Participación política de las mujeres después de la cuota
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participación política de las mujeres después de la cuota
mujeres al poder, participación política de las mujeres después de la cuota
Representante Fundación Friedrich Ebert - Chile Simone Reperger Coordinadoras del Proyecto Arlette Gay y Sarah Herold Coordinadoras de la publicación Karina Delfino y Constanza Schönhaut Edición de estilo Ximena Galleguillos Diseño y diagramación Alejandro Délano Águila Impreso en Andros Impresores Junio de 2019 ISBN: 978-956-7630-73-8 Obra sujeta a la licencia Reconocimiento -No Comercial- Compartir Igual: 4.0 Internacional de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Mujeres al Poder |
participación política de las mujeres después de la cuota
Presentación 05
Introducción 07
Prólogo 09
13
índice
Participantes de las sesiones de trabajo
17
3
Síntesis de las siete sesiones de trabajo 2018
Testimonios 25
Columnas 29
Decálogo feminista para partidos políticos 49Mujeres al Poder |
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presentación
La ola feminista que está sacudiendo los Sin embargo, se ha identificado que aún El objetivo declarado fue diagnosticar y analizar
cimientos patriarcales de nuestra democracia existen falencias legales, institucionales, los factores que inciden en la participación
ha puesto de manifiesto la diversidad de políticas y culturales que impiden fortalecer política de las mujeres y su presencia en las
expresiones del machismo en nuestra sociedad. procesos y mecanismos favorables a la elecciones, y generar recomendaciones para
Una de ellas es la aún baja participación de formación, proyección y elección de mujeres los procesos políticos futuros que permitieran
mujeres en política, especialmente en la política en la política partidaria e institucional. Por fomentar la participación política de las mujeres.
institucional. En Chile la paridad de género como ello, cabe reflexionar en torno a los factores Sin embargo, ya realizados los dos primeros
principio democrático sigue siendo un desafío que influyen en la participación política de las encuentros de este ciclo de trabajo, entendimos
central para la transformación social y la des mujeres, identificar las dinámicas intra e inter que esto iría mucho más allá, y es así como hoy
masculinización de la política. partidarias, analizar los procesos de designación podemos presentar un resultado concreto de
de candidaturas para las elecciones populares, este diálogo, que además se ha proyectado
Expresado en cifras, observamos que en los los factores que influyen al momento de decidir para este año con una intensa agenda de trabajo
municipios sólo un 12,7% son alcaldesas (44) estas candidaturas, las dificultades que enfrentan conjunto, dejando a un lado, en este aspecto,
y un 24,9% son concejalas (547). En el caso del las mujeres para participar activamente en las legítimas diferencias políticas de quienes
Congreso Nacional, el 22,5% corresponde a política y las estrategias que se utilizan para comparten este espacio. 5
diputadas y el 23% a senadoras. fomentar liderazgos y candidaturas de mujeres
en la cotidianidad y en los procesos electorales, Felicitamos el trabajo de todas las participantes,
En los últimos años se han realizado dos entre otras. en especial de sus coordinadoras, Karina y Cony,
reformas políticas importantes para el fomento y reforzamos nuestro compromiso para seguir
de la participación política de las mujeres. Por Desde la Fundación Friedrich Ebert pensamos, apoyándolas en este camino para fortalecer la
un lado, la modificación al sistema electoral entonces, que se hacía necesario facilitar un democracia en Chile, porque una democracia
que obliga a los partidos políticos a incluir un espacio de diálogo entre mujeres militantes de sin mujeres no es democracia.
40% de mujeres en las listas de candidaturas los diversos sectores políticos de la izquierda y
parlamentarias y, por el otro, la obligación la centroizquierda, que cumplieron distintos → Simone Reperger
que tienen los partidos políticos de destinar el roles en las recientes elecciones, a fin de
10% de los recursos que reciben por parte del Representante FES en Chile
analizar los procesos de formación política de
Estado en el fomento y la participación política → Arlette Gay
mujeres, elección de candidatas, distribución
de las mujeres. Ambas reformas permitieron un de financiamiento, diseño y desarrollo de las Directora de Proyectos FES Chile
aumento de 6,8% en el número de diputadas campañas, y también las prácticas partidarias → Sarah Herold
electas; es decir, cuatro veces más que en las que influyen en los actuales niveles de Encargada del Proyecto Regional de
elecciones de 2013, donde el aumento respecto participación política de mujeres. Feminismo FES
de 2009 fue de sólo 1,6%.Mujeres al Poder |
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Introducción
La participación política de las mujeres en Chile es Por ello a través de la Fundación Friedrich políticos de la izquierda y la centroizquierda
aún muy baja, y si bien las dos reformas políticas Ebert (FES) levantamos en julio del año 2018 el chilena, así como una secuencia de talleres
relevantes que se han llevado a cabo durante proyecto ‘Mujeres al Poder’, un espacio desde formativos que entreguen herramientas a
los últimos años (ley de cuotas que establece el cual buscamos generar un diálogo entre mujeres que se interesen en materias de análisis
el mínimo del 40% de un determinado género variados sectores políticos de la izquierda y la electoral, campañas electorales, comunicación
en las listas de candidaturas parlamentarias, centroizquierda, con diversas mujeres que han estratégica y análisis de los gobiernos locales.
y el uso obligatorio de 10% de los fondos del sido parte de la vida militante y que han estado Esperamos además, que este esfuerzo tenga
Estado en el fomento y la participación política presentes en los distintos procesos eleccionarios. eco en los partidos participantes y que puedan
de las mujeres) la participación de las mujeres levantarse diversas iniciativas que contribuyan
en la política institucional sigue siendo baja (en A casi un año del proyecto, podemos evaluar a una transformación estructural de la política,
la actualidad, a nivel parlamentario, alcanza exitosamente la primera versión de esta y que contribuyan a la construcción de una
el 23%). plataforma de dialogo político, y dar paso a la sociedad más justa e igualitaria.
presentación pública de un trabajo sustantivo
Esto demuestra que aún existen falencias en
7
que quiere dar pie a una articulación cada vez ¡Mujeres al Poder!
varios ámbitos que requieren un análisis más más de perspectivas feministas y de mujeres en
profundo para alcanzar una participación la lucha por mayor igualdad en la participación
política que sea paritaria. Estas falencias se política institucional y partidaria. En este proceso, → Karina Delfino Mussa
presentan en varias etapas del camino que nuestras diferencias no obstaron la construcción Socialista
recorren las mujeres cuando nos dedicamos de nuevas preguntas y vueltas de tuerca para → Constanza Schönhaut Soto
al quehacer político. Entre muchas otras, analizar las falencias de nuestros partidos y los Frenteamplista
hemos identificado como etapas cruciales obstáculos electorales e institucionales que
las siguientes: la preparación de candidatas, tenemos las mujeres, proyectando algunos
el proceso de elección de candidaturas y las ejercicios conjuntos para avanzar con mayor
campañas propiamente tal, tanto como los fuerza en correr los márgenes de la política
factores estructurales que llevan a las mujeres actual.
a la decisión de ser candidata o no y que muchas
veces dificultan su avance en cada una de estas La segunda versión de este proyecto, estará
etapas. marcada por la apuesta de adhesión a un
compromiso común por parte de los partidosMujeres al Poder |
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Mujeres al poder… o cómo construir
igualdad desde y en la política
→ Marcela Ríos Tobar1
“Comenzamos a constatar que había profundas diferencias entre los postulados teóricos de igualdad, libertad, fraternidad y nuestra vida
concreta. Esa comparación nos provocó una tremenda rebeldía, ¿por qué aquello que se dice no se ha practicado con respecto de nosotras
también? y esta rebeldía nos llevó inmediatamente al feminismo. El feminismo es la rebeldía ante la tremenda diferencia entre lo que se postula
para todo el género humano y lo que vivenciamos concretamente las mujeres”.
Julieta Kirkwood
Las mujeres han venido luchando por igualdad a menudo nos hacen dudar de si en verdad En política, en particular, muchos países han
plena hace siglos, conquistando derechos, los cambios que evidenciamos constituyen logrado avances significativos en la presencia
transformando relaciones, prácticas, creencias, avances o sólo mutaciones de una estructura de mujeres en posiciones de liderazgo en los
9
transformando identidades y vivencias. Los de desigualdad. distintos poderes del Estado, siendo aquellos
avances se producen a distintos ritmos y en Existe aún una abismal diferencia entre, por del norte de Europa donde se han producido las
distintas direcciones según el lugar del planeta ejemplo, Arabia Saudita y Suecia, Libia y España, transformaciones más significativas y duraderas
desde donde observemos. La condición de las Argentina, Nicaragua, Chile o Nueva Zelanda. en este sentido. También hay otras regiones que
mujeres, la subordinación frente al poder y No obstante, un desafío transversal y común muestran avances importantes en los niveles de
los privilegios masculinos no son fenómenos continúa siendo la dificultad que enfrentan representación política formal de las mujeres,
atemporales, sino histórica y geográficamente las mujeres para acceder y ejercer poder. como partes de África, Europa Occidental y
situados. Así, observamos que los avances en Poder formal e informal, poder para incidir América Latina.
distintos países no son lineales, ni siempre en la toma de decisiones y poder para ocupar
ascendentes, por el contrario, están llenos cargos de autoridad y liderazgo en los ámbitos Un factor decisivo en promover una competencia
de obstáculos, retrocesos, y laberintos que sociales, culturales, económicos y políticos. más equilibrada y disminuir los bloqueos que
enfrentan las mujeres para acceder a cargos de
1 Doctora en Ciencia Política. Desde 2007 trabaja en la oficina de Chile del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
representación política, han sido las medidas de
Co-autora de ¿Un Nuevo Silencio Feminista? La transformación de un movimiento social en el Chile posdictadura. (Santiago, Cuarto paridad y/o las cuotas de género en las normas
Propio 2004), Editora de Mujer y Política. El impacto de las cuotas de género en América Latina (Santiago, IDEA Internacional y
FLACSO 2009) entre otras publicaciones. electorales. Los partidos políticos siguen siendo| Mujeres al Poder
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quienes controlan el acceso al poder político, ya ejercicio de liderazgos, incluye parte importante iniciativas como Mujeres al Poder, que más allá
sea por su rol en la nominación de candidaturas de los aprendizajes que ellas mismas han tenido de logros específicos en el corto plazo, permiten
para cargos de elección popular, o por su rol de manera individual y colectiva en estos generar redes, complicidades e intercambiar
seleccionando personas para ocupar puestos de ámbitos. Entrega evidencia relevante para aprendizajes que a su vez nutren estrategias y
designación. A pesar de los cuestionamientos entender cómo funcionan hoy los regímenes de prácticas de acción.
de la política formal y la baja confianza que los género que estructuran el funcionamiento de sus
partidos políticos concitan en muchos países, organizaciones políticas, los sesgos de género La síntesis del debate, los testimonios y columnas
la imagen de ellos como “porteros” o custodios que permean aún las prácticas y discursos en que integran esta publicación contribuyen
de las puertas que permiten ingresar al poder la política formal, los desafíos de transformar al conocimiento colectivo necesario para
sigue siendo válida. Intervenir, por tanto, en la política desde el feminismo, y el contenido seguir avanzando a mejorar la representación
las normas, prácticas e imaginarios en torno a de una agenda feminista desde la izquierda. política de las mujeres, y reconocer que las
dichos procesos es esencial derribar el control reformas políticas aprobadas entre 2015 y 2017
masculino del liderazgo político. El resultado que se presenta es un producto permitieron generar condiciones más favorables
adicional al ya logrado con el proceso de para la igualdad de género en la política formal
A pesar de los avances, de las muchas mujeres conversación entre mujeres de distintas y los partidos políticos del país, pero que por
que han ido ingresando a espacios antes edades, trayectorias y posiciones políticas. La sí solas no bastan para transformar discursos,
10 vedados para ellas, la experiencia de las últimas invitación de la Fundación Ebert que buscó prácticas y relaciones históricamente construidas
décadas ha mostrado que la sola presencia de reunir un grupo diverso de lideresas permitió la desde la desigualdad.
mujeres en cargos de liderazgo y posiciones de creación de un espacio de confianza donde se
autoridad no asegura que se pueda detentar o logró evidenciar obstáculos comunes, identificar En el trabajo que venimos realizando en el
ejercer poder de manera efectiva y en igualdad desafíos pendientes y compartir los múltiples Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
de condiciones que los hombres. La presencia aprendizajes que las mujeres han tenido en sus hemos constatado que modificar las normas
es una condición necesaria, pero no suficiente, respectivos partidos. y reglas del juego político es esencial para
tanto para ejercer poder, como para asegurar la fortalecer la democracia. Las leyes generan
representación de los intereses de las mujeres La ampliación de los derechos de las mujeres marcos, incentivos y sanciones que ordenan
en tanto grupo social. siempre se ha logrado a partir de experiencias el comportamiento de los actores y, por ello,
como esta. Acciones colectivas entre mujeres, pueden ayudar a avanzar en sistemas más
Esta publicación entrega parte de las discusiones que descubren a partir del diálogo, que sus inclusivos, representativos y participativos. Sin
y reflexiones de mujeres representantes políticas vivencias individuales no han sido aisladas o embargo, también constatamos que las normas
de distintos partidos y movimientos políticos excepcionales, sino que responden a patrones no bastan, que las dinámicas colectivas, las
chilenos, en torno a un conjunto de temáticas sistemáticos y estructurales a la base de la prácticas, las culturas políticas y organizacionales
y problemas que enfrentan en sus militancias y desigualdad de género. De ahí la relevancia de tienen un carácter mucho más estructural delMujeres al Poder |
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que a veces se percibe: constituyen aspectos El éxito de líderes individuales es también
estructurales que pueden mutar para cumplir vital para avanzar en lo colectivo. De ahí
con nuevas reglas, pero que se mantienen que una agenda para promover “mujeres
intactas más allá de la superficie. al poder” no debe abandonar la dimensión
estratégica de mentoría para las jóvenes y
Así, el empoderamiento de las mujeres implica quienes recién se inician en sus trayectorias
asegurar su presencia en la toma de decisiones, políticas, el fortalecimiento de las capacidades
poder estar, tener voz e incidencia, pero no basta comunicacionales, la identificación de líderes
con eso. Avanzar una agenda transformadora con mayores habilidades y ventajas para
feminista requiere, además de la representación competir electoralmente, la búsqueda y
descriptiva (presencia) una representación apoyo en diseñar estrategias de movilización
sustantiva desde las ideas, los proyectos, las de recursos, y la pelea constante para que las
agendas. A nuestro entender, ambas batallas mujeres sean nominadas y apoyadas al interior
están íntimamente ligadas, si bien son objetivos de sus movimientos.
distintos que requieren estrategias específicas,
la una potencia y contribuye en la consecución El desafío sigue siendo enorme. Pero nunca antes
de la otra. las condiciones materiales y simbólicas habían 11
sido tan favorables como hoy.
En el mundo moderno, presencia y agenda están
interconectadas, y por lo mismo, los desafíos
son al mismo tiempo individuales y colectivos.
Actuar desde las mujeres en plural puede
lograr transformar orgánicas políticas, diseñar
estrategias comunes, establecer alianzas para
disputar poder, así como apoyar las trayectorias
de mujeres líderes en todos los niveles.
Fortalecer las alianzas y estrategias colectivas
feministas entre mujeres al interior de partidos
y movimientos es una tarea imprescindible para
lograr que los cambios en las reglas se traduzcan
en cambios reales y no cosméticos.Mujeres al Poder |
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Participantes
de las sesiones
de trabajo 13PARTICIPANTES DE LAS SESIONES DE TRABAJO
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Coordinadoras políticas
Constanza Schönhaut, Movimiento Autonomista
Karina Delfino, Partido Socialista
Invitada especial
Marcela Ríos Tobar, PNUD
14
Coordinadoras del Proyecto FES
Arlette Gay
Sarah HeroldPARTICIPANTES DE LAS SESIONES DE TRABAJO
participación política de las mujeres después de la cuota
Partido Socialista Movimiento Autonomista Partido Por la Democracia Revolución Democrática Partido Comunista
Carmen Andrade Alena Gutiérrez Yolanda Pizarro Margarita Cerda Javiera Olivares
Natalia Flores Patricia Araya Veronica Pinilla Marcela Sandoval Claudia Pascual
Carolina Garrido Irina Karamanos Melissa Varas Cecilia Millán Natalia Cuevas
Carolina Carrera Teresa Valdés
Izquierda Libertaria Democracia Cristiana Partido Poder Partido Radical Movimiento Sol 15
Valentina Molina Myriam Verdugo Karina Oliva Margarita Reyes Soledad Ramírez
Carolina Mora Saa Camila Rios
Yohana Barría
Camila Avilés
Daniela Piña
→ Participantes de las sesiones de trabajoSÍNTESIS DE LAS SIETE SESIONES DE TRABAJO DE 2018
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SÍNTESIS SESIONES
MUJERES AL PODER 17SÍNTESIS DE LAS SIETE SESIONES DE TRABAJO DE 2018
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Sesiones 1 y 2:
y las condiciones para incidir en él, y puedan
El taller Mujeres al Poder fue cambiar esos patrones.
organizado por la Fundación Friedrich
Ebert y tuvo por objeto generar un
diálogo entre distintas mujeres de
La dinámica actual Esto nos permite elucubrar acerca de cómo el
patriarcado y el capitalismo definen la forma
del poder
izquierda y centroizquierda acerca de de producción y reproducción del poder,
la importancia de la participación de las replicándose las fórmulas y dinámicas de estas
mujeres en la política institucional y las estructuras de subordinación, expresándose,
trabas que impiden que hoy sean más por ejemplo, en la división sexual del trabajo al
las mujeres que ocupen estos espacios. La primera sesión del taller tuvo por objeto hacer interior de los partidos políticos, donde hombres
Las mujeres que participaron en este una evaluación y analizar la participación política y mujeres tienden a replicar los roles asignados
taller integran partidos y movimientos de las mujeres y, en particular, los resultados del a hombres y mujeres en la sociedad actual:
de toda la oposición, del Frente Amplio proceso eleccionario del año 2017. públicos y privados, políticos y orgánicos, de
y de la ex Nueva Mayoría, y han estado producción y reproducción.
involucradas en diversos roles políticos Con los resultados a la vista, se analizaron las
y procesos eleccionarios. prácticas que desde hace muchos años se En dicho taller también se discutió sobre la
18 Fueron siete sesiones en total, las han repetido en el espacio político, afectando importancia de la estrategia feminista en la
cuales se realizaron entre septiembre negativamente a las mujeres. Se reflexionó, política y concluimos que la construcción
y noviembre del año 2018 y las asimismo, sobre las posibles causas de que colectiva es fundamental, junto con los apoyos
temáticas tratadas fueron las siguientes: hasta ahora no se hayan podido cambiar las entre mujeres feministas, en su sentido amplio,
evaluación de los resultados de la estructuras, concluyendo que quizás sea tiempo para lograr los diversos objetivos propuestos.
incorporación de cuota de género en de cambiar las reglas del juego, las preguntas y
el proceso eleccionario del año 2017, las herramientas. No se puede esperar resultados EL CARÁCTER MASCULINIZADO DE
dificultades estructurales que enfrentan distintos replicando las mismas fórmulas.
las mujeres para participar activamente LA POLÍTICA
en política, proceso de preparación Según la mayoría de las participantes del taller,
Además, cabe hacerse la pregunta respecto a
de candidatas, proceso de selección el ámbito de la política está compuesto por
lo que sucede cuando las mujeres alcanzan
de candidatas, campañas políticas de conductas y discursos machistas. Ejemplo de
espacios de poder. Parte de las consideraciones
mujeres y elaboración de propuestas esto, lo constituye un repertorio de expresiones
se orientaron hacia el hecho de que muchas de
para continuar el trabajo durante el que configuran el machismo inherente a este
las mujeres que llegan a estos espacios tienden
año 2019. espacio: “la política es con los pantalones bien
a reproducir patrones machistas, por eso se hace
puestos”, “con la pistola en la mesa”, “sin llorar”
necesario que una vez que las mujeres llegan
o “hay que tener cuero de chancho”.
a espacios de poder tengan las herramientasSÍNTESIS DE LAS SIETE SESIONES DE TRABAJO DE 2018
participación política de las mujeres después de la cuota
En el ámbito de la política también existen MEDIOS DE COMUNICACIÓN, REDES procesos políticos y casi nunca son mujeres. Esto
conductas sexistas que van en desmedro de las SOCIALES Y FORMA DE EXPOSICIÓN también es una expresión de la masculinización
mujeres dedicadas a la actividad política. Muchas Los medios de comunicación son reproductores de las mujeres en política. Al igual que en la
mujeres han manifestado tener que ceder antes de los estereotipos de género existentes en la ciencia y la historia, los procesos creadores
ciertas prácticas, como forma de validación en sociedad y también en la política. La forma en política son generalmente colectivos, sin
el espacio político Una nueva forma de hacer en que el periodismo entiende la política embargo, siempre se busca a un gran líder y,
política implica debate permanente con el es particularmente patriarcal, lo que puede si bien es cierto, siempre ha habido mujeres
objetivo de ir desmontando la forma en que apreciarse a distintos niveles: el número de liderando discusiones, investigaciones e
el patriarcado se ha asentado en todas sus mujeres que conducen programas en distintas iniciativas, se tiende a preferir destacar a los
dimensiones. plataformas de los medios de comunicación hombres.
o que son columnistas o que lideran grupos
Las varas de la masculinidad muchas veces editoriales es menor que los hombres, a Desde una perspectiva feminista, los procesos
nos hacen sentir excepcionales por el lugar su vez la tendencia a constituir paneles debieran ser entendidos de forma más bien
político en el cual estamos. Esta “cultura exclusivos de hombres para los debates es colectiva, por tanto, las mujeres políticas
de la excepcionalidad”, sumada a la mayor muy frecuente, a otorgar portadas de mujeres deberían tender a priorizar los procesos
exigencia que existe hacia el desempeño de sexualizadas, a reportear política bajo estructuras colectivos: ¿cómo se le hace frente a esto desde
las mujeres en la política, aumentan el miedo a masculinizadas de la política, entre otras. De la posición de mujeres dedicadas a la actividad 19
equivocarse y con ello a participar activamente. esta forma, muchas mujeres prefieren no ser política?
Muchas mujeres que se dedican a la política parte del espacio público debido a la dinámica
asumen roles de liderazgo en soledad y muchos masculinizada que se da en los medios de LAS ELECCIONES Y LA
cuestionamientos hacia sus liderazgos resultan comunicación, o derechamente no encuentran INSTITUCIONALIDAD
desmedidos, generando desgaste, hastío y espacios para potenciarse como líderes de Cuando en los partidos políticos se hace la
cansancio. Muchas lideresas suelen ser juzgadas opinión. consulta respecto a quién quiere ser candidata
por su carácter, vestimenta u otros atributos, (particularmente en elecciones populares), en
antes que por sus posiciones políticas. Por su Por todas estas razones, se ha vuelto general, son muy pocas las mujeres decididas a
parte, las mujeres jóvenes que se dedican a la indispensable potenciar y fomentar liderazgos serlo; por otra parte, cuando se pregunta quién
política tienden a ser infantilizadas y, en general, femeninos en los medios de comunicación. podría ser candidato/a, por lo general, surgen
las mujeres que se dedican a la política tienden más nombres de hombres que de mujeres. Una
a ser invisibilizadas o ninguneadas de formas
explícitas o implícitas.
EL CARÁCTER DE LA de las reflexiones del taller al respecto es que
ELABORACIÓN POLÍTICA: LOS las mujeres tendemos a no aceptar de manera
decidida estos roles por la incomodidad que
BRILLANTES Y LOS IDEÓLOGOS genera la dinámica actual de la política, o porque
Por alguna razón, siempre hay “ideólogos” deSÍNTESIS DE LAS SIETE SESIONES DE TRABAJO DE 2018
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no nos sentimos preparadas, o porque llegamos podemos colectivizar los procesos electorales? necesidad de revisar los sistemas de formación
al momento decisivo sin haber asumido roles Finalmente, logramos identificar cómo la propia política y de candidatas al interior de los partidos,
públicos o de dirección política, previamente. institucionalidad ha sido diseñada por dinámicas y sobre cómo los partidos políticos incorporan
Nos preguntamos, entonces, ¿cómo relevamos que no favorecen la participación política de las formación política feminista, democratizando
y apoyamos a mujeres para que tengan más mujeres. Por ejemplo, el Congreso nacional no la política y permitiendo la diversificación de
seguridad al momento de ser candidatas? Y cuenta con salas cunas en su edificio; además, liderazgos.
también, ¿cómo vivimos el fracaso personal y los horarios habituales de las reuniones son
colectivamente? poco apropiados para una mujer que tiene a LA FORMACIÓN POLÍTICA
su cargo labores de cuidado. Entonces, ¿cómo Las asistentes al taller discutieron en torno
La decisión de ser candidata no es fácil, producto se repiensa la institucionalidad en términos a la urgencia de cambiar las estructuras
de los costos que conlleva una candidatura. El feministas? de la formación política, que muchas veces
propio proceso de designación de candidaturas, reproducen la división sexual del trabajo al
los procesos de negociación —donde muchas El feminismo es democracia. Sin mujeres, no interior de los partidos políticos.
veces se termina siendo candidata en un hay democracia. Ante esto, ¿será posible o
territorio que no estaba planificado previamente, deseable crear alianzas amplias para llevar a La formación en los partidos debiese contemplar
o acompañando más que liderando—; la falta cabo transformaciones estructurales? que las mujeres que están en el ámbito político
20 de planificación referente al día después de la pasen por un proceso de conocimiento y
elección —sobre todo, cuando se ha perdido—; reconocimiento para potenciar sus habilidades,
el endeudamiento en que muchas incurren para lo que supone hacer el llamado a las mujeres
Sesión 3:
financiar sus candidaturas, entre otras, hacen militantes a pensar dónde quieren o creen poder
que la decisión de ser candidata o de volver a aportar, al tiempo de fortalecer también los
ser candidata no sea fácil. Teniendo en cuenta
Formación política
procesos colectivos de decisión de candidaturas
todos estos factores, ¿cómo podemos proyectar y proyectos.
a excandidatas en sus trayectorias políticas,
y de candidatas
aprovechando la experiencia acumulada? FORMARNOS PARA QUÉ: ¿CÓMO
Así mismo, identificamos otros costos asociados ES UNA FORMACIÓN FEMINISTA?
En primer lugar, concluimos que lo principal es
tales como: responsabilidades familiares,
En la tercera sesión se abordó el proceso de la que la formación política feminista no puede ser
escasez de redes para enfrentar una elección,
preparación de las candidatas. solo responsabilidad de los frentes de género
exclusión de espacios de decisión, dinámicas
o de mujeres, sino que tiene que ser abordada
de competencia más que de colaboración
Compartiendo vivencias y realidades de los de manera integral por la institucionalidad de
entre mujeres candidatas, entre otras. ¿Cómo
diversos partidos, se debatió en torno a la los partidos políticos.SÍNTESIS DE LAS SIETE SESIONES DE TRABAJO DE 2018
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Sesión 4:
Una formación feminista debe ser una formación capaces de potenciar las agendas que tengan
libertaria. El aprendizaje se construye con quien por objeto la construcción de políticas públicas
aprende y con quien enseña. De este modo, con enfoque de género.
debemos cambiar el paradigma formativo y
teorizar la experiencia más que aplicar la teoría. Elección de ELEMENTOS QUE INFLUYEN EN
candidatas
Esto es fundamental para socializar y construir LA NEGOCIACIÓN/ELECCIÓN DE
un feminismo popular.
CANDIDATAS
Identificamos tres espacios claves que influyen
La formación debiese asumir la diversidad de
En la cuarta sesión se abordó la forma en que los en la presencia o no de mujeres en las plantillas
roles que se pueden cumplir en una organización,
partidos y las colectividades políticas llevaron electorales:
debiese, por ejemplo, considerar formación para
a cabo el proceso de selección de candidatas: → 1. Los espacios de proposición: territorios
tareas orgánicas, para dirección de equipos de
cuáles fueron los mecanismos de elección de y/o comisiones políticas o electorales.
campaña, candidatas, dirigentas territoriales,
candidatas, quiénes las eligieron, cómo es el → 2. Equipos de negociación: compuestos
dirigencias orgánicas, expertas electorales, etc.
antes y después de la negociación política, general y principalmente por hombres,
entre otras. Desde aquí, resultará interesante donde además se concentra el conoci-
¿Cómo se instala un diseño de formación
miento electoral.
política que permita el avance del feminismo profundizar en elementos de construcción de
→ 3. Las redes internas formales e informales 21
y de lideresas en nuestras organizaciones? una democracia y orgánicas feministas, que es
finalmente el paraguas reflexivo que han ido entre militantes.
¿Formación abierta para todes? ¿Formación
focalizada o mixta? ¿Formación para las adquiriendo estas sesiones.
dirigencias orgánicas? ¿Formación diferenciada ESTRATEGIA ELECTORAL:
para hombres y mujeres o mixta? ¿Formación IMPORTANCIA DE TENER FACTORES RELEVANTES
teórica, práctica o mixta? CANDIDATAS Al momento de diseñar la estrategia electoral,
Tener candidatas se ha convertido en una tarea identificamos como algunos de los factores
relevante y urgente, ya que es una herramienta decisivos para la designación de candidatas
de formación, crecimiento y proyección de los siguientes:
mujeres que se dedican a la actividad política. → 1. El incumbente: muchas veces rige la
Sin embargo, sabemos que la sola presencia de norma de “el que tiene mantiene”, blo-
mujeres no asegura necesariamente un cambio queando territorios competitivos para
en las agendas o prioridades programáticas, por nuevas candidatas, lo que llama a discutir
ello, es fundamental contar con un rol activo de sobre la reelección.
reconocimiento de dirigencias feministas y ser → 2. La estrategia electoral: con indepen-SÍNTESIS DE LAS SIETE SESIONES DE TRABAJO DE 2018
participación política de las mujeres después de la cuota
dencia del candidato/a que asuma, una y fuerza a las ideas que tenemos en común? → 5. Programa de defensa judicial para
buena estrategia electoral puede tener Un programa feminista común puede generar víctimas de violencia y abusos sexuales.
buenos resultados. una alternativa a los discursos de la derecha, por → 6. Apoyo patrimonial a mujeres que
→ 3. La composición de las listas. eso, cabe preguntarse también: ¿cómo hacer necesitan independizarse por situación
frente al discurso conservador, desde la política de violencia.
feminista? → 7. Vivienda: Entendiendo que, en
Sesión 5:
general, son comunidades de mujeres
Ante esto, surge la pregunta respecto a cómo las protagonistas de los comités.
se construye proyecto/programa, más allá de → 8. Comunidades educativas: Articu-
Campañas las medidas puntuales; cómo se construye un
relato coherente, es decir, cuáles son los pilares
lación de la comunidad educativa para
llevar a cabo la educación no sexista.
políticas en
de nuestro feminismo, qué es lo que lo diferencia → 9. Participación y control social de los
de otros tipos de feminismos (como el liberal); dineros municipales.
cómo se amparan las necesidades sociales,
22 candidaturas de el malestar con el sistema y la política desde
una mirada feminista, cómo se da soluciones a
Para lograr lo anterior, se vuelve fundamental
para la instalación de la lucha feminista, la
mujeres
diversos fenómenos sociales, como la migración, articulación y la construcción de redes y
drogadicción, delincuencia, teletrabajo, entre comunidad.
otros. El feminismo debe ser capaz de otorgar
soluciones, pero también comunidad y sentido
Sesiones 6 y 7:
La quinta sesión del taller se trató acerca de de pertenencia en la diversidad.
las candidaturas de las mujeres, generándose
la pregunta sobre los posibles elementos Ante esto, hubo algunos puntos que emergieron
distintivos que podrían tener sus candidaturas.
Las participantes del taller concordaron en que
como posibles de integrar en un programa
común con perspectiva de género, y que podrían
estar relacionados con:
Propuestas
se debiese tender a trabajar en un programa → 1. Derechos sexuales y reproductivos. Las últimas sesiones tuvieron como objetivo
común, suscrito por las mujeres candidatas, → 2. Salud: centros de salud familiar. reflexionar en torno a la continuidad del trabajo
para que, sin restar competitividad ni elementos → 3. Impulsar sistemas de colectivización de “Mujeres al Poder” durante el año 2019.
de diferenciación de proyectos, haya certeza de cuidados de terceras personas: adultos/
de avances de una agenda feminista territorial. as mayores, enfermos, niñes, entre otros. De estas reflexiones y debates, surgió la
¿Cómo generar implementaciones concretas → 4. Trabajo doméstico remunerado. necesidad de tomar medidas concretas enSÍNTESIS DE LAS SIETE SESIONES DE TRABAJO DE 2018
participación política de las mujeres después de la cuota
materia de paridad, con una vocación de
transformaciones legales, pero también de
empujar transformaciones en nuestros propios
partidos, por ejemplo, para las elecciones
municipales y de gobiernos locales, para efectos
de los diseños electorales y la asignación de
recursos. Además, lo fructífero de este debate
transversal y constructivo dio pie para la
continuidad del proyecto Mujeres Al Poder
durante el año 2019, publicando los resultados
de este ejercicio e implementando talleres de
formación práctica para las mujeres militantes,
por ejemplo, en materias de comunicación
política, estrategia electoral, campañas políticas,
agenda feminista municipal y formación de
lideresas. Así mismo se planteó la posibilidad
de convocar transversalmente a los partidos a 23
la firma de un decálogo de compromisos y de
desarrollar un observatorio de cumplimiento
de los mismos.participación política de las mujeres después de la cuota
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participación política de las mujeres después de la cuota
testimonios 25TESTIMONIOS
participación política de las mujeres después de la cuota
Ya sabemos que ser mujer y joven es claramente cómo uno de los asistentes le
una combinación compleja en política. preguntaba a otro: ¿quién es esta chiquilla?
A pesar de los avances importantes La respuesta fue la siguiente: nadie, es la del
en la participación de las mujeres en diversos Excel. No sólo me dio rabia la frase sino que
espacios de poder al interior de los partidos, además la persona que respondió me conocía
hay instancias que aún siguen siendo “tierra perfectamente y era bastante consciente de
de hombres”, como lo es el mundo electoral. mis conocimientos. Conté hasta 10 y pensé que
Desde que empecé a estudiar el tema en la la mejor forma de demostrar que yo no solo
universidad, me di cuenta de que el proceso llevaba planillas con datos era dejando claro
de selección de candidatos/as, las campañas y que yo también era una experta electoral. Así
las estrategias electorales eran un mundo que lo hice. Mostré los datos, mis simulaciones, mis
lo dominaban los hombres. interpretaciones y mi opinión política respecto
a lo que deberíamos hacer. Tal vez podíamos
En una oportunidad, llegué un poco tarde no estar de acuerdo, pero yo era una igual y
26 a una reunión en la que se encontraban los no una persona que estaba sentada en la
secretarios generales de los partidos con varios mesa cumpliendo un rol secundario. Fue muy
de sus expertos electorales. Al entrar, escuché satisfactorio.
Cuando me dijeron que estaría en bajado a una candidata mujer, caso que tuvo
la nómina de posibles candidaturas connotación pública.
para las parlamentarias no me Me sometí a tres procesos de validación, tanto
sorprendió. Ocupaba un cargo en la directiva por los territorios como por instancias políticas
en ese momento y tenía cierto conocimiento del partido, incluyendo la definición de mi
como dirigenta del partido. Pensaba que, por lugar en la lista que terminó siendo el último.
lo mismo, tendría el camino más llano, pero no Debido a los procesos de validación llegué un
fue así. Fui a una primaria interna y, luego de mes después que el resto de la lista a hacer
perder, mi opción quedó pendiente para ir por campaña en un distrito enorme, uno de los más
otro distrito. Ahí empezaron las conversaciones grandes y complejos de la Región Metropolitana.
para ocupar un cupo en un distrito donde ya Finalmente saqué casi 12 mil votos y me faltaron
había tres precandidatos hombres y se había aproximadamente 200 votos para ser diputada.TESTIMONIOS
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no paridad se comenzó a manifestar de distintas paritarios. En una cultura históricamente
maneras, explicitas y otras muy sutiles, que no patriarcal la paridad nunca será real si no
pude percibir hasta más tarde en conversaciones se transforman las condiciones materiales y
con compañeras y compañeros que presenciaron simbólicas entre hombres y mujeres. Esto incluye
la dinámica de trabajo. el tremendo desafío de deconstruir nuestras
propias subjetividades.
Lo más evidente fue la intransigencia y la rigidez
en cuanto a la propuesta. Ya existía una y por
lo tanto, no cabían aportes adicionales. Se
mejoraba lo que ya existía. Además, cualquier
duda, cuestionamiento o reflexión que
problematizara la propuesta era mal recibido,
vivido como amenaza o una incomprensión
intelectual de parte mía. Lo más sutil fueron
los silencios en reuniones, miradas de
Como partido feminista, la directiva deslegitimación, comentarios como “hay que
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optó por tener cargos paritarios en los darle orden a la reunión” cuando uno estaba
equipos políticos de responsabilidad coordinando y las no respuestas por correo
interna. En ese contexto, se me invitó a ser o por otra vía de comunicación frente a mis
responsable de un equipo ejecutivo, la paritaria. comentarios. Siempre hice preguntas porque
Mi compañero de trabajo ya llevaba un par de entendía que el trabajo paritario era compartir
meses en el cargo y había elaborado la propuesta decisiones en igualdad de condiciones.
política para el período que duraba la directiva.
Frente a lo sucedido busqué explicaciones
Frente a la invitación y entendiendo que paridad individuales: tiene poco tiempo para responder,
significa, “relación de igualdad” trabajé en una le faltan habilidades sociales, es un problema
propuesta que pudiese aportar y complementar de comunicación o quizás estoy haciendo algo
lo ya acordado. La iniciativa de una relación de mal. La única respuesta político-cultural que
igualdad en un inicio parecía tal. No obstante, explicaba lo sucedido era la reproducción de
al poco andar, se transformó en, (o siempre fue) relaciones patriarcales. No basta con definirse
una relación de subordinación. Esta relación de como partido feminista o nombrar cargosTESTIMONIOS
participación política de las mujeres después de la cuota
Me invitaron a ser parte de una lista El Partido en el cual milito tiene
para la dirección política de nuestro muchos años de historia. Durante los
partido. Yo sabía que necesitaban años 90’ fueron las primeras veces que
mujeres porque había un criterio de paridad se discutió sobre acción afirmativa
que debía cumplirse, pero suponía que además de género en las instancias orgánicas. En una
ocasión, cuando se estaba debatiendo en
de aquello me invitaban por mis capacidades.
la instancia partidaria correspondiente, un
Cuando me reuní con quien iba a la “presidencia”, dirigente del partido dijo: “no tengo problema
lo primero que pidió es que me presentara, con que las mujeres tengan derecho a voto, mi
argumentando que no lo conocía y dejando problema es que las mujeres tengan derecho
en claro que había confiado en mí solo porque a voz”.
me había propuesto otro militante (hombre). Los derechos que se han logrado tanto en el
Me sorprendió. Llevaba seis años militando en la partido como a nivel nacional han sido producto
misma organización, si bien él era de Santiago del trabajo incansable que han realizado muchas
y yo militaba en el Sur. Había estado en varios mujeres a lo largo de la historia. A todas aquellas
que han luchado hay que rendirles siempre un
cargos nacionales y había participado en muchas
homenaje, porque nunca ha sido fácil.
reuniones junto a él. De hecho, me faltaban
28 dedos en las manos para enumerar las ocasiones
Después de una ardua campaña, en que habíamos compartido en conjunto.
habíamos ganado la federación de Con un compañero de militancia –
estudiantes nuevamente. El presidente, llamémoslo “el abogado”– habíamos
escrito un documento en conjunto con
militante de nuestro partido, era muy carismático
una propuesta sobre democracia universitaria.
y simpático, pero siempre que surgía algún Lo trabajamos durante aproximadamente tres
problema o coyuntura importante en la Confech días, una vez terminado, él lo envió directamente
llamaba a otro compañero para solicitarle apoyo a la comisión técnica de nuestro partido que nos
o instrucciones y no me informaba nada a mí, había solicitado ese insumo.
a pesar de que yo era encargada política. Le Ninguno de los documentos que enviamos al
dije que creía que eso era machismo, y que ello interior del partido tienen la firma de autoría.
afectaba el desarrollo colectivo de la política. Sin embargo, durante años cada vez que alguien
Le bajó el perfil a la situación. Al siguiente año, citaba aquel insumo decía: “según el abogado”…
Creo que nadie supo que yo también había
con un nuevo presidente de federación también
aportado. Y nunca lo escuche a él aclarando
militante, sucedió exactamente lo mismo. Le que ambos lo habíamos escrito.
dicen política del telefonazo, pero es mucho
más que eso.columnas
COLUMNAS
participación política de las mujeres después de la cuota
¿Cuál feminismo? masculinizó, se neoliberalizó, se xenofobizó, se
heteronormó. Claro pues, si lo público ha sido
Quiero ser el liderazgo que soy y ser evaluada
por el trabajo que hago y las ideas que defiendo.
aquello reducido a los asuntos e intereses de Quiero una política emancipadora, una política
Constanza Schönhaut Soto
hombres, blancos, heterosexuales (al menos por de lo colectivo, una política feminista. Suena
Abogada
fuera) y, en general, de clase alta. Curiosamente, soñador, pero nada más cotidiano y terrenal
Movimiento Autonomista
son esos mismos que nos decían que el poder que derribar las varas impuestas desde lo que
Frente Amplio
corrompe, que hay que tener cuero de chancho, cada una es, desde las convicciones y no las
que no se puede ser emocional, que las cosas apariencias. Nada más tangible que humanizar
son como son y ya. Pero no, ya no le tenemos la política para democratizar el poder y con ello,
He sido parte de diversos debates formales o miedo a la política, porque sabemos que no ampliar los márgenes de lo público, de lo común.
informales que tienen una pregunta común: es estática, que es funcional a quien manda
¿cuál feminismo? La pregunta nace desde nomás, y aquí queremos mandar todas para Entonces, ¿cuál feminismo? No creo que haya
diversas otras preguntas. ¿Partido mixto o que el poder esté en todes. una teoría aplicable, un feminismo correcto.
separatista? ¿Acciones afirmativas o no? ¿Llegar Creo que se trata de crear, de abrir, no de
al poder y cambiarlo o cambiar las formas de ¿Qué política queremos entonces? ¿Cómo cerrar. Por tanto, de volver protagonistas a las
llegar al poder? ¿Más mujeres o más feministas? sería esa política que nos imaginamos? Yo me experiencias, de organizarnos bajo el paraguas
¿Torsos desnudos o mucho? ¿Popular o clase
30 media? ¿Partidista o autónoma? ¿Liberal o
imagino una política desde y para todes, no de la interseccionalidad, de politizar el cotidiano
en el cliché del slogan, sino que repensando y valorar las diversas trayectorias y emociones.
materialista? ¿Se puede ser de derecha y las instituciones, las políticas, las relaciones Ante la pregunta de ¿cuál feminismo?, creo que
feminista? ¿Cómo es un feminismo socialista? comerciales, nuestros sistema productivo. la respuesta es tantos como necesidades de
Intentaré en estos párrafos abordar algunas de Quiero que el poder sea ejercido humanamente, emancipación existan. Más que contralorías
estas interrogantes. no hombremente. Quiero una política que feministas, necesitamos construcciones
cuestione la histeria masculina por lo seguro colectivas que se articulen tras el objetivo de
Mujeres al Poder. Que el título de este proyecto y empuje la creación de nuevos horizontes. convocar para avanzar. Convocar para avanzar.
no nos confunda. No sólo queremos más Quiero una política que desplace los márgenes
mujeres al poder, queremos feministas al poder, de lo normal y que elimine las varas masculinas Bueno, claro, estratégicamente tengo la
porque queremos otra forma de ejercer el poder. que nos hacen sentir siempre impostoras e convicción de un feminismo socialista. Uno
Alguien decía por ahí que si llegan pocas mujeres insuficientes. Quiero una política que dispute que nos permita ser quienes realmente
al poder las que cambian son las mujeres, si la métrica neoliberal de la vida, de las relaciones queramos y podamos ser. Que lo valioso no
llegan muchas mujeres al poder lo que cambia es sociales y de lo valioso. Quiero una política que tenga de contracara la subordinación. Que
la política. ¡Y cómo no! Si la política lleva muchos esté en manos de cada ciudadane, de cada “la normalidad” no sea una herramienta de
siglos siendo una actividad más que humana, comunidad, para diseñar el futuro. No quiero exclusión. Tengo la convicción de una sociedad
de hombres, ¿cómo no se iba a masculinizar la que me tilden de masculinizada o femenina. libre de toda explotación y opresión, donde
política y privatizar el poder? Bueno, no solo seCOLUMNAS
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el poder radica en los colectivos. Tengo la Creo que más que feminizar la política, hay replantean su rol y privilegios en la sociedad,
convicción de que socialismo, democracia, que “feministar” la política, dejando las varas para hacerle frente desde la fuerza del colectivo
feminismo y nuevo internacionalismo hoy y los binarismos de lado, abriendo paso a la a las prácticas masculinizadas de la política en
viene en un pack indivisible para las fuerzas de diversidad de liderazgos y la democratización de nuestras organizaciones.
cambio. Pero creo más en los procesos creativos los espacios. Creo que este ejercicio nos lleva al
que en los conclusivos. Me ponen nerviosa los feminismo como ofensiva y no solo resistencia. Ante los desafíos estructurales, nuestra
puntos finales. Creo que ese futuro emancipador Creo que nos lleva al feminismo como proyecto articulación ha encontrado y seguirá
será una síntesis de muchas expresiones de y paradigma. encontrando nuevas formas de expresar una
emancipación, no de la adhesión de las mayorías nueva comprensión del poder y transformación
a una sola de ellas. Por ello, me convoca a ¿Cómo se hace eso en una organización mixta? de la política. Por ello, ¿y si damos vueltas las
avanzar junto a todas las identidades, a todas Uf. Difícil. El feminismo como acción política y preguntas tradicionales?, miramos más para
las comunidades, a todas las emociones que avance democrático nos exige a todas y todos fuera que para adentro y en vez de ¿cuál
fueron surgiendo desde el reconocernos mujeres repensar nuestros espacios de organización y feminismo? nos preguntamos ¿feminismos para
y compañeras. acción. Evidentemente, ya no basta con meter quiénes? Para mi esa es la lección del 8M recién
a la fuerza a las mujeres al espacio público, pasado, las expresiones de la lucha feminista
Por ello, más que parte de una teoría, me siento enfrascadas en la masculinidad o en una son variadas, nos fuimos construyendo en un
parte de unas experiencias. Me siento parte feminidad neutra. Se trata de cambiar el espacio “somos” en las canchas de fútbol, de skate, en el
de un esfuerzo por reconocernos todos los de lo público. Para eso, nos toca practicar nuevas trabajo, en la universidad, en el recreo, en la casa,
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feminismos que buscamos emancipación y formas de relacionarnos entre ambos sexos, en las luchas por la vivienda, en la rabia y en la
no solo condiciones más dignas de explotación. entre los diversos géneros. De ahí, los protocolos, alegría. No creo que necesitemos un feminismo,
Me siento parte de una articulación por construir la paridad, los talleres de masculinidades, los creo que necesitamos la voluntad de respetarnos
una política desde lo humano y, por tanto, desde programas feministas, la cultura horizontal, etc. en cada trayectoria y experiencia, pero avanzar
el error, desde la risa nerviosa, los llantos, los Pero sabemos que, al final del día, nos formamos todas juntas. No necesitamos una respuesta
abrazos, la ternura y también la rabia. Por una con las reglas del neoliberalismo y el patriarcado, correcta, necesitamos que los lentes feministas
política con piel de gallina y no con cuero de por tanto, sabemos que duele, que cuesta, que sean útiles a la diversidad de mujeres agobiadas
chancho, que ve el movimiento y la diversidad seguimos siendo víctimas. Por eso, me parece por el patriarcado. Aún nos falta engancharnos
como oportunidad más que amenaza. Por una fundamental, para militar en un partido mixto, con otras mujeres, con otras respuestas, a otras
política que no cree tener la última palabra, sino hacer carne la sororidad, hacernos fuertes siendo intersecciones, a otras necesidades. Por eso,
que aboga por seguir creando y mejorando
muchas, construyendo redes entre nosotras y para este periodo, más del 8M del 2019. ¡Cada
nuestros programas y quehaceres. Por una
forjando una cultura militante del auto y del una en lo suyo, pero juntas en todo!
política sin manuales de cómo ser socialista o
co-cuidado, del cariño en la diferencia, del
feminista, pero que está dispuesta a ir abriendo
respeto en la adversidad. E incorporar, también,
los caminos paso a paso, con humildad histórica,
a aquellos compañeros que sinceramente se
con fraternidad y sororidad, con todos y todas.También puede leer
