EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26
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EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26
“
Ahora podemos decir, con credibilidad, que hemos
mantenido vivo el objetivo de 1,5 °C. No obstante, tiene
el pulso débil y podrá sobrevivir solamente si cumplimos
con lo prometido y traducimos los compromisos en
acciones rápidas.
Tenemos que avanzar juntos ahora y concretar las
expectativas dispuestas en el Pacto Climático de
Glasgow. Depende de todos nosotros tener encendida
esta luz que nos guía para mantener al alcance el
objetivo de 1,5 °C y continuar con nuestros esfuerzos por
impulsar el flujo de fondos e incrementar la adaptación.
Tras la dedicación colectiva que culminó en el Pacto
Climático de Glasgow, no podemos desperdiciar nuestra
“
labor aquí .
Muy Honorable Alok Sharma MP,
Presidente de la COP26
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 2
LA ULTIMA EL
ACUERDO DE PARÍS
Y MANTIENE VIVO EL
OBJETIVO DE 1,5 °C
Al cabo de 13 días de intensas negociaciones, la COP26 concluyó el sábado 13 El Pacto Climático de Glasgow es el punto culminante de dos años de
de noviembre de 2021 con todas las Partes en la COP26 – en representación diplomacia ferviente y esfuerzos para incrementar aspiraciones. La labor de la
de casi 200 países – acordando el Pacto Climático de Glasgow. Este acuerdo Presidencia se centró en acordar el Pacto Climático de Glasgow e impulsar la
global acelerará la acción sobre el cambio climático esta década y completa acción del mundo entero en materia de:
finalmente las normas de aplicación del Acuerdo del París, conocidas como
• Mitigación – reducir las emisiones
“Paris Rulebook” en inglés.
• Adaptación – ayudar a los ya afectados por el cambio climático
Un número sin precedentes de delegados se reunieron en Glasgow con • Financiación – posibilitar que los países concreten sus objetivos climáticos
motivo de esta COP, de importancia fundamental. Mucho se avanzó desde • Colaboración – trabajar juntos a fin de concretar una acción incluso mayor
que el Reino Unido fuera designado Presidente entrante. El objetivo de la
La Presidencia británica avanzó en cada una de sus cuatro metas, de las
Presidencia británica de la COP26 era mantener viva la esperanza de limitar el
que se incluyen detalles completos en el documento siguiente. El Pacto
aumento de la temperatura global a 1,5 °C, que es precisamente lo que logra
Climático de Glasgow acelerará el ritmo de la acción climática. Sin embargo,
el Pacto Climático de Glasgow. En combinación con una mayor aspiración
incluso con la acción prometida durante la COP26 y antes de la misma, habrá
y acción de los países, el objetivo de 1,5 °C se mantiene al alcance pero se
comunidades del mundo entero que seguirán sintiendo el impacto de los
logrará únicamente si cada país cumple con lo que prometió.
cambios sufridos por nuestro planeta; debemos proseguir con el trabajo de
La Presidencia británica destacó de manera importante, y más que nunca, la la COP26 en un esfuerzo global concertado e inmediato a fin de que todas las
defensa de verdaderas acciones sectoriales. La COP acordó por primera vez promesas se hagan realidad.
una posición sobre la reducción gradual de la producción de energía a base de
carbón sin limitación de emisiones.
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 3
En los últimos dos años, el Reino Unido, en su carácter de Presidente entrante, sentó las expectativas y lo que se solicitaba a todos los países para la COP26. La labor preparatoria del Reino Unido para la COP26 se centró en las esferas siguientes: MITIGACIÓN ADAPTACIÓN FINANCIACIÓN COLABORACIÓN EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 4
LOGROS DE LA DE UN VISTAZO:
1. Mitigación: se logró cero neto a nivel casi global, NDC (contribuciones 3. Financiación: miles de millones y billones movilizados
determinadas a nivel nacional, por sus siglas en inglés) de 153 países y Los países industrializados avanzaron hacia el logro del objetivo de
un futuro refuerzo de las medidas de mitigación financiación climática de 100.000 millones de dólares, meta que
Más del 90% del PIB mundial está ahora cubierto por compromisos alcanzarán para 2023 a más tardar. Treinta y cuatro países y cinco
de cero neto. Ciento cincuenta y tres países presentaron nuevos instituciones financieras públicas dejarán de suministrar el año próximo
objetivos de emisiones (NDC) para 2030. El Pacto Climático de Glasgow apoyo internacional al sector de energía a base de combustibles fósiles
acelera el ritmo y adopta los reglamentos y sistemas que sustentan sin limitación de emisiones. Instituciones financieras privadas y bancos
esta meta. Los países acordaron en Glasgow volver el año próximo con centrales están en vías de realinear billones de dólares hacia el objetivo
nuevos compromisos reforzados y un nuevo programa climático de las de cero neto global. En Glasgow, varios países acordaron el rumbo a
Naciones Unidas sobre aspiraciones de mitigación, y ultimaron el “Paris seguir para lograr la nueva meta de financiación post 2025. Diversas
Rulebook”. A fin de concretar estas metas ampliadas, la Presidencia naciones industrializadas prometieron importes significativamente
impulsó compromisos en cuanto a apartarse de la energía a base de mayores para fondos esenciales como el Fondo para los Países Menos
carbón, detener e invertir la desforestación, reducir las emisiones de Adelantados.
metano y acelerar el cambio a vehículos eléctricos.
4. Colaboración: trabajo conjunto para lograr las metas
2. Adaptación y pérdidas y daños: mayores esfuerzos por enfrentar los Los Avances de Glasgow acelerarán la colaboración entre gobiernos,
impactos climáticos empresas y la sociedad civil a fin de concretar las metas climáticas con
En 80 países hay ahora Comunicaciones de Adaptación o bien Planes mayor rapidez, en tanto que los consejos consultivos y los diálogos
Nacionales de Adaptación a fin de estar mejor preparados para riesgos en materia de energía, vehículos eléctricos, transporte marítimo y
climáticos, habiéndose presentado 45 en los últimos doce meses. Se productos básicos contribuirán a concretar los compromisos. En
acordó el Programa de Trabajo de Glasgow-Sharm el-Sheikh sobre el la COP26 ultimamos el “Paris Rulebook”, acordando el “marco de
Objetivo Global de Adaptación, que impulsará la acción en materia de transparencia reforzado” (los países deben informar de los progresos
adaptación. Se prometieron importes sin precedentes de fondos de que realicen en relación con las emisiones y el apoyo), un nuevo
adaptación, que incluyeron el compromiso de duplicar para 2025 los mecanismo y nuevos estándares para los mercados internacionales de
niveles de fondos de adaptación registrados en 2019. Es la primera carbono así como plazos comunes para los objetivos de reducción de
vez que se ha acordado a nivel global un objetivo de financiación emisiones.
destinado específicamente a la adaptación. Varias naciones anunciaron
nuevos partenariados para mejorar el acceso a financiación, incluso
por parte de poblaciones indígenas. Se creó un Diálogo de Glasgow
sobre Pérdidas y Daños destinado a disposiciones sobre financiación.
Se infundió nueva vida a la Red de Santiago sobre Pérdidas y Daños a
través de disposiciones claras sobre funciones y financiación.
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 5
LA LOGROS EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 6
MITIGACIÓN
SE LOGRÓ LO SIGUIENTE: CERO NETO A NIVEL CASI Ciento cincuenta y tres países presentaron objetivos de emisiones nuevos
o actualizados, conocidos como Contribuciones Determinadas a Nivel
GLOBAL, NDC DE 153 PAÍSES, REFUERZO URGENTE DE Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), que comprenden alrededor
del 80% de las emisiones mundiales de gases de invernadero. Como
OBJETIVOS Y ACCIÓN ACELERADA EN MATERIA DE resultado de ello, las Naciones Unidas prevén que las emisiones de gases
de invernadero registrarán una reducción de aproximadamente 5.000
CARBÓN, DEFORESTACIÓN, VEHÍCULOS ELÉCTRICOS Y millones de toneladas para 2030, o sea, un nivel equivalente a más de diez
METANO. años de las actuales emisiones del Reino Unido. No todos los objetivos
declarados son capaces de lograr cero neto para mediados de siglo y se ha
reconocido que los países deben acelerar el progreso.
El informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Como parte del Pacto Climático de Glasgow, todos acordaron revisar y
el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) relativo a los reforzar en 2022 sus actuales objetivos de emisiones hasta 2030. Se
impactos del calentamiento señaló las consecuencias catastróficas creó un programa de trabajo sobre aspiraciones en materia de mitigación
de permitir que el mundo registre una temperatura mayor que el y los países acordaron celebrar una reunión anual de alto nivel sobre
objetivo de 1,5 °C dispuesto en el Acuerdo de París. El medio grado de aspiraciones para 2030. El Pacto Climático de Glasgow impulsa asimismo
calentamiento adicional entre 1,5 y 2 °C tendrá graves consecuencias nuevas acciones en materia de estrategias de largo plazo y la necesidad
para diversas comunidades y para el mundo natural, con impactos de actualizarlas.
desproporcionados para pueblos indígenas, Estados insulares
El Pacto Climático de Glasgow mantiene a la vista el nivel de 1,5 °C
pequeños y bajos al igual que ecosistemas frágiles como los arrecifes
solamente si los países adoptan una acción concertada e inmediata para
de coral, que se perderían íntegramente.
concretar sus compromisos. Esto significa reducir gradualmente la
Más del 90% del PIB mundial y aproximadamente el 90% de las energía a base de carbón, detener e invertir la deforestación, acelerar el
emisiones globales están ahora cubiertos por compromisos de cero neto. cambio a vehículos eléctricos y reducir las emisiones de metano.
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 7
GLASGOW HA MANTENIDO
AL ALCANCE EL OBJETIVO
DE 1,5 °C PERO HAY QUE
HACER MÁS POLÍTICAS Y PROMESAS POST
PARÍS
Antes de París, algunos científicos decían que era
posible que las temperaturas llegasen a aumentar COMPROMISOS DE GLASGOW
hasta 6 °C. Las promesas hechas conforme al PARA 2030 - 2,4° C
Acuerdo de París significaban que el mundo
COMPROMISOS DE GLASGOW +
registraría un aumento de temperatura de 2,7 a
CERO NETO - 1,8 °C
3,7 °C.
Si las promesas hechas en Glasgow se concretan
plenamente, el calentamiento podrá mantenerse a
menos de 2 °C y, con el compromiso de hacer más en los
próximos diez años, hemos mantenido al alcance la meta
de 1,5 °C.
PROMEDIO PREINDUSTRIAL
En base a datos del
Climate Action Tracker
(Rastreador de Acción
Climática o CAT, por
sus siglas en inglés)
EL PACTO
COP26: CLIMÁTICO
THE GLASGOWDECLIMATE
GLASGOWPACT
EN LA COP26 88
MITIGACIÓN:
El sector energético representa la cuarta parte de las emisiones globales fines de 2022, el apoyo público directo (aproximadamente 24.000 millones
de gases de invernadero y el carbón es el elemento que más contribuye de dólares anuales) al sector internacional de energía proveniente del uso
por sí solo al cambio climático causado por el hombre. Mantener al alcance de combustibles fósiles sin limitación de emisiones. Se trata de un gran
el objetivo de 1,5 °C exige poner fin inmediatamente a la construcción de salto adelante que liberará estos fondos y muchos más en el sector privado
nuevas centrales eléctricas alimentadas a carbón, aumentar la energía limpia destinándolos a energía renovable.
y retirar de servicio las instalaciones existentes alimentadas a carbón, en las
Logros en la COP26:
economías avanzadas para 2030 y globalmente para 2040.
Los socios internacionales han movilizado más de 20.000 millones de dólares
La Presidencia británica ha trabajado arduamente para poner fin a la a fin de lograr una transición justa e inclusiva de carbón a energía limpia. Esto
producción sin limitación de emisiones de energía a base de carbón, incluye:
el combustible fósil que más contamina. Ya hay 65 países que se han
• El Partenariado Sudafricano de Transición Energética Justa de 8.500
comprometido a eliminar gradualmente el carbón, entre ellos más de 20
millones de dólares
nuevos compromisos anunciados en la COP26. Cuarenta y ocho países son
miembros de la Powering Past Coal Alliance (PPCA), en comparación con 33 • Los programas de Fondos de Inversiones Climáticas para Acelerar la
países cuando el Reino Unido asumió la Presidencia de la COP. Los principales Transición del Carbón y de Integración de Energía Renovable, valorados en
países que financian el carbón se han comprometido todos a poner fin a la 2.000 millones de dólares, que también facilitarán financiación adicional
financiación internacional del carbón para fines de 2021. Se han prometido por intermedio de socios multilaterales y privados
más de 20.000 millones de dólares de nuevos fondos públicos y filantrópicos
en apoyo de países en desarrollo a fin de que aumenten el uso de energía • Un nuevo fondo de energía valorado en 10.000 millones de dólares, la
limpia y dejen gradualmente de utilizar carbón. En los 26 años de historia de Alianza Energética Global para las Personas y el Planeta, que suministrará
la CMNUCC, fue el Reino Unido quien hizo las primeras referencias negociadas electricidad renovable fiable a mil millones de personas para 2030 y evitará
a la “disminución gradual de energía a base de carbón” y a poner fin a los 4.000 millones de toneladas de emisiones de CO2
subsidios a los combustibles fósiles. • El Mecanismo de Transición Energética del Banco Asiático de Desarrollo
No podemos detenernos en el carbón. Tenemos que reducir gradualmente el en apoyo de Indonesia y Filipinas para que aceleren el retiro temprano
uso de todos los combustibles fósiles en el sector energético. En la COP26, 34 de instalaciones de energía eléctrica a base de carbón y la transición a
países y 5 instituciones financieras públicas se comprometieron a cesar, para energía limpia
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 9
“ CARBÓN
Energy
El Día deDay at COP26
la Energía en la
COP26 reunió
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finalidad
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acelerar la transición energética
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global hacia cero neto. Es
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alentador ver que se han hecho En su carácter de Presidente de la COP26, el Gobierno
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más promesas, bajo el liderazgo
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británico instó a que se ponga fin a la energía a base de
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la COP, en el sentido de reducir COP carbón.
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Internacional de Energía
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cual significa que la construcción
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transición energética justa, desde el Acuerdo de París.
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Coal Compact (Pacto por
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Energía sin Carbón) y que se
the Energy Transition Council
““
ampliaba el Consejo de Transición
being extended.
Energética .
¿POR QUÉ ES ESTO IMPORTANTE?
Damilola
Damilola Ogunbiyi,
Ogunbiyi, La combustión de carbón para generar electricidad
UN Secretary
Representante General’s
Especial Special
del Secretario produce gases tóxicos y es el elemento que por sí
deRepresentative for Sustainable
las Naciones Unidas para Energía
Energy and yCEO
Sostenible JefaofEjecutiva
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de la
solo más contribuye al cambio climático; por eso es
Energy
iniciativa Energía Sostenible parafor All
Todos fundamental que se elimine gradualmente lo antes
posible.
EL PACTO
COP26: CLIMÁTICO
THE GLASGOWDE CLIMATE
GLASGOWPACT
EN LA COP26 10MITIGACIÓN: DETENER E INVERTIR LA
DEFORESTACIÓN
Proteger y restablecer ecosistemas, y practicar una gestión sostenible de • 28 países lanzaron una hoja de ruta para proteger bosques a través de un
la tierra, presentan la posibilidad de reducir las emisiones anuales netas de cambio global al desarrollo y comercio sostenibles de productos básicos
gases de invernadero más de 7 gigatoneladas para 2030. También apoyarán agrícolas
la adaptación, reducirán la vulnerabilidad climática, promoverán biodiversidad
• 12 países industrializados prometieron proporcionar 12.000 millones de
y mejorarán los medios de subsistencia. A fin de lograrlo, tenemos que
dólares (8.750 millones de libras esterlinas) de financiación climática
detener e invertir la deforestación y la degradación del suelo, así como
pública entre 2021 y 2025 para la nueva Promesa de Financiación Global de
conservar los humedales costeros y las turberas.
Bosques
En la COP26 se observó un compromiso marcado de proteger hábitats
• 12 países y filántropos contribuyentes prometieron al menos 1.500 millones
naturales preciosos: el 91% de los bosques mundiales están ahora cubiertos
de dólares (1.100 millones de libras esterlinas) para proteger los bosques de
por la promesa de 137 países de detener la deforestación para 2030 en la
la Cuenca del Congo
Declaración de Líderes de Glasgow sobre Bosques y Uso de la Tierras
• 14 países y filántropos donantes prometieron al menos 1.700 millones de
Logros en la COP26:
dólares entre 2021 y 2025 para promover los derechos de tenencia de la
Numerosos socios internacionales prometieron amplios paquetes de
tierra de pueblos indígenas y comunidades locales, y apoyar su función de
financiación y compromisos climáticos nuevos relacionados con la naturaleza
custodios de los bosques y de la naturaleza
y el uso de la tierra, a saber:
• Además, se movilizaron al menos 5.300 millones de libras esterlinas (7.200
• 137 países se comprometieron a detener e invertir la pérdida de bosques
millones de dólares) de financiación del sector privado
y la degradación del suelo para 2030 en la Declaración de Líderes de
Glasgow sobre Bosques y Uso de la Tierra
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 11“
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En la COP26, 137 líderes mundiales se comprometieron a
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Forest Alliance, World Economic Forum
Justin Adams, Director Ejecutivo, Alianza para los bosques de coníferas de europa
Bosques Tropicales, Foro Económico Mundial
““
In a year marked by uncertainty and hasta las selvas de américa del sur y
En un año caracterizado por la incertidumbre y áfrica.
la desconfianza,
collective global la COP26
actionafirmó la importancia
to address the cli-de
la acción global colectiva para enfrentar la crisis
mate crisis. The two weeks produced many
climática. Las dos semanas generaron muchos
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momentos and signs
importantes of progress
y signos thatque
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naciones su Foto – la selva amazónica, Brasil
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firme determinación de mantener el calentamiento
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en cuanto a alejarse del uso de carbón, reducir
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de la capacidad de extraer gases de invernadero
tierra, la agricultura, los océanos y la
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Éste es el momento de pasar de los compromisos a animales y aves, que podrían desaparecer.
“
to move from commitments to action.
la acción .
Ani Dasgupta, President & CEO,
Ani Dasgupta, Presidente y Jefe Ejecutivo,
Worldde
Instituto Resource
Recursos Institute
Mundiales
EL PACTOTHE
COP26: CLIMÁTICO
GLASGOWDE CLIMATE
GLASGOWPACT
EN LA COP26 12MITIGACIÓN:
ACELERAR EL CAMBIO A
VEHÍCULOS ELÉCTRICOS
El transporte por carretera representa más del 10% de las emisiones Logros en la COP26:
globales de gases de invernadero y aproximadamente la mitad del
En el período previo a la COP26 y en el curso de la misma se presentaron
consumo mundial de petróleo. La descarbonización del transporte por
amplios compromisos de acelerar el cambio a vehículos eléctricos, a saber:
carretera podría llevar a una reducción de 2,6 gigatoneladas anuales de
dióxido de carbono para 2030. En la COP26, nuestro objetivo primario en • La Declaración de la COP26 Relativa a Acelerar la Transición Total a
materia de transporte era demostrar que la transición a una tecnología del Automóviles y Furgonetas de Cero Emisiones reunió a más de 35 países, 6
transporte por carretera de cero emisiones ha llegado a un punto crítico: importantes fabricantes de automóviles, 43 ciudades, Estados y regiones,
es inevitable, ya está en curso y se está acelerando gracias a una acción de 28 dueños de flotas y 15 instituciones financieras e inversores, todos los
colaboración. La COP26 debe recordarse como la COP que activó el mercado cuales se comprometieron a trabajar juntos para lograr este objetivo
de gran consumo de vehículos de cero emisiones.
• Fabricantes de vehículos que representan más del 30% del mercado global
Más de 30 países, seis grandes fabricantes de vehículos y otros actores, han asumido ahora compromisos de eliminar gradualmente los vehículos
como ciudades, señalaron su determinación de que todas las nuevas ventas que utilizan combustibles fósiles, en comparación con un nivel casi de cero
de automóviles y furgonetas fueran vehículos de cero emisiones para 2040 hace dos años
a nivel global y para 2035 en los principales mercados. Varios países que
• General Motors, Jaguar, Fiat, Volvo, Audi, Ford y Volkswagen en Europa se
representan la quinta parte del mercado global de automóviles han formulado
han comprometido todos a lograr una producción total de vehículos de
ahora un compromiso a nivel nacional en el sentido de poner fin a la venta de
cero emisiones (ZEV, por sus siglas en inglés) para 2035
vehículos contaminantes. Prácticamente ningún fabricante importante había
fijado una fecha de eliminación gradual de motores de combustión interna • Más de 110 compañías han firmado la promesa EV100, relativa a flotas
(MCI) a principios de año; ahora ya lo han hecho fabricantes que representan íntegras de vehículos de cero emisiones para 2030
un tercio del mercado global.
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 13“ AUTOMÓVILES
COP26 Transport
El Día del TransporteDay
de has giv-
la COP26 dio un impulso muy
en a much needed boost in ac-
necesario
celeratingathe
fin de acelerar to
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transición a una movilidad
sustainable mobility. más
sostenible.
I was proud to represent Volvo a
En su carácter de Presidente de la COP26, el Gobierno británico
Me sentí orgulloso de representar
Cars at
Volvo theenlaunch
Cars event ofde
el lanzamiento the
la ha abogado por la transición a vehículos de cero emisiones en el
Declaración de Glasgowon
Glasgow Declaration Relativa
Zero a mundo entero.
Vehículos
Emission de Cero Emisiones,
Vehicles, con su
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los vehículos sean de cero
cles by 2035 in leading markets. emisiones
en los principales mercados.
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Creemos que nuestro plan de tener
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únicamente by 2030eléctricos
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para 2030thing
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solamente lo plan-
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correcto paraalso secure sino
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que
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éxito
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de nuestralikecompañía.
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Se necesitan Desde 2019, países que representan el 20%
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para generar acciones dentro de del mercado global de automóviles se han
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ámbitos más amplios de la industria comprometido a reducir gradualmente los
automotriz. automóviles de gasolina y diesel para 2035,
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focus of apoyo
También the Declaration,
el énfasis deinvolv- en comparación con solo el 5% en 2019.
ing not only OEMs,
colaboración but govern-
de la Declaración,
no solamente en cuanto
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fabricantes de equipo
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también los gobiernos, compradores 2019 2021 Foto – Oficina de Vehículos de Cero Emisiones, punto de carga
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de flotas grandes e inversores. Fuente: BNEF
reduce the climate impact of the
“
Únicamente trabajando como
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partenariado industry.
podremos reducir
considerablemente el impacto
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climático de la Samuelsson,
industria del ¿POR QUÉ ES ESTO IMPORTANTE?
“
transporte por carretera
Volvo Cars’. CEO
Acelerar la transición a vehículos de cero
emisiones facilitará nuestros objetivos
Håkan Samuelsson, de contrarrestar el cambio climático
Jefe Ejecutivo de Volvo Cars
reduciendo las emisiones y limpiando el aire
que respiramos.
COP26: THE
EL PACTO GLASGOW
CLIMÁTICO DE CLIMATE
GLASGOWPACT
EN LA COP26 14MITIGACIÓN:
MITIGATION: Se
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Much
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gran atención
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invernadero
focuses
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otra
el metano
COP
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de los
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es un
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últimos tiempos
METANO
Más de 100 países se comprometieron a reducir las emisiones
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event onsobre el metano.
methane.
COP26, más de 100 países firmaron el Compromiso Mundial
over 100 countries signed up to the Global Methane
En la
At COP26,
Global sobre el Metano, destinado a reducir las emisiones
Pledge to reduce global methane emissions by 30% by
globales de metano un 30% para 2030. Entre ese número
2030.
de This
países seincludes six of
cuentan seis dethe
los world’s top 10emisores
10 principales methane
globales de metano un 30% para 2030 al firmar el Compromiso emitters: the
mundiales United States,
de metano: EstadosBrazil,
Unidos,EU, Indonesia,
Brasil, Pakistan,
la UE, Indonesia,
Mundial sobre el Metano and Argentina.
Paquistán This equates
y Argentina. to a potential
Esto equivale of 46%alof46%
potencialmente global
methane
de emissions
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globales over 70% of
metano y aglobal
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global,
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1.5°C funciónreach.
esencial en mantener al
alcance el objetivo de 1,5 °C.
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During both weeks of COP26, we have seen remark-
El compromiso cubre el ableDurante
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dos semanas
kick de la reductions
start deep COP26, vimos ofun progreso
methane
46%
notable en el impulso inicial para lograr grandes reducciones
46% de las emisiones emissions. The Global Methane Pledge, launched on the
de las emisiones de metano. El Compromiso Mundial sobre
second day of the COP, is a fantastic platform to build
el Metano, lanzado el segundo día de la COP, es una plata-
on. Thanks
forma to the
fantástica leadership
para avanzar. of the U.S.,
Gracias EU and de
al liderazgo UK,Esta-
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dos 100 countries
la UE y elpublicly committed
Reino Unido, más de 100 to reduce
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los diez principales six of theseten largest emit-
comprometieron
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públicamente around
a reducir the world
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de metano. A los
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a reason to de adoptar
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gas, waste,políticas inteligentessectors.
and agriculture destinadas
In
a hacer frente al metano proveniente de
addition, the UNFCCC’s summary of the key outcomes los sectores de hi-
Foto – Refinería de Petróleo, Puerto de Los Ángeles drocarburos, desechos y agricultura.
from this year’s COP highlights theAdemás,
importance el resumen
of meth-que
hizo la CMNUCC de los principales resultados de la COP de este
ane reductions in turning the tide on climate change. This
año destaca la importancia que tiene reducir el metano para
¿POR QUÉ ES ESTO IMPORTANTE? should el
invertir becambio
the starting pistol
climático. for
Esto the race
debería to implement
servir de pistoletazo
deep emissions reductions at the national
de salida en la carrera para aplicar reducciones and regionaldel
profundas
“ “
El metano es un potente gas de invernadero.
level. a nivel nacional y regional
metano .
La mayoría de las emisiones provienen de
los sectores de hidrocarburos, desechos y Armond Cohen,
Armond Cohen, Executive
Director Director
Ejecutivo of Clean
de Clean AirForce
Air Task Task
agricultura.
Force
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 15ADAPTACIÓN,
PÉRDIDAS Y
DAÑOS
MAYORES ESFUERZOS POR ENFRENTAR LOS impactos del cambio climático.
Un paso importante hacia la gestión de los impactos climáticos es
IMPACTOS CLIMÁTICOS que cada país formule un plan nacional. Ya hay 80 países en los que
hay Comunicaciones de Adaptación o bien Planes Nacionales de
En todo el mundo hay personas que ya viven con las consecuencias Adaptación a fin de estar mejor preparados para riesgos climáticos;
devastadoras del cambio climático, que intensifica e incrementa la ya se presentaron 45 comunicaciones y planes de esa índole en los
frecuencia y el impacto de fenómenos meteorológicos extremos. La subida últimos doce meses.
del nivel del mar y el cambio en las pautas meteorológicas amenazan los
Dado que el cambio climático es un desafío compartido, los planes
medios de subsistencia y la tierra de millones de personas. A pesar de
nacionales se ven beneficiados cuando se comparten conocimientos.
nuestra labor incansable por reducir las emisiones, es inevitable que el
El Reino Unido desarrolló de manera conjunta la Coalición de Acción de
cambio climático se agrave.
Adaptación. Esta coalición reúne a 40 países a fin de resolver algunos
Sabemos que los más vulnerables son los que más a riesgo están del de los impactos más complejos del cambio climático e invitamos a
cambio climático y los que menos lo han provocado. Se necesita una todos los países a que se unan a nosotros.
mayor acción para prevenir, reducir al mínimo y enfrentar las pérdidas
La COP26 fue testigo del lanzamiento de la Alianza de Investigaciones
y daños asociados con el cambio climático a fin de evitar muertes y
de Adaptación (ARA, por sus siglas en inglés), la primera organización
proteger medios de subsistencia.
de este tipo en el mundo. Esta red global de más de 60 organizaciones
En la COP26 los países acordaron un nuevo Programa de Trabajo de de 30 países hará que gobiernos, empresas y sociedades locales
Glasgow-Sharm el-Sheikh sobre el Objetivo Global de Adaptación a aumenten la resistencia de países vulnerables. La labor de la ARA se
fin de reducir la vulnerabilidad, fortalecer la resistencia y aumentar basará en conocimientos y soluciones indígenas.
la capacidad que tienen las personas y el planeta de adaptarse a los
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 16En la COP26, los proveedores de financiación climática se Logros en la COP26:
comprometieron específicamente a aumentar su apoyo La nueva financiación británica anunciada en la COP26 apoyará a
países vulnerables para que puedan adaptarse a estos impactos y
a la adaptación, en términos tanto absolutos como en un enfrentar, reducir al mínimo y prevenir pérdidas y daños, mediante
porcentaje de la financiación climática. Se prometieron más de fondos que comprenden los siguientes importes:
350 millones de dólares al Fondo de Adaptación de la CMNUCC,
• 274 millones de libras esterlinas en apoyo de comunidades de Asia
o sea, casi el triple de la movilización colectiva que había y el Pacífico para planificar mejor las acciones relativas al cambio
registrado antes el nivel más alto. Asimismo, se prometieron climático, invertir en las mismas y financiarlas, así como mejorar la
más de 600 millones de dólares al Fondo para los Países Menos conservación y lograr desarrollo en materia de bajas emisiones de
Adelantados, importe que representa la mayor movilización carbono
colectiva jamás vista por el Fondo. Estas contribuciones sin • Más de 27 millones de dólares en apoyo adicional proveniente
precedentes están forjando la resistencia de comunidades del Reino Unido, India y Australia destinado a la Coalición para
vulnerables y protegiendo vidas y medios de subsistencia. Infraestructura Resistente a los Desastres (CDRI, por sus siglas
en inglés), cuya finalidad es proteger más a las personas contra
La Comisión Europea, Bélgica, Italia, Australia, Nueva Zelanda desastres relacionados con el cambio climático
y el Banco Africano de Desarrollo se han unido al Grupo de • El programa marco de investigaciones sobre adaptación y
Paladines de la Financiación para la Adaptación y se han resistencia climáticas (CLARE, por sus siglas en inglés), valorado en
comprometido todos a alcanzar una situación de equilibrio 100 millones de libras esterlinas y financiado de manera conjunta
entre adaptación y mitigación en la financiación climática. Se por el Reino Unido y Canadá, que realizará investigaciones a fin de
lograr soluciones innovadoras que permitan a cinco millones de
calcula que, colectivamente, el citado grupo proporcionará personas comprendidas entre las más vulnerables adaptarse a los
aproximadamente 12.700 millones de dólares en materia de impactos del cambio climático
financiación para la adaptación en 2025. • 10 millones de libras esterlinas del Reino Unido, 3,5 millones de
En la COP26, los países acordaron un nuevo “Diálogo dólares de Estados Unidos y niveles sostenidos de financiación de
Irlanda para la Iniciativa de los Países Menos Adelantados para una
de Glasgow sobre Pérdidas y Daños” entre países y
Adaptación y Resiliencia Eficaces (LIFE-AR), en apoyo de este grupo
organizaciones pertinentes respecto de disposiciones para a fin de reducir su vulnerabilidad al cambio climático
financiar actividades a fin de prevenir, reducir al mínimo y
• 67 millones de dólares para el Programa de Partenariado de
hacer frente a pérdidas y daños. La Red de Santiago sobre Resistencia Comunitaria (CRPP), cifra que incluye 45 millones de
cómo abordar pérdidas y daños también cobró vida a través dólares del Reino Unido, 6 millones de euros del Nordic Development
del acuerdo relativo a claridad en cuanto a funciones y Fund (NDF) y 2 millones de euros de la AfD
financiación. • 150 millones de dólares al Financiamento de la acción climática
dirigida localmente (FLLoCA por sus siglas en inglés) a través de
contribuciones de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y de
Suecia y el Gobierno de Kenia
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 17“
El hecho de que muchas naciones
más acaudaladas estén también
prometiendo fondos para apoyar a
países en la adaptación al cambio
climático así como en la reducción
de emisiones es signo de verdadero
progreso, al hacer frente a los dos
aspectos de la crisis climática.
Además, muchas de esas naciones
más acaudaladas están también
acordando proveer fondos y dar
poder de decisión a comunidades
locales en primera línea del
calentamiento global, apoyándoles
a fin de que dirijan su propia
“
respuesta .
Clare Shakya, Directora de
Investigaciones sobre Cambio
Climático, Instituto Internacional de
Medio Ambiente y Desarrollo
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 18FINANCIACIÓN
MOVILIZAMOS MILES DE MILLONES DEL millones de dólares para financiación climática. Esta financiación debería ser
accesible para quienes la necesiten y desempeñar un papel fundamental
SECTOR PÚBLICO Y BILLONES DEL SECTOR
como catalizador de financiación privada. En Glasgow, la agenda de
“Financiación a Largo Plazo” se hizo continuar hasta 2027 para poder
centrarse en este objetivo. Las Partes también acordaron por primera vez
PRIVADO. elaborar un informe bajo la CMNUCC destinado a presentar el progreso
logrado hacia la meta de 100.000 millones de dólares, asegurándose de que
Sabemos que el costo de la acción para prevenir el cambio climático será los países en desarrollo pudieran hacer oír su voz y cimentando así un mayor
muy inferior al costo que significa gestionar sus impactos. También hay grado de confianza.
oportunidades económicas considerables que surgen de la transición a
En la COP26 los países concertaron la vía a seguir para acordar el nuevo
las emisiones bajas en carbono: la energía solar es la forma de electricidad
objetivo de financiación climática post 2025, disponiendo un programa de
más barata de toda la historia; los vehículos de cero emisiones serán
trabajo “ad hoc”. Ello creará para las Partes un espacio donde avanzar más
próximamente más baratos y fiables y facilitarán en nuestras ciudades
allá de la meta de 100.000 millones de dólares y tener diálogos serios e
aire más limpio que los automóviles que utilizan combustibles fósiles.
inclusivos sobre cómo movilizar los niveles de financiación para concretar los
La COP26 ha sido una oportunidad histórica de acelerar las industrias
objetivos de París, asegurando un legado para la labor que ha emprendido la
del futuro que aportarán inversiones a comunidades del mundo entero y
Presidencia del Reino Unido en cuanto a financiación pública y privada para
crearán millones de puestos de trabajo.
los años venideros. Los países consideraron asimismo las repercusiones
No obstante, el cambio global a cero emisiones y economías resistentes del reciente Informe de Determinación de Necesidades, que estudia las
exigirá inversiones de billones de dólares. Al mismo tiempo, tenemos que necesidades de países en desarrollo para enfrentar el cambio climático.
invertir urgentemente en adaptación y resistencia a fin de ayudar a gestionar
los impactos constantes del cambio climático, especialmente en las También nos dedicamos a alinear los billones de flujos financieros del sector
comunidades más vulnerables a las consecuencias climáticas. privado con los objetivos de París, asegurándonos de que la financiación
privada presente informes según estándares ecológicos, haga que las
Para el mundo en desarrollo, la financiación es una cuestión de confianza. carteras de inversiones sean cero neto y canalice fondos a economías en
Por eso, el Reino Unido determinó como eje de su Presidencia entrante desarrollo.
el compromiso de países industrializados de recaudar cada año 100.000
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 19Apoyo internacional Los Fondos de Inversiones para el Clima también lanzaron un
mecanismo de financiación innovador, el Mecanismo de Mercados
Bajo la Presidencia del Reino Unido, el 95% de los mayores
de Capitales (CCMM, por sus siglas en inglés), que proporcionará
proveedores de financiación climática de los países
hasta 7.000 millones de dólares en el curso de 10 años para
industrializados asumieron nuevos compromisos con visión de
proyectos de energía limpia que a su vez podrían concretar
futuro. Estos compromisos lograron progreso considerable hacia
inversiones hasta de 70.000 millones de dólares en el futuro.
la meta de 100.000 millones de dólares – que se alcanzará para
2023 a más tardar – y continúan su trayectoria ascendente hasta Los bancos multilaterales de desarrollo (MDB, por sus siglas en
2025. Ahora es probable que se movilicen 500.000 millones de inglés) son importantes proveedores de financiación climática
dólares durante el período 2021-25. por derecho propio. Antes de que el Reino Unido pasara a ser
Presidente designado, solamente un MDB tenía un plan sujeto a
En la COP26 hubo anuncios importantes sobre nueva
un plazo límite para alinearse con el Acuerdo de París, pero ahora
financiación climática proveniente de países industrializados,
casi todos los MDB han adoptado planes de alinearse para 2025
financiación que comprende 11.000 millones de dólares de
a más tardar y algunos ya lo han logrado. Casi la totalidad de los
Japón, 1.000 millones de dólares del Reino Unido y fondos para
principales MDB también se han comprometido ahora a ampliar
iniciativas destinadas a movilizar de manera directa miles de
objetivos de financiación ecológica comprendidos entre 30 y
millones más de fondos privados para países en desarrollo.
50% y los diez principales MDB anunciaron colectivamente que
La Financiación Climática Pública estará mejor equilibrada seguirán incrementando la financiación climática, incluida la
hacia la adaptación e incluirá compromisos formulados en el destinada a adaptación.
Grupo de Paladines de la Financiación para la Adaptación: el
Las 26 principales instituciones financieras bilaterales
Reino Unido, Suecia, Países Bajos, Dinamarca, Finlandia, Irlanda,
y regionales para el desarrollo, provenientes de países
Australia, Nueva Zelanda, Italia, Alemania, la CE, Bélgica y AfDB.
industrializados y en vías de desarrollo del Club Internacional de
El Reino Unido inició, junto con Fiyi, el Grupo Operativo sobre Financiación para el Desarrollo, se comprometieron a lograr
Acceso a Financiación Climática. Este grupo hará ensayos con un nuevo objetivo más alto de movilización de fondos para el
cinco países pioneros – Bangladesh, Fiyi, Jamaica, Ruanda y clima de 1,3 billones de dólares para el período 2019 a 2025.
Uganda – a fin de apoyar un acceso más rápido y más sencillo a Esta meta incluirá un aumento considerable para adaptación
financiación climática para países en desarrollo. El Reino Unido y para la naturaleza: en 2020 este grupo proporcionó 27.400
prometió £100 millones para apoyar la implementación del millones de dólares de financiación para adaptación. El grupo de
enfoque del Grupo Operativo. bancos de propiedad pública también se comprometió a poner
fin a la financiación pública internacional de nueva generación de
Las iniciativas anunciadas en la COP por el Grupo del Banco
energía a base de carbón sin limitación de emisiones.
Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo compartirán el riesgo
con países en desarrollo y recaudarán hasta 8.500 millones de
dólares en apoyo de la acción climática y el desarrollo sostenible.
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 20El impacto de estos logros sobre la financiación climática se vería Más de 450 instituciones, que tienen a su cargo más de 130
socavado si los balances contables públicos continuasen dotando billones de dólares de activos financieros privados, se han
de fondos a combustibles fósiles en el mundo entero. En un paso comprometido a lograr metas de cero neto a través de la Glasgow
histórico, 34 países y 5 instituciones financieras públicas se Financial Alliance for Net Zero (GFANZ), dentro de la Carrera
comprometieron a cesar todo nuevo apoyo público directo a la de las Naciones Unidas hacia el Cero. Las compañías se han
extracción internacional de combustibles fósiles y al sector de comprometido a presentar objetivos de descarbonización para
energía a base de combustibles fosiles sin limitación de emisiones 2025 o para 2030 y más de 90 gestores o dueños de activos ya
para fines de 2022. Esto liberará, según lo previsto, 24.000 fijaron metas para 2025 o para 2030.
millones de dólares anuales que podrán destinarse a energía limpia
Los compromisos del sector privado no deben significar “pintar
y evitará imponer a países la carga de activos en desuso.
de verde”. La implementación fiable es fundamental. Los
Este compromiso abarca a todos los integrantes del G7, salvo miembros de la GFANZ tienen que asumir el compromiso de
Japón, y representa un gran paso adelante en solamente un concebir planes de base científica y metodología independiente
año. Un aspecto importante es que muchas economías en vías e internacionalmente reconocida, deben revisar sus metas cada
de desarrollo y emergentes – Zambia, Gambia, Islas Maldivas, cinco años e informar cada año sobre el progreso logrado y sobre
Burkina Faso, Fiyi, El Salvador y Malí – se han unido a esta las emisiones generadas por sus inversiones. A fin de asegurarse
declaración, indicando el deseo de economías emergentes de aplicar el enfoque más riguroso posible, la GFANZ se ha
de utilizar energía limpia en vez de combustibles fósiles para comprometido a rendir informe periódicamente al Consejo de
alimentar su crecimiento. Es la primera vez que una Presidencia Estabilidad Financiera y a trabajar con gobiernos a fin de que los
de la COP ha dado prioridad a esta cuestión, transmitiendo así planes de transición tengan carácter reglamentario permanente.
una clara señal a los inversores privados a seguir su ejemplo.
Es esencial contar con estándares rigurosos y revelación a
En el curso de este año, el FMI emitió Derechos Especiales de fin de asegurar la integridad de los planes de cero neto del
Giro (DEG) por valor de 650.000 millones de dólares, importe sector privado. Hay 36 países que exigirán que las empresas
que contribuyó a expandir el espacio fiscal de los países. En proporcionen a los inversores acceso a información fidedigna
octubre, los Líderes del G20 acordaron una ambición global de sobre riesgo climático a fin de orientar sus inversiones
lograr 100.000 millones de dólares, canalizando una parte de hacia áreas más ecológicas. Con la finalidad de asegurar un
sus DEG a los países más necesitados. El FMI confirmó que el enfoque global de la revelación de riesgo climático a mercados
proyectado Resilience and Sustainability Trust (RST) (Fideicomiso financieros, más de 40 países – que representan más del 83%
de Resistencia y Sostenibilidad) proporcionará financiación a largo del PIB global – apoyarán a un nuevo organismo internacional, el
plazo a tipos de interés bajos a países de bajos ingresos así como a Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad (ISSB, por
países de ingresos medianos en situación de vulnerabilidad. El RST sus siglas en inglés), que elaborará estándares de revelación de
tendrá como magnitud un objetivo al menos de 30.000 millones sostenibilidad.
de dólares y se ha propuesto entrar a funcionar a partir del
otoño de 2022.
EL PACTO CLIMÁTICO DE GLASGOW EN LA COP26 21At
En COP26,
la COP26,countries
los paísesmade valuable
lograron
Foto – Meenakshi Dewan hace trabajo
un progreso
progress on valioso
capacity en building
materia and
DINERO EN EFECTIVO
de mantenimiento, Tinginaput, India
de desarrollotransfer.
technology de capacidad y
Recognising Fuente: OEC
transferencia
the critical roledeoftecnología.
capacity building,
Reconociendo la función
through our incoming Presidencyesencial del
desarrollo de capacidad, establecimos En 2009, las naciones industrializadas acordaron movilizar 100.000
we established the COP26 Catalyst millones de dólares anuales de 2020 a 2025 para ayudar a naciones en
a través de nuestra Presidencia
for Climate Action to bring together desarrollo a adaptarse al cambio climático y reducir sus emisiones. El
entrante
key el Catalizador
stakeholders de Acción
to develop mundo se halla ahora bien encaminado hacia el cumplimiento de este
Climática de la COP26
recommendations to target a fin decapacity
reunir objetivo para 2023.
a interesados
building clave con
challenges el objeto
in areas de to
related 117.000 millones
113.000 millones de dólares
elaborar recomendaciones destinadas de dólares
a centrarse en desafíos de desarrollo 97.000 millones
106.000 millones
and reporting, including through wider de dólares
de capacidad en áreas relacionadas de dólares
consultation at three UN Regional 88.000 millones
con adaptación, finanzas, mercados de de dólares
Climate Weeks.
carbono y presentación de informes,
así como a través de consultas más 80.000 millones
de dólares
amplias en tres reuniones de las
Semanas Regionales del Clima, de las Datos oficiales no
disponibles aún.
Naciones Unidas.
En base a datos del “Escenario 1” de la OCDE pero sin incluir compromisos
recientes asumidos en la COP26
¿POR QUÉ ES ESTO IMPORTANTE?
Necesitamos recaudar dinero en efectivo para
ayudar a los países en desarrollo a enfrentar
el cambio climático; hay que gastar dinero
Los datos de la OCDE utilizados en en cosas como energía renovable, defensas
la infografía precedente pueden contra inundaciones, cultivos resistentes a la
OECD data used in the above infographic sequía y desarrollo de tecnología ecológica.
consultarse aquí
can be found here
COP26: THE
EL PACTO GLASGOW
CLIMÁTICO DE CLIMATE
GLASGOWPACT
EN LA COP26 22
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