OFICINA ARGENTINA DEL MECANISMO PARA UN DESARROLLO LIMPIO (OAMDL) CAMBIO CLIMATICO Y MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO (MDL)

OFICINA ARGENTINA DEL MECANISMO
PARA UN DESARROLLO LIMPIO (OAMDL)

CAMBIO CLIMATICO Y MECANISMO DE
    DESARROLLO LIMPIO (MDL)

GEIs - Efecto Invernadero - Cambio
               Climático

UNFCCC - Protocolo de Kyoto - MDL

     Tipos de proyectos MDL

  Requisitos y Ciclo de proyectos

      Mercados de Carbono

   Estado de situación del MDL

Gases de Efecto Invernadero
          (GEIs)

    Efecto Invernadero

     Cambio Climático

¿A que se debe el cambio climático?

       Revolucion Industrial

  Aumento de GEI en la atmosfera

        Efecto invernadero

       Calentamiento Global

         Cambio Climatico

         Impactos del C.C.

¿Que se puede hacer al respecto ?

     Estrategias de adaptación

     Estrategias de mitigación

Estrategias de mitigación

Implementar y promover actividades que reducen
emisiones de GEI a la atmósfera

Implementar y promover actividades que capturan
CO2 de la atmósfera.

UNFCCC

      Protocolo de Kyoto

Mecanismo de Desarrollo Limpio
           (MDL)

Convención Marco de las Naciones
   Unidas sobre el Cambio Climático
OBJETIVO
El objetivo último de la Convención, y de cualquier
instrumentolegal derivado de ella, es la
estabilización de las concentraciones de gases de
efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que
prevenga interferencias peligrosas con el sistema
climático.
COMPROMISOS
Las Partes Anexo I y No Anexo I de la Convención
deberán promover y cooperar en la aplicación y
difusión de prácticas y procesos que controlen,
reduzcan o prevengan las emisiones de los gases
efecto invernadero.

Protocolo de Kioto

         Compromisos

Compromisos cuantificados de limitación y
reducción de las emisiones de gases de
efecto invernadero consignados en el
Anexo B, con miras a reducir en forma
conjunta esas emisiones en no menos del
5% respecto de los niveles de 1990 en el
primer período de compromiso
comprendido entre 2008 y 2012.

Límites establecidos para algunos países

  Australia: 8% (es decir, 108% de las emisiones del
  1990).

  Japón: -6% (es decir, 94% de las emisiones de
  1990).

  Nueva Zelanda: 0% (es decir el 100% de las
  emisiones de 1990).

Menú de opciones para cumplir con los
           compromisos
             Co                               n
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                       Reducciones
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Actividades de Proyecto MDL

  Son proyectos que reducen
  emisiones (o capturan CO2) en
  comparación a un escenario base.

  Generan CERs (RCE, en español:
  reducciones certificadas de emisión)

Modalidades: bilateral (inversiones extranjeras)

                        $

                   RCERCERCE

                     RCE
                       RCE

País A: Anexo I                País B: No Anexo I

Modalidades (Unilateral y Multilateral:
      Inversiones domésticas)

        $
    $
               RCERCERCE

                 RCE
                   RCE
  País B
No Anexo I

Actividades desarrolladas en el contexto del MDL

   Contribuyen a mitigar el cambio climático

   Contribuyen al Desarrollo Sustentable del país
   que hospeda dichas actividades

   Beneficios directos para el proponente del
   proyecto

Beneficios para el proponente de
            proyecto

Acceso a fuentes de inversión
Transferencia de tecnología
Beneficio económico por la venta de los
CERs
Aporte a la imagen corporativa
Acceso a nuevos mercados

Tipos de proyectos MDL

1. Proyectos que reducen emisiones

2. Proyectos que capturan CO2
  atmosférico

3. Proyectos mixtos (Bioenergéticos)

Requisitos y Ciclo de proyectos

No todos los proyectos que reducen

emisiones o secuestran CO2 califican

para el MDL. Para ello deben cumplir

con una serie de requisitos.

Criterios mínimos de
                aceptación

Iniciados después del 2000
Deben reducir emisiones de GEI
Línea de base confiable (aprobada por la JE-MDL)
Adicionalidad
Monitoreo confiable y verificable (aprobado por la
JE-MDL)
Contribución al Desarrollo Sustentable

Resultados del proyecto
Emisiones del proyecto

                              Línea de base

                                                 Reducciones
                                                 Certificadas
                                                 de Emisiones

                         Emisiones reales del proyecto
                                                                              Año
      Comienzo del proyecto                              Final del proyecto

Limitantes impuestas por el mercado

Los compradores buscan proyectos:

  Reducciones de emisiones de bajo costo
  Volúmenes de reducción de emisiones grandes
  Aun no iniciados
  Bajo riesgo
  Baja probabilidad de fugas
  Impactos sociales, ambientales y económicos
  positivos

En el caso que cumplan los criterios,
deberán seguir un ciclo de proyectos, que
incluye una instancia Nacional y una
Internacional,   en cuya ultima etapa se
expiden los Certificados de Reducción de
Emisiones (CERs), también denominados
“créditos   de   carbono”   o   “bonos   de

carbono”.

PARTICIPANTES DEL CICLO DE PROYECTOS

      Proponentes de proyectos
      OAMDL
      Junta Ejecutiva del MDL
      Entidades Operacionales Designadas
      Partes Interesadas
      Corredores (“Brokers”)
      Consultores
      Compradores de CERs

Ciclo de proyectos en el MDL

                                                     UNFCCC
                                                     UNFCCC
           Proponentes
           Proponentes del
                       del Proyecto
                           Proyecto                   Entidad
                                                      Entidad
                                                    Operacional
                                                    Operacional
                                                    Designada
                                                     Designada
        Entidad
        Entidad Operacional
                Operacional Designada
                            Designada 30 días

                  JUNTA                 2 meses
                  JUNTA                                Autoridad
                                                        Autoridad
             EJECUTIVA
             EJECUTIVA del
                       del MDL
                           MDL                          Nacional
                                                        Nacional
                                                       Designada
                                                       Designada
          Proponentes
          Proponentes del
                      del Proyecto
                          Proyecto

        Entidad
        Entidad Operacional
                Operacional Designada
                            Designada        base
                                            anual

                  JUNTA
                  JUNTA
             EJECUTIVA
             EJECUTIVA del
                       del MDL
                           MDL          15 días

                 Certificado de
                 Reducción de
                Emisiones CREs

Tiempos y costos

Modalidades simplificadas para pequeña
escala.

Agrupamiento de proyectos “proyectos
sombrilla”

CER = 1 ton CO2e

Por cada tonelada de CO2e que se evita emitir a la
atmósfera se recibe un CERs.

Por cada tonelada de CH4 (=21 ton CO2e) que se
evita emitir a la atmsfera recibo 21 CERs.

PRECIO DE CERs

Los créditos de carbono tienen un precio
fluctuante, difícil de estimar debido a las
características emergentes del mercado.

Banco Mundial (PCF) - 3 a 5 dólares ton CO2e

Cuanto mejoran los CER la TIR de un
                proyecto

En la mayor parte de los casos no demasiado.

Proyectos que basan su éxito exclusivamente
en la venta de los CERs raramente son
exitosos (salvo proyectos en rellenos
sanitarios y quizas forestaciones?).

“No Permanencia” y créditos temporarios
☯ La diferencia principal que existe entre los proyectos
  que reducen emisiones (reglamentados por la decisión
  17/CP.7) y los que secuestran carbono de la atmósfera
  (reglamentados por la decisión de la COP9) está en
  que, en el caso de estos últimos, el carbono
  almacenado en la biomasa puede volver en el futuro a
  la atmósfera (no permanencia).

☯ A partir de este hecho fue necesario crear una unidad o
  crédito de carbono que, a diferencia de los proyectos
  en el sector energético, es de carácter temporario.

Permanencia

Proyectos Reducción         Proyectos Absorción
   de Emisiones                 de Carbono
                                              Riesgos
      CO2 atm.      Cosecha forestal CO2 atm.

     Com. Fósiles               Forestación

      PETROLEO

CER temporarios
El precio es menor que los CERs permanentes, ya
que los países compradores los tendrán que
reemplazar por otros créditos al vencerse.

El proponente del proyecto podrá elegir entre dos
opciones de Certificados (ambos temporarios pero
con distinta duración):

- tCER: válidos por un período de compromiso,
- lCER: válidos por el período de acreditación (30 o
3*20).

Mercados de Carbono

MERCADOS DE CARBONO DEMANDA

La demanda de este mercado proviene de
los gobiernos o empresas de las partes
Anexo I (los países desarrollados) que los
pueden utilizar para cumplir con parte de
sus compromisos.

MERCADO
La demanda de este mercado proviene
de los gobiernos o empresas de las
partes      Anexo     I    (los    países
desarrollados) que los pueden utilizar
para     cumplir    con   parte   de   sus
compromisos.

MERCADO

Los países desarrollados (gobiernos o
empresas) participando directamente en el
emprendimiento o mediante la integración
del capital de fondos (como el Fondo
Prototipo de Carbono) adquieren los
créditos para cumplir con sus compromisos
de      una     manera       costo-efectiva.

CREDITOS DE CARBONO
              PRECIO

Los créditos de carbono tiene un precio
fluctuante difícil de estimar debido a las
características emergentes del mercado.

Además los costos de transacción también
son difíciles de estimar.

ACUERDOS DE COMPRA DE REDUCCION DE
             EMISIONES
              (ERPA)
 Todavia no existen CERs (ya que ningún
 proyecto pasó aún la etapa de registro) sin
 embargo varios proyectos ya cuentan con
 Acuerdos de Compra Anticipada de CERs.

 En general el pago se efectua una vez expedidos
 los CERs pero algunas veces es posible
 conseguir un adelanto para la inversión inicial.

ACUERDOS DE COMPRA DE REDUCCION DE
         EMISIONES (ERPA)
 El acuerdo en general tiene la siguiente
 información:

 Volumen estimado de CERs annual

 Mínimo volumen a ser comprado

 Precio acordado para el CER (3-5 Us$ ton CO2e)

 Condiciones de pago

Aprobación Nacional de Proyectos
presentados a la OAMDL

ESTRUCTURA OAMDL

ACTUALIZACION
SISTEMA DE EVALUACION NACIONAL
Resolución SAyDS Nº 825/04

Proyectos aprobados (PDDs)

1- Proyecto de extracción de gas de relleno
  sanitario en Villa Dominico

2- Proyecto de recuperación del gas de
  relleno sanitario en Olavarría

Estado de situación del MDL

Estado de situación de proyectos MDL en la
                 Argentina

 HAY UN CONJUNTO DE PROYECTOS EN
  DISTINTAS FASES DE ELABORACION:
  FIPs (10)

  PINs (3)

  ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD (2)

  PDDs (4)

Elaborador de proyecto en el MDL!

    ¿Por dónde empezar?

ASESORAMIENTO DE LA OAMDL PARA LA
 IDENTIFICACION DE PROYECTOS Y EL
 DESARROLLO DE PINS A TRAVES DEL
  MECANISMO DE CONSULTA PREVIA

SITIO WEB
http://www.medioambiente.gov.ar

  Unidad de Cambio Climatico

Oficina Argentina del Mecanismo
    para un Desarrollo Limpio