Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund

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Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
Informe Anual de Desempeño - Año 2020

                                 Práctica de la
                                 agricultura de
                                 invernadero en
                                 Turquía (Foto de
                                 Ihsan Ilze)
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
ÍNDICE DE CONTENIDOS
I. INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................................4

SECCIÓN I - ACCIÓN.........................................................................................................................................................5
Aprobaciones de proyectos y programas...........................................................................................................................................5
Marco de resultados estratégicos...........................................................................................................................................................7
Indicadores básicos de impacto.............................................................................................................................................................8
        África........................................................................................................................................................................................................9
       América Latina y el Caribe............................................................................................................................................................. 10
       Asia/Pacífico........................................................................................................................................................................................ 11
       Europa Oriental.................................................................................................................................................................................. 12

Sección II – Innovación................................................................................................................................................ 13
Aprobación de subvenciones para la innovación......................................................................................................................... 13

Sección III – Aprender y compartir.......................................................................................................................... 15

Sección IV - Temas transversales.............................................................................................................................. 16
La promoción de la igualdad de género y el empoderamiento de mujeres y niñas........................................................ 16
Fortalecimiento de la capacidad institucional y técnica a largo plazo para lograr
una adaptación eficaz.............................................................................................................................................................................. 17
      Subvenciones aprobadas, por región......................................................................................................................................... 17
      Inversiones de preparación según la ventana de financiamiento................................................................................... 17
      Desarrollos dentro del Programa de Preparación.................................................................................................................. 18
Desarrollo de la complementariedad y la coherencia con otros tipos de financiación
relacionada con el clima Canales de entrega.................................................................................................................................. 19
Vinculación y empoderamiento de las comunidades y grupos sociales más vulnerables............................................. 21

V. ANEXOS........................................................................................................................................................................ 22
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
ACRÓNIMOS
      ABE		    Adaptación basada en el ecosistema
   AT-PAS		    Asistencia técnica para la política ambiental y social
AT-PASPG		     Asistencia técnica para la política ambiental y social y la política de género
    AT-PG		    Asistencia técnica para la política de género
CMNUCC		       Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
        EE		   Ejercicio económico
     EMP		     Estrategia de Mediano Plazo
       EIN     Entidad Implementadora Nacional
      EIM		    Entidad Implementadora Multilateral
       EIR		   Entidad Implementadora Regional
        FA		   Fondo de Adaptación
      FVC		    Fondo Verde para el Clima
      IAD		    Informe Anual de Desempeño
      LAC		    América Latina y el Caribe
     ODS		     Objetivos de Desarrollo Sostenible
      PAG		    Plan de Acción para la Igualdad entre los Géneros
      PAS		    Política ambiental y social
     PEID		    Pequeños Estados insulares en desarrollo
      PFA		    Subvención de ayuda para la formulación de proyectos
       PG		    Política de género
     PMA		     Países menos adelantados
     RRD		     Reducción del riesgo de desastres

                                                             Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020   3
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
I. Introducción
L  a Junta del Fondo de Adaptación (la Junta) aprobó en su 30.ª
   reunión, celebrada en octubre de 2017, la Estrategia de Me-
diano Plazo 2018-2022, que tiene por objeto mejorar y reforzar
                                                                                                           regional. Además, las EIN pueden acceder a financiación fuera del
                                                                                                           límite de su país, para pequeñas subvenciones de innovación de
                                                                                                           hasta 250 000 dólares, subvenciones para el aprendizaje y sub-
el enfoque del Fondo de Adaptación (el Fondo) para prestar un                                              venciones para la ampliación de proyectos por 150 000 y 100 000
mejor servicio a los países Partes en la Convención Marco de las                                           dólares respectivamente. La Junta también ha concedido varias
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y a los más                                             pequeñas subvenciones a las EIN, tales como las subvenciones
vulnerables al cambio climático. La Estrategia se desarrolla sóli-                                         para la cooperación Sur-Sur, las subvenciones de ayuda para la
damente y se perfecciona en torno a los Objetivos de Desarrol-                                             formulación de proyectos (PFA) y las subvenciones para la asis-
lo Sostenible (ODS) y al servicio del Acuerdo de París para hacer                                          tencia técnica en materia de política ambiental y social y política
frente al enorme desafío del cambio climático. Ratifica los aspec-                                         de género (AT-PASPG), que también quedan fuera del ámbito del
tos en los que ya se ha destacado el Fondo al esbozar su misión de                                         país.
apoyar a los países en desarrollo vulnerables en sus necesidades
de adaptación sobre la base de tres pilares estratégicos: Acción,                                          De los 107 proyectos aprobados hasta la fecha, 32 están siendo
Innovación y Aprendizaje e Intercambio.                                                                    o han sido implementados por EIN, ocho por EIR y 63 por EIN. En
                                                                                                           el Anexo 1 se ilustra una descripción detallada del desglose de
En este documento se presenta el décimo informe anual de de-                                               proyectos por entidad de realización.
sempeño del Fondo y abarca el período comprendido entre el 1
de julio de 2019 y el 30 de junio de 2020. El informe proporciona                                          Para asegurar que las EIN y las EIR pudieran acceder al menos a la
datos acumulativos sobre las aprobaciones de proyectos y pro-                                              misma cantidad total de financiación que las EIM la Junta puso un
gramas en el marco del pilar de acción y, por primera vez, infor-                                          tope del 50 por ciento de financiación para las propuestas de las
ma sobre los progresos realizados en relación con los otros dos                                            EIM en 2010 . Si la financiación acumulativa de las propuestas de
pilares de la Estrategia de Mediano Plazo, a saber, la innovación y                                        EIM alcanzara el límite del 50 %, las propuestas adicionales de las
el aprendizaje e intercambio.                                                                              EIM, una vez aprobadas técnicamente por la Junta, se colocarían
                                                                                                           en una lista de espera y se financiarían cuando el Fondo recibi-
Al 30 de junio de 2020, se han aprobado 107 proyectos por un                                               era fondos adicionales. Durante el período que se examina, hubo
importe total de 740,6 millones de dólares estadounidenses para                                            una propuesta de proyecto regional de una entidad de realización
su financiación.1 Además, la Junta ha aprobado 64 subvenciones                                             multilateral cuya financiación fue recomendada por el Comité de
para la formulación de proyectos y dos subvenciones de asisten-                                            Examen de Proyectos y Programas, en espera de que se dispusiera
cia para la formulación de proyectos por un total de 2,5 millones                                          de fondos.3 Además, es fundamental destacar que, con el actual
de dólares estadounidenses. En la actualidad se están ejecutando                                           límite máximo por país, en lugar de los 10 millones de dólares para
64 proyectos, por un total de 432 millones de dólares estadoun-                                            proyectos y programas de un solo país, 45 países han alcanzado o
idenses. Se ha transferido un total de 410,2 millones de dólares2                                          casi alcanzado el límite máximo4 (en el Anexo 2 se presenta una
(para proyectos y programas concretos) a las entidades de real-                                            lista detallada).
ización (55,4 % de la cantidad aprobada).
                                                                                                           El Informe Anual de Desempeño correspondiente al ejercicio
Las posibles entidades de realización son evaluadas por expertos                                           económico 2020 (EE20) confirma la madurez de la cartera gen-
independientes del Grupo de Acreditación en cuanto al cum-                                                 eral de proyectos activos desde que el Fondo aprobó su primer
plimiento de las normas fiduciarias del Fondo y los requisitos de                                          proyecto en 2010, con 65 proyectos en ejecución y 61 proyectos
la política ambiental y social y la política de género del Fondo. Las                                      que han presentado por lo menos un informe de desempeño de
entidades de realización pueden ser nacionales, regionales o mul-                                          proyectos (IDP) al 30 de junio de 2020. Cuarenta proyectos han
tilaterales. Al final del período de que se informa, había 13 Enti-                                        presentado un examen de mitad de período, y los proyectos se
dades de Realización Multilaterales (EIM) acreditadas, 6 Entidades                                         han completado y han presentado informes de evaluación final al
de Realización Regionales (EIR) y 32 Entidades de Realización Na-                                          30 de junio de 2020.
cionales (EIN). Entre las 32 EIN, había nueve EIN acreditadas que
eran de países menos adelantados (PMA) y siete EIN acreditadas                                             En el presente informe se analizan las aprobaciones de proyectos
que eran de pequeños Estados insulares en desarrollo (PEID). En                                            hasta el 30 de junio de 2020, un análisis del tiempo transcurrido, los
lo que respecta a la distribución regional de las 32 EIN y seis EIR,                                       resultados previstos de los proyectos aprobados, un resumen de los
15 entidades eran de África, 14 de América Latina y el Caribe, ocho                                        progresos realizados en los proyectos que se están ejecutando cor-
de Asia y el Pacífico y una entidad era de Europa oriental. Una vez                                        respondientes al ejercicio económico de 2020 y una presentación
acreditadas, las entidades de realización pueden solicitar finan-                                          de los indicadores de eficacia y eficiencia de la gestión del Fondo.
ciación de hasta 10 millones de dólares estadounidenses por país                                           En el cuadro 1 a continuación se presenta un resumen de las cifras
para la adaptación concreta de proyectos o programas o por un                                              clave correspondientes al período objeto de examen.
máximo de 14 millones de dólares para un proyecto o programa

1. Todas las cantidades mostradas están en dólares estadounidenses. Las cifras anteriores incluyen los honorarios de las entidades de ejecución, pero no las subvenciones para la formulación de proyectos.
2. Esta cantidad no incluye las transferencias de efectivo realizadas para las pequeñas subvenciones para la innovación, el aprendizaje y la ampliación de proyectos, así como excluye la transferencia realizada
para las subvenciones para la preparación y las subvenciones para la formulación de proyectos.
3. La Junta se dio cuenta de que, a medida que esas entidades asumían sus nuevas funciones para acceder a la financiación de proyectos del Fondo de Adaptación, su elaboración de propuestas completas
llevaba más tiempo que en el caso de las EIM.
4. La financiación se asignará a este proyecto en lista de espera en virtud de la decisión de la Junta sobre la nueva provisión de fondos para la dotación del proyecto regional y los programas, que la Junta
adoptará a finales de septiembre de 2020.
5. Para el análisis se utilizó un umbral de 8 millones de dólares.

                                                                                                                          Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                                 4
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
Sección I - Acción
                                                                                                             Aprobaciones de proyectos y programas
E  n el marco del pilar de acción, el Fondo de Adaptación apoya a
   los países que reúnen los requisitos para emprender proyectos
y programas de alta calidad que se ajusten a sus necesidades,
objetivos y estrategias prioritarios.                                                                       D    esde la primera revisión de propuestas realizada por la
                                                                                                                 Junta en junio de 2010 hasta el 30 de junio de 2020, se han
                                                                                                             aprobado un total de 107 proyectos.6 En la tabla que figura a
En concreto, el Fondo apoyará a las Partes que reúnan las                                                    continuación se ofrece un desglose detallado de los proyectos
condiciones a diseñar y ejecutar proyectos y programas de                                                    aprobados por región.
adaptación de alta calidad en los que se expongan las prácticas
óptimas adecuadas (por ejemplo, la sensibilidad a las cuestiones de                                          Estos proyectos aprobados abarcan cuatro regiones: África,
género, la participación local, el fortalecimiento de la capacidad y la                                      América Latina y el Caribe, Asia y el Pacífico así como Europa
gestión de la adaptación).                                                                                   oriental. El mayor volumen de financiación en forma de
                                                                                                             donaciones aprobado hasta la fecha ha correspondido a la región
Una vez que se establezcan firmes bases técnicas e institucionales,                                          de África, con 37 proyectos por un total de 295,3 millones de
muchos proyectos y programas apoyados por el Fondo estarán                                                   dólares en donaciones o el 40 % de la cartera total, seguida de
listos para ser ampliados por otros.                                                                         cerca por América Latina y el Caribe, con 27 proyectos por un
                                                                                                             total de 215,8 millones de dólares en donaciones (29 % de la
En esta sección se incluye un panorama general de los proyectos                                              cartera total) y Asia y el Pacífico, con 35 proyectos por un total
y programas acumulados aprobados al 30 de junio de 2020, así                                                 de 189,6 millones de dólares (26 % de la cartera total). Hasta
como de las inversiones del Fondo por región y por sector, y se                                              ahora se han aprobado seis proyectos en Europa oriental, con
proporciona información sobre las inversiones del Fondo a nivel de                                           un importe de subvención de 29,9 millones de dólares (cuatro
los resultados y se hace un seguimiento de los efectos del Fondo                                             por ciento de la cartera total). Por último, durante el presente
en cada región.                                                                                              ejercicio económico se han aprobado los dos proyectos para el
                                                                                                             establecimiento del Agregador de Innovación de EIM, previstos
                                                                                                             en el plan de aplicación de la estrategia a medio plazo.

Tabla 1: Resumen del Fondo de Adaptación (al 30 de junio de 2020)
 APROBACIONES ACUMULATIVAS
 Número de proyectos aprobados                                                                                                                                                                                107
                                                                                                                                                           Millones de dólares estadounidenses
 Importe de la subvención                                                                                                                                                                                 634.56
 (excluidos los honorarios y los gastos de ejecución)
 Gastos de ejecución                                                                                                                                                                                        49.77
 Tasas de la entidad                                                                                                                                                                                        56.48
 Importe de la subvención aprobada                                                                                                                                                                         740.6
 Cuotas de las entidades como porcentaje del total de la subvención aprobada                                                                                                                                7.6%

 APROBACIONES POR
 EJERCICIO ECONÓMICO
                                                                     EE 11        EE 12           EE 13          EE 14           EE15           EE16           EE17           EE18           EE19          EE20
 Número de proyectos aprobados                                           10            15               3              6             14               4            12             10             11            23
 Millones de dólares estadounidenses
 Importe de la subvención (excluidos los                              51.3          90.2            15.7           35.7           78.4           17.9           72.3           48.8            74.7       155.9
 honorarios y los gastos de ejecución)
 Gastos de ejecución                                                    4.9           7.7            1.0             2.5            6.9            1.2            6.5            4.3            5.2         10.1
 Tasas de la entidad                                                    4.4           7.9            1.2             3.1            7.1            1.2            6.0            4.5            6.6         13.9
 Importe de la subvención aprobada                                    60.6        105.8             17.9           41.2           92.4           19.2           84.9           57.7            86.6       179.9
 Tasas de la entidad como porcentaje del                             7.8%          8.1%           7.2%            8.0%           8.3%           6.8%           7.0%           7.8%           7.6%          7.7%
 importe total de la subvención aprobada

* Las cifras anteriores representan solo proyectos de adaptación concretos y no incluyen otras formas de subvenciones, como las subvenciones para la formulación de proyectos y las subvenciones para la preparación.
** En esta cifra solo se incluyen los proyectos de adaptación concretos, no las subvenciones para la cooperación Sur-Sur.

6. Esta cantidad excluye el proyecto (un proyecto) que fue cancelado después de la aprobación.
7. Este total excluye los proyectos cancelados.
8. Ibídem
9. Esta cantidad excluye el proyecto (un proyecto) que fue cancelado después de su aprobación.

                                                                                                                            Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                                   5
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
Sección I - Acción
De la cartera total, 34 proyectos apoyan a países menos                                                 alimentaria, con 115,1 millones de dólares, con 14 proyectos,
adelantados (PMA) y 20 apoyan a pequeños Estados10 insulares                                            seguido del sector agrícola, con 14 proyectos, que ascienden a
en desarrollo (PEID), incluidos Comoras, Guinea-Bissau y las Islas                                      96,5 millones de dólares. Además, hay 14 proyectos y programas
Salomón en ambos grupos.                                                                                en el sector de la ordenación de los recursos hídricos, así como 13
                                                                                                        proyectos de desarrollo rural, con 89,6 y 88,6 millones de dólares,
En cuanto a la distribución sectorial de los proyectos aprobados,                                       respectivamente. En el gráfico 1 que figura a continuación
el mayor importe de subvención se asigna a los proyectos del                                            se ofrece un desglose completo de las cantidades totales de
sector de la reducción del riesgo de desastres (RRD), con 140,6                                         donaciones aprobadas por sector (incluidos los proyectos o
millones de dólares para 16 proyectos. La segunda mayor                                                 programas regionales). En el anexo 3 figura una lista completa
cantidad de donaciones se asigna al sector de la seguridad                                              de los proyectos aprobados al 30 de junio de 2020.

Infografía 1: Total de Proyectos y Subvenciones Aprobados por Región10
                                                                                                                                              Europa Oriental

                                                                                                                                              6 proyectos
                                                                                                                                            29,9 millones de
                                                                                                                                                 dólares

                                                                                                                                                                        Asia y Asia/Pacífico
                       Multi12
                                                                                                                                                                        35 proyectos
                                                                                América Latina
                2 proyectos                                                      y el Caribe                                                                           189,6 millones de
              10,0 millones de                                                                                                                                              dólares
                   dólares                                                   27 proyectos                                                África
                                                                            215,8 millones de
                                              TOTAL
                                                                                 dólares                                       37 proyectos
                                     107 proyectos                                                                            295,3 millones de
                                    740,6 millones de                                                                              dólares
                                         dólares

Gráfico 1: Inversiones del Fondo de Adaptación por Sector (millones de dólares)11

                                    Agricultura                                                                                                 97
                          Gestión de la costa                                                         54
       Reducción de riesgos de desastre                                                                                                                                                       141
   Adaptación basada en el ecosistema                                         30
                     Seguridad alimentaria                                                                                                                     115
                                       Bosques              5
                                    Innovación                  10
                Proyectos multisectoriales                                                                                    83
                              Desarrollo rural                                                                                         89
                          Resistencia urbana                               28
                            Gestión del agua                                                                                            90

                                                     0                               40                                    80                                     120                               160

10. Las cifras correspondientes a los proyectos ejecutados en los PMA y los PEID incluyen también los proyectos/programas regionales pertinentes, aunque la totalidad de los países en los que se ejecutan no
figuran en ninguna de las dos listas.
11. Las cifras pueden no sumar con exactitud debido al redondeo.
12. Esto se refiere a los proyectos mundiales para el establecimiento del Agregador de Innovación EIM por el PNUD y el PNUMA.

                                                                                                                       Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                                6
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
Sección I - Acción
      Marco de resultados estratégicos
     E    n consonancia con el mandato del Fondo de financiar
          proyectos de adaptación concretos y desde el inicio de sus
      operaciones en 2010, el Fondo ha canalizado sistemáticamente
                                                                                                   determinadas zonas», por un importe total de 113,7 millones de
                                                                                                   dólares, es decir, el 18,1 % de la cartera. Muchas de las actividades
                                                                                                   relacionadas con medidas concretas suelen corresponder a estas
      el mayor volumen de financiación en forma de donaciones hacia                                dos esferas de resultados, como la restauración de los servicios
      el resultado 4, definido en el marco de resultados estratégicos                              de los ecosistemas, la inversión en infraestructura de protección
      (MRE), a saber, «Aumento de la capacidad de adaptación en los                                costera o el aumento del acceso al agua de riego y a los planes
      sectores pertinentes del desarrollo y los recursos naturales»,                               de producción. La Junta aprobó una versión revisada del marco
      por un importe total de 196,7 millones de dólares, es decir, el                              de resultados estratégicos (MRE) mediante la decisión B.33/46,
      31,2 % de la cartera, seguido del resultado 5, «Aumento de la                                a la luz del marco especial de resultados de la preparación y
      resiliencia de los ecosistemas en respuesta al cambio climático»,                            las nuevas esferas estratégicas de la Estrategia a Medio Plazo,
      por un total de 127,5 millones, es decir, el 20,3 % de la cartera, y                         incluido un nuevo resultado estratégico: «Apoyar el desarrollo
      del resultado 6, «Diversificación y fortalecimiento de los medios                            y la difusión de prácticas, instrumentos y tecnologías de
      de vida y las fuentes de ingresos de las personas vulnerables en                             adaptación innovadores».

     Infografía 2: Importe de la Subvención Programada por el Marco de Resultados del Fondo de
     Adaptación Entre los Proyectos y Programas Aprobados13

                               RESULTADO 1:                                                     7.6%
             Reducción de la exposición a nivel
             nacional a los peligros y amenazas
                      relacionados con el clima                                US$ 47.9M

                               RESULTADO 2:                                                            10%
          Fortalecimiento de la capacidad para
    reducir los riesgos asociados a las pérdidas
     socioeconómicas y ambientales inducidas                                           US$ 63.1M
                                     por el clima

                               RESULTADO 3:                                                      8.6%
         Fortalecimiento de la sensibilización
        y la identificación con los procesos de
   adaptación y reducción del riesgo climático                                      US$ 53.9M
                                    a nivel local

                               RESULTADO 4:                                                                                                                  31.3%
      Aumento de la capacidad de adaptación
    en los servicios y activos de infraestructura
           pertinentes del sector del desarrollo                                                                                               US$ 196.79M

                               RESULTADO 5:                                                                                      20.3%
 Aumento de la resistencia de los ecosistemas
  en respuesta al cambio climático y al estrés
                  inducido por la variabilidad                                                                     US$ 127.5M

                               RESULTADO 6:                                                                                 18.1%
 Diversificación y fortalecimiento de los medios
de vida y las fuentes de ingresos de las personas
          vulnerables en las zonas seleccionadas                                                              US$ 113.7M

                               RESULTADO 7:                                           2.7%
                       Mejora de las políticas y la
              reglamentación que promueven y
               aplican las medidas de resistencia                       US$ 16.9M

                               RESULTADO 8:                                    1.4%
           Apoyar el desarrollo y la difusión de
       prácticas, instrumentos y tecnologías de
                        adaptación innovadores                US$ 8.6M

     13. Las cifras pueden no sumar con exactitud debido al redondeo.

                                                                                                             Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020     7
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
Section I - Action

                                                                                                              Mujer alimentando a los peces en una pesquería que proporciona diversificación de los
                                                                                                              medios de vida, a la vez que evita las técnicas de pesca insostenibles .Visita a Colombia
                                                                                                              del proyecto del Fondo de Adaptación, marzo de 2018 .(Foto del Fondo de Adaptación)

Indicadores básicos de impacto
C  omo solución al problema observado, la Junta ha aprobado dos
   resultados a nivel de los impactos y cinco indicadores básicos
asociados para hacer un seguimiento de esos impactos, que
                                                                                                              cartera.14 Para el presente informe, la secretaría extrajo los resultados
                                                                                                              previstos de las 10515 propuestas de proyecto aprobadas y presentó
                                                                                                              los objetivos por región. Los avances en los indicadores básicos de
permiten al Fondo agregar indicadores cuantitativos a nivel de la                                             impacto se indican en la infografía 3 que figura a continuación.

Infografía 3: Agregación preliminar de los indicadores del Fondo

                      IMPACTO 1:                                                                IMPACTO 2:                                                                IMPACTO 3:
      Reducción de la vulnerabilidad de las                                        Políticas reforzadas que integran las                                     Aumento de la resistencia de los
    comunidades y aumento de la capacidad                                        estrategias de resistencia al clima en los                              ecosistemas en respuesta a las tensiones
     de adaptación de las comunidades para                                              planes locales y nacionales                                         inducidas por el cambio climático
  responder a los efectos del cambio climático
                  $
                  $

    8,7 millones
            BENEFICIARIOS DIRECTOS

   17.3 millones
        BENEFICIARIOS INDIRECTOS
                                                                                                                                                             273,723 ha
                                                                                                                                                             HA DE HÁBITATS NATURALES
    El número de beneficiarios directos es una                                                                                                                CREADOS, PROTEGIDOS O
  estimación conservadora, ya que no se notifica
   de manera sistemática (por ejemplo, algunos                                                                                                              REHABILITADOS RESTAURADOS

                                                                                                      80
  proyectos notifican como número de hogares)

                         142                                                       POLÍTICAS INTRODUCIDAS O
                                                                                ADAPTADAS PARA HACER FRENTE
     SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA
  Incluye proyectos dirigidos a varios sistemas
    de alerta temprana en pequeña escala a
   nivel local, así como los dirigidos a un gran
                                                                                    A LOS RIESGOS DEL CAMBIO
                                                                                              CLIMÁTICO
                                                                               Incluye cualquier política, bien sea a nivel
                                                                                                                                                               155,475 m
                                                                                                                                                          M DE LÍNEA COSTERA PROTEGIDA
                  sistema regional                                                     local, regional o nacional

14. Además, los indicadores seleccionados por los proyectos y la forma en que se miden no siempre son comparables entre los proyectos. Así pues, incluso si dos proyectos tienen por objeto obtener resultados
similares, resulta difícil agregar indicadores en todos los proyectos. A este respecto, en la 21.ª reunión de la Junta, la secretaría presentó una propuesta de las medidas que debían adoptarse para mejorar el sistema
y añadir indicadores de impacto. Los indicadores básicos se aprobaron en la 24.ª reunión de la Junta y se espera que ayuden a la secretaría a informar sobre los resultados previstos de la cartera aprobada del
Fondo. En el caso de los proyectos que no informan sobre ningún hogar, la secretaría ha tomado la cifra media de hogares del país para multiplicarla por el número de hogares seleccionados.
15. Los proyectos aprobados para el Agregador de Innovación de las Entidades de Realización Multilaterales no se incluyen en este análisis, ya que todavía no se han puesto en marcha y la naturaleza de estas
subvenciones requiere una convocatoria de proyectos de innovación.

                                                                                                                              Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                                    8
Informe Anual de Desempeño - Año 2020 - Adaptation Fund
Sección I - Acción: África
Cartera actual y aprobaciones por región durante el ejercicio económico 2020

D    esde junio de 2010, la Junta ha aprobado un total de 37
     proyectos en la región de África que abarcan 33 países. La
mayor cantidad de donaciones se ha destinado a proyectos en
el sector de la seguridad alimentaria, con una asignación de 75,5
millones de dólares, seguida de proyectos de desarrollo rural por
47,6 millones de dólares y proyectos de RRD por 46,5 millones de
dólares. En el período que abarca el presente informe, la Junta
aprobó siete proyectos para un solo país y tres proyectos regionales
en África.

Por ejemplo, el proyecto titulado «Fomento de la capacidad
de recuperación del clima urbano en el África sudoriental» en
Madagascar, Malawi, Mozambique y las Comoras, ejecutado
por el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos (ONU-Hábitat), tiene por objeto fortalecer la capacidad
de recuperación del clima urbano colaborando con diversos
niveles de gobierno e interesados directos y asegurando una
fuerte participación, en particular de los grupos más marginados
y vulnerables, en todas sus fases, desde la concepción hasta la
evaluación. Las principales actividades se llevarán a cabo en
Madagascar, Malawi, Mozambique y las Comoras, todos ellos países
situados en la parte sudoriental del continente africano, que es
una región muy vulnerable a los fenómenos climáticos extremos
transfronterizos comunes.

Otro ejemplo es el proyecto titulado «Integración de las medidas
de adaptación al cambio climático en la gestión concertada del
complejo transfronterizo de W-Arly-Pendjari (WAP): ADAPT-WAP»,
ejecutado por la Entidad de Realización Regional, el Observatorio
del Sáhara y el Sahel (OSS) en Benín, Burkina Faso y el Níger,
tiene por objeto fortalecer la capacidad de recuperación de los
ecosistemas y mejorar los medios de vida de las poblaciones dentro
del Complejo WAP en relación con la cuestión del cambio climático
mediante el establecimiento de un Sistema de Alerta Temprana           Agricultores del beneficiario de la Pequeña Subvención Ramotshinyadi demostrando
                                                                       medidas para controlar la erosión en el jardín comunal. (Foto de Makganthe Maleka,
de Riesgos Múltiples y la aplicación de medidas concretas de           SANBI)
adaptación.

En la República Unida de Tanzania, el objetivo general del             para mejorar los medios de vida de los pobres, restaurar y habilitar
proyecto «Mejora de la adaptación al cambio climático para las         los sistemas ecológicos y apoyar la producción agrícola y ganadera
comunidades agropecuarias del distrito de Kongwa», ejecutado           en el distrito de Kongwa. El objetivo es aumentar la resistencia al
por el Consejo Nacional de Ordenación del Medio Ambiente, que          clima de más de 320 000 personas que viven en la zona y mejorar
es una entidad de realización nacional para Tanzania, es poner a       las medidas de subsistencia con miras a la adaptación al clima y a la
prueba una solución práctica y rentable, con raíces en la comunidad,   transformación de las medidas ambientales.

       37                     $
                              $
  CANTIDAD
   TOTAL DE
  PROYECTOS                1,7 millones
                            BENEFICIARIOS
                                   DIRECTOS                27 035 m
      33                                                                                        29 300ha                                    15
  NÚMERO DE
    PAÍSES
                            8BENEFICIARIOS
                              millones                    METROS DE COSTA
                                                                                                 HÁBITATS
                                                                                                NATURALES                      SISTEMAS DE ALERTA
CON PROYECTOS                     INDIRECTOS                PROTEGIDA                         PROTEGIDOS (HA)                       TEMPRANA

                                                                                   Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                9
Sección I - Acción: América Latina y el Caribe
Cartera actual y aprobaciones por región durante el ejercicio económico 2020

E  n la región de América Latina y el Caribe (LAC), la Junta ha
   aprobado 27 proyectos en 19 países hasta el 30 de junio
de 2020, con la mayor asignación a proyectos o programas de
seguridad alimentaria por valor de 52,2 millones de dólares,
seguida de la RRD con un total de 43,8 millones de dólares
asignados y la gestión del agua con un total de 36 millones de
dólares. En el período que abarca el presente informe, la Junta
aprobó dos proyectos regionales y dos proyectos para un solo
país en la región de América Latina y el Caribe.

El proyecto regional de RRD «Mejora de la capacidad de
adaptación de las comunidades andinas a través de los
servicios climáticos (ENANDES)» en Chile, Colombia y el Perú,
ejecutado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM),
tiene por objeto mejorar la capacidad de la sociedad y las
comunidades para adaptarse a un clima variable y cambiante
mediante la producción, comunicación y evaluación del uso
de información creíble, fidedigna y útil como prueba científica
para la toma de decisiones y la formulación de políticas sobre
la preparación para los peligros climáticos y la reducción de sus
daños en Chile, Colombia y el Perú. Dado que el aumento de la
resistencia de la sociedad al clima no consiste únicamente en
mejorar la información, el ENANDES ayudará a crear capacidad
humana y de infraestructura, y tratará de superar las barreras
institucionales, tecnológicas y culturales mediante una mayor
coordinación entre los agentes climáticos y no climáticos de la
sociedad.

Además, el proyecto para un solo país recientemente                 Pavona cultivada en un vivero en el Océano Pacífico de Costa Rica. (Foto de Raising
aprobado en Santa Lucía, titulado «Fomento de la capacidad          Corals)
de adaptación al cambio climático y la vulnerabilidad climática
                                                                    Por último, el proyecto «Aumento de la resistencia climática
en la agricultura», ejecutado por el Banco de Desarrollo del
                                                                    de las comunidades y los ecosistemas rurales de Ahuachapán-
Caribe (BDC), que es una entidad de realización regional del
                                                                    Sur», ejecutado por el Programa de las Naciones Unidas para
Fondo de Adaptación, tiene por objeto fomentar la capacidad
                                                                    el Desarrollo (PNUD) en El Salvador, tiene por objeto reducir
de adaptación del sector agrícola de Santa Lucía para la
                                                                    la vulnerabilidad de las comunidades y los ecosistemas
seguridad de los medios de vida mediante el aumento de la
                                                                    productivos del municipio de San Francisco Menéndez al riesgo
capacidad de adaptación al cambio climático y la variabilidad
                                                                    de sequía, erosión del suelo e inundaciones repentinas debido
del clima. El objetivo del proyecto es aumentar la capacidad
                                                                    al cambio y la variabilidad del clima, como se ha descrito
de recuperación de las comunidades agrícolas rurales,
                                                                    anteriormente. El proyecto cumplirá este objetivo abordando
incrementando la productividad agrícola, la seguridad del agua
                                                                    las principales barreras que se han identificado como limitantes
y de los medios de subsistencia y reduciendo la vulnerabilidad
                                                                    de la capacidad de los ecosistemas y las comunidades rurales
a los peligros naturales, la vulnerabilidad al clima y el cambio
                                                                    de San Francisco Menéndez para adaptarse al cambio climático.
climático.

      27                    $
                            $
  CANTIDAD
   TOTAL DE
  PROYECTOS               2,8 millones
                           BENEFICIARIOS
                                 DIRECTOS               83 990 m
     19                                                                                    169 886 ha                                      81
  NÚMERO DE
    PAÍSES
                         2,7 millones
                          BENEFICIARIOS                METROS DE COSTA
                                                                                               HÁBITATS
                                                                                              NATURALES                       SISTEMAS DE ALERTA
CON PROYECTOS                   INDIRECTOS               PROTEGIDA                          PROTEGIDOS (HA)                        TEMPRANA

                                                                               Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                  10
Sección I - Acción: Asia/Pacífico
Cartera actual y aprobaciones por región durante el ejercicio económico 2020

D    esde 2010, la Junta ha aprobado 35 proyectos en la región de
     Asia y el Pacífico en 23 países con la mayor asignación en el
sector de la RRD, por valor de 40,3 millones de dólares, seguidos
de 26 millones de dólares en el sector de la resiliencia urbana, 25
millones de dólares cada uno para proyectos de desarrollo rural y 21
millones de dólares para proyectos multisectoriales. En el período
que abarca el presente informe, la Junta aprobó cinco proyectos en
la región de Asia y el Pacífico.

En Tayikistán, el proyecto «Un enfoque integrado del paisaje para
aumentar la resistencia al clima de los pequeños agricultores y
pastores de Tayikistán», ejecutado por el PNUD, tiene por objeto
mejorar los medios de vida de los pequeños agricultores y pastores
que viven en la cuenca del río Kofirnighan mediante un enfoque
integrado de ordenación del paisaje. El principal componente del
proyecto es poner en marcha una estrategia de gestión de cuencas
para gestionar los riesgos climáticos a nivel de distrito y subdistrito.
Para mitigar el aumento de los riesgos de inundaciones, corrientes
de lodo y deslizamientos de tierra en la cuenca hidrográfica, el
proyecto tiene por objeto emplear intervenciones de adaptación
basada en el ecosistema (ABE), como medidas de control de la
erosión, agrosilvicultura y ordenación sostenible de pastizales que
permitan restablecer los servicios de reducción de las inundaciones,
estabilización de los suelos y aumento de la disponibilidad de agua
en los ecosistemas. Al promover las intervenciones de ABE en las           Desarrollar invernaderos autosostenibles para mejorar la resiliencia climática de las
                                                                           comunidades en las partes propensas a la sequía de Uzbekistán, también empoderó
zonas situadas río arriba, el proyecto tiene por objeto reducir los        a las familias para enfrentar la pandemia de COVID-19. (Foto del PNUD en
efectos de las inundaciones río abajo mediante el restablecimiento         Uzbekistán) PNUD en Uzbekistán)
de los procesos ecológicos de atenuación de las inundaciones y la
infiltración de la escorrentía.                                            El principal objetivo del proyecto ejecutado por ONU-Hábitat en
                                                                           Vietnam, titulado «Aumento de la capacidad de recuperación
El proyecto, en Indonesia, «Adaptación comunitaria para la                 y desarrollo de asentamientos humanos ecológicos sostenibles
ordenación basada en los bosques y los alimentos en el ecosistema          mediante intervenciones de infraestructura en pequeña escala en las
de la cuenca hidrográfica de Saddang», ejecutado por la Asociación         regiones costeras del delta del Mekong en Vietnam», es hacer frente
para la Reforma del Gobierno (Kemitraan) de Indonesia, tiene               a la intrusión de agua salada y la erosión de las costas en el delta
por objeto promover un modelo de adaptación basado en la                   del Mekong, que son los principales efectos del cambio climático.
comunidad en la zona de la cuenca hidrográfica que se reproduciría         El proyecto tiene por objeto aumentar la conciencia sobre la
en Indonesia. El proyecto tiene por objeto garantizar la ordenación        resistencia de los asentamientos humanos y el ecosistema mediante
sostenible de los bosques y la seguridad alimentaria en la cuenca          la creación de capacidad institucional. Las intervenciones concretas
alta mediante el desarrollo de actividades de diversificación forestal     propuestas del proyecto consisten en actividades centradas en la
y alimentaria. También se centra en mejorar la resistencia costera         prevención de la intrusión de agua salada y la protección de las
en las zonas aguas abajo de la cuenca del Saddang mediante la              aguas subterráneas mediante el sistema de tratamiento de aguas
rehabilitación de los bosques de manglares. Por último, establecerá        y la captación de agua de lluvia. El proyecto también reforzará y
y dirigirá un Grupo de Atención al Cambio Climático de base                protegerá la línea costera del lugar del proyecto, aplicando medidas
comunitaria en las aldeas y subdistritos para una sólida gobernanza        de protección de la línea costera tanto con elastocoast como con
de las costas.                                                             plantaciones de manglares.

       35                       $
                                $
  CANTIDAD
   TOTAL DE
  PROYECTOS                  1,7 millones
                              BENEFICIARIOS
                                     DIRECTOS                 44 450 m
      23                                                                                            68 298 ha                                     48
  NÚMERO DE
    PAÍSES
                            2,2 millones
                             BENEFICIARIOS                   METROS DE COSTA
                                                                                                     HÁBITATS
                                                                                                    NATURALES                        SISTEMAS DE ALERTA
CON PROYECTOS                       INDIRECTOS                 PROTEGIDA                          PROTEGIDOS (HA)                         TEMPRANA

                                                                                      Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                    11
Sección I - Acción: Europa Oriental
 Cartera actual y aprobaciones por región durante el ejercicio económico 2020

E    n Europa oriental, la Junta ha aprobado seis proyectos, entre
     ellos cinco de carácter nacional y uno de carácter regional,
 en cinco países. La mayor asignación es en el sector de RRD por
 9,9 millones de dólares, seguida de 6 millones de dólares para la
 seguridad alimentaria, 5,3 millones de dólares para proyectos o
 programas de gestión del agua, 2,5 millones de dólares para la
 silvicultura y 1,4 millones de dólares para proyectos de resiliencia
 urbana. En el período que abarca el presente informe, la Junta
 aprobó dos proyectos para un solo país de esta región.

 En Georgia, el proyecto «Modernización de los productos
 lácteos y acceso a los mercados: el Componente de Adaptación
 (DiMMAdapt)» aplicado por el Fondo Internacional de Desarrollo
 Agrícola (FIDA) tiene por objeto reducir la vulnerabilidad
 de la cadena de valor de los productos lácteos a los efectos
 perjudiciales del cambio climático. DiMMAdapt apoyará el diseño
 y el desarrollo de servicios de ecosistemas pastorales resistentes
 al clima, como: la plantación de cortavientos, la restauración de
 pastos degradados, las medidas de conservación del agua, la
 gestión de las lluvias torrenciales, la restauración de la vegetación
 ribereña, la producción de forraje y ensilado para reducir los
 efectos negativos del cambio climático y la variabilidad del
 clima en el desarrollo de los medios de vida agrícolas y rurales.
 Como parte del modelo de resiliencia climática adoptado por el
 proyecto, se promoverán formas de ingresos impulsadas por la
 demanda, complementarias, no competitivas y no extractoras,
                                                                         Invertir en la población rural de Moldavia, donde la producción agrícola es de secano y,
 como la apicultura, el cultivo de hongos, los invernaderos y los        por lo tanto, muy vulnerable al cambio climático. (Foto de FIDA)
 huertos, a fin de reducir los factores de estrés en los ecosistemas
 de pastos.

 El proyecto de la República de Moldavia «Retención de talentos          de adaptación al clima y se prestará apoyo a los agricultores en
 para la transformación rural - Adaptación (TRTP-Adapt)», ejecutado      el proceso inicial de solicitud de subvenciones para tecnologías
 por el FIDA, tiene por objeto fortalecer la resistencia agroecológica   de aprovechamiento inteligente del agua en relación con el clima.
 y social al cambio climático en las zonas vulnerables al clima
 de Moldavia, mejorando la disponibilidad de agua, la eficiencia         En el marco del proyecto se establecerán programas de capacitación
 en el uso del agua y promoviendo sistemas y tecnologías de              en materia de resiliencia al clima centrados en: sistemas de riego
 producción agrícola adaptables para mejorar los medios de vida          y funcionamiento y mantenimiento de equipo; evaluación de la
 y la seguridad alimentaria de los hogares rurales. Un componente        calidad del agua y regímenes de riego; contabilidad de entrada
 importante del proyecto es el fomento de la capacidad de los            simple e informes fiscales; gastos e ingresos de los sectores de
 agricultores individuales, los trabajadores de extensión y los          regadío; prestación de servicios de asesoramiento en materia de
 profesionales agrícolas en materia de técnicas de irrigación            tecnología, economía y comercialización; creación de capacidad
 con un uso eficiente del agua y de agricultura de conservación          de sensibilización sobre el cambio climático; capacitación sobre
 que respeten el clima. En el marco del proyecto también se              la importancia de los limitados recursos hídricos de Moldavia y su
 realizarán campañas anuales de publicidad y movilización de los         utilización sostenible; elaboración de abono orgánico y agricultura
 agricultores para impartirles capacitación en técnicas agrícolas        orgánica.

        6
   CANTIDAD
    TOTAL DE
   PROYECTOS
                                 $                                 $
                                 $                                 $

        5                                                                                          10.975 ha                                       1
  NÚMERO DE
    PAÍSES
                                255 mil
                               BENEFICIARIOS
                                                              1,8 millones                          HÁBITATS
                                                               BENEFICIARIOS                       NATURALES                        SISTEMAS DE ALERTA
CON PROYECTOS                        DIRECTOS                      INDIRECTOS                    PROTEGIDOS (HA)                         TEMPRANA

                                                                                    Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                       12
Sección II – Innovación
C    on arreglo al pilar de innovación, el Fondo de Adaptación
     prevé una financiación destinada a actividades relacionadas
con la innovación, como por ejemplo, apoyo para convocatorias
de prácticas y tecnologías de adaptación que hayan demostrado
ser innovadoras en países o regiones. También se registrarán
y comunicarán los conocimientos prácticos y las lecciones
aprendidas de las actividades efectivas del Fondo y los temas de
impacto. Esta sección resume los logros del Fondo conforme al pilar
de innovación, y proporciona una visión global de la presentación
de propuestas de innovación y del trabajo del Fondo en este sector.
El Fondo apoya el desarrollo y la difusión de prácticas, herramientas
y tecnologías de adaptación innovadoras. Este objetivo se logrará a
través de los siguientes resultados previstos:
    i) Innovaciones exitosas emprendidas. Prácticas, herramientas
    y tecnologías de adaptación innovadoras que han demostrado
    ser exitosas en un país y que se han trasladado a nuevas
    regiones o países;
    ii) Innovaciones viables ampliadas. Prácticas, herramientas y
    tecnologías de adaptación innovadoras que han demostrado
    su viabilidad a pequeña escala ensayadas en escalas mayores;
    iii) Nuevas innovaciones fomentadas y aceleradas. Desarrollo
    de prácticas, herramientas y tecnologías de adaptación
    innovadoras fomentadas y aceleradas; y
    iv) Base de evidencia generada. Evidencia generada de
    prácticas, productos y tecnologías de adaptación efectivas y
    eficientes como base para aplicaren entidades y otros fondos
    con el fin de evaluar la ampliación.

Estos objetivos serán apoyados mediante el establecimiento
de un Servicio de Innovación que incluirá pequeñas y grandes
subvenciones. Las pequeñas subvenciones serán adjudicadas a
países en desarrollo vulnerables a través de dos vías: directamente
a través de entidades de realización nacional (EIN) en particular         Desarrollar invernaderos autosostenibles para mejorar la resiliencia climática de las
                                                                          comunidades en las partes propensas a la sequía de Uzbekistán, también empoderó a
para aquellos países que tengan EIN acreditadas, y a través de            las familias para enfrentar la pandemia de COVID-19. (Foto del PNUD en Uzbekistán)
mecanismos de entrega agregadores (EIM) a otras entidades
(organizaciones, grupos, asociaciones, instituciones, empresas,
agencias, etc.) que no están acreditadas por el Fondo.                    El desarrollo de invernaderos autosuficientes para mejorar la resiliencia
                                                                          al clima de las comunidades agrícolas en las zonas de Uzbekistán
Como parte de la vía de acceso directa, el Fondo ha lanzado               propensas a las sequías también empoderó a las familias para
la primera convocatoria para pequeñas subvenciones para la                mantener su seguridad durante la pandemia de COVID-19. (Foto de
innovación en diciembre de 2018. Esta oportunidad de financiación         PNUD Uzbekistán)
pone a disposición subvenciones de hasta 250 000 US$, para
apoyar el desarrollo y la difusión de prácticas, herramientas y           En Chile, el proyecto de pequeñas subvenciones para la innovación
tecnologías de adaptación innovadoras. La siguiente tabla resume          «Seguridad del agua: mejora del acceso al agua durante las situaciones
las propuestas recibidas durante este período de notificación.            de emergencia en la provincia de San Antonio de la región de
                                                                          Valparaíso» por un monto total de 230 000 US$ ejecutado por la
                                                                          Agencia Chilena para la Cooperación Internacional para el Desarrollo
                                                                          (AGCID) tiene como objetivo ocuparse de la escasez de agua en
Aprobación de subvenciones                                                comunidades vulnerables de bajos ingresos mediante el desarrollo
para la innovación                                                        de puntos urbanos rentables para la distribución de agua que pueden
                                                                          reproducirse en otras partes de la región. El proyecto se centra en
Durante el período de notificación, la Junta aprobó dos pequeñas          mejorar el acceso seguro al agua en situaciones de emergencia, y
subvenciones para la innovación a través del Acceso Directo, y dos        ofrece las soluciones más apropiadas y rentables existentes conforme a
programas agregadores de EIM ejecutados por el PNUD y el PNUMA.           un sistema competitivo.
Las decisiones de financiación aprobadas para las subvenciones para
la innovación alcanzaron un monto de10,46 millones US$, de los            En Armenia, el proyecto «Comprometer a los futuros líderes: módulo
cuales 461 250 US$ se destinaron a pequeñas subvenciones para la          de educación digital sobre los desafíos de adaptación y las mejores
innovación, y los otros 10 millones se invirtieron en subvenciones para   prácticas para la juventud», con un monto total de 231 250 US$, fue
agregadores de EIM para la innovación.                                    realizado por la Unidad de Gestión de Proyectos Ambientales (UGPA).

                                                                                    Fondo de Adaptación INFORME ANUAL DE DESEMPEÑO - AÑO 2020                     13
Sección II – Innovación
El objetivo del proyecto es crear un módulo de educación digital                                    adaptación destinadas a países en desarrollo que todavía no cuentan
para estudiantes de enseñanza secundaria con el fin de educar                                       con EIN, y también para el sector privado.
y preparar a los futuros responsables del cambio para que
sean capaces de aumentar significativamente la capacidad de                                         El objetivo primordial de la Ventanilla de Financiación Especial en
los profesionales a nivel nacional y contribuir a crear políticas,                                  Apoyo de la Innovación para la Adaptación puesta en marcha
programas y proyectos de resiliencia frente al cambio climático. El                                 por el PNUMA es apoyar a los países para que pongan a prueba,
proyecto se sustenta en torno al concepto de acelerar la utilización                                evalúen, desplieguen y amplíen prácticas, productos y tecnologías de
de prácticas de adaptación innovadoras. Aplica un enfoque                                           adaptación innovadoras. Dentro de este objetivo final, el programa se
triangular para vincular las prioridades nacionales de adaptación al                                centrará en el Resultado Previsto 3 del Pilar de Innovación 2018-2022
clima con las mejores prácticas internacionales a través del prisma                                 para la Estrategia de Mediano Plazo de los Fondos para la Adaptación.
de desafíos ambientales, como una plataforma para enseñar a la                                      Nuevas innovaciones fomentadas y aceleradas (desarrollo de
juventud prácticas de adaptación efectivas y eficientes, y garantizar                               prácticas, herramientas y tecnologías de adaptación innovadoras
también su ampliación.                                                                              fomentadas y aceleradas) y Resultado Previsto 4 –base empírica
                                                                                                    generada (evidencias de prácticas, productos y tecnologías de
Además, la secretaría realizó análisis técnicos de tres nuevas                                      adaptación efectivas y eficientes generadas como una base para que
propuestas de pequeñas subvenciones para la innovación                                              las entidades de realización y otros fondos evalúen la ampliación).
presentadas en la 35.ª reunión de la Junta y del período entre la                                   Finalmente, el programa facilitará que se comparta la información y
primera y segunda sesiones de la 35.ª reunión de la Junta que aún no                                se intercambien las mejores prácticas con el propósito de apoyar un
han sido aprobados por la misma.                                                                    mecanismo de aprendizaje para la innovación en la adaptación.

Conforme al enfoque del agregador de EIM, la secretaría desarrolló                                  El objetivo del Fondo de Adaptación – Plataforma de Agregadores
una guía para que los agregadores de EIM preparen propuestas                                        de Pequeñas Subvenciones para la Innovación (ISGAP, por sus
para programas de pequeñas subvenciones para la innovación, y la                                    siglas en inglés) del PNUD es respaldar el desarrollo y la difusión de
Junta tomó la decisión de invitar al PNUD y el PNUMA a presentar sus                                prácticas, herramientas y tecnologías de adaptación innovadoras con
respectivas propuestas para que la Junta las someta a consideración                                 dos resultados previstos: Resultado Previsto 3 – Nuevas innovaciones
en su 34.ª reunión. (Decisión B.32/5).                                                              promovidas y aceleradas, y Resultado Previsto 4 – Base de evidencias
                                                                                                    generada. ISGAP ha sido diseñada para obtener estos resultados a
De conformidad con la ventanilla de innovación, la Junta aprobó                                     través de una estructura de gestión eficiente como pilar fundamental
además dos propuestas de programas plenamente desarrollados                                         y una red de los mejores profesionales globales para (i) ofrecer e
enviadas por el PNUD y el PNUMA, por valor de 5 millones de                                         investigar ideas de forma competitiva para proyectos de adaptación;
dólares cada una, para establecer y poner en funcionamiento dos                                     (ii) garantizar la financiación y administración para que dichas ideas
agregadores de EIM para pequeñas subvenciones para la innovación                                    puedan ser fructíferas; (iii) proporcionar asesoramiento técnico
dirigidas a entidades no acreditadas. Los dos programas agregadores                                 personalizado y desarrollar la capacidad de desarrollo empresarial,
de EIM se pusieron en marcha en la Conferencia de las Partes en                                     incubación y apoyo para la aceleración; y (iv) gestionar y compartir
Madrid en diciembre de 2019 (COP 25), presentando oportunidades                                     los conocimientos, y una supervisión y evaluación basadas en los
de financiación especiales para apoyar la innovación para la                                        resultados.

Tabla 2: Pequeñas Subvenciones para la Innovación Presentadas Durante el Periodo de
Notificación (A partir del 30 junio de 2020)
  PAÍS                  AGENCIA              MONTO DE LA              ÁMBITO
                                             SUBVENCIÓN
                                             US$

  Antigua y             EPU                            250,000 El objetivo es mejorar la seguridad del agua y los alimentos en Antigua y Barbuda facilitando
  Barbuda                                                      la disponibilidad y el uso de agua de superficie o subterránea con fines agrícolas, dirigida a
                                                               poblaciones vulnerables a través de tecnologías innovadoras que funcionan en base a energías
                                                               renovables autogeneradas, y consiguiendo su resiliencia a las interrupciones del suministro
                                                               debido a condiciones climáticas extremas.
  República             IDDI                           244,446 Reforzamiento del componente 2 del proyecto existente aprobado «Aumentar la resiliencia frente
  Dominicana16                                                 a los problemas del clima en San Cristóbal, República Dominicana». Consiste en aprovechar las
                                                               necesidades identificadas durante la ejecución del proyecto previamente mencionado para
                                                               la agricultura urbana como adaptación para mujeres jóvenes en riesgo y otros beneficiarios
                                                               vulnerables.
  Uganda                MOWE                           250,000 Aumentar la resiliencia de las comunidades a los riesgos del cambio climático, tales como las
                                                               inundaciones, a través de acciones de gestión sostenible de los humedales que mejoren su
                                                               capacidad adaptativa y sus alternativas de subsistencia en el sistema de humedales de Okole.

16. Esta propuesta de pequeña subvención para la innovación se presentó nuevamente durante el Ciclo de examen interino de proyectos y programas entre periodos de sesiones, y fue recomendada para
su aprobación (septiembre de 2020).

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