son lo
            Europa/CIS          Oriente Medio                          bastante sólidas para adaptarse a un aumento
                                                                       rápido y continuo del uso de autogás en Europa.
Fuente: Purvin and Gertz                                               Sin duda, un avance en el consumo europeo
                                                                       de autogás desde 6,6 millones de toneladas
■■ Cadena de suministro flexible con
                                                                       en 2007 hasta 20,1 millones de toneladas
numerosas entradas en Europa
                                                                       en 2020 es un objetivo realista. Debido al
En un clima de aumento de la incertidumbre y las                       excedente mundial previsto, esto podría
preocupaciones acerca del acceso a los recursos                        lograrse sin provocar tensiones del suministro
energéticos mundiales, la cadena de suministro                         ni aumentos de precio. En un momento en que
extremadamente flexible del GLP es una ventaja                         los ciudadanos y los responsables políticos
considerable. La vulnerabilidad a las interrupciones del               europeos necesitan soluciones de transporte
suministro se reducen notablemente gracias a las distintas             alternativas, el surgimiento del autogás es un
rutas y medios (barco, tren o carretera) por los que se                avance emocionante y oportuno.
transporta el GLP. El GLP es especialmente propicio para el            La diversificación es seguridad y la seguridad es
transporte, ya que requiere una presión muy inferior al gas            fortaleza.
natural para licuarlo.

                                                                                                                           17
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

                                          Figura 10: producción y cadena de distribución del GLP

Gas” is the
treatment is
                                                                   PRODUCCIÓN oil  and gas
                                                                              DE PETROLEO Y GAS                                                                                                                                                                                                        GAS NATURAL
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 natural    gas
 suitable for
  gases that
                                                                              production
                                                                          OFF/ONSHORE                                                                                                                                                                                                         UNIDAD DEprocessing
                                                                                                                                                                                                                                                                                             liquids   PROCESADO DE LÍQUIDOS
                                                                                      off / onshore                                                                                                                                                                                                    unit
ations.

                                                                                                                                                                                                       crude
                                                                                                                                                                                                   PETRÓLEO     oil
                                                                                                                                                                                                            CRUDO                               lpGLP
                                                                                                                                                                                                                                                   gas

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      equ
on                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    man
e production
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Compan
 es, LP Gas is
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       filling,
arge LP Gas
                                                                     crudePETROLERO
                                                                            oil tanker                                                           DUCTOpipeline
                                                                                                                                                       DE TRANSPORTE                                                        lpCISTERNA
                                                                                                                                                                                                                               gas tanker
                                                                                                                                                                                                                                       DE GLP                                             pipeline
                                                                                                                                                                                                                                                                                        DUCTO DE TRANSPORTE                                     rail tank
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 VAGÓN       car
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       CISTERNA                                        equipm
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Gas ind

from the oil
minals store
  quantities.                                                                                                                                                                                                       refrigerated
                                                                                                                                                                                                               TERMINAL             or pressurised
                                                                                                                                                                                                                        DE ALMACENAMIENTO REFRIGERADO O                                                          underground
                                                                                                                     oil REFINERÍA
                                                                                                                          refinery                                                                                          storage terminal
                                                                                                                                                                                                               PRESURIZADO ALMACENAMIENTO  SUBTERRÁNEO                                                  TERMINAL
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          storageDE ALMACENAMIENTO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       terminal

on
oad, coastal
 plants and                                          coastal
                                                     PETROLERO DE tanker
                                                                  CABOTAJE                                                                                                                                          rail tank
                                                                                                                                                                                                                     VAGÓN       car
                                                                                                                                                                                                                           CISTERNA                                      bulk DE
                                                                                                                                                                                                                                                                        CISTERNA road  tankA GRANEL
                                                                                                                                                                                                                                                                                  TRANSPORTE car                                                pipeline
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             DUCTO DE TRANSPORTE

 propane at
y stored in
pheres) in                                                        lp BOMBONA
                                                                     gas cylinder
                                                                               DE GLP                                                  DEPÓSITO SECUNDARIO
                                                                    filling    plant
                                                                    PLANTA DE RECARGA
                                                                                                                                      bulk   sub depot

y anywhere,
s transport
the bottling
private and                                                           cylinder                                                           bulk     road A
 small bulk                                                          BOMBONA GRANEL                                                    CAMIÓN DE SUMINISTRO
                                                                    delivery truck                                                         tankCISTERNA
                                                                                                                                          VAGÓN    car
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                                             cylinder      retailer
                                             DISTRIBUIDOR DE BOMBONAS                                 service
                                                                                                   ESTACIÓN DE SERVICIO                               AGRICULTURA                                                                  XXXXXX                                               small   and
                                                                                                                                                                                                                                                                                          XXXXXXXXX                                                  petchem
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   XXXXXXXXXXXXXX
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  l
                                                    / dealer                                             station                                    agriculture                                                                 piped   gas                                           large industry                                                        plant

                                                                                        cooking
                                                                                         COCINA                       domestic
                                                                                                                       DOMÉSTICO                                  engine use
                                                                                                                                                                    MOTORES

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Neither this publication nor any part of it may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted in any form or by any means; electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior permission of the World LP Gas Association. All information in this publication is verified to the best of the author’s ability. However, the World LP Gas Association does not accept resp

                                      Fuente: Asociación Mundial del GLP

       18
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

                                                                                                                                                                                                                                                                                                              the
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              the lp
                                                                                                      natural gas
                                                                                                   liquids processing
                                                                                                      natural   gas
                                                                                                           unit
                                                                                                   liquids processing
                                                                                                           unit

                crude oil                            lp gas
                crude oil                            lp gas
                                                                                                                                                                                                             equipment
                                                                                                                                                                                                             equipment
                                                                                                                                                                                                             manufactures
                           Paso 1 Producción                                                                                                                                                                     Fabricantes de equipos
                                                                                                                                                                                                             manufactures

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  lp gas
                                                                                                                                                                                                             Companies around the world provide
                           La producción de GLP en yacimiento es resultado del                                                                                                                               filling,Empresas
                                                                                                                                                                                                             Companies      around
                                                                                                                                                                                                                      storage,        de world
                                                                                                                                                                                                                                     the
                                                                                                                                                                                                                                controllingtodo     el mundo proporcionan equipos
                                                                                                                                                                                                                                              and provide
                                                                                                                                                                                                                                                   safety
                           tratamiento  de los líquidos
                              lp gas tanker              del gas natural (NGLs).
                                                      pipeline            rail tank car                                                                                                                      filling, storage,
                                                                                                                                                                                                             equipment          controlling
                                                                                                                                                                                                                          as well  as servicesand  safety
                                                                                                                                                                                                                                               to the  LP
                                                                                                                                                                                                             Gas     y servicios
                                                                                                                                                                                                             equipment    asand
                                                                                                                                                                                                                   industry   well
                                                                                                                                                                                                                                end    de envasado,
                                                                                                                                                                                                                                   asusers.
                                                                                                                                                                                                                                      services to the LP  almacenamiento, control y
                           Este
                              lptratamiento
                                 gas tanker es necesario  para producir: rail tank car
                                                      pipeline
                                                                                                                                                                                                             Gas industry and end users.
                                                                                                                                                                                                                        seguridad a la industria del GLP y los usuarios finales.
                           a) Petróleo apto para su transporte a las refinerías

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     gas distribution
                           b)	Gases naturales que cumplan las especificaciones
                               comerciales.

                           Paso 2 Transporte
                            refrigerated or pressurised         underground
                           Mientras  que or
                                  storage
                            refrigerated
                                         elterminal
                                            crudo   se transporta
                                             pressurised
                                                                  desdeterminal
                                                              storage   los puntos
                                                                underground
                           de producción     a las refinerías mediante
                                  storage terminal                     cisternas o
                                                              storage terminal
                                                                                                                                                                                                                               tank
                           ductos de transporte, el GLP se envía a los terminales                                                                                                                                         manufacturing
                                                                                                                                                                                                                               tank
                                                                                                                                                                                                                        fabricación de depósitos

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         distribution chain
                                                                                                                                                                                                                          manufacturing
                           de almacenamiento a través de grandes barcos
                           cisterna, ductos de transporte o trenes.
                         rail tank car   bulk road tank car                                                                                               pipeline
                          Paso
                         rail   3 Refinado
                              tank car     y almacenamiento
                                         bulk road tank car                                                                                               pipeline
                           El butano y el propano también se obtienen de los
                           procesos de refinado del petróleo. Los terminales de
                           almacenamiento de GLP acumulan productos que se                                                                                                                                                    cylinder
                           importan en grandes cantidades.                                                                                                                                                                manufacturing
                                                                                                                                                                                                                              cylinder
                                                                                                                                                                                                                        fabricación de bombonas
                                                                                                                                                                                                                          manufacturing

                           Paso 4 Transporte
                           Después, el GLP se envía por tren, carretera, petrolero
                           de cabotaje o ducto de transporte a plantas de
                           llenado de bombonas y zonas de almacenamiento
                           de tamaño medio.
                                                                                                                                                                                                                            engine use
                           Paso 5 Envasado y almacenamiento                                                                                                                                                              lp gas equipment
                                                                                                                                                                                                                            engine use
                                                                                                                                                                                                                         lp gas equipment
                                                                                                                                                                                                                        equipamiento   para uso de GLP en motores
                           Las bombonas se llenan de butano y propano en las
                           plantas de envasado. El GLP suele almacenarse en
                           depósitos a presión (cilindros o esferas) en centros de
                           almacenamiento intermedio.

                           Paso 6 Distribución
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      chain
                           El GLP  puede transportarsesmall
                                                       prácticamente
                                                            and       a cualquier
                                                                             petchem                                                                                                                                     lp gas appliances
                                piped gas          large  industry            plant                                                                                                                                     equipamiento
                                                                                                                                                                                                                        lpand         y dispositivos para GLP
                                                                                                                                                                                                                           gasequipment
                                                                                                                                                                                                                               appliances
                           lugar,  bien
                                piped gasa granel olarge
                                                     en  bombonas.
                                                      small and
                                                          industry    Camiones
                                                                             petchem
                                                                              plant                                                                                                                                           and equipment
                           transportan las bombonas de butano y propano
                           desde la planta de envasado hasta los distribuidores,
                           así como hasta clientes particulares y profesionales.
                           Entretanto, pequeños camiones cisterna distribuyen
                           el GLP desde los centros de almacenamiento entre
se
se                         los distintos usuarios.
or otherwise, without the prior permission of the World LP Gas Association. All information in this publication is verified to the best of the author’s ability. However, the World LP Gas Association does not accept responsibility for any loss arising from reliance on it. Design by LES ANGES URBAINS

or otherwise,
or otherwise, without
              without the  Paso 7 Usuarios finales
                      the prior
                          prior permission
                                permission of
                                           of the
                                              the World
                                                  World LP
                                                        LP Gas
                                                           Gas Association.
                                                               Association. All
                                                                            All information
                                                                                information in
                                                                                            in this
                                                                                               this publication
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                                                                                                                   verified to
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                                                                                                                               the best
                                                                                                                                   best of
                                                                                                                                        of the
                                                                                                                                           the author’s
                                                                                                                                               author’s ability.
                                                                                                                                                        ability. However,
                                                                                                                                                                 However, the
                                                                                                                                                                          the World
                                                                                                                                                                              World LP
                                                                                                                                                                                    LP Gas
                                                                                                                                                                                       Gas Association
                                                                                                                                                                                           Association does
                                                                                                                                                                                                       does not
                                                                                                                                                                                                            not accept
                                                                                                                                                                                                                accept responsibility
                                                                                                                                                                                                                       responsibility for
                                                                                                                                                                                                                                      for any
                                                                                                                                                                                                                                          any loss
                                                                                                                                                                                                                                              loss arising
                                                                                                                                                                                                                                                   arising from
                                                                                                                                                                                                                                                           from reliance
                                                                                                                                                                                                                                                                reliance on
                                                                                                                                                                                                                                                                         on it.
                                                                                                                                                                                                                                                                            it. Design
                                                                                                                                                                                                                                                                                Design by
                                                                                                                                                                                                                                                                                       by LES
                                                                                                                                                                                                                                                                                          LES ANGES
                                                                                                                                                                                                                                                                                              ANGES URBAINS
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    URBAINS

                           Los usuarios finales pueden acceder fácilmente al
                           GLP a través de puntos de venta de bombonas en
                           centros comerciales o estaciones de servicio cerca de
                           sus residencias. Los clientes que necesiten mayores
                           volúmenes pueden adquirir el GLP a granel.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              19
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

     2.4 El autogás como alternativa económica 

     Figura 11: reciente evolución de los precios de varios carburantes para transporte por carretera en el noroeste de Europa

                           Precios de la gasolina, gasóleo y GLP en $/tonelada desde 2006

            1,200.00

                                                                                                                      Media GLP
                                                                                                                      (Cargas de Propano CIF nwE + 7000 y
            1,000.00                                                                                                  Cargas de Butane FOB nwE Seagoing)

                                                                                                                      Cargas de diesel ,ULSd 50 PPM, CIF nwE
              800.00

                                                                                                                      Cargas de Gasolina, Eurograde 50 PPM,
              600.00                                                                                                  nwE CIF

                                                                                                                      GLP en relación al Brent (tendencia
              400.00
                                                                                                                      media)

              200.00
                                                                                                                      Gasolina en relación al Brent (tendencia
                                                                                                                      media)

                 0.00                                                                                                 Diesel en relación al Brent (tendencia
                   Ene-06 Abr-06 Jul-06 Oct-06 Ene-07 Abr-07 Jul-07 Oct-07 Ene-08 Abr-08 Jul-08 Oct-08 Ene-09         media)

     Fuente: Totalgaz

     En el contexto de las preocupaciones sobre las subidas de                            El bajo precio del autogás se debe a dos
     precio de muchos productos básicos, como los alimentos,                            factores distintos:
     los ciudadanos europeos son particularmente sensibles a
     la volatilidad del precio de los carburantes convencionales                        ••Excedente de disponibilidad y sólidas expectativas
     para transporte observada durante los últimos años.                                   de suministro a largo plazo
     Además de las amplias ventajas sociales que se derivan
                                                                                        Como ya hemos mencionado, debido a la ausencia de
     de su bajo nivel de contaminantes y emisiones de CO2,
                                                                                        tensiones de suministro, el autogás es un combustible
     el autogás ofrece la ventaja añadida de ser más asequible
                                                                                        muy asequible, más barato que la gasolina y el gasóleo,
     que cualquier otro carburante de transporte disponible en                          con independencia de la fiscalidad o de los costes
     el mercado.                                                                        relacionados con su transporte hasta el mercado. El
                                                                                        mercado del autogás es lo bastante amplio para soportar
                                                                                        un aumento rápido y continuo de la demanda hasta 2020.

                                                                                        ••La aplicación de tasas fiscales favorables debido a
                                                                                           sus ventajas medioambientales

                                                                                        El marco para la aplicación de tasas fiscales a los productos
                                                                                        energéticos en la UE se establece en la directiva CE/2003/96.
                                                                                        La integración de las reducciones de costes externos –en
                                                                                        especial en términos de atención sanitaria pública– rela-
                                                                                        cionada con el uso del autogás se refleja en las tasas fiscales
                                                                                        relativamente bajas que se le aplican. Los niveles fiscales
                                                                                        mínimos que se aplican a los carburantes en la UE son los
                                                                                        siguientes:

20
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

                                                                                                                                © photo dingo

Figura 12: mínimos niveles fiscales sobre los carburantes de                      La directiva prevé exenciones fiscales que
automoción previstos en 2003/96/CE                                                permitirán a los estados miembro aplicar
                                                                                  una nula tasa tributaria al GLP y al gas
                   Tasa fiscal                                                    natural. Estas favorables condiciones
                                      A partir de   A partir de    A partir de
                    mínima
                                      1/01/2010     1/01/2012
                                                              16
                                                                   1/01/2014
                                                                             16   fiscales ilustran y refuerzan a la vez el
                     actual
                                                                                  estatus del GLP como un carburante
   Gas sin                                                                        alternativo ecológico y asequible. Mientras
   plomo              359                359            359            380
   € /1000 l                                                                      los ciudadanos y los responsables políticos
    Diésel                                                                        europeos buscan un equilibrio apropiado
                      302                330            359            380
   € /1000 l                                                                      entre los imperativos medioambientales
    GLP                                                                           y económicos, el autogás es una solución
                       125               125            125            125
 €/tonelada                                                                       cada vez más atractiva.

16 Comisión Europea, COM (2007) 52.

                                                                                                                                                21
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

     Figura 13: precios medios en surtidor en €/1 (incluido IVA e impuestos) en una selección de países europeos en 2008

                                                                                     ● 1.45
                                                                 ● 1.31              ● 1.26
                                                                 ● 1.34

                                                                                     ● 1.05        ● 1.03
                                                                                     ● 1.15        ● 1.10
                                                                                     ● 0.66        ● 0.60
                                                                                                             ● 1.04
                                             ● 1.54                                                          ● 1.10
                                             ● 1.30     ● 1.39                                               ● 0.55
                                             ● 0.66     ● 1.29
                 ● 1.24
                 ● 1.29                                                     ● 1.25
                                 ● 1.36
                                 ● 1.50
                                                       ● 1.39
                                                                            ● 1.23                          ● 1.24
                                                                            ● 0.63                          ● 1.34
            ● 1.42                                     ● 1.33                                               ● 0.63
                                                       ● 0.64      ● 1.23
            ● 1.21
                                                                   ● 1.29
            ● 0.58
                                                                                              ● 1.02                  Precios medios en 17      PETROL     1.22
     ● 1.19                            ● 1.37                               ● 1.18                                    países
                                                                                              ● 1.10                                            DIESEL     1.21
     ● 1.12                            ● 1.28                               ● 1.24
                                                                                              ● 0.60                                           AUTOGAS     0.66
     ● 0.54                            ● 0.76             ● 1.39            ● 0.72
                                                                                                  ● 1.02              El autogás en relación
                                                          ● 1.35
                                                                            ● 1.08                ● 1.09              con la gasolina y el           54%
                                                          ● 0.68
                                                                            ● 1.14                ● 0.99              diesel:
                                                                            ● 0.68                                    ● Gasolina
       ● 1.40        ● 1.13                                                                                           ● Diésel
       ● 1.27        ● 1.15
                     ● 0.58
                                                                                              ● 1.13                  ● LPG
       ● 0.68
                                                                                              ● 1.22
                                              ● 1.15
                                              ● 1.14
                                                                                                   ● 1.03
                                                                                                   ● 1.09

     Fuente Oil bulletin, DG TREN, Comisión Europea

22
H O J A D E R U TA D E L A I N D U S T R I A D E L G L P

2.5 El autogás como parte del tejido socioeconómico de Europa 

En virtud de las características particulares de la industria
y el propio producto, el autogás realiza una contribución                                                           El sector europeo del autogás es:
única a la competitividad de Europa y a su desarrollo
económico y social                                                                                                  • Significativo, pues genera empleo en toda Europa,
                                                                                                                       incluidos trabajos de alta cualificación para
                                                                                                                       ingenieros y mecánicos;

                                                                                                                    • Dinámico y compuesto sobre todo de PYMEs que
                                                                                                                      operan en un mercado realmente liberalizado;

                                                                                                                    • i nnovador, con diseñadores de sistemas de
                                                                                                                       alimentación de gas constantemente buscando
                                                                                                                       diseños de I+D dirigidos a mejorar el rendimiento
                                                                                                                       de los vehículos que funcionan con autogás. El
                                                                                                                       liderazgo tecnológico de las empresas europeas
                                                                                                                       en este ámbito les ha permitido exportar con
                                                                                                                       éxito sus conocimientos y hacerse con una
                                                                                                                       importante cuota de los mercados externos;

                                                                                                                    • Competitivo, ya que, por las razones expuestas
                                                                                                                       anteriormente, el autogás es considerablemente
                                                                                                                       más barato que otros carburantes disponibles en
                                                                                                                       el mercado, como la gasolina y el gasóleo;

                                                                                                                    • Responsable, como demuestra la participación de
                                                                                                                       numerosos operadores de autogás en programas
                                                                                                                       orientados a conservar el medio ambiente y
                                                                                                                       compensar las emisiones de CO217;
                                                                                   © Victor Borilov - Fotolia.com

                                                                                                                    • Seguro, ya que el historial de seguridad
                                                                                                                    del autogás es igual, sino superior, al de los
                                                                                                                    carburantes convencionales18, en particular desde
                                                                                                                    la implementación de medidas de seguridad activa
                                                                                                                    por la industria del Autogas.

17	Los ejemplos relevantes incluyen iniciativas de la asociación alemana del GLP (http://www.autogastanken.de) y la asociación italiana de sistemas de alimentación de carburantes gaseosos
    (http://www.ecogas.it/).
18 Para obtener una presentación más detallada de los aspectos de seguridad del autogás, visite el dossier “Seguridad” en el sitio web de la AEGPL: www.aegpl.eu.

                                                                                                                                                                                               23
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                                                                © Vladimir Georgievskiy - Fotolia.com

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PARTe 3. El autogás en Europa y en el mundo

 3.1 El autogás en Europa: un enorme potencial por desarrollar 
 El autogás, a pesar de ser el principal carburante alternativo                 ••Polonia: El autogás supone casi el 15 % del mix de
 de Europa, con una importante red instalada, sigue                                carburantes para automóviles de pasajeros, lo que hace
 teniendo poca importancia en el actual mix energético.                            de él un componente esencial del mix de carburantes
 El autogás, que mueve más de 7 millones de vehículos en                           nacional.
 toda Europa, supone actualmente un 3 % de la flota de
 automóviles de pasajeros en Europa.                                            ••Alemania: Gracias al compromiso a largo plazo con el
                                                                                   apoyo a los carburantes gaseosos por parte del gobierno
 El mercado actual se caracteriza por un elevado grado                             federal, el número de vehículos impulsados por autogás
 de heterogeneidad; en algunos países se observa un                                en la flota de automóviles de pasajeros aumentó en un
 crecimiento rápido y sostenido mientras que en otros                              77 % en 2007 y se espera que este crecimiento continúe
 su presencia es muy limitada. Esta distribución desigual                          durante la próxima década
 sugiere que el autogás tiene un margen considerable para
 aumentar su presencia en muchos mercados nacionales                            ••Turquía: El autogás representa más del 25 % del mix de
 europeos. Ya es posible observar casos de éxito en una                            carburantes para automóviles de pasajeros.
 serie de países:
                                                                                En aquellos mercados nacionales donde el autogás está
 ••Italia: En respuesta a las preocupaciones sobre la calidad                   bien establecido, las autoridades políticas – en colaboración
 del aire urbano, las autoridades italianas han implementado                    con la industria del Autogás – han desempeñado un papel
 medidas para fomentar el uso de carburantes gaseosos,                          importante para estimular y mantener el impulso necesario
 con el resultado de que 192.403 vehículos movidos por                          para que el sector avance.
 autogás llegaron al mercado solo en 2007, y 285,000 más
 en 2008;

 Figura 14: red actual de estaciones de servicio existentes en Europa en 2007

                                                                                  40

                                                                                                     85
                                                                                                    840
                                                     100
                                                              1,400
                                                                        1,900
                                                                                           6,700
                                                                                3,200
                                                                         600            800

                                                                   1,850                       400
                                                                                                          885
                                                                                              200
                                                                                                     500       3000
                                                 200                               2,350
                                                         32                                               37          6,853

                                                                                                                                                25
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     Este crecimiento es consecuencia de un ciclo virtuoso en el                          el mercado europeo del autogás sigue fragmentado. Dadas
     cual los responsables de la toma de decisiones orientan a los                        sus numerosas ventajas, en particular en cuanto a calidad
     ciudadanos a través de un itinerario político beneficioso a                          del aire, cambio climático y seguridad energética, el au-
     través de la estimulación del crecimiendo del mercado, lo que                        togás puede y debe desempeñar un papel más relevante
     arroja beneficios socioeconómicos que refuerzan la validez de                        en el mix energético de Europa. Un grupo de contacto so-
     la política original.                                                                bre carburantes alternativos fundado por la Comisión Euro-
                                                                                          pea ha destacado el considerable potencial de crecimiento
     La explotación óptima de este tipo de ciclo requiere una                             de la actual cuota de mercado del autogás19.
     estrategia estable y a largo plazo, caracterizada por la
     implementación de un marco fiscal y de incentivos que                                El autogás es plenamente compatible con los retos en-
     favorece el desarrollo de alternativas limpias, como el autogás.                     ergéticos y medioambientales contemporáneos. Como
     Tales medidas son un medio eficaz para superar la oposición                          mercado unificado con una tendencia única hacia el de-
     de parte de los conductores a realizar la inversión inicial                          sarrollo de políticas progresistas, la Unión Europea está
     derivada del cambio hacia carburantes no convencionales.                             bien situada para explotar sus ventajas a una escala sin
     A pesar del potencial que muestra una selección de países,                           precedentes.

     3.2 El autogás en el mundo 
     El desarrollo del mercado del autogás en absoluto se limita                          ••Concediendo subvenciones o préstamos de bajo interés
     a Europa. Ciudadanos y responsables políticos de países                                 para la conversión a sistemas de carburantes gaseosos;
     por todo el mundo ya han adoptado el movimiento. En
     2007, el autogás se usó para impulsar más de 13 millones                             ••Colaborando con los fabricantes de automóviles en la
     de vehículos en todo el mundo, consolidando su posición                                 búsqueda de desarrollos tecnológicos.
     como el carburante alternativo más utilizado del mundo.
                                                                                          Los efectos beneficiosos de estas medidas son evidentes. Si
     Esta creciente popularidad se basa en la combinación de sus                          el autogás ya supone una cuota significativa y creciente del
     ventajas medioambientales intrínsecas y en el desarrollo de                          mix de carburantes para el transporte por carretera en una
     un marco normativo cada vez más favorable en una diversa                             serie de países, es en buena medida gracias al apoyo activo
     variedad de países. Las autoridades políticas, que reconocer                         de las autoridades nacionales y locales de todo el mundo.
     el potencial del autogás para contribuir a alcanzar una varie-
     dad de retos medioambientales, sociales y económicos, han                            Figura 15: descripción estadística del papel del autogás en 10
     pasado a fomentar su crecimiento y a consolidar su posición                          países de todo el mundo en 2007
     en los mixes de carburante de sus respectivos países a través
     de una variedad de medidas concretas, como:                                                                             Número de       Número de
                                                                                                     País
                                                                                                                              Vehículos    puntos de venta

     ••Proporcionando a los ciudadanos información sobre la                                   Corea del Sur                 2,187,066          1,533
        naturaleza y las ventajas del autogás;                                                     Polonia                   2,050,000          6,700

                                                                                                   Turquía                   2,000,000          6,853
     ••Incentivos fiscales (exenciones tributarias que reflejan las
        ventajas del carburante);                                                                   Italia                   1,002,118          2,350

                                                                                                  Australia                   620,000           3,200
     ••Concediendo exenciones de las tarifas de congestión en                                Federación Rusa                 600,000           2,000
        zonas urbanas;
                                                                                                   México                     550,000           2,500

     ••Concediendo exenciones del impuesto de matriculación                                        India                     500,000            550
        y de circulación;                                                                           Japón                     292,300           1,900

                                                                                                Países Bajos                  270,000           1,900
     19 Informe ‘Market development of Alternative fuels’ 2003, dG Energy & Transport,
        Comisión Europea, el informe puede descargarse de la página www.aegpl.eu.         Fuente: World LP Gas Association

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