LS-SI-025. Lineamientos para la realización de Actividades de Asambleas y Juntas para mitigar el riesgo por COVID-19
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COVID-19
2021
LS-SI-025. Lineamientos para la realización de
Actividades de Asambleas y Juntas para mitigar el
riesgo por COVID-19
Versión: 003 Fecha de elaboración:
Tercera edición 12-mayo-2021
Elaborado por:
Equipo de Gestión Documental
Aprobado por:
Ministerio de Salud- Despacho Ministerial
LS-SI-025
ÍNDICE
Índice.................................................................................................................................................... 1
Prólogo ................................................................................................................................................. 2
1. Objetivo y campo de aplicación ................................................................................................. 2
2. Referencias documentales .......................................................................................................... 3
2.1 Lineamientos de referencia ................................................................................... 3
2.2 Bibliografía ............................................................................................................. 3
3. Definiciones y terminología ........................................................................................................ 3
4. Abreviaturas................................................................................................................................. 4
5. Contenido técnico / requisitos técnicos ..................................................................................... 4
5.1 Disposiciones generales ........................................................................................ 4
5.2 Ingreso a los espacios para realización de asambleas, sesiones ......................... 4
5.3 Asistentes a las asambleas, sesiones ..................................................................... 5
5.4 Instalaciones para realización de asambleas, sesiones: ....................................... 6
6. Observancia ................................................................................................................................ 8
Anexos.................................................................................................................................................. 9
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LS-SI-025
PRÓLOGO
El Ministerio de Salud es la instancia rectora, según la Ley General de Salud N° 5395, cuya misión
es:
“Institución que dirige y conduce a los actores sociales para el desarrollo de acciones que
protejan y mejoren el estado de salud físico, mental y social de los habitantes, mediante
el ejercicio de la rectoría del Sistema Nacional de Salud, con enfoque de promoción de
la salud y prevención de la enfermedad, propiciando un ambiente humano sano y
equilibrado, bajo los principios de equidad, ética, eficiencia, calidad, transparencia y
respeto a la diversidad” (Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica, 1973).
Este lineamiento ha sido desarrollado en cumplimiento con los criterios técnicos establecidos en
la Normativa Jurídica, las Normas técnicas institucionales y aquellas que se han definido mediante
los Decretos Ejecutivos emitidos por el Poder Ejecutivo en los preparativos y respuesta ante la
emergencia por COVID-19.
Este documento, LS-SI-025:2021 fue aprobada por Ministerio de Salud en la primera edición, en
la fecha del 05 de marzo del 2021. Está sujeto a ser actualizada permanentemente o ampliado con
el objeto de que responda en todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación, se mencionan las organizaciones que colaboraron en la elaboración de este
lineamiento:
Tabla 1. Organizaciones y personas que colaboraron en el lineamiento
Participantes Organización
Equipo de Gestión Documental Ministerio de Salud
Flor Murillo Rodríguez Ministerio de Salud
Keylor Castro Chacón Ministerio de Salud
Mariela Alfaro Segura Ministerio de Salud
Fuente: Elaboración propia, (2020)
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN
El objetivo de este lineamiento es dar los criterios de índole sanitarios para aquellas Asambleas,
sesiones y/o Juntas de; Colegios profesionales, Asociaciones de desarrollo, Condominios,
Cooperativas, Asociaciones de la Solidaristas, Juntas de Protección de la Niñez y Adolescencia,
Subsistemas locales de protección, Juntas Administrativas, Universidades, las de actividad
económica e industrial ( Asambleas de accionistas) y aquellas que, por su naturaleza jurídica, no
pueden realizarse en forma virtual y requieren ser celebradas de manera presencial, con el fin que
se logren realizar de forma segura y ordenada en el marco de la alerta por COVID-19. De modo
que este lineamiento, se complemente con el cumplimiento de las funciones de cada institución.
Este documento es de acatamiento obligatorio en todo el territorio nacional como parte de las
acciones preventivas y de mitigación dictadas por el Ministerio de Salud para la atención de la
alerta por COVID-19.
Estos lineamientos se revisarán de forma periódica y se publicará la versión vigente en la página
web del Ministerio de Salud:
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https://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/centro-de-prensa/noticias/741-noticias-2020/1532-
lineamientos-nacionales-para-la-vigilancia-de-la-infeccion-por-coronavirus-2019-ncov
2. REFERENCIAS DOCUMENTALES
2.1 Lineamientos de referencia
• Lineamientos Nacionales para la Vigilancia de la Enfermedad COVID-19
• Lineamientos generales para reactivar actividades humanas en medio del COVID-19
• Lineamientos generales para limpieza y desinfección de espacios físicos ante el
Coronavirus (COVID-19)
• Lineamientos General sobre el uso de mascarilla y caretas a nivel comunitario en el marco
de la alerta por (COVID-19)
• Lineamientos básicos de conducta para reducir el riesgo de transmisión de COVID-19,
asociados a la responsabilidad individual
• Lineamiento general para propietarios y administradores de Centros de Trabajo por
COVID-19
• Lineamientos generales para el uso del Equipo de Protección Personal (EPP), para prevenir
la exposición al COVID-19 en servicios de salud y Centros de trabajo
2.2 Bibliografía
2.3 2.3 Documentos adicionales
• Gaceta, Alcance 207° a la Gaceta N°193. Celebración de Asambleas, sesiones y Juntas de
Junta Directiva/Administraba mediante la utilización de medios electrónico.
3. DEFINICIONES Y TERMINOLOGÍA
Los coronavirus (CoV): son una amplia familia de virus que pueden causar diversas afecciones,
desde el resfriado común hasta enfermedades más graves, como ocurre con el coronavirus
causante del síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS-CoV) y el que ocasiona el síndrome
respiratorio agudo severo (SARS-CoV). El coronavirus nuevo es un virus que no había sido
identificado previamente en humanos.
Tipos: Es importante tener en cuenta que existen otros cuatro coronavirus humanos endémicos a
nivel global: HCoV-229E, HCoV-NL63, HCoV-HKU1 y HCoV-OC43. Estos coronavirus son
diferentes al nuevo coronavirus llamado SARS-CoV-2 que produce la enfermedad llamada COVID-
19.
COVID-19: es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto más
recientemente, se transmite por contacto con otra que esté infectada por el virus. La enfermedad
puede propagarse de persona a persona a través de las gotículas procedentes de la nariz o la boca
que salen despedidas cuando una persona infectada habla, tose o estornuda, también si estas
gotas caen sobre los objetos y superficies que rodean a la persona, de modo que otras personas
pueden tocar estos objetos o superficies y luego se tocan los ojos, la nariz o la boca (OPS/OMS,
2020).
Dependiendo de la especificidad del lineamiento, se pueden tomar las definiciones operativas
contenidas en el Lineamiento General de Vigilancia
https://www.ministeriodesalud.go.cr/sobre_ministerio/prensa/docs/lineamientos_nacionales_vigilancia_infe
ccion_coronavirus_v11_02042020.pdf
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4. ABREVIATURAS
• Ministerio de Salud (MS)
• Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)
• Coronavirus 2019 (COVID-19)
• Organización Panamericana de la Salud (OPS)
• Organización Mundial de la Salud (OMS)
• Equipo de Protección Personal (EPP)
• Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP)
• Consejo de Transporte Público (CTP)
• Superintendencia General de Entidades Financieras (SUJEF)
5. CONTENIDO TÉCNICO / REQUISITOS TÉCNICOS
El siguiente contenido técnico orienta a las partes interesadas a ofrecer medidas de tipo sanitarias
para mitigar la propagación ante el COVID-19. Dado que desde el punto de vista legal las
asambleas, sesiones requieren de requisitos para su realización.
Las actividades de asambleas, sesiones y juntas deben realizarse en la medida las posibilidades de
forma virtual. Ante las condiciones de insoslayable necesidad de realizar estas actividades de forma
presencial las mismas deben de garantizar el cumplimiento de las siguientes disposiciones de
forma obligatoria:
5.1 Disposiciones generales
• Priorizar la realización de asambleas, sesiones y juntas por medios electrónicos o virtuales.
• El uso obligatorio de la mascarilla en forma correcta, durante el desarrollo de toda la
actividad.
• Este documento debe ser enviado con antelación a los participantes para que conozcan
las medias citas.
• Las sesiones presenciales no podrán extenderse por un periodo máximo de 3 horas.
• Garantizar para las sesiones presenciales, contar con un espacio que permita cumplir con
el distanciamiento mínimo entre los asistentes de 1,8 metros y registrar el control de
asistencia que garantice cumplir con el aforo máximo para actividades empresariales,
indicado en las Medidas Administrativas MS-DM-6958-2020 y sus reformas, no excediendo
en ninguna medida el aforo máximo permitido del 50%, de capacidad del recinto donde
se desarrolle la actividad.
• El número máximo de personas en la actividad será definido en la Medida Administrativa
y corresponderá a la misma capacidad de las Actividades académicas, sin exceder el
máximo establecido.
• En caso de que una persona presente algún síntoma en la actividad se debe suspender la
misma y llamar al número 1322.
5.2 Ingreso a los espacios para realización de asambleas, sesiones y juntas
• Queda TERMINANTEMENTE PROHIBIDO que personas con síntomas o signos de resfrío o
gripe o con Orden Sanitaria vigente participen de estas sesiones.
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• Garantizar únicamente el ingreso de los asociados o asambleístas a las actividades,
garantizando el desarrollo de esta, con el aforo mínimo establecido.
• En las filas de ingreso se debe guardar la distancia de 1.8 metros por persona.
• Colocar en espacios visibles los protocolos lavado de manos, de tos y estornudo y otras
formas de saludar.
• Deben contar con un lavamanos y jabón antes de ingresar al espacio determinado para la
realización de la asamblea. Sin excepción todos los participantes deben realizar este
protocolo de higiene y desinfección.
• Deben equipar todos los accesos habilitados del recinto con alcohol en gel con una
composición de al menos entre 60° o 70° de alcohol y toallas de papel desechable para el
secado de manos.
• Cuando la actividad se realiza en un gimnasio se debe guardar el distanciamiento de 1.8
entre los asistentes sentados al lado y solo se debe utilizar las filas de 1 de por medio,
quedando una sin utilizar.
• La colocación de las sillas debe tener un distanciamiento de 1,8 metros entre una y otra
para asegurar la norma de distanciamiento físico entre los participantes.
• La persona a cargo debe verificar que los participantes utilicen mascarilla de manera
correcta y permanente durante toda la asamblea.
• La persona que recibe a los asistentes a la asamblea realiza el registro, debe utilizar equipo
de protección personal (mascarilla obligatoria) y cada persona muestre su cédula sin tener
contacto con la persona que registra la asistencia.
• Cada asistente deberá llevar un lapicero para la firma del registro de asistencia y uso
general durante la realización de la asamblea.
• Cuando el número de asambleístas supere el aforo permitido, debe de realizarse en
diferentes juntas para evitar una aglomeración masiva.
• Este Lineamiento no aplica para talleres comunales de tipo educativo que no se encuentren
autorizados en una medida administrativa.
• Se prohíbe la ingesta de alimentos en la actividad.
5.3 Asistentes a las asambleas, sesiones y juntas
• Lavarse las manos con agua y jabón durante al menos 20 segundos, especialmente
después de ir al baño y después de sonarse la nariz, toser o estornudar, tocar dinero entre
otras.
• Quedarse en casa cuando presente síntomas (fiebre, tos, congestión nasal, dolor de
garganta, dificultad respiratoria) relacionados con la enfermedad COVID-19. 1
• Evitar tocarse los ojos, la nariz y la boca ya que son zonas más vulnerables para contagio
de agentes infecciosos.
• Cubrirse cuando tose o estornude, utilizando el protocolo de estornudo (Ver anexo)
• Utilizar formas alternativas de saludar que no impliquen el contacto físico.
• Usar mascarilla de manera correcta y obligatoria durante toda la duración de la asamblea.
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Versión 3- 30 de abril 2020. Lineamientos generales para reactivar actividades humanas en medio
del COVID-19.
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• Mantener durante la celebración de la asamblea, una distancia mínima de 1.8 metros entre
todas las personas como norma de distanciamiento físico.
• Las personas que hagan uso de la palabra deben hacerlo sentados con la mascarilla
colocada de manera correcta
• No deben de compartir artículos entre los asistentes en la asamblea.
• Solo puede asistir la persona asambleísta o representante que tenga voto, no pueden ser
acompañados por familiares, amigos o personas cercanas que no participen de la sesión.
5.4 Instalaciones para realización de asambleas, sesiones y juntas
• Se deben desarrollar en un espacio que cuente con las condiciones y los requerimientos
para la sesión y contar con los permisos de funcionamiento respectivos.
• Deben distribuir las personas en un espacio abierto garantizando que se cumplan los 1,80
metros cuadrados, dejando pasillos de acuerdo con la ley 7600; con un aforo máximo del
50%. Ver Anexo
• Al inicio y al final de la asamblea se debe efectuar la limpieza y desinfección, se debe hacer
uso de implementos desechables. En el caso de utilizar implementos reutilizables en estas
tareas, estos deben desinfectarse utilizando los siguientes productos: hipoclorito de sodio
al 0.1% (dilución 1:50) si se usa cloro doméstico a una concentración inicial de 5%. Lo
anterior equivale a que por cada litro de agua se debe agregar 20cc de cloro (4
cucharaditas) a una concentración de un 5%. Para las superficies que podrían ser dañadas
por el hipoclorito de sodio, se puede utilizar alcohol de entre 60° y 70°
• Las instalaciones y servicios sanitarios deben contar con: lavamanos, papel higiénico, agua
potable, jabón antibacterial, alcohol en gel con una composición de al menos entre 60° o
70° de alcohol y toallas de papel desechable para el secado de manos.
• Deben desinfectarse el o los micrófonos cada vez que una persona lo utilice con alcohol
spray de entre 60° y 70°.
• Limpiar las superficies que se tocan con frecuencia (pasamanos, botoneras, pomos de
puertas, fichas de parqueo, apoya brazos, asientos, ascensores, escaleras eléctricas, entre
otros), deberán ser limpiadas con solución de alcohol entre 60° o 70° o desinfectantes
frecuentemente.
• Limpiar y desinfectar los equipos o utensilios que se utilicen durante la asamblea o sesión.
• Garantizar el Equipo Protección Personal correspondiente a los responsables de realizar
las labores de limpieza y desinfección.
• Para los casos donde las instituciones tienen contratos tercerizados para la limpieza y
desinfección, se debe asegurar que se brinden y utilicen los artículos de limpieza y equipo
de protección personal de manera adecuada.
• La gestión de residuos derivados de las tareas de limpieza y desinfección como utensilios
de limpieza y equipo de protección personal desechables, en todos los lugares de trabajo
deberán ser desechados de manera correcta en contenedores de basura adecuados para
la recolección de residuos, preferiblemente con ruedas y pedal para la apertura. 2
2
Versión 1- 29 de Mayo 2020. Lineamientos generales para limpieza y desinfección de espacios
físicos ante el Coronavirus (COVID-19).
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LS-SI-025
• Mantener los lugares donde se realizan las actividades bien ventiladas, sin crear corrientes
bruscas de aire. En caso de tener aires acondicionados los mismos deberán tener revisión,
mantenimiento y limpieza adecuado de filtros. 3
5.5 Limpieza y desinfección de los espacios donde se va a realizar la actividad
• Los agentes causales del COVID-19, pueden estar presentes en las superficies o
suspendidos en el aire. Los procesos de limpieza y desinfección de la planta física y los
muebles deben ser metódicos, programados y continuos, de forma que garanticen la
disminución de las infecciones y su transmisión. Los procesos de limpieza deben preceder
siempre a los de desinfección, ya que facilitan la acción de los germicidas. Para la limpieza
y desinfección se puntualizan a continuación algunos aspectos:
• Limpieza de superficies Áreas comunes en establecimientos
Las superficies que se tocan con frecuencia deberán ser limpiadas con
material desechable y desinfectadas diariamente con un desinfectante
doméstico que contenga cloro a una dilución 1:100 (1 parte de cloro y 99
partes de agua) preparado el mismo día que se va a utilizar.(puertas de
entrada, manijas, puertas a servicios sanitarios)
Para las superficies que podrían ser dañadas por el hipoclorito de sodio que
es el producto de limpieza recomendado, se puede utilizar una
concentración de etanol de entre 60° % y 70%.
La persona encargada de la limpieza deberá protegerse con mascarilla y
guantes.
Tras realizar la limpieza se deberá realizar el protocolo de lavado de mano.
• Limpieza y desinfección de baños y servicios sanitarios
La limpieza se inicia con el lavado de las paredes, el lavamanos, la jabonera,
las perillas de la ducha y la puerta con una esponja impregnada de una
solución desinfectante. Se recomienda el hipoclorito de sodio 1:100 (1 parte
de cloro y 99 partes de agua) preparado el mismo día que se va a utilizar.
Antes de iniciar el lavado del inodoro se recomienda vaciar el agua del
tanque al menos una vez. Posteriormente, se debe esparcir la solución
desinfectante que es hipoclorito de sodio en una concentración de 5:100 (5
partes de cloro y 95 partes de agua) preparado el mismo día que se va a
utilizar, por todas las superficies del sanitario, iniciando por la parte exterior,
la base, el área de atrás, las tuberías y las bisagras.
Cuando se realice la limpieza, es importante mantener una adecuada
ventilación del área, (ejemplo verificar que las ventanas o celosías estén
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Versión 1- 29 de Mayo 2020. Lineamientos generales para reinicio de sistemas de ventilación
general, aire acondicionado y sus tuberías de agua relacionadas en edificios de ocupación general-
control de Legionella en edificios o espacios reutilizados-(COVID-19).
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LS-SI-025
abiertas si es factible).
Definir un horario escalonado en la utilización de los baños para reducir la
cantidad de personas que usan las instalaciones al mismo tiempo.
Antes de ingresar se debe cumplir con los protocolos de lavado de manos
o uso de alcohol en gel. Igualmente, después de la utilización del baño y el
servicio sanitario se debe cumplir con el protocolo de lavado de manos.
Las técnicas de lavado de manos, según anexo, deben ser imprimida y
pegada en los lavamanos para recordar la técnica.
La limpieza de los servicios sanitarios será constante y se debe llevar una
bitácora de control aunque la actividad sea corta.
5.5.1.1 Recolección de residuos sólidos generados en la actividad
Los desechos generados durante la limpieza y desinfección por COVID-19,
deben desecharse en bolsas de basura.
Se debe cerrar la bolsa de desechos cuando llegue al 80% de su capacidad,
para evitar el desborde.
Las bolsas cerradas se deben colocar adentro de otra bolsa de basura. Se
debe cerrar la segunda bolsa de basura.
Los residuos podrán descartarse con el resto de los residuos del
establecimiento. Asegurarse de usar doble bolsa, ambas bolsas cerradas.
Las mascarillas que se desechen en la actividad deben de depositarse en los
basureros con tapa disponibles en la actividad.
5.6 Comunicación
Las disposiciones expuestas en el presente documento deben ser enviadas y divulgadas con
anticipación a los asistentes a la actividad como requisito previo.
6. OBSERVANCIA
Instancia que ejerce control -regulación sobre Medios de Verificación / Evidencia
este lineamiento
Ministerio de Salud Reporte de lineamientos
Direcciones Regionales y Áreas Rectoras de Visitas de supervisión de actividades sí
Salud corresponde
Administrado Control de las disposiciones del lineamiento
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ANEXOS
Anexo 1. Distribución de distanciamiento:
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Distancia entre
una mesa
Distancia entre
una mesa
Distancia entre
una mesa
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Anexo 1. Detenga el contagio de COVID-19.
Anexo 2. Protocolo de lavado de manos, estornudo y tos, otras formas de saludar.
Anexo 3. Emisión de partículas al respirar, hablar y gritar.
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También puede leer
