LIMITACIONES Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA ORGÁNICA EN COSTA RICA
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Agronomía Costarricense 30(2): 129-135. ISSN:0377-9424 / 2006
www.mag.go.cr/rev agr/inicio.htm www.cia.ucr.ac.cr
Análisis y Comentario
LIMITACIONES Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE
LA PRODUCCIÓN PECUARIA ORGÁNICA EN COSTA RICA
Augusto Rojas-Bourrillón*
Palabras clave: producción animal orgánica.
Keywords: organic animal production.
Recibido: 17/05/05 Aceptado: 25/10/05
RESUMEN ABSTRACT
Los cambios en la perspectiva del consumi- Constraints and opportunities for the
dor, en cuanto a su salud y a una mayor conciencia development of organic animal production
ambiental, aunados a las experiencias de los pro- in Costa Rica. Organic production has been
ductores, debido al uso excesivo de pesticidas y promoted as a result of human health concerns,
costos de los mismos, han venido promoviendo el environmental issues, and costs of production. In
cambio hacia sistemas orgánicos de producción. Costa Rica, the land area dedicated to organic
En Costa Rica la producción agrícola orgánica se crop production has increased from 7102 to 14900
ha incrementado un 47% en sólo 3 años, pasando ha (47%) in the last 3 years. However, organic
de 7102 a 14900 ha; sin embargo, la producción animal production has not yet developed at the
nacional pecuaria orgánica está rezagada. Entre same rate. Possible reasons for this are: 1- lack
las causas están: 1. desvinculación del componen- of integrated crop-animal production systems; 2-
te animal y el de cultivos en sistemas integrados; poor knowledge of the requirements of organic
2. problemas de conceptualización del sistema; certification in animal production 3- organically
3. falta de insumos alimenticios y para la salud certified feedstuffs and animal health products
animal certificados orgánicamente; 4. factibili- are not available; and 4- unknown economic
dad económica real de desarrollo de la actividad feasibility for organic animal production systems.
es desconocida. Con base en las característi- Based on the characteristics of the current animal
cas actuales de producción de las explotaciones production systems, an attempt to rank animal
pecuarias, se sugiere una clasificación por grado production systems in terms of their feasibility
de facilidad de transformación: ganado de carne of transformation to organic has been made. It
(mayor facilidad); ganado de doble propósito; is suggested that beef is the most likely to be
ganado caprino; ganado lechero especializado; transformed, followed by dual purpose and dairy
aves y cerdos (menor facilidad). Se enfatiza la systems, while commercial poultry and swine
necesidad de una política nacional para el desa- the most difficult to transform. There is a need
rrollo científico, tecnológico y la promoción de for national policies to favor the development of
dicha actividad, tanto a nivel del productor como science and technology, and the promotion of
del consumidor. organic systems among farmers and consumers.
* Escuela de Zootecnia, Centro de Investigaciones Orgánica. Universidad de Costa Rica.
en Nutrición Animal y Programa de Agricultura Correo electrónico: augustor@cariari.ucr.ac.cr130 AGRONOMÍA COSTARRICENSE
INTRODUCCIÓN la recuperación del conocimiento autóctono y la
autoestima del productor.
Los cambios en la perspectiva del con- La producción orgánica en Costa Rica, se
sumidor en cuanto a su salud y al impacto inicia a mediados de 1980 como resultado de la
ambiental de las explotaciones pecuarias ha iniciativa de las asociaciones de productores y de
venido promoviendo el cambio en los métodos de algunos productores independientes, en respuesta
producción animal. a situaciones críticas producidas por las enferme-
En estos métodos se establecen pautas dades y plagas de los cultivos o al uso excesivo
que aseguran la obtención de productos inocuos de pesticidas (Damiáni 2003). Esta iniciativa
libres de patógenos, amigables con el ambien- de cambio acontece con pequeños productores
te mediante el empleo de tecnologías limpias, de cacao de la región del Caribe, afectados por
que aseguran el confort de los animales con la la monilia; pequeños productores de café con
finalidad de reducir el estrés no solo durante su problemas financieros, debido al alto costo del
producción sino también durante su cosecha. uso intensivo de pesticidas; y con productores de
Entre estos nuevos métodos se ha veni- hortalizas, con problemas de altos costos y pro-
do promoviendo los sistemas de producción blemas de salud, asociados al alto uso de insumos
orgánicos. químicos. Posteriormente, se establece un movi-
Una diferencia importante es que bajo esta miento orgánico con la participación de ONGs,
modalidad de producción, se necesita no solo un universidades e instituciones estatales y su traba-
método de producción sino un planteamiento del jo contribuyó a la adopción de la agricultura orgá-
sistema, debido a la necesidad de integrar todos nica por otros productores (Damiáni 2003). En el
los componentes que intervienen en la agrocade- 2001 se estimó un total de 7102 ha bajo sistemas
na en forma armónica. de agricultura orgánica (IICA 2001), representan-
De acuerdo a SENASA, se entiende por do un 1,6% del área total cultivada del país. De
explotación pecuaria orgánica, ecológica o bioló- acuerdo a CEDECO (2003), se cuantificó un total
gica, toda explotación que intente crear o mante- de 14900 ha, lo que representa un incremento del
ner ecosistemas no contaminados, que mediante 47,7%. El detalle de los cultivos producidos en
el manejo racional de los recursos naturales, forma orgánica se aprecia en el cuadro 1.
evitando el uso de sustancias químicas u otras Se convierte así la agricultura orgánica en
de efecto tóxico real o potencial para el consumo una alternativa no solo para solucionar problemas
humano, brinde productos o subproductos ali- económicos de los sistemas productivos sino
menticios sanos. también para mejorar la calidad de vida tanto del
Debe además, mantener o incrementar productor como del consumidor.
la fertilidad del suelo y la diversidad biológi- Para el sector rural, la producción orgánica
ca, optimizando la actividad biótica del suelo representa una oportunidad para aliviar la pobreza
como medio para suministrar los nutrimentos mediante la producción de alimentos para auto-
destinados a la vida vegetal y animal así como consumo y/o la generación de ingresos familiares,
para conservar los recursos del suelo. Para que considerando esta actividad más que una técnica,
un producto reciba la denominación de orgá- una alternativa de producción, dado que incorpora
nico, debe de provenir de un sistema donde se elementos de calidad de vida, responsabilidad
hayan aplicado las bases establecidas durante no social y un vínculo más directo consumidor-pro-
menos de 2 años consecutivos, considerándose ductor, buscando una mejor distribución en la
como tales a los productos del tercer ciclo de cadena agroalimentaria (CATIE 2003). Pero para
producción y sucesivos y en esta etapa se certi- que la agricultura orgánica sea viable se hace nece-
ficarán como “en transición”. Es un sistema que sario una serie de condiciones tales como: motiva-
estimula la independencia de insumos externos, ción de los productores, disponibilidad de mano de
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Cuadro 1. Distribución de los cultivos orgánicos producidos Desvinculación del
en Costa Rica. componente animal y cultivos
en sistemas integrados
Actividad/Producto Área (ha)
Banano 3587 Uno de los requisitos para facilitar el esta-
Frijol tapado 3290 blecimiento de sistemas orgánicos es la integra-
ción de la producción animal y vegetal por ejem-
Cacao 900
plo: los residuos de una actividad productiva se
Café 2290 convierten en los facilitadores de la otra actividad,
Mora 1050 tal sería el caso de la producción de compost uti-
Arroz 20 lizando excretas pecuarias o estableciendo siste-
mas de rotación utilizando pastoreo y siembras de
Caña de azúcar 402
cultivos. Pero en Costa Rica la producción vegetal
Mango 39 orgánica es altamente especializada (Cuadro 1),
Cítricos 2934 debido a que las explotaciones tradicionales tal y
Hortalizas 136 como estaban organizadas fueron transformadas
a orgánicas y a que la normativa orgánica si bien
Piña 138
estimula la producción de insumos en la finca, no
Medicinales 2,5 excluye que puedan ser importados de otra finca
Especias 24 certificada. El grado de especialización es tal
Otras 38 que se puede encontrar fincas de 0,6 ha dedica-
das exclusivamente a la producción de vegetales
Total ~14900
orgánicos en la zona de Cartago.
Lamentablemente en Costa Rica, algunas
experiencias en sistemas integrados agropecua-
obra, tenencia de la tierra asegurada, organizacio- rios se encuentran en zonas marginales del país,
nes de productores que funcionen efectivamente, y asociadas más a comportamientos de subsistencia
vínculos con los mercados. Si bien el sobreprecio que respondiendo a una política de desarrollo
ha sido la clave para asegurar la rentabilidad de la nacional; si fuese esto último, se facilitaría la
producción orgánica (Damiáni 2003), existen otras inserción de estas fincas a un movimiento pecua-
experiencias exitosas simplemente a través de una rio orgánico certificado.
mejor ubicación en la cadena de comercialización,
como se ha dado en Brasil. Dado que la tendencia
es hacia una reducción de los sobreprecios la ren- Problemas de
tabilidad debe basarse en una disminución de los conceptualización del sistema
costos de producción y una distribución más justa
de los ingresos en la cadena de comercialización. A pesar de los esfuerzos realizados, prin-
En contraposición a este panorama en cipalmente por ONGs e instituciones de educa-
cultivos, en el caso de la producción animal, el ción, persiste aun, tanto en el productor como
desarrollo de sistemas orgánicos en Costa Rica es en el consumidor nacional, confusión sobre el
incipiente. Varias son las causas que se propone concepto de la producción pecuaria orgánica. En
como detonantes del pobre desarrollo y que a los modelos de producción nacional se realizan
continuación se discuten: prácticas sobre tecnologías limpias como: manejo
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de desechos pecuarios, mediante su transforma- Falta de insumos alimenticios
ción a lombricompost y biogás para generación y para la salud animal
de electricidad (K.A. Quintana, Hda Pozo Azul, certificados orgánicamente
Sarapiquí. Comunicación personal. 2000, Cañas
y Víquez 2003); se practica la incorporación de En los sistemas convencionales de pro-
leguminosas de piso y arbustivas como maní ducción pecuaria el rubro del mayor costo en la
forrajero Arachis pintoi y Cratylia argentea. La producción corresponde a la alimentación. En
incorporación del maní ha permitido la reducción ganadería de leche, por ejemplo, este representa
y/o eliminación de fertilizantes nitrogenados en de 56-60% (Rojas-Bourrillon y Salazar Jerez
cultivos asociados con pasturas y maíz (Rojas- 2001), con el problema de que 76-82% son ali-
Bourrillon et al. 2003); esto debido a su capaci- mentos balanceados, elaborados en su mayoría
dad de fijación de nitrógeno (Rodríguez 1998) e con materias primas importadas (granos), lo que
inclusive ha facilitado la completa eliminación de ha causado el desarrollo de un modelo productivo
herbicidas en cultivos de sorgo forrajero, debido pecuario nacional muy vulnerable. Este panorama
a su capacidad de cobertura y crecimiento bajo es más problemático en cerdos y aves con valores
sombra (WingChing et al. 2005). En el caso de la del 75 y 80% como el aporte de la alimentación
cratylia su empleo ha reducido el uso de alimen- a los costos totales (A. Conejo. Cámara Nacional
tos importados al sistema de producción (Argel et de Productores de Cerdos. Comunicación perso-
al. 2001). Si bien estas prácticas forman parte de nal. 2004).
las estrategias a considerar en la implementación Según la normativa de producción orgáni-
de un sistema de producción orgánica pecuaria, ca, los alimentos que se utilicen en la producción
estas son muy puntuales, es decir, se ejecutan animal deben ser 100% producidos ecológica-
para solucionar una situación específica, pero no mente y preferiblemente en la propia finca. Existe
están planteadas dentro de un conjunto integra- la opción de emplear alimentos producidos exter-
do que como un todo cumpla con la normativa namente por un suplidor orgánico, y también la
orgánica. Esto ha llevado a los productores y posibilidad de que por circunstancias climáticas
consumidores a confundir los llamados sistemas -al no haber disponibilidad- se pueda emplear
amigables, sostenibles, alternativos, etc. con los alimentos producidos convencionalmente por un
sistemas orgánicos. Una problemática que se tiempo determinado. Es importante anotar que en
deriva de esta confusión es que en estos sistemas la producción orgánica no se pierde de vista que
se realizan prácticas consideradas amigables con el bienestar animal es primordial.
el ambiente, limpias, etc. pero, contrarias a la En Costa Rica, actualmente no existe
normativa orgánica, como es el caso del uso de oferta de alimentos orgánicos certificados para
excretas pecuarias como la gallinaza, pollinaza la producción animal, lo que implica que el dise-
y cerdaza en la alimentación bovina (Gutiérrez y ño de explotaciones orgánicas comerciales está
Ku Vera 1996). seriamente limitado y que los sistemas actuales
Esto implica la necesidad imperiosa de una llamados alternativos, sostenibles, de pastoreo,
claridad de conceptos de la normativa orgánica por etc., pueden estar basados en materias primas
parte del productor pecuario y una promoción en no ecológicas. No sólo no existe oferta sino que
el consumidor actualmente invadido de conceptos a nivel nacional los costos de producir algunos
como “producidos en pastoreo”, “alternativo” etc. granos como el maíz orgánico son más altos
que son utilizados como estrategia de mercadeo que para los sistemas convencionales. Aparicio
para un consumidor interesado en el mejoramiento et al. (2003), en la zona de Upala, determinaron
de su salud y con conciencia ambiental. que la aplicación de abono orgánico produjo un
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10% menos en comparación con la fertilización a la especie y edad del animal, estado de salud
química (2140,7 vs. 2380 kg ha-1), con costos de inicial, condiciones higiénicas y palatabilidad del
producción un 150% mayores, en comparación producto. Desde el punto de vista empresarial, la
con el maíz convencional (¢165 vs. ¢66 kg-1). sustitución de antibióticos por estas alternativas
Este aumento fue causado principalmente por puede causar alteración en la homogeneidad de
el alto costo de la fertilización orgánica, debido los lotes de animales, lo que acarrea problemas
a los volúmenes requeridos y al hecho de que de comercialización. Según Ferket (2004), no se
estos fertilizantes fueron importados al sistema. puede descartar por el momento la posibilidad de
Esto genera la necesidad del pago de sobrepre- que el uso continuo de las plantas o sus extractos
cio en el producto animal para compensar los cause resistencia.
costos mayores, el desarrollo de protocolos de A nivel nacional se han realizado adelan-
producción de maíz utilizando otras opciones tos en el control de parásitos externos en bovi-
como abonos verdes (Zumbado et al. 2004), y la nos, como garrapatas (Boophilus microplus),
elaboración de abonos en finca. Para el desarrollo mediante el uso de hongos entomopatógenos
de la actividad, es necesario también la imple- (Arguedas 2005, Álvarez et al 2005), lo que
mentación de una política nacional que estimule facilitaría la sustitución de desparasitantes sin-
la siembra e industrialización de materias primas téticos y ofrecería una opción viable y aceptada
orgánicas, lo que se enmarcaría dentro del con- por la normativa orgánica.
cepto de autosuficiencia que promueve el movi-
miento orgánico. Esta política nacional estaría
vinculada con los industriales de alimentos para Factibilidad real de
animales, debido al interés y anuencia comercial desarrollo de la actividad
que suscita el cambio de sistemas convencionales
por sistemas orgánicos (Rivera 2002). La implementación de un sistema requie-
La otra problemática de cambio la estable- re del acceso a información básica, no solo
cen las prácticas para la salud del animal, debido de índole productivo sino también económico.
a la inexistencia a nivel nacional de insumos Probablemente, como se mencionó previamente,
orgánicos certificados. Si bien existe información existen muchas prácticas de los sistemas alter-
y uso de productos derivados de hierbas y espe- nativos, amigables, de pastoreo, etc., que puedan
cias a nivel del productor (CEDECO 2004), esta ser incorporadas dentro del esquema del sistema
referencia es anecdótica y requiere de un escru- orgánico, pero no existe a nivel nacional un
tinio científico de validación y uso, además de esquema de producción orgánico pecuario certi-
que se utilizan materiales categorizados, según la ficado que pueda ser evaluado y adoptado. Como
normativa, como “restringidos” en la producción se ha venido expresando, existe un sinnúmero de
como es el caso del Neen (Azadirachta indi- detalles que limitan el desarrollo de los sistemas
ca). En un análisis de la información existente, pecuarios orgánicos en Costa Rica. En los siste-
Rojas-Bourrillon (no publicado) concluye que las mas convencionales pecuarios de altos insumos,
hierbas y especias pueden ser una alternativa de la problemática de cambio es más difícil, no sólo
sustitución de los productos convencionales; sin por aspectos tecnológicos, sino también porque el
embargo, existe variabilidad en su efectividad, periodo de transición requerido sea el máximo;
lo que impide generalizar recomendaciones de esto último, no necesariamente aplica para produc-
niveles de adición. Esta variabilidad esta aso- tores localizados en zonas alejadas del país, donde
ciada tanto a factores propios de la planta como su modelo de subsistencia los ha forzado a liberar
a los procesos de extracción, lo cual indica la áreas, lo que facilita su transición. Una limitante
necesidad de un adecuado control de calidad. del desarrollo en estas zonas es el acceso al mer-
La variación de la respuesta animal al uso de cado, aunque la producción orgánica puede vincu-
hierbas y especias también puede estar asociada larse con la expansión del agroecoturismo, con las
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políticas de acceso a la alimentación de escuelas y Cuadro 2. Comparación de costos e ingresos entre un siste-
colegios regionales e inclusive a políticas de acceso ma de pollo de engorde alternativo y un sistema
convencional.
de alimentos sanos a hospitales y centros de salud
comunitaria (Pons 2004).
En Costa Rica, la adopción de sistemas Sistema Sistema
Parámetro
alternativo convencional
pecuarios alternativos y de pastoreo en mono-
gástricos ha sido posible por el pago de sobre- Aves m2 9,1 13,1
precio al producto animal como se aprecia en Entran al sistema 60 87
el cuadro 2, con la ventaja adicional de que los Salen del sistema 56 83
alimentos utilizados son obtenidos con materias
1057 721,3
primas que gozan de ventajas comparativas con Total gastos/ave
$2,36 $1,61
respecto a materias primas locales producidas
orgánicamente. Además, el ciclo de producción, Ingreso neto 1389 1015
por ave $3,10 $2,08
como en el caso de pollos de engorde, es similar
al convencional (7 semanas para cosecha) lo que Precio venta 412 296
kg de carne $0,92 $0,66
genera 5,8 lotes por año; mientras que si se aplica
la normativa orgánica la edad es de 12 semanas,
Salazar 2002 cambio dólar 448 colones/ US $.
lo que implica una reducción a 4 lotes por año y
problemas de liquidez económica. Estos sistemas
han tenido una doble ventaja y comprometen al hacia sistemas orgánicos en especies como cerdos
sistema orgánico certificado ya que al vender al puede ser facilitada con el empleo de ingredientes
precio posesionado en el mercado su utilidad seria como raíces y tubérculos los cuales pueden susti-
menor. Esto conlleva la necesidad de aclaración al tuir los granos.
consumidor, con referencia al concepto de certifi-
cación orgánica y al fomento de la investigación en
LITERATURA CITADA
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Si se considera que los factores tecnológi- APARICIO E., FLETES J., ACEVEDO J., SANDOVAL
cos que más pueden estar afectando el desarrollo F., ESPINOZA P., ZUMBADO C., ROJAS-
de la producción animal orgánica son la alimen- BOURRILLON A. 2003. Efecto de la forma
tación y los insumos para la salud, es probable de aplicación de tres tipos de fertilizantes orgá-
que la facilidad de cambio de sistemas conven- nicos sobre la producción de maíz en la zona
de Upala. In: I Encuentro Mesoamericano y del
cionales a orgánicos de mayor a menor sea: 1. Caribe y III Encuentro Nacional de Investigadores
ganado de carne; 2. ganado de doble propósito y Experimentadores y Técnicos en Agricultura
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