ADD Términos de Referencia Revisión a medio término Proyecto - LIRIOS II y el proyecto Maya Quetzal - Guatemala inclusiva - HP 508 - 217 y HP ...

Términos de Referencia
           Revisión a medio término
Proyecto – LIRIOS II y el proyecto Maya Quetzal –
              Guatemala inclusiva.
           (HP – 508 – 217 y HP 507 – 272)

                          ADD

             Segundo borrador 3 de agosto 2021

1. Antecedentes
A partir del primero de febrero 2020 la Asociación Danesa de Personas con Discapacidad (ADD), junto a
cinco socios hondureños y seis socios bolivianos están implementando el proyecto latino americano
llamado LIRIOS II (HP 508 – 217) financiado por el ministerio exterior de Dinamarca a través de la
Federación Danesa de organizaciones de personas con discapacidad (DH). El proyecto LIRIOS II tiene una
duración de cuatro años hasta diciembre 2023 aunque la parte hondureña sale del proyecto a partir de julio
2022. El monto aprobado es de 18.000.000 coronas danesas.

A partir de mayo 2021 ADD en conjunto con 15 socios en Guatemala esta implementando un proyecto
piloto llamado Maya Quetzal – Guatemala inclusiva (HP 507 – 272). Los socios están dividido en 4 grupos de
discapacidad (Organizaciones de sordos (4 socios), organizaciones de ciegos (7 ciegos), organizaciones de
personas con discapacidad fisico (3 socios) y de personas con discapacidad de guerra (1 socio). Cada grupo
ha elegido un socio coordinador y el resto son socios aliados. El presupuesto del proyecto es de 1.755.121
dkk, y termina en julio 2022.

El trabajo de ADD en América Latina está fundado en experiencias de trabajo en los últimos 31 años.
Inicialmente en Nicaragua, donde el trabajo empezó en 1990 con proyectos productivos, y a partir de 1995
con proyectos de desarrollo organizativo e incidencia política. La colaboración con Honduras inicio en el
2006, en Bolivia en el 2011 y en Guatemala en el 2020. El proyecto LIRIOS II es una continuación del
proyecto LIRIOS y la estructura del proyecto y de la matriz son muy similares.

Es la intención de ADD formular un proyecto en conjunto entre Honduras y Guatemala, con inicio de agosto
2022, donde la parte Hondureña sería un proyecto meramente de salida y la parte guatemalteco sería el
primer fase de mayor escala de la colaboración despues de la fase inicial. Es la intención de ADD continuar
la colaboración en Bolivia a partir de 2024 con otra fase.

2. Objetivo
El objetivo de la revisión es:

a. tener una opinión sobre las posibilidades de lograr los resultados y objetivos puestos en los proyectos
LIRIOS II y Maya Quetzal.

b. obtener recomendaciones de ajustes de estructura, metodología, componentes y documentos de los
proyectos LIRIOS II y Maya Quetzal, con el propósito, de una manera más eficiente y efectiva, lograr los
resultados y objetivos de los proyectos.

c. tener pautas y recomendaciones para la formulación de un proyecto que puede dar continuación al
trabajo de desarrollo de las organizaciones de las Personas con Discapacidad en Honduras y Guatemal y
también para la formulación de una continuación en Bolivia.

d. lo que se va a realizar es una revisión de medio término, pero dando conclusiones de relevancia,
Efectividad, Impacto y Sostenibilidad

3. Asuntos a tratar
La revisión debe incluir, pero no necesariamente ser limitada a los siguientes puntos:

Cumplimiento de metas y relevancia de los componentes para lograrlos.

- Valorar hasta qué punto es posible el cumplimiento de los objetivos y resultados de los dos proyectos y
valorar cuales iniciativas nuevas pudieran ser necesarias para lograrlos.

- Valorar el desarrollo organizativo incluyendo la parte administrativa y la capacidad para realizar la
incidencia política de cada uno de los socios a nivel nacional como local, y valorar si las actividades
propuestas en proyectos fijos y del fondo flexible han sido lo más eficientes y efectivas para lograr el
desarrollo deseado, incluyendo el fortalecimiento de la vida asociativa / social en los socios especialmente
en las filiales / asociaciones. La incidencia local será valorada a base del monitoreo realizado por las oficinas
de ADD, por las entrevistas a las sedes de los socios y por visitas a algunas filiales / asociaciones locales de
los socios.

- A través de algunos ejemplos representativos/visitas a filiales valorar la utilización de los Fondos de
Desarrollo Local (FDL) en Honduras como en Bolivia para el desarrollo organizativo de las filiales /
asociaciones.

- Valorar hasta qué punto se ha logrado utilizar las experiencias dadas de los demás socios, y también
experiencias anteriores de Nicaragua. Hasta qué punto los intercambios de experiencias han logrado su
objetivo, y dar recomendaciones de cómo utilizar las experiencias entre los socios de una mejor manera.

- Valorar cada uno de los componentes que no sean de un socio específico, como es el fondo flexible, fondo
común y capacitaciones. Especialmente se desea una revisión de las capacitaciones a través de entrevistas
a grupo focales en filiales / asociaciones locales seleccionados para valorar el impacto a nivel personal
como para las organizaciones locales, como a través de las entrevistas a las sedes.

- Valorar los resultados de las comisiones de trabajo de incidencia politica que se ha formado en Honduras
y Bolivia y brindar recomendaciones de como se pudiera lograr resultados concretos más eficientes.

Diseño y estructura de los proyectos

- El contexto en Honduras, Bolivia y Guatemala tiene, cada uno, algunos desafíos para la implementación
del proyecto – por ejemplo la situación de la pandemia COVID 19. Se debe valorar si los proyectos está
diseñado adecuadamente en las países para el contexto y dar recomendaciones al respecto.

- Valorar el grado de cumplimiento de las recomendaciones hechas por la evaluación de medio término del
Proyecto LIRIOS I.

- Valorar la coordinación con ONG´s internacionales y nacionales que trabajan el tema de la discapacidad, u
otras ONG´s con quienes puede ser interesante tener coordinación, como también con instituciones
nacionales de derechos humanos o instituciones del estado.

- Valorar si la forma de la colaboración en Guatemala organizando la colaboración en grupos de
discapacidad y una estructura de socios coordinadores y socios aliados el relevante y una forma eficiente
para lograr una mejor coordinación y union entre las organizaciones de PCD en Guatemala

- Valorar el papel de las oficinas de ADD en las tres países en relación a la ejecución de los proyectos, pero
especialmente en relación al desarrollo organizativo de las organizaciones participantes en los proyectos de
asesoría etc., como también el papel de ADD en Dinamarca para la ejecución del proyecto.

- Valorar la estructura del Marco Logico en los proyectos y llegar con recomendaciones para los futuros
proyectos.

Valores de los proyectos

- Se ha firmado un convenio marco entre los socios de los dos proyectos. En los dos convenios salen los
valores más importantes sobre los cuales está fundado los proyectos. Se debe valorar hasta qué punto se
está cumpliendo y promoviendo estos valores por parte de ADD Dinamarca, las oficinas de ADD en
Honduras, Bolivia y Guatemala y por parte de los socios. Especialmente se debe valorar el trabajo de
promover la equidad y el funcionamiento de las comisiones de equidad y el trabajo de previnir abusos,
chanchajes y acoso sexual. También se debe valorar la relación de sociedad entre los socios nacionales y
ADD como responsable del Proyecto.

- Parte de los objetivos de los proyecto están enfocados en asegurar la sostenibilidad organizativa y
financiera, y en Honduras como Bolivia se ha formulado una estrategia de salida. La revisión debe valorar si
existen maneras de cómo el proyecto puede promover la sostenibilidad financiera como organizativa de los
socios y lograr una salida de Honduras exitosa, y llegar con recomendaciones para los componentes más
idoneos para el proyecto de salida en Honduras.

4. Metodología
Es posible entrar en un dialogo sobre la metodologia de la revisión, pero debe incluir entrevistas grupales
y/o individuales con:

Socios de los diferentes niveles (sede nacional, local y afiliados individuales)
Personal de ADD
Facilidadores de capacitaciones
ONG’s internationales y nacionales
Instituciones del estado u independientes
Se puede hacer subcontrataciones con consultores nacionales

5. Productos
- una nota inicial hecha por los consultores que explica la metodología a utilizar, realizado a base de una
revisión de la documentación de los proyectos.
- un informe en español de máximo 20 paginas no incluyendo eventuales anexos
- un resumen en danés de máximo diez paginas

6. Cronología
- Reunión inicial con ADD en Dinamarca antes del inicio de la revisión de campo en Honduras, Bolivia y
Guatemala

- Una nota inicial más tardar el 1 de octubre 2021

- Posible trabajo de campo de consultores locales en Bolivia y Honduras en octubre 2021

- Informes de los consultores locales más tardar: 15 de noviembre 2021

- Realización de la revisión en Honduras y Bolivia entre el 15 de noviembre 2021 y el 15 de diciembre de
2021

- Fecha tope para entregar el primer borrador del informe será primero de 1 de febrero 2021

- Fecha tope para entregar el informe final será el 15 de marzo 2021

- Presentación de la revisión ante la comisión de cooperación de ADD en Dinamarca y eventualmente la
Federación Danesa de organizaciones de PCD – Marzo 21

6. Documentación
- Estrategia de cooperación de ADD Dinamarca.

- Solicitud y Documentos de los proyectos y todos los anexos de los proyectos

- Criterios y reglamento de los proyectos

- Convenio marco de los dos proyectos

- Estrategia de equidad de LIRIOS Il

- Documento de anticorrupción de ADD

- Manuales elaborados por el LIRIOS I y II

- Informes mensuales de los coordinadores de los proyectos

- Informes anuales (2019 y 2020) de los coordinadores de Honduras y Bolivia

- Informe anual de ADD a DH 2020

- Documentos de monitoreo de los proyectos, como sistema de monitoreo, informes y documento de
indicadores juntados de socios.

- Proyectos fijos y del fondo flexible de los socios

- Instrumentos y metodologías elaborado por ADD

7. Consultores
Xx, consultor principal

Consultores locales a definir quién

Los posibles consultores locales van a revisar el uso de las capacitaciones por parte de las participantes (a
nivel personal como en su organización) y la capacidad de realizar incidencia y gestión local, como el uso e
impacto de los FDL. La revisión de los consultores locales se va a realizar en tres departamentos en
Honduras y en dos en Bolivia. El/la consultor(a)Se elaborará TdR específicos a cada una de los consultores,

8. Días estimado de trabajo
- Documentación y elaboración de nota inicial – 5 días

- Visita de campo – 21 días

- Elaboración de informe – 7 días

- Presentación ante la comisión de cooperación en Dinamarca – medio día.

Estimación de trabajo de posibles consultores locales:

    -   Documentación 2 días
    -   Trabajo de campo 5 días
    -   Elaboración de informes 3 días