INSTITUCIONALIZACIÓN DE UNA POLITICA DE PERMANENCIA Y GRADUACIÓN EN LA UAM
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
INSTITUCIONALIZACIÓN DE UNA POLITICA DE PERMANENCIA Y GRADUACIÓN EN
LA UAM®
Línea Temática 5. Políticas nacionales y gestión institucional para la reducción del abandono.
Tipo de comunicación: Revisión bibliográfica
CORRALES T, SANDRA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MANIZALES - COLOMBIA
proyectopermanencia@autonoma.edu.co
Resumen. La política de permanencia de la Universidad Autónoma de Manizales, fue construida
por el equipo de permanencia de la institución, a través de discusiones conceptuales y reflexiones
teóricas que dieron soporte al desarrollo de la misma, siguiendo los lineamientos que la UAM ha
definido para la construcción de sus políticas, y teniendo de base espacios de retroalimentación
por expertos internos de las tres direcciones que permitieron consolidar la versión definitiva de
esta. Posteriormente la política fue presentada ante el Consejo Académico de la universidad el
día 25 de julio de 2013. La misma fue aprobada mediante resolución 017 del mismo año. En esta
se puede visualizar con claridad una línea de trabajo sustentada teóricamente, que permite
orientar cada una de las acciones desde las estrategias y responsabilidades. Dicho referente
teórico está orientado desde una perspectiva de gestión estratégica del riesgo, mirada esta que
permite orientar todas las acciones no desde una intervención de tipo remedial, sino desde una
mirada más preventiva, a través del desarrollo de tres líneas estratégicas: adaptación a la vida
universitaria, logro académico y gestión de la información. Como resultado de este proceso, al
interior de la universidad se dispone de un equipo interdisciplinario que involucra representantes
de las tres direcciones, los cuales dan soporte y desarrollo a las estrategias, actividades y
procesos propuestos. Igualmente se tiene institucionalizado el proyecto de permanencia y
graduación, siendo parte integral del direccionamiento estratégico de la universidad y del sistema
de gestión por procesos.
Descriptores o palabras claves: Deserción, Gestión estratégica del riesgo, Alertas tempranas
1PUNTO DE PARTIDA de la universidad que respondieran a atender
aspectos relacionados con permanencia y gra-
Al hacer el análisis situacional del tema de duación; para esto se tuvo con referencia los
deserción y permanencia al interior de la determinantes de la deserción: individuales,
universidad en el marco del proyecto académicos, institucionales y socieconómicos.
financiado por el Ministerio de Educación
Nacional MEN-2013: Programa de Después de realizado este diagnóstico, se cla-
acompañamiento a estudiantes para sificó y caracterizó cada una de las acciones
favorecer la permanencia, se encontró que, encontradas en las diferentes direcciones y
no se cuenta con una política institucional que unidades de la universidad, procediéndose a
asegure la continuidad de las acciones, la agruparlas por líneas de énfasis, esto con el
asignación de recursos y tiempos y el trabajo fin de identificar tendencias de trabajo que
integrado, para el desarrollo de un plan que permitieran ir visualizando fortalezas, como
garantice la permanencia de los estudiantes y posibles orientadores en el desarrollo de la
disminuya los índices de deserción. política, los cuales se constituyen en las estra-
tegias de trabajo.
Aunque desde el año 1991 la universidad vie-
ne desarrollando estrategias encaminadas a -Revisión de un marco conceptual sobre el
atender a los estudiantes en aspectos comple- tema de permanencia.
mentarios a su formación profesional, preten- La deserción estudiantil es una realidad
diendo con esto aportar al éxito y logro de su compleja y multicausal, que implica el
proyecto de vida universitario y la disminu- reconocimiento de diversos factores que
ción de los índices de deserción; hasta el mo- influyen en forma indirecta o directa en la
mento dichas acciones se llevaban a cabo aparición de esta problemática. Dicha
desde el liderazgo casi exclusivo de la Direc- realidad exige un conocimiento profundo de
ción de Desarrollo Humano, con intervencio- las dimensiones y dinámicas que se ponen en
nes complementarias desde otras instancias de juego cuando un estudiante se enfrenta a la
la universidad. decisión final de continuar o retirarse de un
programa de educación superior.
Sin embargo estas acciones se constituían en
procesos de acompañamiento que eran perci- De ahí la necesidad urgente de comenzar a
bidos por la comunidad como gestiones aisla- trabajar esta problemática no solo desde la
das que no facilitaban procesos de seguimien- generación de programas y acciones de
to y control eficaz, con miras a reconocer la intervención, sino también desde la
real situación del fenómeno de deserción al identificación, medición y estudio de sus
interior de la institución. factores, con el objetivo de conocer aspectos
relacionados con los ciclos de la deserción, su
DINAMICA DE TRABAJO impacto, formas de intervención y de
seguimiento.
-Identificación de fortalezas y acciones rela-
cionadas con la permanencia estudiantil a Desde esta perspectiva, la propuesta de
nivel de la universidad desarrollo de la política de permanencia se
En este primer momento se inició un proceso plantea como un modelo de gestión
de rastreo e identificación de actividades, estratégica del riesgo, el cual se sustenta en la
programas y proyectos existentes al interior planeación de acciones a partir del
2conocimiento de escenarios reales, donde se no que se presenta cuando un estudiante de
lleva a cabo un profundo análisis de factores una institución de educación superior no pre-
intervinientes, que permiten una senta actividad académica durante dos semes-
caracterización y reconocimiento de los tres académicos consecutivos.
elementos o aspectos que inciden en la
situación a intervenir (Guash, 2011). La deserción se puede clasificar acorde a tres
variables:
Esta mirada facilita la visualización y
generación de planes de trabajo, armonizando a. Matrícula:
acciones que involucran la gestión y la Deserción por periodo: representa el número
administración. Su énfasis está orientado más de estudiantes que se debieron matricular en
a la prevención que a la gestión reactiva el periodo consultado (para no ser declarados
(intervenciones remediales); aspecto este desertores) y no lo hicieron; esta corresponde
último, que ha caracterizado los programas a la proporción de estudiantes que estando
relacionados con el tema de deserción. matriculados dos semestres atrás son clasifi-
cados como desertores un año después.
La gestión del riesgo se basa en la Deserción por cohorte: contabiliza la deser-
identificación, evaluación, medición y ción acumulada en cada semestre para un
aplicación de mecanismos de mitigación y grupo de estudiantes que ingresaron a primer
monitoreo de los factores de riesgos que curso en un mismo periodo académico.
pueden influir de manera negativa en la
permanencia de los estudiantes en la b. Tiempo de deserción:
universidad y aumentar los índices de Deserción precoz: Se presenta cuando una
deserción estudiantil, problemática que afecta persona que habiendo sido admitido por la
no solo los indicadores institucionales, sino institución de educación superior no se matri-
que genera un impacto en lo individual, cula.
familiar y social. Deserción temprana: Se presenta cuando una
persona abandona sus estudios en los prime-
Así, la información se constituye en el eje ros semestres del programa.
central del proceso, lo que implica orientar Deserción tardía: Se identifica cuando una
acciones para la recolección, mantenimiento, persona abandona sus estudios en los últimos
análisis y caracterización, la cual será útil para semestres o no se gradúa.
reconocer las condiciones del estudiante y su
entorno, las características de la institución c. Espacio:
educativa, los agentes de la comunidad Deserción institucional: caso en el cual el
universitaria, las metodologías y medios de estudiante abandona la institución.
apoyo, entre otros, para posteriormente Deserción interna o del programa académi-
proponer, generar y canalizar actividades más co: se refiere al estudiante que decide cam-
pertinentes, producto de la detección biarse a otro programa que ofrece la misma
temprana de factores que intervienen en la institución de educación superior.
posibilidad de ocurrencia del fenómeno
trabajado. - Estructura de la política de permanencia
y graduación
El modelo de gestión estratégica del riesgo se Se proponen tres componentes centrales que
enmarca en el reconocimiento del concepto guiarán el desarrollo de la política y permi-
de deserción, entendido este como el fenóme- tirán el logro de los siguientes objetivos:
3El reconocimiento de estas situaciones, se
⋅ Fortalecer acciones integrales de atención constituye en el fundamento para el desarrollo
a estudiantes que permitan su proceso del componente de adaptación al medio uni-
de adaptación exitosa a la vida universita- versitario, el cual está constituido por una
ria y la culminación de sus estudios uni- serie de proyectos orientados a brindar apoyo
versitarios. al estudiante en su proceso de conocimiento y
⋅ Establecer un proceso sistemático de iden- ajuste al ambiente universitario.
tificación de factores de riesgo que permi-
ta la detección de alertas tempranas que Dichos proyectos, conjugan una serie de
puedan afectar la permanencia y el éxito estrategias que centran sus esfuerzos en
académico de los estudiantes. ofrecerles a los estudiantes diversos
⋅ Gestionar el desarrollo de proyectos mecanismos protectores que disminuyen la
orientados a la adaptación, desempeño y vulnerabilidad y favorecen su proceso de
permanencia de los estudiantes en la uni- adaptación a la universidad, los cuales se
versidad. relacionan con: alertas tempranas,
⋅ Favorecer el desarrollo de una cultura de acompañamiento a los estudiantes por parte
la información, a través de la imple- de docentes consejeros, orientación
mentación de un sistema de seguimiento profesional, trabajo con familias, formación
al impacto de los proyectos desarrollados, de grupos de interés que le ayuden al
para favorecer la permanencia y gradua- estudiante no solo a sentirse parte de la
ción. comunidad, sino a desarrollar habilidades y
potencialidades complementarias a su proceso
académico.
Desde el proyecto de alertas tempranas se
lleva a cabo la aplicación de una entrevista,
donde se exploran 4 dimensiones del
estudiante, las cuales son consideradas
altamente sensibles como factores de riesgo
de deserción, estas son: académica, familiar,
económica y psisocial; en cada una de ellas
se desarrollan una serie de preguntas, a través
de un aplicativo que facilita una rápida
1. Adaptación a la vida universitaria: sistematización de la información y el análisis
y cruce de variables, que permite identificar
El ingreso a la universidad implica, para el diferentes niveles de riesgo los cuales están
estudiante, enfrentarse a una serie de cambios catalogados en:
que involucran entre otros, el entrar en con-
tacto con personas de otras regiones, formas
de trabajo y pensamiento diferente, manejo de
procesos de autonomía más amplios relacio-
nados con la libertad para organizar su tiempo
y asumir sus responsabilidades académicas.
Igualmente implica para el estudiante foráneo
un reto adicional y es llegar a una ciudad nue-
va.
4Dicho instrumento fue elaborado por la Involucra aspectos relacionados con el
universidad Tecnológica de Pereira y acompañamiento en la toma de decisiones
adquirido mediante el convenio con el frente a la elección de la construcción de su
Ministerio de Educación. proceso de formación profesional, la acción
del docente, la adecuación de procesos en
Posteriormente los resultados son términos curriculares, la generación de
socializados, a través del sistema de estrategias para el aprendizaje y la gestión del
acompañamiento de la UAM, al coordinador tiempo, el establecimiento de condiciones
del programa y el consejero asignado al institucionales, el apoyo en la consecución de
estudiante para iniciar un proceso de asesoría recursos para los procesos de aprendizaje, lo
y seguimiento temprano del estudiante. que incluye aspectos como pago de
matrículas, insumos y manutención.
2. Logro académico
3. Gestión de la información para el se-
En los últimos años los resultados en las guimiento y evaluación.
pruebas de Estado han mostrado una
disminución considerable en los puntajes, Al interior de la universidad se genera
tanto generales como por áreas, siendo los constantemente información, que requiere ser
componentes de matemáticas, lenguaje y sistematizada para que se convierta en un
ciencias los de menor desempeño. apoyo permanente para el direccionamiento
del actuar de los grupos de trabajo;
Adicionalmente, los estudiantes que ingresan información que pueda ser compartida y
a la universidad se enfrentan a la necesidad de utilizada por los integrantes de la comunidad
asumir un proceso de formación más para la consecución de los planes de trabajo y
autónomo, donde deben tomar decisiones la reorientación y cualificación de acciones.
sobre la manera de gestionar su tiempo,
definir sus estrategias de trabajo y orientar el Conocer la realidad de la institución sobre el
desarrollo de sus responsabilidades tema de permanencia y deserción, pasa por el
académicas. desarrollo y uso productivo de sistemas de
información que orienten la toma de
Esta realidad influye en la permanencia del decisiones sobre las acciones a seguir.
estudiante en la universidad, por lo que debe
desarrollarse un proceso articulado y Como respuesta a esa realidad, el componente
sistemático de acompañamiento orientado a de gestión está orientado a consolidar al
brindar al estudiante apoyo para el desarrollo interior de la universidad, la generación de
de su proceso académico. información que aporte al seguimiento de
metas e indicadores que permitan reconocer el
El objetivo básico de este componente, es estado de cada uno de los programas
generar una serie de herramientas que ejecutados en el marco de la política de
permitan, que desde el conocimiento de las permanencia y los avances en los mismos,
potencialidades y factores de riesgo del con el fin de asegurar la calidad y su
estudiante, se atiendan en forma satisfactoria, mejoramiento continuo, a través de la
sus necesidades y requerimientos, para el generación de información oportuna,
logro de sus objetivos de aprendizaje. confiable y adecuada que dinamice los
procesos de desarrollo y la proyección de los
5programas propuestos para garantizar la dores que orientarán las metas y desarro-
permanencia y graduación de los estudiantes. llo de los programas.
- Se compromete con la consolidación de
A través de este componente se pretende los sistemas de información internos y
realizar monitoreo, sistematización, externos (SPADIES) para generar datos
evaluación y generación de referentes actualizados y pertinentes que apoyen la
cualitativos y cuantitativos que den cuenta de toma de decisiones.
los procesos de cada uno de programas y de la - Propende por el uso productivo de los
situación de permanencia y deserción al sistemas de información que permitan la
interior de la universidad. actualización y el reconocimiento de los
avances de los programas que favorecen la
Dicha información se genera semestralmente permanencia y graduación de los estu-
y se constituye en insumo de trabajo el cual se diantes
presenta a diferentes instancias de la - Fundamenta el desarrollo de la política,
universidad como: Dirección académica, en la gestión de programas y proyectos
Consejo académico, coordinadores de utilizando la planeación por logro de obje-
programa, comisión de desarrollo humano. tivos, como el mecanismo a través del
cual se ejecutará la política de permanen-
Como complemento a los componentes pre- cia y graduación en la universidad.
sentados, se definen una serie de principios
que guiarán el desarrollo de cada uno de los Finalmente y con el fin de lograr el cumpli-
programas, proyectos y actividades: miento de los objetivos propuestos, se asumen
las siguientes estrategias:
- Reconoce la deserción estudiantil como
un fenómeno multicausal que involucra a • Diseño de un plan de acción a mediano y
diferentes dependencias de la universidad largo plazo que articule las directrices ins-
para su manejo efectivo. titucionales para la adaptación, permanen-
- Propone el desarrollo de proyectos desde cia y graduación de los estudiantes.
una perspectiva de gestión estratégica del • Sensibilización a la comunidad, para la
riesgo, donde se identifiquen temprana- implementación de acciones de preven-
mente factores que influyan en forma po- ción y mitigación de los riesgos.
sitiva y negativa en la permanencia de los • Formación a los docentes en los procesos
estudiantes en la institución. de acompañamiento a los estudiantes.
- Apoya acciones y actividades que favo- • Trabajo en red para la implementación de
rezcan los procesos de aprendizaje y adap- acciones de mitigación y prevención que
tación de los estudiantes a la vida univer- disminuyan la vulnerabilidad de los estu-
sitaria. diantes frente a sus procesos de perma-
- Incorpora en el desarrollo de los proyectos nencia y graduación.
y programas el uso productivo de las tec- • Consolidación de un equipo de acompa-
nologías de información y comunicación- ñamiento a los docentes y estudiantes que
TIC como medio para brindar al estudian- potencie la colaboración y la mitigación
te herramientas alternativas de trabajo. de factores de riesgo para la deserción.
- Se basa en la implementación de una cul- • Seguimiento y evaluación continua, con el
tura de la información que permita identi- propósito de tomar decisiones oportunas.
ficar y caracterizar en forma oportuna la
población objeto de trabajo y los indica-
6- Actores institucionales – trabajo en red
El proyecto de permanencia en la Universidad
Autónoma de Manizales, estará basado en un
desempeño trabajo en red y de gestión por
proyectos, lo cual posibilita el encuentro in-
terdisciplinario y multidisciplinario de los
diferentes actores de la Comunidad
La red estará conformada por representantes
de las tres direcciones: Dirección de Desarro-
llo Humano, Dirección Académica y Direc-
ción Administrativa y Financiera.
Referencias
Ministerio de Educación. Revolución educativa. Boletín
Informativo Educación superior. (2012,
Febrero).P17
Estudio de la deserción estudiantil en la educación superior
en Colombia. Documento sobre el estado del arte.
Convenio 107/2002 ICFES y la Universidad
Nacional.
GUASH, Fernando (2011).Gestión del riesgo.
CENAIS. Cuba
Sánchez. Fabio; Quirós, Margarita; Reverón
Carlos; Rodríguez, Alberto. (2002). Equidad social en el
acceso y permanencia en la universidad pública.
Determinantes y factores asociados. Centro de
estudios para el desarrollo económico (CEDE),
Universidad de los Andes, Bogotá
7También puede leer
