Fijación de los Costos de Conexión Eléctrica 2015 2019 - Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria División de Distribución Eléctrica Resolución ...

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Informe N° 440-2015-GART

             Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria
                División de Distribución Eléctrica

      Fijación de los Costos de Conexión
             Eléctrica 2015 - 2019
                       Resolución de Fijación

                     Expediente N° 472-2014-GART
                              Julio 2015
Contenido

1.     Resumen ______________________________________________________________ 4
     1.1       Objetivo_________________________________________________________________ 4
     1.2       Antecedentes ____________________________________________________________ 4
     1.3       Procedimiento de Fijación __________________________________________________ 4
     1.4       Aspectos Relevantes _______________________________________________________ 5
     1.5       Conclusiones _____________________________________________________________ 7

2.     Introducción ____________________________________________________________ 9
     2.1       Antecedentes ____________________________________________________________ 9
     2.2       Conexión Eléctrica ________________________________________________________ 9
     2.3       Procedimiento de Fijación _________________________________________________ 11
       2.3.1     Desarrollo de los Procesos ________________________________________________________ 12

3.     Costos de Instalación ____________________________________________________ 15
     3.1       Estructuración de la Conexión Eléctrica _______________________________________ 15
       3.1.1     Materiales _____________________________________________________________________ 15
       3.1.2     Recursos_______________________________________________________________________ 16
       3.1.3     Armados_______________________________________________________________________ 16
       3.1.4     Conexiones Eléctricas ____________________________________________________________ 16

     3.2       Criterios Generales _______________________________________________________ 18
       3.2.1     Conexiones Eléctricas en Baja Tensión _______________________________________________ 18
       3.2.2     Conexiones Eléctricas en Media Tensión _____________________________________________ 19
       3.2.3     Costos de Conexión Eléctrica para Zonas de la Amazonía ________________________________ 19

     3.3       Costos de Materiales _____________________________________________________ 20
     3.4       Costos de Recursos _______________________________________________________ 21
       3.4.1     Mano de Obra __________________________________________________________________ 21
       3.4.2     Transporte y Equipos ____________________________________________________________ 22

     3.5       Costo de Stock y Gastos Generales __________________________________________ 22
       3.5.1     Costo de Stock __________________________________________________________________ 22
       3.5.2     Gastos Generales________________________________________________________________ 23

     3.6       Costos de las Conexiones en Baja Tensión ____________________________________ 23
       3.6.1     Costos de Armados ______________________________________________________________ 23
       3.6.2     Costos de Conexiones ____________________________________________________________ 26

     3.7       Costos de las Conexiones Básicas en Media Tensión ____________________________ 29
       3.7.1     Costos de Armados ______________________________________________________________ 29
       3.7.2     Costo de Conexiones _____________________________________________________________ 30

     3.8       Costos de Otros Elementos Electromecánicos en Media Tensión __________________ 30
       3.8.1     Costos de Armados ______________________________________________________________ 30

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3.8.2     Costo de Conexiones _____________________________________________________________ 32

4.     Costos de Mantenimiento ________________________________________________ 34
     4.1       Estructuración ___________________________________________________________ 34
       4.1.1     Tipos de Mantenimiento __________________________________________________________ 34
       4.1.2     Costo de las Actividades de Mantenimiento __________________________________________ 37
       4.1.3     Costos de Mantenimiento_________________________________________________________ 37

     4.2       Costos de Mantenimiento _________________________________________________ 38
       4.2.1     Costos de Materiales _____________________________________________________________ 38
       4.2.2     Costos de Recursos ______________________________________________________________ 38
       4.2.3     Costo de Stock y Gastos Generales __________________________________________________ 38
       4.2.4     Actividades de Mantenimiento Preventivo ___________________________________________ 38
       4.2.5     Actividades de Mantenimiento Correctivo ___________________________________________ 41
       4.2.6     Resultados _____________________________________________________________________ 43

5.     Cargo de Reposición y Mantenimiento _____________________________________ 44
     5.1       Cargo de Reposición ______________________________________________________ 44
       5.1.1     Cargos de Reposición en Baja Tensión _______________________________________________ 45
       5.1.2     Cargos de Reposición en Media Tensión _____________________________________________ 47
       5.1.3     Reposición de Elementos Sustraídos por Terceros en Baja Tensión (CRER) __________________ 48

     5.2       Cargo de Mantenimiento __________________________________________________ 52
       5.2.1     Cargos de Mantenimiento ________________________________________________________ 52

     5.3       Cargo de Reposición y Mantenimiento _______________________________________ 54

6.     Fórmulas de Actualización _______________________________________________ 55
     6.1       Presupuestos de Instalación y Cargos de Reposición ____________________________ 55
     6.2       Cargos de Mantenimiento _________________________________________________ 56
     6.3       Parámetros de las Fórmulas de Actualización __________________________________ 56

7.     Anexos _______________________________________________________________ 58

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1. Resumen

1.1 Objetivo
Presentar los antecedentes, desarrollo y resultados que sustentan la Resolución de Fijación de los
Costos de Conexión Eléctrica del periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019.

1.2 Antecedentes
El Artículo 22° del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas establece que Osinergmin debe
fijar, revisar y modificar los montos que deberán pagar los usuarios del servicio público de
electricidad por el costo de acometida, equipo de medición y protección y su respectiva caja y el
monto mensual que cubre su mantenimiento y permite su reposición en un plazo de 30 años.
Además, establece que tratándose de equipo de medición estático monofásico de medición simple,
se considerará una vida útil no menor de 15 años.

En cumplimiento de la disposición mencionada, Osinergmin a través de la Resolución Osinergmin N°
153-2011-OS/CD, modificada con la Resolución Osinergmin N° 189-2011-OS/CD, fijó los costos de
conexión eléctrica, vigentes hasta el 31 de agosto de 2015, correspondiendo fijarlos nuevamente
para el periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019, de acuerdo con las disposiciones
de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), su Reglamento y demás normas complementarias, así
como siguiendo el Procedimiento contenido en el Anexo B.2 de la Norma “Procedimientos para
Fijación de Precios Regulados”, aprobada mediante Resolución Osinergmin N° 080-2012-OS/CD.

1.3 Procedimiento de Fijación
El Procedimiento de Fijación de los Costos de Conexión Eléctrica se encuentra contenido en el Anexo
B.2 de la Norma “Procedimientos para Fijación de Precios Regulados”, aprobado mediante
Resolución Osinergmin N° 080-2012-OS/CD.

De conformidad con el Procedimiento, la fijación de los costos de conexión eléctrica del periodo 01
de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019, se inició el 01 de octubre de 2014 con la
presentación, por parte de las empresas de distribución eléctrica, de la información de costos de
materiales y recursos (mano de obra, transporte y equipos), utilizados en la instalación, reposición y
mantenimiento de las conexiones eléctricas. Posteriormente, el 05 de enero de 2015, las empresas
presentaron sus propuestas de costos de conexión eléctrica que fueron sustentadas por sus
representantes en Audiencia Pública convocada por Osinergmin. La Audiencia Pública fue realizada el
día 23 de enero de 2015.

El 20 de febrero de 2015, Osinergmin, a través de su Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria
(GART), comunicó las observaciones a las propuestas de las empresas. La absolución de
observaciones y las propuestas definitivas fueron presentadas por las empresas el 13 de marzo de
2015.

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Luego del análisis de la absolución y propuestas definitivas de las empresas, Osinergmin, a través de
la Resolución Osinergmin N° 076-2015-OS/CD, dispuso la publicación del proyecto de resolución de
fijación de los costos de conexión eléctrica 2011-2015, la cual fue realizada el 28 de abril de 2015.
Posteriormente, el proyecto fue sustentado en Audiencia Pública realizada en Lima y Cusco, el 13 de
mayo de 2015.

Seguidamente, se recibieron las opiniones y sugerencias de las empresas Electro Sur Este, Distriluz,
Seal, Luz del Sur, Edelnor y Edecañete, así como del Sr. Rafael Laca, hasta el 10 de junio de 2015.
Luego del análisis de las opiniones y sugerencias, corresponde a Osinergmin efectuar la fijación de los
costos de conexión eléctrica 2015-2019 a más tardar el 23 de julio de 2015.

1.4 Aspectos Relevantes
A efectos de la publicación de la resolución de fijación, la determinación de los costos de conexión
eléctrica tomó como referencia la fijación realizada en el año 2011 correspondiente al periodo 01 de
setiembre de 2011 al 31 de agosto de 2015; la información de costos y propuestas iniciales
presentadas por las empresas en la presente fijación; las observaciones formuladas por Osinergmin a
dichas propuestas; la absolución de observaciones y propuestas definitivas presentadas por las
empresas en atención a las observaciones formuladas por Osinergmin; y las opiniones y sugerencias
formuladas por los interesados sobre el proyecto de resolución publicado.

En cuanto a los materiales, la determinación de sus costos tomó en cuenta las compras efectuadas
por las empresas, sustentadas a través de órdenes de compra, facturas y contratos. Se consideró
costos de mercado, es decir, costos que correspondan a precios vigentes y a economías de escala
adecuadas. Se destaca el incremento de los costos de cables de cobre, lo cual ha llevado al cambio de
los cables de acometida aérea de cobre por cables de aluminio. También se destaca el incremento de
los costos de los medidores electrónicos, a excepción de los monofásicos que han presentado una
ligera reducción.

En el caso de los recursos (mano de obra, transporte y equipos), se aprecia un incremento de sus
costos, debido al incremento de los salarios e insumos en los servicios prestados por terceros.

Respecto a los componentes de la conexión eléctrica, se mantiene la utilización de los medidores
electrónicos y cajas portamedidor poliméricas por sus ventajas técnicas, económicas y de seguridad.
En el caso de la acometida de conexiones aéreas en baja tensión, según lo indicado, se está
considerando la utilización de cables de aluminio por su ventaja económica respecto a los cables de
cobre. Por otro lado, para el caso del murete en baja tensión, se está adoptando el murete
prefabricado en reemplazo del murete de mampostería, por su ventaja económica debido al mayor
uso de los muretes prefabricados, diferenciándose muretes para conexiones monofásicas y trifásicas.

Adicionalmente, se evaluaron los rendimientos de instalación (cantidad de conexiones instaladas por
día), en particular, de las conexiones con opción tarifaria BT5B (aéreas y subterráneas, monofásicas y
trifásicas, hasta 20 kW), producto de propuestas de disminución de dichos rendimientos de diversas
empresas. De acuerdo con los análisis de tiempos de ejecución y desplazamientos para la instalación
de conexiones eléctricas, efectuados por Osinergmin, se encuentran valores similares a los valores de
rendimientos considerados en la última fijación del año 2011, por lo que para efectos de mantener la
estandarización de costos de conexión eléctrica para fines regulatorios, se adopta los valores de la
fijación del año 2011, ya que dichos valore son conservadores y se encuentran dentro de los valores
obtenidos en los análisis del presente año 2015. Lo mencionado se explica debido a los menores
tiempos registrados para el traslado entre suministros por la mayor cantidad de conexiones a instalar

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en las zonas de trabajo, así como al uso de una mayor cantidad de bases de operaciones
descentralizadas, que permiten una mejor cobertura de la zona de concesión, disminuyendo los
tiempos de traslado a las zonas de trabajo y, por consiguiente, la mejora de los rendimientos de
instalación de las conexiones eléctricas (cantidad de conexiones instaladas por día). No obstante,
cabe indicar que los tiempos de traslado a las zonas de trabajo se han incrementado respecto a los
valores de la fijación del año 2011 pero que han sido compensados por los menores tiempos de
traslado entre suministros.

Con relación a los costos de mantenimiento, de acuerdo con la normativa vigente de calidad de
servicio y de fiscalización, que establece la contrastación del 5% del parque de medidores
semestralmente, se está considerando las actividades de contrastación de medidores electrónicos de
simple medición monofásicos y trifásicos, utilizando los equipos adecuados para dicha contrastación
(equipos patrón y de carga).

Por otro lado, considerando la información estadística de conexiones por tipo, instaladas en los
últimos años a nivel nacional, se está considerando la simplificación de los tipos de conexiones a
regular. En ese sentido, las acometidas dobles se hacen equivalentes a las acometidas simples ya que
los costos son similares, las conexiones mixtas (aérea-subterránea) se hacen equivalentes a las
conexiones subterráneas debido al uso del mismo cable de acometida subterránea de llegada a la
caja de medición. Para las conexiones múltiples se está considerando un único costo unitario de caja
toma, calculado sobre la base de una caja toma para 12 usuarios, el cual se aplicará para las
conexiones múltiples de 3 o más usuarios como un valor promedio. En el caso de las conexiones
prepago solo se regula las conexiones monofásicas hasta 10 kW, considerando una conexión con
medidor monocuerpo de códigos, debido a la cantidad de conexiones prepago instaladas. Asimismo,
para las conexiones trifásicas hasta 20 kW, opciones tarifarias BT2, BT3 y BT4, se está considerando
el mismo tipo de medidor multifunción, a efectos de una mayor calidad en el registro y medida de los
parámetros de facturación. Lo mismo se aplica para las conexiones trifásicas mayores a 20 kW, en
media y baja tensión, opciones tarifarias BT5A, BT5B, BT2, BT3, BT4, MT2, MT3 y MT4.

La simplificación indicada permitirá la mejora de la aplicación de los presupuestos y cargos de costos
de conexión eléctrica por parte de las empresas. Asimismo, permitirá a los usuarios una mejor
evaluación económica de los costos de instalación de las conexiones eléctricas de acuerdo con sus
requerimientos al momento de solicitar nuevos suministros.

Finalmente, producto de las opiniones y sugerencias presentadas por los interesados, así como las
formuladas en la audiencia pública de sustentación del proyecto de resolución, se efectuaron los
siguientes ajustes en la propuesta de costos de conexión eléctrica considera en el proyecto de
resolución:

    Revisión de los precios de materiales (cajas tomas, precintos e interruptores termomagnéticos),
     verificando que los precios reflejen costos de mercado y precisando sus sustentos, e
     incorporación del sticker respectivo para las actividades de contraste.

    Incorporación como parte de los recursos, Grúa Grande para los postes de media tensión y
     Equipo Patrón Trifásico Multifunción para el contraste de los medidores de múltiple medición.

    Incorporación en los costos de mano de obra del beneficio por trabajos en altitud.

    Ajuste de los armados de cable de acometida de media tensión, a efectos de considerar como
     recurso Grúa Grande y los materiales para la cimentación de la estructura (poste).

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    Ajuste de los rendimientos de contraste de medidores electrónicos trifásicos (9 contrastes por
     día).

    Incorporación de la actividad de contraste de medidores electrónicos multifunción a efectos de
     considerar el equipo patrón adecuado para dichos medidores.

    Incorporación del precinto tipo forza y sticker en las actividades de contraste de medidores.

    Incorporación del precinto tipo forza en diversas actividades de mantenimiento preventivo y
     correctivo (cambio de batería; cambio de tapa, cerradura y visor; cambio de interruptor
     termomagnético, fusible y base portafusible; reemplazo, calibración y reprogramación de
     medidor; y atención de reclamo).

    Precisión respecto a los cargos de mantenimiento de las conexiones múltiples.

    Precisión respecto a la actualización y publicación de los pliegos tarifarios de los costos de
     conexión eléctrica, así como la definición de sus formatos de publicación.

    Incorporación de los esquemas de las conexiones eléctricas típicas referenciales para la
     estructuración de los costos de conexión eléctrica con fines regulatorios (ver Anexo N° 11).

    Revisión de la recaudación y utilización del cargo de reposición de elementos sustraídos por
     terceros en baja tensión para Edelnor, Luz del Sur y Seal.

1.5 Conclusiones
    Se propone la adopción del uso de cables de aluminio para las conexiones aéreas en baja tensión
     y muretes prefabricados para baja tensión, debido a sus ventajas técnicas y económicas, a
     efectos de promover la eficiencia en las actividades de instalación, reposición y mantenimiento
     de las conexiones eléctricas. Asimismo, según la normatividad de calidad de servicio y de
     fiscalización, se incorporan las actividades de contrastación de medidores electrónicos de simple
     medición monofásicos y trifásicos.

    Según los resultados de los análisis de rendimientos de instalación (cantidad de conexiones
     instaladas por día), se encuentran valores similares a los valores de rendimientos considerados
     en la última fijación del año 2011, por lo que para efectos de mantener la estandarización de
     costos de conexión eléctrica para fines regulatorios, se adopta los valores de la fijación del año
     2011, ya que dichos valore son conservadores y se encuentran dentro de los valores obtenidos
     en los análisis del presente año 2015.

    Se propone la simplificación de los tipos de conexiones a regular con la finalidad de mejorar la
     aplicación de los presupuestos y cargos de costos de conexión eléctrica por parte de las
     empresas, así como permitir a los usuarios una mejor evaluación económica de los costos de
     instalación de las conexiones eléctricas de acuerdo con sus requerimientos al momento de
     solicitar nuevos suministros.

    Los resultados de costos de las conexiones eléctricas más relevantes y su comparación con los
     valores vigentes a Diciembre de 2014, son los siguientes:

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Baja Tensión

              Presupuestos Conexión en Baja Tensión - Nuevos Soles

                             Potencia                            Vigente               Variación
                                                                           Propuesta
                 Fases      Conectada      Opción Tarifaria     Dic-2014                  (%)
                                                                              (B)
                               (Pc)                                (A)                  (B/A-1)
                                                  Zona Urbana - Aérea
              Monofásica     Pc ≤ 3 kW      BT5B (2 hilos)         253        259        2,4%
                                            BT5B (3 hilos)         256        267        4,3%
                                              Zona Urbana - Subterránea
              Monofásica     Pc ≤ 3 kW      BT5B (2 hilos)         315        364        15,6%
                                            BT5B (3 hilos)         317        372        17,4%
                                                   Zona Rural - Aérea
              Monofásica     Pc ≤ 3 kW      BT5B (2 hilos)         304        314        3,3%
                                            BT5B (3 hilos)         306        322        5,2%

              Cargo de Reposición y Mantenimiento Conexión en Baja Tensión - Nuevos Soles

                             Potencia                      Vigente                     Variación
                                                                           Propuesta
                 Fases      Conectada Opción Tarifaria     Dic-2014                       (%)
                                                                              (B)
                                (Pc)                          (A)                       (B/A-1)
                                             Zona Urbana - Aérea
               Monofásica    Pc ≤ 3 kW BT5B (2 hilos)        0,60             0,94       56,7%
                                       BT5B (3 hilos)        0,60             0,97       61,7%
                                         Zona Urbana - Subterránea
               Monofásica    Pc ≤ 3 kW BT5B (2 hilos)        0,61             0,99       62,3%
                                       BT5B (3 hilos)        0,61             0,99       62,3%
                                              Zona Rural - Aérea
               Monofásica    Pc ≤ 3 kW BT5B (2 hilos)        0,63             0,97       54,0%
                                       BT5B (3 hilos)        0,63             1,00       58,7%

 Media Tensión

              Presupuestos Conexión Básica en Media Tensión - Nuevos Soles

                             Potencia                         Vigente                  Variación
                                                                           Propuesta
                 Fases      Conectada      Opción Tarifaria   Dic-2014                    (%)
                                                                              (B)
                               (Pc)                              (A)                    (B/A-1)
                                                       Aérea
                Trifásica   Pc ≤ 1000 kW    MT2/MT3/MT4       15 466         16 859      9,0%
                                                    Subterránea
                Trifásica   Pc ≤ 1000 kW    MT2/MT3/MT4       25 135         31 796     26,5%

              Cargo de Reposición y Mantenimiento Conexión en Media Tensión - Nuevos Soles

                              Potencia                     Vigente                     Variación
                                                                           Propuesta
                  Fases      Conectada Opción Tarifaria    Dic-2014                       (%)
                                                                              (B)
                                 (Pc)                         (A)                       (B/A-1)
                                              Zona Urbana - Aérea
                Trifásica   Pc ≤ 1000 kW MT2/MT3/MT4        13,24            14,72      11,2%
                                           Zona Urbana - Subterránea
                Trifásica   Pc ≤ 1000 kW MT2/MT3/MT4        16,60            19,88      19,8%

Informe N° 440-2015-GART                                                                           Página 8 de 58
2. Introducción

El presente informe contiene los antecedentes, desarrollo y resultados que sustentan la Resolución
de Fijación de los Costos de Conexión a la Red de Distribución Eléctrica del periodo 01 de setiembre
de 2015 al 31 de agosto de 2019.

En esta parte, se presentan los antecedentes y una breve explicación de lo que es una conexión
eléctrica y los costos involucrados. Asimismo, se presenta una descripción de los procesos
desarrollados hasta el momento en cumplimiento del Procedimiento de Fijación de los Costos de
Conexión a la Red de Distribución Eléctrica del periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de
2019.

2.1 Antecedentes
El Artículo 22° del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas establece que Osinergmin debe
fijar, revisar y modificar los montos que deberán pagar los usuarios del servicio público de
electricidad por el costo de acometida, equipo de medición y protección y su respectiva caja y el
monto mensual que cubre su mantenimiento y permite su reposición en un plazo de 30 años.
Además, establece que tratándose de equipo de medición estático monofásico de medición simple,
se considerará una vida útil no menor de 15 años.

En cumplimiento de la disposición mencionada, Osinergmin a través de la Resolución Osinergmin N°
153-2011-OS/CD, modificada con la Resolución Osinergmin N° 189-2011-OS/CD, fijó los costos de
conexión eléctrica, vigentes hasta el 31 de agosto de 2015, correspondiendo fijarlos nuevamente
para el periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019, de acuerdo con las disposiciones
de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE), su Reglamento y demás normas complementarias, así
como siguiendo el Procedimiento contenido en el Anexo B.2 de la Norma “Procedimientos para
Fijación de Precios Regulados”, aprobada mediante Resolución Osinergmin N° 080-2012-OS/CD.

2.2 Conexión Eléctrica
La conexión eléctrica es un conjunto de componentes requeridos para el suministro de electricidad a
los usuarios desde las instalaciones de la empresa distribuidora. En el siguiente esquema se muestra
la ubicación de la conexión eléctrica dentro del sistema eléctrico:

  Informe N° 440-2015-GART                                                              Página 9 de 58
~                     MAT : Muy alta tensión
                                                                    AT : Alta tensión
                       Generación
                                                                    MT : Media tensión
                                                                    BT : Baja tensión

                                                      MAT

                      Transmisión                                       MAT
                        Principal

                                                                        AT

                      Transmisión
                                                                        AT
                      Secundaria

                                                                                                  Conexión
                                                                          MT                      Eléctrica
                                                                                                   en BT

                                                                                   MT        BT
                                        Conexión
                                        Eléctrica
                                         en MT

                                                            Distribución en              Distribución en
                                                            Media Tensión                 Baja Tensión

La conexión eléctrica está compuesta por el empalme, la acometida, la caja de medición y
protección, el sistema de protección y seccionamiento (interruptor termomagnético) y el medidor.
En el siguiente esquema se muestra una conexión eléctrica en baja tensión:

                                           Al tablero general
                                               del usuario
                                                                             Conexión Eléctrica
                                                                             • Nivel de tensión:         220 V (Baja Tensión)
              Red subterránea                                                • Tipo de red:              Subterránea
                                                                             • Tipo de acometida:        Simple
                                                                3            • Opción tarifaria:         BT5B
                                                                             • Potencia conectada:       C1.1 (Hasta 3 kW)
                                                                             • Fases:                    Monofásica
                                                                    5
                                                 kW.h
                                    4
                                                                              Componentes
                                                                              1. Empalme
                                                                              2. Acometida
                                                                              3. Caja de Medición y Protección
                                                                              4. Sistema de Protección y Seccionamiento
                                                                              (interruptor termomagnético)
                                                                              5. Medidor

                                                                2
                1

Acceder al suministro de electricidad por parte de los usuarios involucra una serie de costos
denominados costos de instalación, costos de mantenimiento y costos de reposición.

Los costos de instalación se traducen en presupuestos de conexión eléctrica, abonados por los
usuarios al solicitar un nuevo suministro de electricidad. Los costos permiten la atención del nuevo
suministro, es decir, la instalación de una conexión eléctrica, lo cual implica el uso de diversos
materiales (medidor, cable, caja, interruptor termomagnético, etc.), así como recursos (mano de
obra, transporte y equipos) para el montaje.

Los costos de mantenimiento permiten mantener la conexión eléctrica en adecuadas condiciones de
operación, durante su vida útil. Comprenden costos de actividades de mantenimiento preventivo y

  Informe N° 440-2015-GART                                                                                                      Página 10 de 58
correctivo que implican el uso de diversos materiales y recursos para su ejecución. Los costos de
mantenimiento se traducen en cargos de mantenimiento que son abonados mensualmente por los
usuarios.

Finalmente, los costos de reposición permiten reponer los componentes de la conexión eléctrica al
término de su vida útil. De igual forma, las actividades de reposición implican el uso de diversos
materiales y recursos para su ejecución. Los costos de reposición se determinan sobre la base de los
costos de instalación y se traducen en cargos de reposición que son abonados mensualmente por los
usuarios. Con ello se generan los recursos económicos necesarios para la reposición automática de
una conexión eléctrica al término de su vida útil, sin la necesidad, por parte de los usuarios, de
abonar un nuevo presupuesto de conexión eléctrica.

2.3 Procedimiento de Fijación
El Procedimiento de Fijación de los Costos de Conexión Eléctrica se encuentra contenido en el Anexo
B.2 de la Norma “Procedimientos para Fijación de Precios Regulados”, aprobado mediante
Resolución Osinergmin N° 080-2012-OS/CD. En dicho Procedimiento se establecen los procesos a
seguir para la fijación de los costos de conexión a la red de distribución eléctrica, así como los
órganos que intervienen y los plazos máximos de los procesos mencionados. Para el caso de la
fijación del periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019, el cronograma del
procedimiento es el siguiente:

                           Procedimiento para la Fijación de los Costos de Conexión a la Red de
                                                  Distribución Eléctrica
                               Periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019 (1)
                    Ítem                        Procesos                             Órganos                Plazo Máximo           Fecha Límite
                                                                                                        A más tardar el primer
                                                                                   Empresas de          día hábil de octubre del
                      a      Presentación de Información de Costos                                                                   01-oct-14
                                                                               Distribución Eléctrica     año anterior al de la
                                                                                                               regulación
                                                                                   Empresas de
                      b      Presentación de la Propuesta de Costos                                            3 meses              05-ene-15
                                                                               Distribución Eléctrica
                             Publicación de la Propuesta de Costos y
                      c      Convocatoria a Audiencia Pública de las           OSINERGMIN-GART             5 días hábiles (2)       09-ene-15
                             Empresas
                                                                               OSINERGMIN-GART
                      d      Audiencia Pública de las Empresas                     Empresas de              10 días hábiles         23-ene-15
                                                                               Distribución Eléctrica
                      e      Observaciones a la Propuesta de Costos            OSINERGMIN-GART              20 días hábiles          20-feb-15
                             Absolución de Observaciones y Presentación de         Empresas de
                      f                                                                                     15 días hábiles         13-mar-15
                             la Propuesta Definitiva de Costos                 Distribución Eléctrica
                             Publicación de la Absolución de Observaciones
                      g                                                        OSINERGMIN-GART               5 días hábiles         20-mar-15
                             y de la Propuesta Definitiva de Costos

                             Publicación del Proyecto de Resolución de
                             Fijación y de la Relación de Información que la
                      h                                                        OSINERGMIN-GART              25 días hábiles          28-abr-15
                             sustenta, y Convocatoria a Audiencia Pública
                             del OSINERGMIN-GART
                      i      Audiencia Pública del OSINERGMIN-GART             OSINERGMIN-GART              10 días hábiles         13-may-15
                             Opiniones y Sugerencias respecto a la
                                                                                   Interesados
                      j      Publicación del Proyecto de Resolución de                                      20 días hábiles          10-jun-15
                                                                               OSINERGMIN-GART
                             Fijación
                      k      Publicación de la Resolución de Fijación          OSINERGMIN-GART              30 días hábiles          23-jul-15
                             Interposición de Recursos de Reconsideración
                      l                                                             Interesados             15 días hábiles         17-ago-15
                             (de ser el caso)
                             Publicación de los Recursos de
                      m      Reconsideración y Convocatoria a Audiencia        OSINERGMIN-GART               5 días hábiles         24-ago-15
                             Pública de los Recursos
                             Audiencia Pública para Sustentación de los       OSINERGMIN-GART
                       n                                                                                10 días hábiles            07-sep-15
                             Recursos de Reconsideración                          Recurrentes
                                                                                  Interesados
                              Opiniones y Sugerencias sobre los Recursos de
                       ñ                                                          Legitimados           10 días hábiles            21-sep-15
                              Reconsideración
                                                                              OSINERGMIN-GART
                                                                             OSINERGMIN-Consejo
                       o      Resolución de Recursos de Reconsideración                                  5 días hábiles            28-sep-15
                                                                                    Directivo
                              Publicación de las Resoluciones que resuelven
                       p                                                      OSINERGMIN-GART            3 días hábiles            01-oct-15
                              los Recursos de Reconsideración
                              Audiencias solicitadas por las Empresas
                              Prestadoras y las Organizaciones
                       q                                                          Interesados        Desde el inicio hasta el final del proceso
                              Representativas de Usuarios (Artículo 8° de la
                              Ley N° 27838)
                 (1) La Resolución Osinergmin N° 153-2011-OS/CD, modificada por la Resolución Osinergmin N° 189-2011-OS/CD, aprobó los
                 costos de conexión eléctrica vigentes hasta el 31/08/2015.
                 (2) Solo se considera 4 días hábiles.

  Informe N° 440-2015-GART                                                                                                                        Página 11 de 58
Cabe señalar que la GART, a través del Oficio N° 812-2014-GART del 02 de setiembre de 2014,
informó a las empresas el inicio del procedimiento de fijación, remitiéndose el cronograma, así como
indicándose los plazos para la presentación de la información de costos y propuestas de costos de
conexión eléctrica por parte de las empresas, que corresponden a las dos primeras etapas del
procedimiento.

Asimismo, la GART habilitó una página web que permite tener acceso a la información de la fijación
por parte de los interesados y público en general: www.osinergmin.gob.pe, opción Regulación
Tarifaria, Procedimientos Regulatorios, Costos de Conexión Eléctrica, Fijación Tarifaria 2015-2019,
dándose el soporte técnico e informático, a través de la página web, el correo electrónico
soporteconexiones@osinergmin.gob.pe y vía telefónica.

2.3.1 Desarrollo de los Procesos

De conformidad con el Procedimiento señalado, la fijación de los costos de conexión a la red de
distribución eléctrica del periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019, se inició el 01 de
octubre de 2014 con la presentación, por parte de las empresas distribuidoras, de la información de
costos de materiales y recursos (mano de obra, transporte y equipos), utilizados en la instalación,
reposición y mantenimiento de las conexiones eléctricas. Las empresas que remitieron su
información fueron:

                                                 Fecha de
                  Número        Empresa                              Documento
                                                Recepción
                     1            Coelvisac     02/10/2014        CEV-2716-2014/G.G.
                     2           Edecañete      01/10/2014         EDECA-2196-2014
                     3             Edelnor      01/10/2014             GR-235-14
                     4              Edelsa      13/10/2014      N° 319-GG-EDELSA/2014
                     5         Electro Dunas    01/10/2014         GG-127-2014/UTC
                     6        Electro Pangoa    30/09/2014       N° 485-EPASA/G-2014
                     7         Electro Puno     01/10/2014       N° 337-2014-ELPU/GC
                     8       Electro Sur Este   01/10/2014            G-1149-2014
                     9        Electro Ucayali   28/11/2014   ELECTRO UCAYALI/G-2254-2014
                     10        Electrocentro    01/10/2014           GC-15776-2014
                     11      Electronoroeste    01/10/2014        C-1878-2014/ENOSA
                     12        Electronorte     01/10/2014           GR-2222-2014
                     13         Hidrandina      02/10/2014          GR/F-1830-2014
                     14          Luz del Sur    01/10/2014          SGPR-038/2014
                     15              Seal       21/10/2014      SEAL-GG/CM-1255-2014
                     16             Sersa       09/10/2014      N° 1798-2014/GG-SERSA

Posteriormente, el 05 de enero de 2015, las empresas presentaron sus propuestas de costos de
conexión eléctrica. Las empresas que remitieron sus propuestas fueron:

  Informe N° 440-2015-GART                                                                 Página 12 de 58
Número          Empresa         Fecha de Recepción                  Documento
              1             Adinelsa            05/01/2015                     GCS-001-2015
              2             Coelvisac           05/01/2015               CEV-0015-2015/GDI.DCM
              3            Edecañete      05/01/2015 y 07/01/2015    EDECA-004-2015 y EDECA-027-2015
              4              Edelnor            05/01/2015                       GR-001-15
              5               Edelsa            05/01/2015                N° 001-EDELSA/G-2015
              6          Electro Dunas    06/01/2015 y 07/01/2015   GC-0001-2014/FG y GC-0007-2014/FG
              7        Electro Oriente          05/01/2015                      G-001-2015
              8         Electro Pangoa          05/01/2015                 N° 007-EPASA/G-2015
              9          Electro Puno           05/01/2015                 N° 001-2015-ELPU/GC
              10       Electro Sur Este         05/01/2015                      G-008-2015
              11       Electro Tocache          05/01/2015                N° 001-2015-ETOSA/GG
              12        Electro Ucayali         05/01/2015            ELECTRO UCAYALI/G-0001-2015
              13         Electrocentro          05/01/2015                     GG-006-2015
              14       Electronoroeste          05/01/2015                     GG-004-2015
              15         Electronorte           05/01/2015                     GG-005-2015
              16           Electrosur           05/01/2015               G-003-2015 y G-004-2015
              17          Hidrandina            05/01/2015                     GG-007-2015
              18           Luz del Sur    05/01/2015 y 06/01/2015          GD.15.017 y GD.15.018
              19               Seal             05/01/2015                SEAL-GG/CM-0004-2015

Las propuestas fueron sustentadas por los representantes de las empresas en Audiencia Pública
convocada por Osinergmin el 09 de enero de 2015. La Audiencia Pública fue realizada el día 23 de
enero de 2015 en el Centro de Convenciones Real Audiencia (Av. Del Parque Norte N° 1194, San
Borja).

El 20 de febrero de 2015, Osinergmin, a través de la GART, comunicó las observaciones a las
propuestas de las empresas mediante los oficios e informes que se indican a continuación:

                     Empresa                        Oficio                         Informe
            Edelnor                           N° 0263-2015-GART               N° 0071-2015-GART
            Electrocentro                     N° 0263-2015-GART               N° 0072-2015-GART
            Electronoroeste                   N° 0263-2015-GART               N° 0073-2015-GART
            Electronorte                      N° 0263-2015-GART               N° 0074-2015-GART
            Hidrandina                        N° 0263-2015-GART               N° 0075-2015-GART
            Luz del Sur                       N° 0263-2015-GART               N° 0076-2015-GART
            Edecañete                         N° 0263-2015-GART               N° 0077-2015-GART
            Electro Pangoa                    N° 0265-2015-GART               N° 0094-2015-GART
            Edelsa                            N° 0265-2015-GART               N° 0095-2015-GART
            Electro Tocache                   N° 0265-2015-GART               N° 0096-2015-GART
            Electro Oriente                   N° 0265-2015-GART               N° 0097-2015-GART
            Electro Sur Este                  N° 0267-2015-GART               N° 0099-2015-GART
            Electrosur                        N° 0267-2015-GART               N° 0100-2015-GART
            Adinelsa                          N° 0267-2015-GART               N° 0101-2015-GART
            Seal                              N° 0267-2015-GART               N° 0102-2015-GART
            Coelvisac                         N° 0267-2015-GART               N° 0103-2015-GART
            Electro Ucayali                   N° 0268-2015-GART               N° 0104-2015-GART
            Electro Puno                      N° 0268-2015-GART               N° 0105-2015-GART
            Electro Dunas                     N° 0268-2015-GART               N° 0106-2015-GART

La absolución de observaciones y las propuestas definitivas fueron presentadas por las empresas
hasta el 13 de marzo de 2015.

  Informe N° 440-2015-GART                                                                              Página 13 de 58
Recepción
               Número                Empresa                                    Documento
                                                           Osinergmin
                  1                   Adinelsa             13/03/2015      GCS-086-2015-ADINELSA
                  2                   Coelvisac            16/03/2015     CEV N° 756-2015/GDI.DCM
                  3                  Edecañete             13/03/2015          EDECA-447-2015
                  4                    Edelnor             13/03/2015            GR-043-2015
                  5                     Edelsa             13/03/2015      N° 085-2015-GG/EDELSA
                  6                Electro Dunas           13/03/2015            GG-012-2015
                  7               Electro Oriente          13/03/2015             G-369-2015
                  8               Electro Pangoa           13/03/2015        N° 66-EPASA/G-2015
                  9                 Electro Puno           12/03/2015       N° 0155-2015-ELPU/GC
                  10              Electro Sur Este         13/03/2015             G-277-2015
                  11              Electro Tocache          13/03/2015      N° 164-2015-ETOSA/GG
                  12              Electro Ucayali          13/03/2015   ELECTRO UCAYALI/G-493-2015
                                   Electrocentro,
              13, 14, 15 y
                           Electronoroeste, Electronorte   13/03/2015          GCC-033-2015
                   16
                                    e Hidrandina
                   17                Electrosur            13/03/2015     G-593-2015 y G-594-2015
                   18                Luz del Sur           13/03/2015            GD.15.107
                   19                    Seal              13/03/2015      SEAL-GG/CM-223-2015

La absolución de observaciones y propuestas definitivas de las empresas fueron analizadas por
Osinergmin. En el Anexo N° 1, se adjunta los análisis realizados para cada empresa, que sustentan las
decisiones adoptadas a efectos de la publicación del proyecto de resolución de fijación de los costos
de conexión eléctrica, realizada el 28 de abril de 2015 a través de la Resolución Osinergmin N° 076-
2015-OS/CD. Posteriormente, el proyecto fue sustentado en Audiencia Pública realizada en Lima y
Cusco, el 13 de mayo de 2015.

Seguidamente, se recibieron las opiniones y sugerencias de las empresas Electro Sur Este, Distriluz,
Seal, Luz del Sur, Edelnor y Edecañete, así como del Sr. Rafael Laca, hasta el 10 de junio de 2015.

                                                   Recepción
               Número           Empresa                                 Documento
                                                  Osinergmin
                   1         Electro Sur Este      08/06/2015            G-644-2015
                   2         Electro Sur Este      10/06/2015        Correo electrónico
                   3             Distriluz         10/06/2015          GCC-077-2015
                   4               Seal            10/06/2015      SEAL-GG/CM-517-2015
                                                  10/06/2015 y
                   5           Luz del Sur                     SGPR-037/2015 y SGPR-043/2015
                                                   15/07/2015
                   6            Edelnor            10/06/2015            GR-100-15
                   7           Rafael Laca         10/06/2015        Correo electrónico
                   8           Edecañete           10/06/2015         EDECA-1021-2015

Las opiniones y sugerencias fueron analizadas, incorporándose aquellas que se aceptaron según los
resultados del análisis. En el Anexo N° 10, se adjunta una síntesis de las opiniones y sugerencias con
los análisis y respuestas correspondientes.

Luego del análisis de las opiniones y sugerencias, corresponde a Osinergmin efectuar la fijación de los
costos de conexión eléctrica 2015-2019 a más tardar el 23 de julio de 2015.

  Informe N° 440-2015-GART                                                                           Página 14 de 58
3. Costos de Instalación
Los costos de instalación se traducen en presupuestos de conexión eléctrica, abonados por los
usuarios al solicitar un nuevo suministro de electricidad. Los costos permiten la atención del nuevo
suministro, es decir, la instalación de una conexión eléctrica, lo cual implica el uso de diversos
materiales (medidor, cable, caja, interruptor termomagnético, etc.), así como recursos (mano de
obra, transporte y equipos) para el montaje.

A efectos de la publicación de la resolución de fijación, la determinación de los costos de conexión
eléctrica tomó como referencia la fijación realizada en el año 2011 correspondiente al periodo 01 de
setiembre de 2011 al 31 de agosto de 2015; la información de costos y propuestas iniciales
presentadas por las empresas en la presente fijación; las observaciones formuladas por Osinergmin a
dichas propuestas; la absolución de observaciones y propuestas definitivas presentadas por las
empresas en atención a las observaciones formuladas por Osinergmin; y las opiniones y sugerencias
formuladas por los interesados sobre el proyecto de resolución publicado.

Los costos de instalación consideran costos de mercado de los materiales y recursos requeridos en la
instalación de las conexiones eléctricas, normas técnicas relativas y rendimientos de instalación
eficientes. Asimismo, consideran los respectivos gastos generales y utilidad del contratista, así como,
el costo de stock y los gastos generales de la empresa distribuidora.

3.1 Estructuración de la Conexión Eléctrica
La conexión eléctrica se estructura de acuerdo a los armados que la componen. Dichos armados a su
vez están compuestos por los materiales y recursos requeridos para su instalación.

3.1.1 Materiales

Los materiales son los elementos que conforman la conexión eléctrica. Los materiales se clasifican en
los siguientes grupos:

    Aisladores.
    Cables.
    Cables de control.
    Cajas.
    Conductores desnudos.
    Conectores y empalmes.
    Estructuras de soporte.
    Ferretería y accesorios.
    Medidores.
    Protección de sobretensión para media tensión.
    Protección de sobrecorriente para baja tensión.
    Protección de sobrecorriente para media tensión.
    Seccionamiento para media tensión.
    Transformadores de corriente.

    Informe N° 440-2015-GART                                                             Página 15 de 58
    Transformadores de tensión.
    Transformadores de tensión/corriente.

3.1.2 Recursos

Los recursos son los elementos que permiten la instalación o montaje de la conexión eléctrica. Están
conformados por recursos de mano de obra y recursos de transporte y equipos.

3.1.3 Armados

Los armados están compuestos por los materiales y recursos requeridos para su instalación. Los
armados se clasifican en los siguientes grupos:

    Cable de acometida.
    Caja de medición y protección.
    Empalme de acometida.
    Excavación y compactación de zanja
    Rotura y reparación de vereda.
    Medidor.
    Sistema de protección y seccionamiento.
    Transformadores de medida.

El costo de los armados incluye, además de los costos de materiales y recursos, los gastos generales y
utilidad del contratista que se calcula sobre la base del costo de los recursos. Dichos gastos y utilidad
se incorporan a través de un porcentaje denominado porcentaje del contratista.

3.1.4 Conexiones Eléctricas

Las conexiones eléctricas se estructuran de acuerdo a los armados que la componen. A este nivel, se
incluye el costo de stock y los gastos generales de la empresa distribuidora. El costo de stock se
calcula sobre la base del costo de los materiales y los gastos generales se calculan sobre la base del
costo directo de la conexión eléctrica.

Las conexiones eléctricas se clasifican según:

    Tipo de conexión.
    Subtipo de conexión.
    Nivel de tensión (baja tensión y media tensión).
    Fases (monofásica y trifásica).
    Potencia conectada.
    Tipo de red (aérea, subterránea y mixta).
    Tipo de acometida (simple, doble y múltiple para baja tensión, y PMI y Celda para media
     tensión).
    Opción tarifaria.

Considerando la información estadística de conexiones por tipo, instaladas en los últimos años a nivel
nacional, se está considerando la simplificación de los tipos de conexiones a regular con respecto a
los tipos considerados en la última fijación del año 2011. En ese sentido, las acometidas dobles se
hacen equivalentes a las acometidas simples ya que los costos son similares, las conexiones mixtas

    Informe N° 440-2015-GART                                                               Página 16 de 58
(aérea-subterránea) se hacen equivalentes a las conexiones subterráneas debido al uso del mismo
cable de acometida subterránea de llegada a la caja de medición. Para las conexiones múltiples se
está considerando un único costo unitario de caja toma, calculado sobre la base de una caja toma
para 12 usuarios, el cual se aplicará para las conexiones múltiples de 3 o más usuarios como un valor
promedio. En el caso de las conexiones prepago solo se regula las conexiones monofásicas hasta 10
kW, considerando una conexión con medidor monocuerpo de códigos, debido a la cantidad de
conexiones prepago instaladas. Asimismo, para las conexiones trifásicas hasta 20 kW, opciones
tarifarias BT2, BT3 y BT4, se está considerando el mismo tipo de medidor multifunción, a efectos de
una mayor calidad en el registro y medida de los parámetros de facturación. Lo mismo se aplica para
las conexiones trifásicas mayores a 20 kW, en media y baja tensión, opciones tarifarias BT5A, BT5B,
BT2, BT3, BT4, MT2, MT3 y MT4.

3.1.4.1 Conexiones Eléctricas en Baja Tensión

Las conexiones eléctricas en baja tensión se resumen en el siguiente cuadro:

                   Conexiones Eléctricas en Baja Tensión (220 V y 220/380 V)

                   Tipo Subtipo        Fases              Potencia                 Aérea      Subterránea
                                                      conectada (Pc) (1)
                    C1     C1.1     Monofásica            Pc ≤ 3 kW            BT5A/B/C/D/E   BT5A/B/C/D/E
                                                                                  BT6-BT7        BT6-BT7
                    C1     C1.2     Monofásica         3 kW < Pc ≤ 10 kW       BT5A/B/C/D/E   BT5A/B/C/D/E
                                                                                  BT6-BT7        BT6-BT7
                    C2     C2.1      Trifásica            Pc ≤ 10 kW           BT5A/B/C/D/E   BT5A/B/C/D/E
                                                                                    BT6            BT6
                                                                                BT2-BT3-BT4    BT2-BT3-BT4
                    C2     C2.2      Trifásica        10 kW < Pc ≤ 20 kW       BT5A/B/C/D/E   BT5A/B/C/D/E
                                                                                    BT6            BT6
                                                                                BT2-BT3-BT4    BT2-BT3-BT4
                    C3     C3.1      Trifásica        20 kW < Pc ≤ 50 kW       BT5A/B/C/D/E   BT5A/B/C/D/E
                                                                                BT2-BT3-BT4    BT2-BT3-BT4
                    C4      C4.1     Trifásica       50 kW < Pc ≤ 75 kW         BT2-BT3-BT4    BT2-BT3-BT4
                            C4.2     Trifásica       75 kW < Pc ≤ 150 kW                       BT2-BT3-BT4
                            C4.3     Trifásica      150 kW < Pc ≤ 225 kW                       BT2-BT3-BT4
                            C4.4     Trifásica      225 kW < Pc ≤ 300 kW                       BT2-BT3-BT4
                   (1) Derecho de potencia otorgado por cada tipo de conexión eléctrica.

Cabe indicar que las conexiones múltiples comprenden la conexión propiamente dicha y la caja toma
para alimentar a 3 o más usuarios. Se considera los siguientes armados:

    Excavación y compactación de zanja.
    Rotura y reparación de vereda.
    Cable de acometida (cable entre la caja toma y la caja portamedidor).
    Caja de medición y protección.
    Medidor.
    Sistema de protección y seccionamiento.
    Empalme de acometida.

El armado empalme de acometida comprende los materiales y recursos necesarios para la instalación
del empalme, cable hacia la caja toma, caja toma y la protección de la caja toma.

3.1.4.2 Conexiones Eléctricas en Media Tensión

Las conexiones eléctricas en media tensión se resumen en el siguiente cuadro:

    Informe N° 440-2015-GART                                                                                 Página 17 de 58
Conexiones Eléctricas en Media Tensión (10 kV, 13.2/7.62 kV, 20 kV y 22.9/13.2 kV)

            Tipo Subtipo       Fases               Potencia                  PMI         Celda
                                               conectada (Pc) (1)
              C5     C5.1     Trifásica           Pc ≤ 100 kW           MT2-MT3-MT4   MT2-MT3-MT4
                     C5.2     Trifásica      100 kW < Pc ≤ 400 kW       MT2-MT3-MT4   MT2-MT3-MT4
                     C5.3     Trifásica      400 kW < Pc ≤ 700 kW       MT2-MT3-MT4   MT2-MT3-MT4
                     C5.4     Trifásica      700 kW < Pc ≤ 1000 kW      MT2-MT3-MT4   MT2-MT3-MT4
                     C5.5     Trifásica     1000 kW < Pc ≤ 2500 kW      MT2-MT3-MT4   MT2-MT3-MT4
            (1) Derecho de potencia otorgado por cada tipo de conexión eléctrica.

El costo de una conexión eléctrica en media tensión se obtiene del costo de los componentes básicos
de la conexión y del costo de otros elementos electromecánicos en media tensión.

Los componentes básicos (conexión básica) son comunes a todas las conexiones y comprende los
siguientes armados:

    Caja de medición.
    Medidor.
    Transformadores de medida.

Los otros elementos electromecánicos en media tensión se adicionan a la conexión básica de
acuerdo a las características de las instalaciones desde donde se efectúa la conexión. Los otros
elementos electromecánicos en media tensión comprenden los siguientes armados:

    Cable de acometida.
    Caja de protección.
    Empalme de acometida.
    Excavación y compactación de zanja.
    Rotura y reparación de vereda.
    Protección sobretensión.
    Sistema de protección y seccionamiento.
    Protección mecánica (bloque y riel de protección).

3.2 Criterios Generales

3.2.1 Conexiones Eléctricas en Baja Tensión

Los materiales que componen la conexión eléctrica en baja tensión se han adoptado teniendo en
cuenta el costo total eficiente (instalación y mantenimiento).

En ese sentido, se mantiene la utilización de los medidores electrónicos y cajas portamedidor
poliméricas por sus ventajas técnicas, económicas y de seguridad. En el caso de la acometida de
conexiones aéreas en baja tensión, se está considerando la utilización de cables de aluminio por su
ventaja económica respecto a los cables de cobre. Por otro lado, para el caso del murete en baja
tensión, se está adoptando el murete prefabricado en reemplazo del murete de mampostería, por su
ventaja económica debido al mayor uso de los muretes prefabricados, diferenciándose muretes para
conexiones monofásicas y trifásicas.

En cuanto a los empalmes de las conexiones eléctricas subterráneas se mantiene la utilización de
empalmes simétricos en la determinación de los costos de conexión eléctrica, a efectos de brindar
una señal económica que promueva la eficiencia del desarrollo de las actividades de instalación,

    Informe N° 440-2015-GART                                                                        Página 18 de 58
reposición y mantenimiento de las conexiones eléctricas, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo
42° de la LCE.

Por otro lado, se continúa con la utilización de cajas de derivación plásticas con gel en las conexiones
aéreas BT5A, BT5B y BT7; conectores tipo perforación bimetálicos de mejor performance que los
conectores doble vía bimetálicos; interruptores termomagnéticos en las conexiones de hasta 20 kW;
precinto de seguridad metálico tipo forza, en los armados de cajas de medición y protección, debido
a sus ventajas en cuanto al control del acceso al sistema de medición, evitándose manipulaciones
indebidas.

Respecto a la conexión rural se mantiene el criterio de considerar el costo de una conexión aérea
para una tensión de suministro de 220 V, monofásica, hasta 3 kW, acometida simple, BT5B, que
considera el empalme directo a través de conectores tipo perforación bimetálicos.

3.2.2 Conexiones Eléctricas en Media Tensión

De manera similar que en baja tensión, se han seleccionado los materiales considerando el costo
total eficiente (instalación y mantenimiento).

En cuanto a los medidores, se han reconocido medidores acordes con los requerimientos de medida
de cada conexión. Para las opciones tarifarias MT2, MT3 y MT4 se considera medidores electrónicos
multifunción.

En cuanto a los componentes complementarios como empalme, cable de acometida, sistema de
protección y seccionamiento, se han considerado materiales de acuerdo a los rangos de potencia
conectada de cada tipo de conexión.

El costo de conexión en media tensión está comprendido por el costo de conexión básica y los costos
de los otros elementos electromecánicos en media tensión requeridos.

La conexión básica que comprende el medidor, la caja de medición y los transformadores de medida
debe ser suministrada e instalada necesariamente por la empresa de forma tal que quede
garantizado su óptimo funcionamiento. Asimismo, se considera que los otros elementos
electromecánicos en media tensión necesarios para la conexión deben ser suministrados e instalados
por la empresa, siempre y cuando se requieran y el usuario lo solicite expresamente.

3.2.3 Costos de Conexión Eléctrica para Zonas de la Amazonía

Para las empresas distribuidoras que operan en zonas de la amazonía y se ven imposibilitadas de
transferir el Impuesto General a las Ventas (IGV), gravado a los bienes adquiridos fuera de dichas
zonas, los costos de conexión eléctrica se determinan a partir de los valores indicados en el presente
informe multiplicándose por un factor igual a 1,12. Dicho factor considera lo siguiente:

    Un costo adicional en el rubro de costos de materiales, igual al 18% de los costos de materiales.
    Un costo adicional en el rubro de costos de transporte y equipos, igual al 2.4% de los costos de
     transporte y equipos. Dicho porcentaje toma en cuenta la incidencia del IGV en los costos de
     transporte y equipos por la adquisición de vehículos y equipos fuera de las zonas de la amazonía.

El factor resulta de la relación entre los costos de conexión eléctrica vigentes de la fijación 2011 para
la amazonía y los costos sin costo de IGV (valor promedio).

    Informe N° 440-2015-GART                                                               Página 19 de 58
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