"PROVISIÓN DE IPAD AIR" - Licitación Pública 11/2014 Pliego de Condiciones administrativas, legales y técnicas
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Universidad Católica Boliviana “San Pablo”
Unidad Académica Santa Cruz
Licitación Pública 11/2014
“PROVISIÓN DE IPAD AIR”
Pliego de Condiciones administrativas,
legales y técnicas
Santa Cruz, Noviembre de 2014
PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS, LEGALES Y TÉCNICAS
LICITACIÓN PÚBLICA
“Provisión de Ipad Air”
SECCIÓN I: CONDICIONES GENERALES
1) OBJETO. La Universidad Católica Boliviana “San Pablo” Unidad Académica Santa Cruz, que en
adelante se denominará el "Convocante", en el marco del Reglamento Interno de Adquisiciones,
emite esta convocatoria que tiene por objeto la Adquisición de 100 IPAD AIR para la Unidad de
Postgrado.
2) CRONOGRAMA. Esta convocatoria estará sujeta al siguiente cronograma:
27 y 30 de Noviembre Publicación en prensa
Publicación del Pliego y Especificaciones Técnicas:
27 de Noviembre
www.ucbscz.edu.bo
08 de Diciembre Recepción de propuestas hasta las 16:00 horas
3) PRECIO. El precio deberá incluir todos los impuestos establecidos por Ley del Estado
Plurinacional de Bolivia y los costos emergentes por la provisión del equipo de acuerdo con lo
establecido en la sección III, Especificaciones Técnicas.
4) GARANTÍA. El tiempo de vigencia de la garantía deberá ser mínimo de un (1) año a partir de la
entrega del equipo solicitado.
5) PROPONENTES ELEGIBLES. A esta Convocatoria se podrán presentar las empresas nacionales o
extranjeras del rubro legalmente establecidas en Bolivia.
6) ENMIENDAS AL PLIEGO DE CONDICIONES.
6.1 El Convocante podrá realizar enmiendas al pliego de condiciones, en atención a las
consultas efectuadas por los proponentes, siempre y cuando no afecten al fondo del pliego
de condiciones.
6.2 Las enmiendas serán comunicadas en el link en el que fue publicado el pliego.
6.3 Todas las enmiendas y aclaraciones, se constituyen en parte del pliego de condiciones en
los numerales que correspondan.
7) COSTO DE LA PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS. El Proponente solventará por su cuenta y
riesgo todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta,
cualquiera sea el resultado del proceso.
8) IDIOMA. Todos los documentos que presenten los Proponentes como parte de la propuesta se
redactarán en español. La presentación de documentos en otro idioma será causal de
descalificación de la propuesta.
9) PROPUESTAS ALTERNATIVAS. Se aceptará 1 propuesta alternativa fundamentada por la
variación de las características técnicas siempre y cuando las mismas superen las detalladas en
el presente pliego.
110) FORMATO DE LA PROPUESTA.
10.1 Cada Proponente deberá presentar la documentación, solicitada más adelante, en un
sobre cerrado debiendo entregar un original y dos copias de los documentos que integren
la propuesta, identificando claramente el "original" de la "copia". En caso de discrepancia
entre los ejemplares, prevalecerá el original.
10.2 La documentación de la propuesta será entregada en sobre cerrado, el lugar de cierre,
debe ser firmado o sellado y colocarse una cinta adhesiva transparente sobre las firmas o
sellos y no podrán ser abiertos, sino hasta la fecha señalada para su apertura.
10.3 Los sobres estarán dirigidos al Convocante de acuerdo al siguiente formato:
UNIVERSIDAD CATÓLICA BOLIVIANA “SAN PABLO”
UNIDAD ACADÉMICA REGIONAL SANTA CRUZ
RECTORADO REGIONAL
Km. 9 Carretera al norte
Santa Cruz – Bolivia
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE
LICITACIÓN PÚBLICA
“PROVISIÓN DE IPAD AIR”
10.4 Los documentos presentados deberán estar numerados, sellados y firmados o rubricados
por el Representante Legal del Proponente.
10.5 La propuesta deberá contar con un índice que permita la rápida ubicación de todos los
documentos.
11) DOCUMENTOS NECESARIOS. El sobre deberá contener los siguientes documentos:
11.1 Documentos legales: Originales
a) Carta de presentación firmada por el Representante Legal de la empresa o su
Gerente Propietario (en caso de ser Unipersonal), de acuerdo al Formulario 1 que se
encuentra en la Sección IV Formularios de Propuesta.
b) Identificación del Proponente, de acuerdo al Formulario 2 que se encuentra en la
Sección IV Formularios Propuesta.
c) Declaración Jurada del Proponente sobre el cumplimiento expreso de contratos que
hubiera efectuado durante los últimos dos (2) años, con entidades del sector público
o privado y no encontrarse comprendido causales de rechazo de acuerdo al
Formulario 3, que se encuentra en la Sección IV Formularios de Propuesta.
11.2 Documentos legales: Fotocopias Simples
a) Testimonio de la Escritura Pública de Constitución de la Empresa y de la última
modificación registrada en FUNDEMPRESA, no válido para empresas unipersonales.
b) Registro de matrícula vigente otorgado por FUNDEMPRESA con vigencia mínima de
seis (6) meses.
c) Testimonio de la Escritura Pública del Poder General del Representante Legal
registrado en FUNDEMPRESA, con facultades expresas para presentarse a procesos
licitatorios, presentación de propuestas y fijar precios, condiciones, plazos y otros así
2como de negociar y firmar contratos a nombre de la empresa así como cobrar el
monto del contrato, no válido para empresas unipersonales.
d) Padrón Biométrico del NIT.
e) Cédula de Identidad del Representante Legal o Gerente Propietario (en caso de ser
Unipersonal)
11.3 Propuesta Técnica y Económica: Contenida en el formulario 4 de la propuesta económica,
que se encuentra en la Sección IV Formularios de Propuesta; éste indica el monto total de
la oferta. Por otra parte, deberá presentar:
a) Forma de pago y Cronograma de desembolsos.
b) Cronograma de actividades de acuerdo al plazo establecido en la Sección III, según
Formulario 5.
c) La experiencia del proponente que será respaldada por el listado de clientes a los
cuales se vendió equipos de similares características al solicitado al menos de los
últimos 2 años, debe estar detallada en el formulario 6 (Experiencia General). Toda la
información deberá ser respaldada por fotocopias de los certificados o actas de
recepción definitiva de los equipos entregados emitidas por las entidades que los
contrataron.
d) La garantía de fábrica, con plazo acorde a la característica del Ipad Air iniciará luego de
que se hayan realizado las correspondientes pruebas de funcionamiento, que cuyo
caso si está en otro idioma que no sea español, será el único documento que el
Convocante acepte en otro idioma y por el cual no se procederá con el rechazo de la
propuesta.
e) Cada proponente presentará un catálogo con especificaciones técnicas de cada uno de
los Ipad Air ofertados.
Se reitera que el precio deberá incluir todos los impuestos establecidos por Ley del
Estado Plurinacional de Bolivia y los costos emergentes hasta su puesta en
funcionamiento.
12) VALIDEZ DE LA PROPUESTA. La propuesta deberá tener validez hasta ciento veinte (120) días a
partir de la entrega de la propuesta. Las propuestas cuyo periodo de validez sea más corto que
el requerido serán inhabilitadas.
13) RECHAZO DE PROPUESTAS. Se rechazarán las propuestas presentadas por las siguientes causas:
13.1 Si el sobre fuese entregado sin cerrar o sin seguir las instrucciones requeridas, el
Convocante registrará en el formulario de recepción de propuestas sus observaciones y no
asumirá responsabilidad alguna en caso de que la propuesta completa o cualquiera de los
sobres sea traspapelado, confundido o abierto prematuramente.
13.2 Si el proponente hubiese omitido la presentación de cualquier documento en fotocopia u
original requerido en el pliego de condiciones.
13.3 Si el plazo de validez de la propuesta es inferior al requerido en el pliego de condiciones.
13.4 Si se verificase que estuviese en trámite o declarada la quiebra de la empresa proponente.
13.5 Si se verificase que existe alguna demanda judicial de incumplimiento de contrato.
13.6 Si los documentos que se presenten estén en otro idioma que no sea español, con
excepción de la garantía de fábrica.
13.7 Si no hubiese alcanzado la calificación mínima requerida de 75%.
314) PLAZO Y FORMA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
14.1 Las propuestas deberán ser entregadas en el plazo y dirección indicados en la convocatoria.
14.2 Si el Convocante prorroga el plazo para la presentación de propuestas, todos los plazos
previstos se modificarán conforme al nuevo plazo de presentación de propuestas.
14.3 Las propuestas podrán ser entregadas en persona, el proponente es responsable que su
propuesta sea presentada a tiempo y de obtener el recibo de recepción.
14.4 El Convocante está obligado a registrar en el formulario de recepción de propuestas, el
nombre del proponente, su dirección para efectos de notificaciones, la fecha y hora de
recepción de la propuesta y el nombre de la persona que la presentó, esta última firmará
como constancia de entrega; en dicho formulario se incluirá cualquier observación que se
considere importante.
15) CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACION DE PROPUESTAS.
15.1 El Convocante efectuará el cierre de recepción de propuestas en el día y hora fijadas en la
convocatoria.
15.2 Se considerará que una empresa ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha
ingresado al lugar en el que se registra la presentación de propuestas hasta la hora límite
establecida para el efecto, debiendo ser registrada en los próximos minutos.
15.3 Se considerará la hora de la entidad Convocante como oficial.
16) PROPUESTA PRESENTADA FUERA DE PLAZO. Toda propuesta que pretenda entregarse fuera de
la hora y fecha señaladas en la convocatoria no será recibida o en su caso será rechazada sin
lugar a considerar la propuesta.
17) RETIRO DE PROPUESTAS. El Proponente podrá retirar la propuesta, siempre y cuando su
solicitud sea formulada por escrito, antes de que venza el plazo fijado para la presentación de
propuestas. La devolución del sobre, se realizará bajo constancia escrita.
18) CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN. El Convocante conformará una Comisión
de Evaluación. La Comisión de Evaluación hará quórum para la apertura de sobres, calificación,
evaluación y recomendación con la presencia de todos sus miembros.
19) FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN. Las funciones del Presidente de la Comisión
serán:
23.1 Convocar a los miembros de la Comisión para las reuniones de aclaración, apertura de
propuestas, evaluación, calificación de las propuestas y de recomendación de
adjudicación.
23.2 Presidir todas las reuniones que convoque.
23.3 Convocar a cualquier otra reunión a efectos de dilucidar temas concernientes al proceso
de licitación.
23.4 Convocar al Proponente Adjudicado a cuantas reuniones considere conveniente.
24 FUNCIONES DE LA COMISIÓN. La Comisión de Evaluación se reunirá a convocatoria de su
Presidente a objeto de:
24.1 Abrir y evaluar las propuestas.
24.2 Rechazar a los Proponentes si incurren en las causales establecidas en el presente pliego.
24.3 Acordar los criterios de evaluación, en el marco del pliego de condiciones y
especificaciones técnicas.
24.4 Realizar las observaciones que viere pertinente a las Propuestas.
24.5 Declarar Desierta la presente convocatoria en caso que se diera alguna de las causales
establecidas.
424.6 Sugerir la asignación de puntaje para la calificación de acuerdo al sistema de evaluación de
la Sección II del Pliego de Condiciones.
24.7 Mantener confidencialidad del proceso de Licitación.
24.8 Suscribir las actas de apertura, evaluación y recomendación.
24.9 Sugerir junto al Presidente la adjudicación de la mejor propuesta y remitir el informe al
Vicerrectorado Administrativo Financiero Nacional a los fines señalados más adelante.
25 APERTURA DEL SOBRE, EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS, CALIFICACIÓN Y RECOMENDACIÓN
DE ADJUDICACIÓN.
25.1 La apertura se realizará en sesión privada en la que participarán los miembros de la
Comisión de Evaluación.
25.2 La Comisión procederá a la apertura del sobre y procederá a la verificación de la
presentación de todos y cada uno de los documentos solicitados, bajo los criterios de
Cumple o No cumple.
25.3 La Comisión asignará la calificación a dicha documentación de acuerdo al Sistema de
Calificación de la Sección II.
25.4 Seguidamente, la Comisión procederá a emitir las actas correspondientes, vale decir la de
Apertura de sobres y la Calificación y Recomendación, que contendrán los cuadros
comparativos y toda la información referente a la apertura, calificación y recomendación
de las propuestas recibidas, mismas que serán remitidas al Vicerrectorado Administrativo
Financiero Nacional de la Universidad Católica Boliviana.
25.5 Estas Actas estarán firmadas por todos los miembros de la Comisión de Evaluación y
rubricados en todas sus hojas.
25.6 En el caso de declararse desierta la Convocatoria, el Informe expresará esta situación,
detallando los motivos que indujeron a tomar esta decisión.
26 CAUSAS PARA DECLARAR LA CONVOCATORIA DESIERTA. La Comisión de Evaluación, declarará
desierta la presente convocatoria en los siguientes casos:
26.1 Cuando no se hubieran recibido por lo menos tres propuestas.
26.2 Cuando ningún proponente hubiese obtenido la calificación mínima requerida.
27 ADJUDICACIÓN Y PLAZO PARA SU NOTIFICACIÓN. El Vicerrector Administrativo Financiero
Nacional, tramitará ante la Junta Directiva la aprobación de la adjudicación. El Convocante se
reserva el derecho de llamar a una nueva convocatoria en el caso de que la Junta Directiva rechace
la recomendación de la adjudicación formulada por la Comisión de Evaluación.
El Licitador se reserva el derecho de adjudicar la cantidad de equipos que considere conveniente a
los proponentes, según la evaluación realizada y el mejor interés para la Universidad.
28 DOCUMENTOS A PRESENTAR, GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO Y FIRMA DE CONTRATO.
28.1 Una vez aprobada la adjudicación por la Junta Directiva, se comunicará al Proponente
adjudicado que en el plazo máximo de siete (7) días calendario deberá presentar ante
Dirección Administrativa Financiera Regional la siguiente documentación, para la firma del
contrato:
a) Documentación original o fotocopia legalizada por la entidad competente de toda
aquella documentación presentada en fotocopia simple en su propuesta.
b) Boleta Bancaria o Póliza de Seguro de Garantía de Cumplimiento de Contrato, por el
monto equivalente al diez por ciento (10 %) del monto total del contrato, a nombre de
la Universidad Católica Boliviana “San Pablo” por el plazo de seis (6) meses,
contabilizados desde la fecha de adjudicación.
5c) Boleta Bancaria o Póliza de Seguro de Correcta Inversión del Anticipo, por el monto
igual al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado en la propuesta, a nombre de la
Universidad Católica Boliviana “San Pablo” por plazo de seis (6) meses. En caso de que
el Proponente requiera anticipo.
d) Una vez recibida esta documentación se citará al Proponente adjudicado a la firma del
contrato.
e) En caso de no recibir la documentación en el plazo establecido en la adjudicación, el
Licitador o Entidad Contratante podrá adjudicar a la empresa o proponente que
saque el segundo lugar.
29 MODIFICACIONES EN EL PROCESO DE INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO. La Entidad
Contratante aclara de manera expresa que No se aplicará ninguna modificación en el proceso de
instalación y puesta en funcionamiento de los equipos adjudicados, que afecten al contrato
principal; por lo que no se firmará ninguno modificatorio en precio, plazo u otras atribuibles al
proponente adjudicado.
30 RECEPCIÓN DE LOS EQUIPOS. La Recepción será realizada en dos etapas que se detallan a
continuación:
30.1 El proponente adjudicado comunicará al licitante la disponibilidad de los equipos para su
entrega con cinco (5) días hábiles.
30.2 En fecha fijada para la entrega se verificará la existencia y funcionamiento de los equipos
de acuerdo con los términos del contrato.
30.3 Se suscribirá el acta de Recepción por los funcionarios de la UCB designados para tal
efecto.
30.4 Una vez suscrita el acta de Recepción se procederá a la devolución de los montos
retenidos en calidad de garantía, así como las boletas o pólizas de garantía.
6SECCIÓN II: SISTEMA DE EVALUACIÓN
Las propuestas serán evaluadas en dos etapas:
La primera de acuerdo al sistema de evaluación “Cumple” / “No Cumple”, en la que se verificará la
recepción de todos y cada uno de los documentos solicitados.
Si existiese alguna propuesta que no haya presentado algún requisito se revisará el numeral de
rechazo de propuestas, para proceder o no con su rechazo.
La tabla a utilizarse es la que se presenta a continuación:
PROPONENTE
DOCUMENTOS SOLICITADOS: CUMPLE NO CUMPLE
Carta de presentación de acuerdo al Formulario 1.
Identificación del Proponente de acuerdo al Formulario 2
ORIGINAL
Declaración Jurada del Proponente de acuerdo al
Formulario 3.
Testimonio de Escritura Pública de Constitución de la
Empresa y de la última modificación registrada en
FUNDEMPRESA no válido para empresas unipersonales.
Registro de matrícula vigente otorgado por
ADMINISTRATIVOS/LEGALES
FUNDEMPRESA con vigencia mínima de seis (6) meses.
(Fotocopia simple)
Testimonio de la Escritura Pública del Poder General del
Representante Legal registrado en FUNDEMPRESA, no
válido para empresas unipersonales
Padrón Biométrico del NIT.
Formulario de la propuesta económica 4 (incluye
cronograma de desembolso).
Cronograma de actividades según Formulario 5.
PROPUESTA TÉCNICA Y
La experiencia del proponente según formulario 6
ECONÓMICA (Original)
(Experiencia General).
Catálogo del equipo ofertado
Precio
OBSERVACIONES:
7La segunda una vez verificada la documentación, se procederá a la calificación de las propuestas
recibidas.
PROPONENTE
Calificación %
Carta de presentación de acuerdo al Formulario 1
ORIGINAL Identificación del Proponente de acuerdo al Formulario 2
Declaración Jurada del Proponente de acuerdo al Formulario 3
Testimonio de la Escritura Pública de Constitución de la Empresa y de la última modificación
ADIMINISTRATIVO/LEGAL
registrada en FUNDEMPRESA, no válida para empresas unipersonales.
Registro de Matrícula vigente otorgado por FUNDEMPRESA con vigencia mínima de seis (6)
10%
Meses
Testimonio de la Escritura Pública del Poder General del Representante Legal registrado en
FUNDEMPRESA, no válido para empresas unipersonales.
Certificado UNIMED
Certificación ISO de fábrica
Padrón Biométrico del NIT
Propuesta Técnica 40%
Propuesta Económica 40%
Cronograma de actividades según Formulario 5
10%
La experiencia del proponente según Formulario 6 (Experiencia General)
CALIFICACIÓN TOTAL 100%
Para calificar la propuesta técnica se procederá con el análisis de la propuesta técnica en relación a la
ficha técnica que se presenta en la Sección III.
La Calificación Mínima es de 75%
8SECCIÓN III: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Cada Proponente deberá considerar:
PLAZO. El tiempo estimado para la provisión de los Ipad Air será de cuarenta y cinco días (45) días
calendario que corren a partir de la notificación de adjudicación. Plazo en el que se ha considerado
todos los aspectos relacionados con el pedido a fábrica, fabricación, envío de fábrica a Bolivia,
desaduanización, y puesta en funcionamiento.
SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO. Por otra parte, una vez recepcionado se
considerará el período de la garantía propuesta en el que el proponente adjudicado dará el servicio de
mantenimiento preventivo y correctivo a su costo.
VALIDEZ DE LA PROPUESTA. La propuesta deberá tener validez hasta ciento veinte (120) días a partir
de la entrega de la propuesta.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS. Se describen a continuación la configuración básica deseable:
1. Mac Ipad Air modelo Wi -Fi
2. Sistema operativo OS X
3. Capacidad: 16 GB
4. Pantalla Retina
5. Pantalla Multi-Touch de 9,7 pulgadas (en diagonal) retroiluminada por LED con tecnología IPS
6. Resolución de 2.048 por 1.536 a 264 píxeles por pulgada (p/p)
7. Chip A7 con arquitectura de 64 bits y coprocesador de movimiento M7 o superior
8. Wi-Fi (802.11a/b/g/n) y doble banda (2,4 y 5 GHz)
9SECCIÓN IV: FORMATO DE FORMULARIOS
(Cada proponente usará su papel membretado)
FORMULARIO 1: CARTA DE PRESENTACION
Fecha: ____________________
Señores
Universidad Católica Boliviana “San Pablo”
Unidad Académica Santa Cruz
Presente.-
Ref.: LICITACIÓN PÚBLICA:
“PROVISIÓN DE IPAD AIR”
Distinguidos señores:
Después de examinar el Pliego de Condiciones, en el que se incluyen las aclaraciones, ofrecemos
suministrar y poner en funcionamiento los siguientes equipos:
I. II. III. IV………….. IX.
de conformidad con dichos documentos, por la suma indicada en nuestra carta de presentación de la
propuesta económica - financiera.
Asimismo, declaramos la veracidad de toda la información proporcionada y autorizamos a su Entidad
pida toda la información que considere necesaria para verificar la documentación que presentamos y
en caso de comprobarse cualquier irregularidad en la misma, nos damos por notificados que su
Entidad tiene el derecho a descalificar nuestra propuesta.
Si nuestra propuesta es aceptada, presentaremos los documentos originales o fotocopias legalizadas
de todos y cada uno de los documentos presentados en fotocopia simple y una garantía de correcta
inversión del anticipo por el monto requerido, boleta/póliza de cumplimiento de contrato por un
monto equivalente al diez por ciento (10%) del total del valor del Contrato para asegurar el debido
cumplimiento del mismo, todas a nombre de la Universidad Católica Boliviana “San Pablo” y por los
plazos establecidos en el pliego.
Convenimos en mantener esta propuesta por un periodo de ciento veinte (120) días a partir de la
fecha fijada para la presentación de las propuestas.
Esta propuesta constituirá un contrato obligatorio hasta que se prepare y firme un Contrato formal.
_________________________________
Nombre y firma del representante legal
_______________________
Aclaración de la firma
10FORMULARIO 2: IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. .Nombre o razón social:........................................................................... ....................................
2. .Dirección principal: ................................................................................ ....................................
3. .Ciudad: .................................................................................................. ....................................
4. .País (en caso de ser extranjera): ............................................................. ....................................
5. .Correo electrónico: ................................................................................ ....................................
6. .Teléfonos: ..................................................................................... Fax: ...................................
7. .Nombre original y año de fundación de la Firma:.................................... ....................................
8. .Nombre del representante legal: ............................................................ ....................................
10. Nombre de persona de contacto: .......................................................... ....................................
11. Tipo de Organización (marque el que corresponda): ............................. ....................................
Unipersonal ( )
Sociedad Colectiva ( )
Sociedad Anónima ( )
Sociedad de Responsabilidad Limitada ( )
Otros:.............................................................................................................................
___________________________________
Nombre y firma del representante legal
_______________________
Aclaración de la firma
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