FINANCIACIÓN FUENTES DE - Competitivas

 
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
FUENTES DE
FINANCIACIÓN
C   O   N   T   E   N   I   D   O

INTRODUCCIÓN                                                         3
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS (SGR)                                    5
REQUISITOS GENERALES DEL SGR PARA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS          15
REQUISITOS ADICIONALES PARA PROYECTOS EN FASE II                     27
DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL (DPS)                        34
OTRAS FUENTES NACIONALES PARA FINANCIAR SUS PROYECTOS DE INVERSIÓN   41
COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO                                       46
INTR ODUC CI ÓN
      Alcalde:
      El proyecto Gobernanza Territorial ConSentido Público, iniciativa liderada
      por la la Unión Europea en Colombia (UE), la Federación Colombiana de
      Municipios (FCM), y el Fondo de Población de las Naciones Unidas
      (UNFPA), pone a su disposición la siguiente cartilla que será de gran
      utilidad para usted y su equipo de trabajo en cuanto a la presentación de
      proyectos de inversión a tres fuentes de financiación principales: Sistema
      General de Regalías (SGR), Departamento para la Prosperidad Social
      (DPS) y Cooperación Internacional.

      Esta cartilla contiene los requisitos de las fuentes de financiación del SGR
      y el DPS, así como diferentes tips y recomendaciones que pueden ser
      útiles para usted y su equipo al momento de la verificación de requisitos de
      las fuentes de financiación. Asimismo, podrá encontrar herramientas y
      consejos para aplicar a diferentes convocatorias de Cooperación para el
      desarrollo para aprovechar las subvenciones y financiación a las que se
      puede acceder a través de cooperantes internacionales.

      En la última parte de la cartilla, podrá encontrar un anexo con los links de
      diferentes fuentes de financiación sectoriales a los que usted puede
      acceder para presentar sus proyectos de inversión, diferentes al SGR,
      DPS y Cooperación para el desarrollo.
                                                                                3.
PA R A E M P E Z A R …

        ¿QUÉ ES UN
      P R O YE C TO           Los proyectos de inversión son

     DE INVERSIÓN?
                              iniciativas que contemplan actividades
                              limitadas en el tiempo y en los que
                              pueden utilizarse recursos públicos de
                              manera total o parcial, con el fin de
                              crear, ampliar, mejorar o recuperar la
                              capacidad de producción o de
                              provisión de bienes y servicios por
                              parte del Estado.

4.
SISTEMA GENERAL
DE REGALÍAS (SGR)
El SGR nace desde la Ley 1530 de 2012, la cual regula la
organización y el funcionamiento del SGR; adicionalmente, se
encuentra la distribución, objetivos, fines, administración,
ejecución, control, el uso eficiente y la destinación de los
ingresos provenientes de la explotación de los recursos                                                CARIBE
naturales no renovables.

                                                                                                                CENTRO ORIENTE

                    ¿ C Ó M O E S TÁ
                 ORGANIZADO
                                                                     EJE
                                                                     CAFETERO

                                    EL SGR?                          PACIFICO
                                                                                                                                         LLANO

Alcalde, recuerde que su municipio hace parte de una de
las seis regiones en las que está organizada el SGR, así:
                                                                                                                             CENTRO
                                                                                                                             SUR

En el siguiente link http://maparegalias.sgr.gov.co/#/ encuentra
los municipios y departamentos que hacen parte de cada una
de las regiones, así como los proyectos que están siendo
financiados con SGR en las diferentes Entidades Territoriales,
los recursos de regalías que tiene cada Entidad Territorial, entre
otros.
                                                                                              Imagen 1: Regiones del Sistema General de Regalías.
                                                                                Regalias_gov/generalidades-del-sistema-general-de-regalias, P.P 25

                                                                                                                                               5.
RECUERDE QUE:
                                                                                    El equipo del SGR puede orientarlo a usted y a su equipo en cuanto a la
                                                                                    normatividad vigente, cómo hacer la citación al OCAD, y demás preguntas
                                                                                    que tenga respecto al Sistema.

                                                 ASESORES REGIONALES - SGR

     Región Caribe           Madeleine Torres Lozano              Enlace Regional                                                               23951   madtorres@dnp.gov.co

     Región Caribe           Édgar Iván Galvis Pérez              Coordinador Departamental Córdoba y Sucre                                     23947   eigalvis@dnp.gov.co

     Región Caribe           Andrés Felipe Rivera Fierro          Coordinador Departamental Bolívar, Atlántico, Magdalena, Cesar y La Guajira   23959   arivera@dnp.gov.co

     Región Centro Oriente   Anuar Jalil Yaver Escobar            Enlace Regional                                                               23961   ayaver@dnp.gov.co

     Región Centro Oriente   Mónica Jimena Pedraza Canaria        Coordinadora Departamental Santander y Norte de Santander                     23962   mpedraza@dnp.gov.co

     Región Centro Oriente   Claudia Lorena Álvarez López         Coordinadora Departamental Boyacá                                             23952   claualvarez@dnp.gov.co

     Región Centro Oriente   Yesid Hernando Castaño Duque         Coordinador Departamental Cundinamarca                                                ycastano@dnp.gov.co

     Región Centro Sur       Robinson Leitón Barreto              Enlace Regional                                                               23936   rleiton@dnp.gov.co

     Región Centro Sur       Álvaro Felipe Conde Tocancipá        Coordinadora Departamental Tolima y Huila                                     21803   aconde@dnp.gov.co

     Región Eje Cafetero     Olga Lucía Díaz Hernández            Enlace Regional                                                               23966   odiaz@dnp.gov.co

     Región Eje Cafetero     Zurayt Xiomara Trujillo Chaux        Coordinadora Departamental Antioquia                                          23915   ztrujillo@dnp.gov.co

     Región Eje Cafetero     Andrea del Pilar Herrera Sarmiento   Coordinadora Departamental Quindío, Risaralda y Caldas                        23802   anherrera@dnp.gov.co

     Región Llano            María Alejandra Ávila Burgos         Enlace Regional                                                               23965   mavila@dnp.gov.co

     Región Llano            Yelenca Zarina Redondo Ortiz         Coordinadora Departamental Meta                                               23950   yredondo@dnp.gov.co

     Región Llano            Kelly Johanna Pinto Alfonzo          Coordinadora Departamental Casanare y Arauca                                  23959   kpinto@dnp.gov.co

     Región Llano            Fabiola Toro Betancourt              Coordinadora Departamental Guaviare, Guainía, Vaupés y Vichada                        ftoro@dnp.gov.co

     Región Pacífico         Ana Matilde Juvinao Carbono          Enlace Regional                                                               23975   ajuvinao@dnp.gov.co

     Región Pacífico         Jhonattan Julián Duque Murcia        Coordinador Departamental Valle del Cauca y Chocó                             23919   jhduque@dnp.gov.co

     Región Pacífico         Luz Adriana López Salazar            Coordinadora Departamental Nariño y Cauca                                     23972   lalopezs@dnp.gov.co

                                                                                                                                                             ** Equipo del año 2018.
6.
¿E N Q U É P R O Y E C T O S
PU E D O I N V E RT I R L O S
   RECURSOS DEL
SISTEMA GENERAL
    DE REGALÍAS?                Alcalde, usted puede invertir
                                sus recursos de regalías en
                                cualquiera de los siguientes
                                sectores:

                                                            7.
Centros de acopio, plantas de transformación, redes de frío, plantas de beneficio animal,
            AGRICULTURA Y    desprese, desposte, almacenamiento y expendio de productos de abasto público,
                             central de abastos y similares.
        DESARROLLO RURAL
                             Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 5 Agricultura y Desarrollo
                             Rural del Acuerdo 045 del 2017.

                             i) Gestión integral de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos; ii) lucha contra la
                             degradación de tierras, desertificación y la sequía; iii) gestión integral del recurso hídrico; iv)
                             planes de manejo, uso y conservación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, v) mejora
                             del conocimiento del riesgo de origen natural, socio natural o antrópico no intencional y su
                             incorporación en instrumentos de planificación; vi) monitoreo de amenazas de origen
                             natural o socio natural; vii) reducción de la condición de riesgo de desastre; viii) análisis de
                AMBIENTE Y   vulnerabilidad de la biodiversidad y sus servicios ecosistémicos al cambio climático e
     DESARROLLO SOSTENIBLE   implementación de acciones de adaptación al cambio climático; ix) reducción de emisiones
                             de gases efecto invernadero por deforestación; y degradación de bosques; x) proyectos
                             que permitan la captura de carbono, xi) control y prevención de la contaminación ambiental.
                             Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 6 Ambiente y Desarrollo
                             Sostenible del Acuerdo 045 del 2017

                             Creación, fortalecimiento o desarrollo empresarial que obedezca al diseño o ejecución
                             de una estrategia competitiva para mejorar la productividad de las empresas, o unidades
                             productivas y su capacidad de generar valor agregado; proyectos de infraestructura
                COMERCIO,    turística; promoción de un destino turístico; diseño e implementación de un producto
       INDUSTRIA Y TURISMO   turístico.

                             Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 8 Comercio, Industria y
                             Turismo del Acuerdo 045 del 2017.

                             Construcción, mejoramiento o rehabilitación de casas de la cultura, teatros, escuelas
                             de música o danza, o de formación artística; construcción de bibliotecas públicas;
                 CULTURA     ampliación, adecuación, mejoramiento o rehabilitación de bibliotecas públicas.
                             Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 9 Cultura del Acuerdo 045
                             del 2017.

8.
Diseños, dotación, construcción, reconstrucción, reforzamiento o adecuación de
                        unidades de policía.
    DEFENSA Y POLICÍA   Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 10 Defensa y Policía del
                        Acuerdo 045 del 2017.

                        Construcción, mejoramiento, adecuación y rehabilitación de infraestructura para el deporte,
                        la actividad física, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.
DEPORTE Y RECREACIÓN
                        Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 11 Deporte y Recreación del
                        Acuerdo 045 del 2017.

                        Dotación, construcción, reconstrucción o mejoramiento de infraestructura de
                        instituciones educativas oficiales en los niveles de básica y media; construcción,
                        reconstrucción, mejoramiento de infraestructura física y proyectos de infraestructura
                        tecnológica y equipamiento de instituciones de educación superior; financiación de la
                        alimentación escolar en instituciones educativas oficiales en los niveles de básica y
          EDUCACIÓN     media; financiar la prestación del servicio de transporte escolar en instituciones
                        educativas oficiales en los niveles de básica y media; formación o capacitación del
                        capital humano en educación superior o terciaria.
                        Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 12 Educación del Acuerdo
                        045 del 2017.

                        Diseño, construcción, adecuación o dotación de morgues, consultorios o laboratorios
                        forenses.
             FISCALÍA
                        Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 13 Fiscalía del Acuerdo 045
                        del 2017.

                        Construcción, ampliación, adecuación o dotación de infraestructura para la atención
                        integral a la primera infancia en modalidad institucional, conforme a la política pública de
  INCLUSIÓN SOCIAL Y    primera infancia y los fundamentos políticos, técnicos y de gestión de la “Estrategia de
     RECONCILIACIÓN     Atención Integral a la Primera Infancia De Cero a Siempre”; proyectos que focalicen
                        acciones que contribuyan a la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas

                                                                                                                       9.
del conflicto armado interno de acuerdo con lo establecido en la Ley 1448 de 2011;
                               capacitación y formación de apropiación del Sistema de Responsabilidad Penal para
                               Adolescentes (SRPA); o proyectos de diseño, construcción, reconstrucción, adecuación
                               o dotación especializada para los diferentes servicios de infraestructura de unidades de
                               servicio del SRPA; mejoramiento locativo de los inmuebles donde se prestan los
                               servicios de atención a primera infancia en modalidad comunitaria.
                               Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 14 Inclusión Social y
                               Reconciliación del Acuerdo 045 del 2017.

                                Proyectos de construcción, adecuación, mantenimiento o dotación en el marco del
                                Programa Nacional de Casas de Justicia y Convivencia Ciudadana.
      JUSTICIA Y DEL DERECHO
                                Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 15 Justicia y del Derecho del
                                Acuerdo 045 del 2017.

                                Algunos de los proyectos que se financian en este sector están relacionados con
                                energía, gas, y minas.
           MINAS Y ENERGÍA      Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 16 Minas y Energía del
                                Acuerdo 045 del 2017.

                                Construcción, ampliación, adecuación, remodelación y reposición de infraestructura, para
                                la prestación de los servicios de salud en el territorio nacional; dotación y reposición de
                                equipos biomédicos e industrial hospitalario, necesarios para la adecuada prestación de los
                                servicios de salud que operan en el territorio nacional; construcción, ampliación,
        SALUD Y PROTECCIÓN      adecuación, remodelación o reposición de infraestructura o dotación o reposición de
                    SOCIAL      equipos biomédicos e industrial hospitalario en municipios no certificados en salud y que
                                cuenten con una empresa social del Estado; entre otros.
                                Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 17 Salud y Protección Social del
                                Acuerdo 045 del 2017.

10.
Infraestructura de conectividad a internet en sedes públicas y oficiales, así como
                     proyectos de entrega de terminales; entrega de terminales que beneficien sedes
TECNOLOGÍAS DE LA    educativas oficiales de educación básica y media; proyectos que contemplen el uso y
INFORMACIÓN Y LAS    apropiación de las TIC en el aprovechamiento de la infraestructura existente en materia
                     de acceso comunitario a Internet; entre otros.
  COMUNICACIONES
                     Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 18 Tecnologías de la
                     Información y las Comunicaciones del Acuerdo 045 del 2017.

                     Construcción, mantenimiento, adecuación, mejoramiento o rehabilitación de la
                     infraestructura de transporte por carretera, fluvial, aeroportuaria, férrea, logística
                     especializada (ILE), urbana, o por cable; construcción, mantenimiento, adecuación,
      TRANSPORTE     mejoramiento o rehabilitación de infraestructura vial; entre otros.
                     Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 19 Transporte del Acuerdo 045
                     del 2017.

                     Proyectos de inversión encaminados a la prestación de los servicios de agua y
                     saneamiento básico en zonas urbanas y rurales relacionadas con la ejecución de obras
                     para sistemas de acueductos, alcantarillados y drenajes urbanos; soluciones
                     individuales de evacuación y tratamiento de excretas y de alcantarillados no
 VIVIENDA, CIUDAD
                     convencionales; sistemas de tratamiento de agua potable y residuales; recolección,
      Y TERRITORIO   manejo, disposición y tratamiento de residuos sólidos; embalses y represas.
                     Conexiones intradomiciliarias para los inmuebles de estratos 1 y 2, en el marco del
                     artículo 130 de la Ley 1450 de 2011; soluciones dispersas de acueducto y alcantarillado
                     en zonas rurales.

                     Para más información, le recomendamos revisar el Anexo 20 Vivienda, Ciudad y
                     Territorio del Acuerdo 045 del 2017.

                                                                                                               11.
¿EN QUÉ PUEDEN
            INVERTIRSE
      LOS RECURSOS
           DEL SGR?
                         Los recursos del SGR pueden ser
                         utilizados   para    financiar   o
                         cofinanciar un proyecto de
                         inversión; recuerde que para que
                         pueda utilizar de forma ágil estos
                         recursos, el OCAD debe reunirse
                         rápidamente para aprobar los
                         proyectos de inversión. El OCAD
                         –      Órgano     Colegiado     de
                         Administración y Decisión – es la
                         instancia encargada de definir los
                         proyectos de inversión sometidos
                         a su consideración que se
                         financien con recursos del SGR,
                         así como de evaluar, viabilizar,
                         priorizar, aprobar, designar su
                         ejecutor y la instancia encargada
                         de contratar la interventoría.
12.
RECUERDE QUE:                                     Si usted quiere que le sean reconocidos los recursos de la estructuración
                                                  del proyecto, debe incluirlo como una actividad dentro del presupuesto.

¿TODOS LOS MUNICIPIOS RECIBEN
                   RECURSOS POR INCENTIVO
                                       A LA PRODUCCIÓN?
   No. Según la Resolución 40907 del 5 de septiembre de 2017, expedida por el Ministerio de Minas y
   Energía, para que un municipio reciba recursos de incentivo a la producción, debe cumplir con las
   siguientes condiciones:

   1 . Clasificarse como municipio productor en el año 2016 de los recursos naturales no renovables como
   lo son crudo, carbón, gas y/o níquel.

   2 . Que su participación dentro del presupuesto de asignaciones directas dentro de los municipios
   productores certificados sea mayor al 0,02% de la totalidad del presupuesto de las asignaciones directas
   que recibirán los municipios productores.

   3 . Si el municipio beneficiario accedió a los recursos del incentivo a la producción en el año 2015,
   DEBE demostrar que llevó a cabo la ejecución de estos recursos mediante proyectos de inversión.

                                                                                                                        13.
¿EN QUÉ PUEDEN UTILIZARSE
                                               RECURSOS DEL INCENTIVO
                                                                 A LA PRODUCCIÓN?
Los recursos de incentivo a la producción deben utilizarse exclusivamente en la financiación de proyectos que estén
destinados a incentivar o propiciar la inversión en la restauración social y económica de los territorios donde se desarrollen
actividades de exploración y explotación de recursos naturales no renovables, así como en la protección y recuperación
ambiental de dichos territorios.

 RECUERDE QUE:
                                                        La carta de presentación de los proyectos que utilicen estos recursos debe
                                                        incluir la fuente de financiación “incentivo a la producción” y señalar que el
                                                        proyecto está destinado a los propósitos del artículo 38 de la Ley 1744/14.

    ¿DÓNDE PUEDO VERIFICAR SI
         TENGO LOS RECURSOS                                               Para verificar que tiene los recursos disponibles para
                                                                          financiar algún proyecto de inversión con recursos del SGR,
   DISPONIBLES EN EL SGR PARA                                             lo invitamos a revisar el Sistema de Información y Consulta
                                                                          de Distribuciones de los Recursos Territoriales – SICODIS,
     FINANCIAR LOS PROYECTOS                                              en el link: https://sicodis.dnp.gov.co/.
                DE INVERSIÓN?

 RECUERDE QUE:
                                                        Es responsabilidad de la Secretaría Técnica del OCAD de su municipio
                                                        controlar la aprobación de proyectos y su concordancia con la estimación
                                                        de disponibilidad de recursos.
 14.
En esta fase se recopila información de
                                                                         origen secundario que aporte datos útiles
                                                                         para el proyecto, estos pueden ser:
                                                                         proyectos      similares,    mercados        y
                                                                         beneficiarios, se analiza de forma
                                                        FASE I PERFIL    preliminar la viabilidad legal e institucional
                                                                         del proyecto. Con esta información, se
                                                                         plantean y escogen las alternativas para
                                                                         evaluarlas con un mayor detalle o se toma
                                                                         la decisión de aplazar o descartar el
                                                                         proyecto.

¿DÓNDE SE ENCUENTRAN
           LOS REQUISITOS                                                En esta fase se evalúan las alternativas
          PARA PRESENTAR                                   FASE II
                                                                         que fueron seleccionadas en la fase
                                                                         precedente. Se realizan estudios técnicos
                                                                         especializados de manera que al mejorar
       PROYECTOS AL SGR?                               PREFACTIBILIDAD   la calidad de la información se reduzca la
                                                                         incertidumbre para poder comparar las
Los requisitos Generales, de Fase I - II - III y los                     alternativas y decidir cuáles se descartan
sectoriales, pueden ser encontrados en el Acuerdo                        y cuál se selecciona.
               Único del SGR (Acuerdo 045 de 2017):

                                                                         En esta fase se orienta a definir
                                                                         detalladamente los aspectos técnicos de la
                                                                         solución planteada con el proyecto. Para
                                                                         ello se analiza minuciosamente la
                                                           FASE III      alternativa recomendada en la etapa
                                                                         anterior, prestándole particular atención al
                                                         FACTIBILIDAD    tamaño óptimo del proyecto, su momento
                                                                         de implementación o puesta en marcha, su
                                                                         estructura     de     financiamiento,    su
                                                                         organización administrativa, su cronograma
                                                                         y su plan de monitoreo.

                                                                                                                          15.
¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN FINANCIADOS CON RECURSOS DEL SGR
        PLANTEADOS EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE?
      Las características que debe tener un proyecto de inversión financiado con recursos del SGR son:

                                 Proyectos deben cumplir condiciones y críterios jurídicos, técnicos,
        VIABILIDAD               financieros, ambientales y sociales.

                                 Oportunidad y conveniencia de formular proyectos acordes a las
       PERTINENCIA               condiciones particulares y necesidades socioculturales, económicas
                                 y ambientales.

                                 Posibilidad de financiar la operación y el funcionamiento del
      SOSTENIBILIDAD             proyecto con ingresos de naturaleza permanente.

                                 Contribución efectiva que realice el proyecto al cumplimiento de
          IMPACTO                metas locales, sectoriales, regionales y los objetivos y fines del SGR.

       ARTICULACIÓN DE           Los proyectos deben estar articulados con las políticas nacionales,
      PLANES Y POLÍTICAS         de las entidades territoriales y de las minorías étnicas.

                                      Fuente: Artículo 23 de la Ley 1530 de 2012

16.
¿CÓMO SE DISTRIBUYEN Y CÓMO PUEDEN
 UTILIZARSE LOS RECURSOS DEL SGR?
                                                                 SISTEMA GENERAL
                                                                    DE REGALÍAS

                                          (0,5%) Municipios del Río
                                          Grande de la Magdalena y
                                               canal del Dique                           Fiscalización, yacimientos
                                       (1,3%) Administración del SGR                         y cartografía (2%)
                                        (0,7%) SMSCE y control fiscal

              Fondo para el ahorro               Fondo de Ciencia,
               pensional territorial                                                                                          Fondo de ahorro y
                                              Tecnología e Innovación                  Recursos restantes                   estabilización regional
                     (10%)                            (10%)

                                                                                                               ET receptoras
                                                                        Fondos                            (Productoras, portuarias, etc)

                                             Fondo de                                 Fondo de Desarrollo
                                        Compensación Regional                              Regional
                                               (60%)                                        (40%)

                   Proyectos impacto local                      Proyectos regionales
                           (40%)                                       (60%)

    Municipios NBI > 35%                 Municipios 4,5 y 6 categoría
            (30%)                                   (10%)

                               Fuente: Elaboración Propia a partir de información del Departamento Nacional de Planeación
                                                                                                                                                      17.
¿CUÁL ES LA DESTINACIÓN DE LOS
                              RECURSOS Y LOS CRITERIOS DE
                                    DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL?
El destino que se le da a los recursos del SGR varía según el fondo y la manera en que se distribuye a nivel territorial, pues cada
fondo tiene su asignación. En la siguiente tabla, se pueden ver las generalidades de los fondos del SGR y quiénes son los
respectivos “dueños” de cada uno de las asignaciones:

  NOMBRE DEL FONDO                OBJETO DEL FONDO                          REPARTICIÓN DE LOS RECURSOS                               OTRAS GENERALIDADES

                             Mejorar la competitividad de la
                             economía y promover el desarrollo        La repartición de los recursos de este fondo se
                             social, económico, institucional y       hace teniendo en cuenta las siguientes              Los recursos de este fondo son asignados a
      Fondo de Desarrollo    ambiental      de    las    entidades    variables:                                          cada departamento y a Bogotá D.C. Estos
        Regional (FDR)       territoriales mediante la financiación    • Población del Departamento sobre la               recursos se contabilizan dentro de las bolsas de
                             de proyectos de inversión de             población total del país.                           cada uno de los OCAD Regionales a nivel
                             impacto regional, acordados entre        • NBI Departamentales / NBI del país.               nacional.
                             el Gobierno Nacional y las
                             Entidades Territoriales

                                                                     El fondo asigna los recursos así:
                                                                     a) 30% se destina a los departamentos con NBI
                                                                     superior    al   30%     (criterio   de  pobreza     La repartición de los recursos de los literales (a) y
                             Financiar los proyectos de impacto      departamental).                                      (b) entre los departamentos se hace tomando en
       Fondo de              regional o local de desarrollo en las   b) 30% para los departamentos que tengan             consideración la población, el NBI y la tasa de
  Compensación Regional      entidades territoriales más pobres      municipios con un NBI superior al 35% (criterio de   desempleo, con un peso de 40, 50 y 10,
         (FCR)               del país, que sean acordados entre      pobreza departamental)                               respectivamente, mientras que la distribución de
                             el Gobierno Nacional y las                                                                   los recursos de los literales (c) y (d) a los
                                                                     c) 30% para proyectos de impacto local en los
                             entidades territoriales.                                                                     municipios se hace tomando solamente la
                                                                     municipios más pobres del país
                                                                                                                          proporción de su población
                                                                     d) 10% para municipios de 4a, 5a y 6a categoría
                                                                     que no reciban recursos del literal c

                                                                                                                          La distribución de estos recursos es el resultado
                                                                                                                          de la aplicación de variables técnicas asociadas
                             Financiar o cofinanciar proyectos         Destinado a las entidades territoriales en los      con la producción y comercialización de
                             de inversión para el desarrollo          que se adelanten explotaciones de recursos no       hidrocarburos y minerales en un período
                             social, económico y ambiental de         renovables, así como a aquellos municipios o        determinado, tales como: volúmenes de
         Asignaciones                                                 distritos por donde se transporten dichos           producción, precios base de liquidación; tasa
           Directas          las entidades territoriales.
                                                                      recursos o productos derivados de los mismos.       representativa del mercado y porcentajes de
                                                                                                                          participación de regalías por recurso natural no
                                                                                                                          renovable, en las condiciones establecidas en la
                                                                                                                          ley y en los contratos

18.
El OCAD PAZ es el encargado de
       viabilizar, priorizar y aprobar proyectos de

OCAD
       inversión      que     contribuyan    a    la
       implementación del Acuerdo Final para la
       Terminación del Conflicto y la Construcción
       de una Paz Estable y Duradera; este
       OCAD tiene como objetivo principal

 PAZ
       concentrar los recursos en los sectores
       que se encuentran dentro del Acuerdo y
       que engloban cada uno de los acuerdos
       alcanzados. Los principales sectores son:

       • Agricultura
       • Ambiente y Desarrollo Sostenible
       • Inclusión Social y Reconciliación
       • Infraestructura Transporte
       • Justicia y Derecho
       • Reparación de las Víctimas

                                                       19.
El OCAD Paz busca reparar el tejido social y apalancar el desarrollo de las zonas rurales y
contribuir al mejoramiento de sus niveles de competitividad y productividad. Al igual que los
OCAD conocidos, OCAD Paz es el responsable de designar la entidad ejecutora del
proyecto y la instancia encargada de contratar la interventoría.

Es importante señalar que los acuerdos que contienen los requisitos para formular
proyectos de inversión para ser presentados al OCAD Paz, son los siguientes:

         ACUERDO ÚNICO
         045- 14 de Nov 2017
         Título 4_ proyectos de Inversión.
         Capítulo 1_ Requisitos generales y Sectoriales
         para la viabilización previos al inicio de la ejecución.

                                                                                              ACUERDO 046- 4 de Enero de 2018
                                                                                              REQ ANEXO 19 – SECTOR TRANSPORTE
                                                                                              Requisitos Sectoriales para la presentación de
                                                                                              proyectos al OCAD.
                                                               Requisitos Aprobación de       LITERAL XII_ Requisitos para el Trámite de
                                                            los proyectos a ser financiados   proyectos que tengan por objeto Mejoramiento,
                                                              con Recursos destinados al      Mantenimiento y/o Rehabilitación de Vías terciarias
                                                                                              en el Marco del OCAD PAZ.
                                                                     OCAD PAZ.                (Resolución 09952 del 21 de Dic de 2017- INVIAS)

20.
¿QUÉ NORMATIVIDAD APLICA DENTRO DEL
                                           OCAD PAZ?

                                                                             +Designación de Recursos al
                                                                             OCAD PAZ:
Regula la organización y                                                     +7% de los recursos del SGR.
                                                                             +FONPET.
funcionamiento del SGR.
                                                                             +50% del 60% de los saldos del
                                                                             Fondo de CTI a 2016.

                                         LEY 1530         ACTO
                                     17 de Mayo de 2012   LEGISLATIVO 4
                                                          8 de Sept 2017

                                       DECRETO            DECRETO
                                         LEY413           LEY 1534
                                    2 de Marzo de 2018    15 de Sept 2017
Reglas de priorización de las
Entidades Territoriales                                                     Reglamenta el Funcionamiento
beneficiarias de las Asignaciones                                           del OCAD PAZ.
para la Paz del SGR.

                                                                                                              21.
T E N G A E N C U E N TA
                                                       LA RESOLUCIÓN 1084 DE 2018
Esta Resolución establece los municipios que pueden definir directamente los proyectos de inversión con recursos del OCAD
Paz, siempre y cuando el valor final del proyecto sea de menos de 4.000 SMMLV, donde los Alcaldes pueden aprobarlos
directamente siempre y cuando estén enfocados en los sectores de cierre de brechas y reparación a víctimas del Acuerdo Final
para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.

Para esto, es importante que los Alcaldes elaboren un documento donde dejen constancia que cumplen con los requisitos de
viabilización, ejecución y aprobación. Definirá también el ejecutor del proyecto y la entidad encargada para adelantar la
contratación de la interventoría.

¿EN QUÉ CONSISTE EL SISTEMA DE
EVALUACIÓN POR PUNTAJES?
El Sistema de Evaluación por Puntajes – SEP, es un mecanismo que ayuda a los delegados de los OCAD para la toma de
decisiones desde la selección, priorización y aprobación de proyectos con recursos del SGR. Según el Departamento Nacional
de Planeación, el SEP “se limita a realizar una recomendación para la aprobación de los proyectos en los OCAD, sustentada en
el cumplimiento 4 elementos básicos de evaluación, como lo son: i) el cierre de brechas, ii) el monto del proyecto, iii) el impacto
territorial y iv) la concurrencia de fuentes”.1

En el link https://www.sgr.gov.co/Proyectos/SistemadeEvaluaci%C3%B3nporPuntajes.aspx usted podrá
acceder a la información del SEP como quiénes son los responsables de aplicar el Sistema de Evaluación, y demás documentos
de apoyo del Sistema.

1Departamento Nacional de Planeación. (2018).¿Qué es el Sistema de Evaluación por Puntajes?. Recuperado de:
https://www.sgr.gov.co/Proyectos/SistemadeEvaluaci%C3%B3nporPuntajes.aspx

22.
R E Q U I S I T O S G E N E R A L E S D E L S G R PA R A
                      PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
     Los requisitos generales de los proyectos de inversión son parte integral del Artículo 4.1.2.1.1 de Acuerdo 045 del 2017:

            REQUISITO                                              ¡TENGA EN CUENTA!

                                       El Departamento Nacional de Planeación tiene a disposición de los interesados,
                                       diferentes herramientas que permiten a las personas que no tienen mucho conocimiento
                1. Proyecto            sobre el aplicativo, adquirir conocimientos para elaborar la MGA, como lo son manuales,
         formulado en MGA              documentos, tutoriales, y videos.
                                       Estas     herramientas       pueden    ser    consultadas     en    la   página   web:
                                       https://www.dnp.gov.co/NuevaMGA/Paginas/Ayuda-de-la-MGA.aspx

                                       Los requisitos específicos de la carta de presentación pueden encontrarse en los literales
    2. Carta de presentación           a-i, del numeral 2 del Artículo 4.1.2.1.1. Recuerde que el sector DEBE coincidir con el sector
                                       del SUIFP-SGR.
                del proyecto
                                       • Esta certificación debe ir firmada por el alcalde de la Entidad Territorial.

   3. En caso de que una CAR
sea quien solicita los recursos
                                       Alcalde, su equipo formulador debe realizar una certificación donde se deje constancia
para financiar el proyecto, se         que el Numeral 3, del Artículo 4.1.2.1.1 NO aplica, al representar usted a una Entidad
    debe expedir certificación         Territorial.
donde se deje constancia que           • Esta certificación debe ir firmada por el jefe de la oficina de planeación de la CAR.
  el proyecto se encuentra en
  concordancia con el plan de
           acción institucional

                                                                                                                                        23.
REQUISITO                                       ¡TENGA EN CUENTA!

                                      Como representante de su entidad territorial, es IMPORTANTE que usted sepa si en su
                  4. Certificado de   entidad hay presencia de minorías étnicas. Debe saber si el proyecto de inversión que
      concordancia de que el Plan     está formulando está en territorio indígena para poder expedir este certificado. En caso
      de Vida o de Etnodesarrollo     de que no aplique, debe dejar constancia que el Numeral 4, del Artículo 4.1.2.1.1 NO
        está en concordancia con      aplica.
               el PND y con el PDT    • Esta certificación debe ir firmada por el Secretario de Planeación de la Entidad
                                      Territorial.

       5. Certificado suscrito por    Como representante de su entidad territorial, es IMPORTANTE que usted sepa si en su
         el Ministerio del Interior   entidad hay presencia de minorías étnicas. Debe saber si el proyecto de inversión que está
        donde se deje constancia      formulando está en territorio indígena para poder expedir este certificado. En caso de que
      que el proyecto está acorde     no aplique, debe dejar constancia que el Numeral 5, del Artículo 4.1.2.1.1 NO aplica.
        al Plan de Etnodesarrollo     • Esta certificación debe ir firmada por la autoridad de la comunidad étnica debidamente
                   o Plan de Vida     registrada ante el Ministerio del Interior.

                                      • Tenga en cuenta que para la elaboración del presupuesto de su proyecto de inversión
                                      debe incluir todas las actividades necesarias para lograr los productos esperados,
                                      acompañados de análisis de precios unitarios y de costos que justifiquen el precio de
                                      todos los componentes relacionados en el presupuesto.
                                      • Tenga en cuenta que debe actualizar el análisis de precios unitarios (APU), según las
                                      condiciones del mercado que sean propias de la región, para esto, debe tener un análisis
         6. Presupuesto detallado
                                      de precios unitarios actualizados. La actualización de los APU se realiza a partir de las
                     del proyecto
                                      bases de datos de las entidades gubernamentales correspondientes.
                                      • Es necesario realizar el análisis y soporte de los valores de AIU e interventoría,
                                      teniendo como base los históricos de formulación de su Entidad Territorial.
                                      • Si existen resoluciones de precios, deben ser usadas por su entidad territorial de
                                      manera OBLIGATORIA
                                      • El cronograma de obra muestra la planeación de la ejecución de los proyectos. Deben
                                      tenerse en cuenta los factores críticos que puedan generar atrasos en la ejecución, debe
                                      responder posibles fechas, frentes de obra, tiempos y rendimientos de ejecución para
                                      las actividades previstas.

24.
REQUISITO                                         ¡TENGA EN CUENTA!
                                    •Es importante que tenga en cuenta la localización de las fuentes de materiales,
                                    insumos y dotación del proyecto, así como la localización de los sitios autorizados para
                                    la disposición final de residuos de obra para presupuestar el transporte de los mismos
                                    respecto al sitio de ejecución del proyecto.
                                    • La certificación de precios debe ser emitida por el Secretario de Planeación de la
                                    entidad territorial.

   7. Certificado suscrito por el
Alcalde y/o Gobernador, según
      corresponda, y de aquella     En este certificado, usted garantiza, como representante de su entidad territorial, que las
donde se va a ejecutar el mismo     actividades del presupuesto no están siendo financiadas con ningún tipo de recursos.
     dejando constancia que las     Para la elaboración de esta certificación, debe dejar constancia que el Numeral 7, del
  actividades que se pretenden      Artículo 4.1.2.1.1 NO aplica.
       financiar no están siendo    • Esta certificación debe estar firmada por el Alcalde de la entidad territorial.
   financiadas con recursos del
        SGR o con otras fuentes.

                                    Es muy IMPORTANTE que la ubicación del proyecto acoja lo dispuesto en el POT, PBOT
   8. Certificado donde se deje     o EOT, según su municipio. Debe identificar también factores locales de riesgo natural,
 constancia que el proyecto no      establecer el nivel de riesgo y diseñar medidas de compensación y mitigación, en el caso
está localizado en zona de alto     en que sea necesario. Para la elaboración de esta certificación, se debe declarar que el
           riesgo no mitigable y    proyecto NO está localizado en zona de alto riesgo no mitigable y que está acorde con el
   que está acorde con el uso y     uso y tratamiento del suelo, en cumplimiento al numeral 8, del Artículo 4.1.2.1.1.
         tratamiento del suelo.     •Esta certificación debe estar firmada por el funcionario competente de la entidad territorial.

                                    En caso de que el proyecto no esté siendo cofinanciado con recursos del PGN, debe
   9. En el caso que el proyecto
                                    expedirse la certificación donde se deje constancia que el proyecto no está siendo
 esté cofinanciado con recursos     cofinanciado con recursos del PGN y que no está sujeto a convocatorias de la Nación.
    del PGN, carta de intención     Teniendo en cuenta lo anterior, debe expedirse la certificación dejando constancia que el
           que soporte el monto     numeral 9 del Artículo 4.1.2.1.1 NO aplica.
 registrado en la MGA, suscrita     •Esta certificación debe estar firmada por el ordenador del gasto, en caso de que aplique;
    por el ordenador del gasto.     en caso contrario, bastará con que el Secretario de Planeación del municipio firme.

                                                                                                                                      25.
REQUISITO                                           ¡TENGA EN CUENTA!

                 10. Solicitud de       Para este requisito, en caso de que el presupuesto no tenga contemplado el
   reconocimiento de los costos         reconocimiento de los costos de estructuración, se expide la certificación dejando
     de estructuración, para el         constancia que el numeral 10 del Artículo 4.1.2.1.1 NO aplica.
      caso en que dentro de los
  componentes del presupuesto           En caso de que aplique este numeral, se deben anexar los documentos del artículo
          esté la estructuración        2.2.4.1.1.5.5 del Decreto 1082 de 2015.
                   del proyecto.

                         R E Q U I S I T O S A D I C I O N A L E S PA R A
                                            PROYECTOS EN FASE II
                    Si su entidad territorial va a presentar un proyecto en Fase II, es importante que tenga en cuenta que se
                                                                            deben presentar también los siguientes requisitos:

             REQUISITO                                           ¡TENGA EN CUENTA!

                                        La información que contiene el Documento Técnico debe coincidir EXACTAMENTE con
             Documento técnico
                                        el soporte de la MGA; por esta razón, le recomendamos que elabore el documento
             soporte de la MGA          técnico y cuando vaya a diligenciar la MGA Web del proyecto, copie y pegue la
                                        información del Documento Técnico para que la información coincida y sea la misma.

                                       Este plano de localización debe mostrar la ubicación del departamento dentro del país, el
           Plano de localización       municipio dentro del departamento y la implantación del proyecto dentro del contexto
                   del proyecto        urbano o rural, según la naturaleza del proyecto.

26.
R E Q U I S I T O S PA R A
                                          PROYECTOS EN FASE III
                Si el proyecto que va a presentar al SGR está en Fase III, tenga en cuenta los siguientes requisitos:

      REQUISITO                                              ¡TENGA EN CUENTA!

                                • Para la elaboración de los estudios, le recomendamos recolectar y procesar la
                                información técnica de campo para la realización de los estudios pertinentes para el
                                desarrollo del proyecto.

                                • Es MUY importante que realice TODOS los estudios, de acuerdo a la naturaleza del
             1.Estudios y       proyecto.
especificaciones técnicas
                                • En cuanto a las especificaciones técnicas, éstas se refieren a los procedimientos,
                                características de los mismos, características de los equipos, materiales, medidas,
                                ensayos de calidad para todos los ítems listados en el presupuesto. En caso de incluir
                                nuevos ítems o actividades adicionales, se debe elaborar la respectiva especificación
                                técnica.

2. Plano de localización        Este plano de localización debe mostrar la ubicación del departamento dentro del país,
           del proyecto         el municipio dentro del departamento y la implantación del proyecto dentro del contexto
                                urbano o rural, según la naturaleza del proyecto.

                                                                                                                          27.
REQUISITO                                      ¡TENGA EN CUENTA!

                                      La información que contiene el Documento Técnico debe coincidir EXACTAMENTE con el
                                      soporte de la MGA; por esta razón, le recomendamos que elabore el documento técnico y
             3. Documento técnico     cuando vaya a diligenciar la MGA Web del proyecto, copie y pegue la información del
                                      Documento Técnico para que la información coincida y sea la misma.

                                      Dependiendo de la naturaleza del proyecto, debe allegarse el documento que acredite la
                                      titularidad del inmueble, el cual puede ser alguno de los siguientes:

                                      a. Certificado de tradición y libertad del predio, no superior a tres meses.
                                      b. Si el proyecto estará localizado en resguardos indígenas o asociaciones de cabildos
                                      o autoridades indígenas tradicionales, el acto colectivo del resguardo suscrito por la
      4. Documento que acredite la    autoridad tradicional o cabildo gobernador, donde señale que el predio se encuentra en
           titularidad del inmueble   su jurisdicción.
                                      c. Cuando se trate de inmuebles localizados dentro de los territorios colectivos de
                                      Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, documento de
                                      titulación expedido por la entidad competente, el cual debe acompañarse de un aval
                                      suscrito por las correspondientes autoridades de las citadas comunidades certificadas
                                      por el Ministerio del Interior

            5. Certificado por los
        prestadores de servicios      Este certificado debe ser expedido por los prestadores de servicios públicos domiciliarios
    públicos domiciliarios donde      (agua, energía, alcantarillado), donde se deje constancia que los predios cuentan con
  conste que los predios cuentan      disponibilidad de esas redes de servicio público.
     con disponibilidad de redes

28.
REQUISITO                                       ¡TENGA EN CUENTA!

                                   En caso de que el proyecto NO intervenga bienes muebles e inmuebles de interés
   6. Certificado si el proyecto
                                   cultural o arqueológico, la certificación debe dejar constancia de que los literales a, b, c
  intervendrá bienes muebles       y de del numeral 6 del artículo 4.2.1.3 NO aplican.
        e inmuebles de interés     • Esta certificación debe estar suscrita por el Secretario de Planeación de la Entidad
       cultural o arqueológico     Territorial.

     7. Cuando el proyecto se      En caso de que este requisito no aplique para el proyecto, puede dejarse constancia dentro
localice en un área protegida      de la certificación mencionada con anterioridad que el numeral 7 del artículo 4.2.1.3 NO
         del ámbito nacional o     aplica.
        regional, autorización     •Esta certificación debe estar suscrita por el Secretario de Planeación de la Entidad
                                   Territorial.
    expedida por parte de la
        autoridad competente
  definida en el Decreto 1076
                      de 2015

                                   En caso de que el proyecto NO sea de integración y desarrollo fronterizo, debe
         8.Si el proyecto es de
                                   expedirse la certificación dejando constancia que el numeral 8 del artículo 4.2.1.3 NO
      integración y desarrollo     aplica.
     fronterizo, se debe dejar     •Esta certificación debe estar suscrita por el Secretario de Planeación de la Entidad
     constancia del trámite de     Territorial.
               consulta previa

              9. Certificado de    Alcalde, por medio de esta certificación usted GARANTIZA el funcionamiento y operación
sostenibilidad del proyecto de     del proyecto, una vez haya terminado la ejecución de este, teniendo en cuenta los costos de
         inversión en el cual se   mantenimiento y operación. La certificación se expide en cumplimiento al numeral 9 del
   garantice la operación y el     artículo 4.2.1.3 del Acuerdo 045 de 2017.
 funcionamiento de los bienes
                                   Es importante que se tengan identificadas las fuentes de las cuales se pueden disponer
   o servicios entregados con
                                   recursos para cubrir la operación y mantenimiento del proyecto.
       ingresos de naturaleza      • Esta certificación debe estar firmada por el Alcalde de la Entidad Territorial.
                  permanente.

                                                                                                                                  29.
REQUISITO                                       ¡TENGA EN CUENTA!

                                     Según la metodología expuesta por el Departamento Nacional de Planeación, debe
        10. Análisis de riesgos de
                                     elaborarse el análisis de riesgos teniendo en cuenta las dimensiones sociales, naturales,
         desastres con el nivel de   antrópicas, entre otras, con el nivel de detalle acorde a la complejidad y naturaleza del
              detalle acorde a la    proyecto en términos de la Ley 191 de 1995.
       complejidad y naturaleza      Para referencia, puede utilizarse la Guía para la Incorporación del Análisis de Riesgo de
                     del proyecto.   Desastres en Proyectos de Inversión del SGR

            ¿CUÁL ES LA ENTIDAD ENCARGADA DE
      VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
                        PA R A L A A P R O B A C I Ó N D E
                  LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN?

                                                             La verificación del cumplimiento de requisitos de los proyectos
                                                             financiados con recursos de las asignaciones directas son las
                                                             Secretarías Técnicas de los OCAD; cuando hay cofinanciación por
                                                             parte de la Nación, la verificación del cumplimiento de los requisitos
                                                             la realiza el Departamento Nacional de Planeación.

30.
¿POR QUÉ SE PRESENTA EL PROYECTO DE INVERSIÓN
            AL GRUPO DE COORDINACIÓN DEL SISTEMA
            G E N E R A L D E R E G A L Í A S D E L D E PA RTA M E N T O
            NACIONAL DE PLANEACIÓN Y AL GRUPO DE
            REGALÍAS DE LAS GOBERNACIONES?

           Alcalde, para poder entender por qué se presenta el
           proyecto al asesor municipal del SGR en el DNP y al
           grupo de regalías de la Gobernación de su
                                                                                                                   FUNCIONARIO
           departamento es importante entender cómo está                                                             DEL DNP
           organizado el OCAD. El OCAD municipal está
           conformado por tres niveles de gobierno: gobierno
           municipal, cuyo delegado es el Alcalde; gobierno
           departamental, donde el delegado es el Gobernador o
           un delegado de este; y del gobierno nacional, es un
           funcionario del DNP, así:                                                    Gobernador                               Alcalde
                                                                                         delegado

            Cada nivel del OCAD, debe revisar que los proyectos cumplan con los requisitos establecidos en el Acuerdo 045 del 2017; para
            esto, deben hacer la verificación de que el proyecto cumple con los requisitos establecidos y una evaluación juiciosa del proyecto
            para votar si es aprobado o no. Recuerde que el proyecto debe tener dos de tres votos positivos para que sea aprobado. Por esta
            razón, si una vez usted presenta al nivel departamental y nacional su proyecto de inversión, empieza a recibir observaciones al
            proyecto para ajustes, es porque no está cumpliendo con alguno de los requisitos del Acuerdo 045 y es necesario que usted ajuste
            para que pueda tener los dos votos positivos del nivel nacional y departamental.

Imagen. Fuente: Departamento Nacional de Planeación, Guía para el uso eficiente de los recursos del SGR. P.P. 7.
https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=293e0eog6-s%3D&tabid=181

                                                                                                                                           31.
¿CÓMO TERMINA SIENDO EL CICLO DEL PROYECTO
HASTA SU APROBACIÓN CUANDO SE PRESENTA AL
NIVEL DEPARTAMENTAL Y NACIONAL?
El ciclo real que tendrá el proyecto, una vez sea presentado a los niveles departamental y nacional, es el siguiente:

                                       Observaciones al proyecto               Una vez usted haya              Proyecto cumple con los
                                        del nivel departamental                    corregido las              requisitos establecidos en
        Una vez estructurado el               y /o nacional                    observaciones, debe                 el acuerdo 045
       proyecto, se presenta a la
        Gobernación y al Grupo                                               volver a enviar al nivel         Una vez el proyecto cumpla
                                         En caso de que existan
         del SGR del DNP para                                               departamental y nacional               con los requisitos
                                             observaciones al
        que sean verificados los                                            el proyecto ajustado, con         establecidos en el Acuerdo
                                        proyecto, la Gobernación
      requisitos establecidos por                                           el fin de que se verifique          045, la Gobernación y el
                                          o el Grupo del SGR le
       el Acuerdo 045 del 2017.                                            que se hicieron los ajustes        Departamento Nacional de
                                          enviarán una ficha de                                              Planeación emitirán una ficha
                                                                                 correspondientes.
                                               verificación del                                               de verificación de requisitos
                                              cumplimiento de                                                  con el concepto de que el
                                                                           Devolución del proyecto
         Presentación del                requisitos, con el fin de          a la Gobernación y/o a           proyecto "CUMPLE" y puede
          proyecto al nivel             que usted ajuste y corrija                DNP con las                ser citado a OCAD, para ser
      departamental y nacional              las observaciones.             observaciones ajustadas           aprobado por los tres niveles
                                                                                                                      de gobierno.

32.
¡RECOMENDACIÓN
IMPORTANTE!      Alcalde, le sugerimos esperar a que el
                 DNP y la Gobernación emitan ficha
                 CUMPLE para que usted y su equipo
                 procedan a citar a la sesión del
                 OCAD; lo anterior, con el fin de
                 garantizar a los delegados del nivel
                 departamental y nacional que todas
                 las observaciones fueron tomadas en
                 cuenta y sea más probable que voten
                 positivo el proyecto.

                                                    33.
DEPA RTA M E N T O PA R A
  LA PROSPERIDAD
             SOCIAL (DPS)
                                  ¿DE DÓNDE NACE EL PROGRAMA
                                  DE FINANCIACIÓN DE PROYECTOS
                                  QUE OFRECE EL DPS?

                                  El DPS ofrece a las entidades territoriales
                                  el programa “Implementación de Obras
                                  para la Prosperidad Social – FIP”, el cual
                                  nació desde el Documento CONPES
                                  3777, en la Dirección de Infraestructura y
                                  Hábitat del DPS. Los proyectos que se
                                  estructuran bajo el FIP contemplan
                                  inversiones en infraestructura social por
                                  mejora de condiciones de habitabilidad,
                                  contribución     con     los    procesos
                                  socioeconómicos,       generación        de
                                  empleo, superación de la pobreza.

34.
¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LAS
                                  INVERSIONES DEL DPS E N L O S
                                   PROYECTOS DE INVERSIÓN?
Básicamente, lo que busca este programa es mejorar la calidad de vida y reducir la vulnerabilidad de la población objetivo de los
beneficiarios; el programa permite aumentar las potencialidades y ventajas de las comunidades donde se realizan los proyectos.

¿DE DÓNDE PROVIENEN LOS RECURSOS
PA R A F I N A N C I A R E L P R O G R A M A ?
El programa obtiene los recursos del Fondo de Inversión para la Paz – FIP como principal instrumento para financiar programas
y proyectos estructurados para la consolidación de la paz.

                      ¿ A Q U I É N E S E S TÁ N D I R I G I D A S L A S
                                  INVERSIONES DEL PROGRAMA?
Este programa busca generar impacto en los siguientes grupos poblacionales:
• Niños, niñas y adolescentes.
• Grupos étnicos.
• Personas con y/o en situación de discapacidad.
• Población extrema con altos índices de pobreza multidimensional, con menores puntajes en SISBEN y/o ubicados en zona rural
o estratos 1 y 2 de zona urbana.
• Población con déficit en los logros prioritarios de ingresos y habitabilidad del Índice de Pobreza Multidimensional – IPM.
• Población víctima de la violencia y/o desplazamiento.
• Territorios focalizados en las estrategias de inclusión social y reparación identificadas por el Gobierno.
                                                                                                                             35.
¿QUÉ TIPO DE INTERVENCIONES P U E D E N S E R
            OBJETO DE FINANCIACIÓN CON EL
          PROGRAMA OFRECIDO POR EL DPS?
                                                          Los proyectos que pueden ser objeto de financiación son los siguientes:

  SECTOR DE INVERSIÓN       TIPO DE OBRA A FINANCIAR                    REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

                                                                    1. Certificación del alcalde o Secretario de Planeación, acreditando el uso
                                                                    público o la prestación de un servicio público e indicando claramente la
                                                                    localización de las vías a intervenir.
                                                                    2. Servidumbre de la zona de paso del proyecto cuando se presenten
                                                                    cambios en alineamientos.
                                                                    3. Certificación de las empresas de servicios públicos indicando que la vía
                                                                    a pavimentar cuenta con redes de servicios públicos, que estas se
                                                                    encuentran en funcionamiento, que no requieren de ninguna intervención
                                                                    en un periodo de tiempo inferior a cinco años.
                                                                    4. Certificación de que las vías a intervenir son de uso público y especificar
                                                                    cuáles son los tramos o cuadras que se van a intervenir; FIRMADA POR EL
                                                                    ALCALDE O SECRETARIO DE PLANEACIÓN
                           Pavimentación de vías urbanas en         5. Estudio de tránsito: debe incluir volúmenes, TPD, tránsito de diseño o
                           zonas de estrato 1 y 2, que cuenten
       Vías y transporte                                            espectros de cargas.
                           con las redes de servicios públicos ya
                           instaladas y en buen estado.             6. Estudio de suelos, geología y geotécnica: debe incluir ubicación de
                                                                    sondeos y/o exploraciones realizadas, resultados de laboratorio,
                                                                    características de subsuelo y análisis geotécnico, conclusiones y
                                                                    recomendaciones para el diseño de pavimentos, obras de drenaje y si se
                                                                    requiere diseños de estructura de contención.
                                                                    7. Informe hidrológico e hidráulico: debe indicar el manejo de aguas de cada
                                                                    uno de los tramos o cuadras a pavimentar, su disposición final; el diseño de
                                                                    las obras de drenaje y subdrenaje en caso de requerirse.
                                                                    8. Trazado y diseño geométrico: informe con criterios y cálculos de diseño,
                                                                    planos de planta – perfil, secciones transversales a intervenir (modelo
                                                                    INVÍAS), escalados, cuadros de convenciones, rotulado indicando el
                                                                    contenido completo.
                                                                    9. Diseño de pavimentos: debe contener los parámetros de tránsito y la
                                                                    caracterización de suelos considerados para el diseño de pavimento,
                                                                    alternativas y selección de la estructura de pavimento y recomendaciones
                                                                    para el mejorado de subrasante, recomendaciones y conclusiones.
36.
SECTOR DE INVERSIÓN      TIPO DE OBRA A FINANCIAR                   REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
                                                                  10. Estudio de estabilidad de taludes.
                                                                  11. Diseño de estructuras de contención.
                                                                  12. Planos de diseño y de detalle de las obras a construir.
                                                                  13. Diseño de señalización vial, vertical y horizontal.
                                                                  14. Diseño de urbanismo y paisajismo del espacio público: debe contener
                                                                  como mínimo la planta de localización con topografía, inventario de lo
                                                                  existente, límites del proyecto, niveles, empalme con la estructura
                                                                  existente, diseño de estructura de los andenes. IMPORTANTE: recuerde
                                                                  que los diseños deben cumplir la normatividad de accesibilidad.
                                                                  15. Estudios y diseños para la electrificación vial.

                                                                  RECUERDE: TODOS LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEBEN IR
                                                                  FIRMADOS EN ORIGINAL, CON EL NOMBRE DEL PROFESIONAL
                                                                  ENCARGADO DE SU ELABORACIÓN Y LA MATRÍCULA
                                                                  PROFESIONAL.

                       • Centros comunitarios.                    1. Copia legible de la escritura del lote y el certificado de tradición y
                                                                  libertad.
                       • Plazas de Mercado o Centro de            2. Si el proyecto corresponde al sector educación: presentar la
                       Acopio con la sostenibilidad soportada     aprobación de los estudios y diseños del proyecto y del registro de
                       por el municipio.                          aprobación de la Institución Educativa por parte de la Secretaría de
                                                                  Educación Departamental, según corresponda.
                       • Construcción, mejoramiento u obras       3. Certificación con los contenidos incluidos en el Anexo 1 del Manual
                       complementarias para Instituciones         para la Presentación de Proyectos de Infraestructura Social del DPS.
                       Educativas, aulas y restaurantes           4. Certificado de disponibilidad de servicios públicos en original, que
                       escolares existentes en barrios de         contenga que el predio tiene la autorización para la conexión al mismo.
                       estratos 1 y 2 de áreas urbanas o
                       zonas rurales.                             Alcalde, en caso de que usted no cuente con la disponibilidad,
  Social Comunitario
                                                                  debe certificar cuales son los servicios con los que no cuenta y
                       • Centros de Desarrollo Infantil,          cómo espera solucionar la situación.
                       Nutrición y Vida, que tenga viabilidad y   5. Licencia de construcción del proyecto expedido por la curaduría.
                       soporte para la sostenibilidad del ICBF    6. Estudio de suelos, conclusiones y recomendación de cimentación.
                                                                  7. Diseño arquitectónico y detalles constructivos.
                       • Bibliotecas y Casas de la Cultura.       8. Diseño estructural.
                                                                  9. Diseño eléctrico.
                       • Soluciones Integrales de Agua.           10. Diseño hidráulico y sanitario.

                       ALCALDE: Es importante que tenga           RECUERDE: TODOS LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEBEN IR
                       en cuenta que DEBE garantizar la           FIRMADOS EN ORIGINAL, CON EL NOMBRE DEL PROFESIONAL
                       dotación de cualquier proyecto de          ENCARGADO DE SU ELABORACIÓN Y LA MATRÍCULA
                       los mencionados anteriormente.             PROFESIONAL.

                                                                                                                                          37.
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