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AGENDA - Febrero, 2018 1.Contexto de la calidad del aire 2.Evaluación de la Política de Prevención y Control de la Contaminación del Aire 3.Valoración económica de la baja calidad del aire en Colombia 4.Recomendaciones y siguientes pasos @LuisFerMejia
AGENDA - Febrero, 2018 Contexto de la calidad del aire 1 @LuisFerMejia
La contaminación del aire es la concentración de sustancias que alteran la composición de la atmósfera Las sustancias contaminantes del aire se clasifican en gases y partículas y son medidas en un periodo determinado. Las emisiones de sustancias, el clima y la topografía inciden en la contaminación del aire. GASES PARTÍCULAS PM10 Cabello humano PM2,5 0,07 mm 0,01 mm 0,0025 mm PM: Particulate Matter Generan lluvia ácida y esmog Material fino de metales pesados y otros químicos suspendido en el aire. Por su tamaño y composición es adverso para la salud. Fuente imágenes: AMVA, 2018 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Las partículas que contaminan el aire se generan por emisiones de fuentes fijas y móviles Las emisiones son una medida de flujo de las sustancias contaminantes. Fuentes de emisión de partículas contaminantes del aire en el mundo MÓVILES Vehículos de transporte a motor: camiones, volquetas, motos, buses, autos y taxis 70% FIJAS Se encuentran situadas en un lugar determinado y emiten contaminantes por ductos o chimeneas: industrias, quemas, viviendas y zonas mineras 30% Fuente: Promedio de 8 ciudades (Sao Paulo, ciudad de México, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Santiago de Chile, Bogotá, Buenos Aires y Medellín), con datos de Banco Mundial, 1997; AMVA 2015; SDA 2014; PROAIRE México 2011 - 2020 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La contaminación del aire genera efectos negativos sobre la salud, el ambiente y la infraestructura Efectos de la contaminación del aire En el mundo, 4,2 millones de muertes se asociaron con la contaminación del aire en 2015. Las causas se distribuyen así: • Cardiopatía isquémica (40%) SALUD • Accidente cerebrovascular (40%) • Neumopatía obstructiva crónica (11%) • Cáncer de pulmón (6%) • Infección aguda de las vías respiratorias en niños (3%) Daños en cultivos por lluvia ácida. AMBIENTE La contaminación del aire proveniente de Los Ángeles causó en cultivos cercanos, pérdidas superiores a USD100 millones en 1996. Deterioro de materiales de edificios, puentes y estatuas. INFRAESTRUCTURA Las estatuas de bronce en Santiago de Chile presentaron un deterioro del 60% del material por acción de los contaminantes del aire en 2008. Fuente: The Lancet Commission on pollution and health, 2017; OMS, 2014; Gómez 1996;Universidad de Chile 2008 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
En el mundo, el 87% de la población vive en lugares donde los niveles de calidad del aire son perjudiciales para la salud Concentración anual promedio de PM10 en el mundo en 2016 ( / ). No se cumplen estándares de calidad del aire: • En 65% de los países de ingresos altos • En 92% de los países de ingresos bajos 20 / es la recomendación de la OMS para PM10 Fuente: OMS, 2016 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Los países con mayor PIB per cápita tienen mejor calidad del aire Concentración anual promedio de PM10 y PIB per cápita (2016) 100 China Concentraciones de PM10 90 Honduras 80 El Salvador Sudáfrica Colombia 70 Perú 60 (µg/m3) México 50 Chile 40 Italia Japón 30 Zimbabwe Costa Rica AlemaniaEstados Unidos Singapur Luxemburgo Guyana Paraguay Ecuador Argentina Reino Unido Francia OMS 20 BrasilUruguay 20µg/m3 10 Suecia Irlanda Nueva Zelanda Micronesia PortugalEspaña 0 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 PIB per cápita (PPP) Fuente: Banco Mundial (2016) y OMS (2016) Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
En Colombia, el 76% de los 78 municipios con sistema de vigilancia de calidad del aire alcanzan niveles perjudiciales para la salud Aunque sólo el 26% incumple la norma nacional, la concentración promedio en el país es superior a la meta nacional para 2030 (30µg/m3). Concentración anual promedio de PM10 y población en 2015 en ( / ) Promedio anual Puerto Tejada nacional 42,7µg/m3 100.0 Villa Rica Guachené Bogotá Concentración de PM10 (µg/m3) Ráquira Nemocón Valledupar 80.0 La Jagua de Ibirico Yumbo Manizales Santander de… Sibaté Cali Ibagué Norma Sopó Santa Marta Itagüí Zipaquirá Montería nacional 60.0 Cúcuta Bello Copacabana (2017) Cajicá Tausa Armenia 50µg/m3 Pereira 40.0 Rionegro Medellín Soacha Norma Caldas Mosquera 20.0 Girardota Dosquebradas Popayán nacional Floridablanca Caucasia Sogamoso Neiva (2030) Bucaramanga Barbosa Santa Rosa de Cabal Zaragoza Pasto 30µg/m3 0.0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Población Fuente: DNP con información del IDEAM 2016 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
51% de los colombianos percibe que la contaminación del aire es el principal problema ambiental La población considera que el problema va en aumento. Porcentaje de encuestas que consideran Cree usted que en los últimos 12 la contaminación del aire como el mayor meses, la contaminación del aire ha: problema ambiental del país Medellín 74% 70% Aumentado Cali 49% 19% Permanecido igual de alto Bogotá 45% Fuente: Encuesta de percepción del PND 2014-2018 (DNP, Mayo 2017) Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
AGENDA - Febrero, 2018 Evaluación de la Política de Prevención y Control de la Contaminación del Aire 2 @LuisFerMejia
La política de calidad del aire se ha venido implementando progresivamente desde 1982 en Colombia CONPES 3344 Lineamientos para la Política de formulación de la Política Prevención y Control de Prevención y Control de la Contaminación Evaluación de la Política de la Contaminación del del Aire de Prevención y Control de Aire la Contaminación del Aire 1982 2005 2008 2010 2011 2017 Mejoramiento del Planes de Nueva Norma Primera Norma combustible reducción de Calidad del Aire Emisiones Aire Reducción gradual contaminación Res.2254 Decreto de contenido de del aire Presidencial 02 azufre en el diésel Bogotá y 3.500 a 50 ppm Medellín Fuente: DNP, 2018 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La política se centra en medir la calidad del aire y en controlar las fuentes de emisiones contaminantes CALIDAD DEL AIRE Límites permisibles máximos MEDIDAS REGULATORIAS (Concentraciones) Sistemas de vigilancia Control y reducción de emisiones MEDIDAS SOBRE INDUSTRIAS Incentivos para tecnologías limpias EMISIONES Cambios en modos de transporte MEDIDAS SOBRE VEHÍCULOS Restricción a fuentes de emisión Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La evaluación se focalizó en seis regiones del país Bogotá Período de Análisis: 2010 - 2015 Estaciones de vigilancia: 12 Industrias: 209 Zona Minera Guajira Vehículos: 2.146.236 Estaciones de vigilancia: 13 Vehículos: 1.156 Medellín y Valle de Aburrá Estaciones de vigilancia: 16 Corredor Industrial Cundinamarca Industrias: 262 Estaciones de vigilancia: 16 Vehículos: 1.282.815 Industrias: 125 Vehículos: 402.373 Pasto Cali Estaciones de vigilancia: 1 Estaciones de vigilancia: 7 Industrias: 2 Industrias: 51 Vehículos: 146.050 Vehículos: 603.976 Fuente: DNP con información RUNT y RUA, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Resultados de la normativa sobre calidad del aire
Las normas de calidad del aire han establecido límites cada vez más estrictos sobre concentración de partículas contaminantes Res 601 Res 610 Res 2254 de 2017 Material Particulado PM10 (µg/m3) 2006 2010 2017 2030 Anual 70 50 50 30 Límites máximos permitidos Diario 150 100 75 75 Riesgo de morbilidad y mortalidad aumenta por: Exposiciones prolongadas a niveles de contaminación moderados Límites anuales Exposiciones breves a elevados niveles de contaminación Límites diarios “Los límites 2030 permiten reducir el riesgo de mortalidad en un 6% aproximadamente en comparación con el anterior nivel” – Organización Mundial de la Salud, Guía Calidad del Aire Normas calidad aire, 2006, 2010 y 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Niveles elevados de contaminación del aire requieren acciones inmediatas para detener, mitigar o reducir sus efectos Res 601 Res 610 Res 2254 Material Particulado PM10 (µg/m3) 2006 2010 2017 Prevención 300 300 155 Estados Excepcionales Alerta 400 400 255 (Diarios) Emergencia 500 500 355 Prevención Alerta Emergencia Prohibir operación de: Restringir operación de: Restringir o prohibir operación • Incineradores • Incineradores de: • Industrias con calderas y • Industrias con calderas y • Toda clase de industrias equipos de carbón y otros equipos de carbón • Toda clase de vehículos contaminantes • Vehículos diésel de más de 10 • Cierre de instituciones de • Vehículos diésel de más de 5 años educación años Decreto Presidencial 979 de 2006 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La aplicación de la normativa ha sido posible gracias a la expansión del sistema de vigilancia de los contaminantes del aire Número de estaciones por contaminante 139 111 39 29 47 26 37 44 El país cuenta con 14 17 31 20 16 21 159 sistemas de azufre (SO2) totales (PST) Dióxido de particulado particulado troposférico carbono (CO) suspendidas Monóxido de nitrógeno vigilancia, 21% más Dióxido de Material Material Partículas (NO2) PM2,5 PM10 Ozono (O3) que en 2011 2011 2016 Los esfuerzos recientes se han centrado en la vigilancia del material particulado menor a 2,5 micras (PM2,5), que representa un mayor potencial de afectación que el PM10. Fuente: IDEAM, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Medellín y Cundinamarca están por encima de los límites permisibles; únicamente Pasto cumple el nivel esperado a 2030 Concentraciones anuales promedio de partículas (PM10) ( / ) 2010 2015 2016 58 55 54 51 Norma actual 42 45 44 44 42 42 (50 µg/m3) 49 Norma a 22 20 2030 28 28 Bogotá Medellín y Valle Corredores Zona Minera Cali Pasto de Aburrá Industriales Guajira Cundinamarca Fuente: DNP con información IDEAM, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Con la norma actual varias ciudades se habrían visto enfrentadas a declarar estados de alerta por contaminación del aire Valor diario máximo reportado por contaminante para periodo 2010-2015 ( / ) Alerta 2010 400 400 351 350 298 286 300 Alerta 2017 255 250 214 200 150 91 97 100 50 0 Medellín Bogotá Cali Cundinamarca Guajira Pasto (3/5/2010) (14/6/2013) (1/8/2014) (8/8/2013) (18/3/2012) (1/1/2015) Fuente: DNP con información IDEAM, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La mayor cobertura de vigilancia incluye algunos contaminantes con niveles que no tienen riesgo para la salud Valores máximos reportados por contaminante 2011-2016 como porcentaje del límite de prevención 2017 120% 100% 83% 80% 60% 49% 49% 45% De acuerdo con sus niveles 47% 33% de concentración, algunos 40% 21% contaminantes requieren 18% 14% 20% mayor atención y vigilancia. 0% Dióxido de nitrógeno Dióxido de azufre Monóxido de carbono (NO2) (SO2) (CO) Bogotá Medellín Cali Prevención 2017 Fuente: DNP con información IDEAM, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Resultados de medidas sobre industrias
No ha habido un aumento significativo en la cobertura de los sistemas de control de emisiones de partículas por parte de las industrias En 2010 se expidió el protocolo para control y vigilancia de la contaminación por fuentes fijas, que reglamenta el uso de sistemas de control para reducir emisiones en industrias Cobertura de sistemas de control 2010 2015 2010 2015 21% 22% 7% 3% Control de partículas Control de gases Fuente: DNP con datos RUA, 2016 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
El uso de los incentivos tributarios creados para aumentar los sistemas de control de emisiones industriales ha sido muy reducido Solicitudes aprobadas para acceder a beneficios sobre IVA y Renta por implementación de sistemas de control de emisiones (2010-2015) 12 10 El incentivo no ha beneficiado 8 a pequeñas empresas altamente contaminantes 4 como los productores de 1 carbón y ladrillo Bogotá Medellín Cali Cundinamarca Pasto Principales dificultades: • Desconocimiento del incentivo • Complejidad de trámites • Elevados costos para cumplir con los procedimientos Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Otras medidas para industrias presentan bajos niveles de implementación debido a su complejidad Zonificación de uso del suelo para industria (POT) No se establecen medidas específicas sobre la contaminación del aire Control a la localización de industrias Solo se presentó una orden de relocalización en Pasto Convenios de producción más limpia y agendas intersectoriales Se han presentado espacios de diálogo con contaminadores, pero sin compromisos de reducción Fuente DNP, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Resultados de medidas sobre vehículos
La política se centra en incentivar el uso de medios de transporte públicos y privados menos contaminantes Emisiones promedio por modo de transporte (Kg partículas/vehículo-año) Transporte individual Transporte colectivo 1.0 14 13.39 0.9 0.8 12 0.7 0.65 10 0.6 0.5 8 7.74 0.40 0.4 6 0.3 0.23 0.39 0.31 0.2 4 0.1 0.14 2.13 2 0.0 0 Carro Moto Taxi Bicicleta, - Bus, buseta, colectivo Transmilenio, metro, caminar cable Fuente: DNP, con datos inventarios emisiones 2014-2015 Cálculo tiene en cuenta variables como: combustibles, tecnología, edad, cilindraje y distancias recorridas, entre otras. Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Los sistemas de transporte masivo e integrado han sustituido progresivamente el uso de transporte público tradicional Millones de pasajeros movilizados en Millones de pasajeros movilizados en transporte público tradicional transporte masivo e integrado (promedio diario) (promedio diario) -68% -13% -74% +119% +128% +117% 3.3 3.1 1.4 1.1 1.1 1.0 1.0 0.7 0.4 0.4 0.2 0.2 Bogotá Medellín Cali Bogotá Medellín Cali 2010 2015 2010 2015 Fuente: DANE, 2011-2015 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Parte de la sustitución del transporte público tradicional se ha traducido en mayor uso de motos y transporte activo Millones de viajes en transporte particular Millones de viajes en transporte en bicicleta (promedio diario) (promedio diario) Carros y taxis Motos 2010 2015 +195% +78% +96% +50% -20% -31% +4% +6% +4% 0.85 0.8 0.3 0.56 0.7 0.4 2.4 2.5 0.3 0.6 0.23 1.3 1.4 0.16 0.7 0.7 0.04 0.03 2010 2015 2010 2015 2010 2015 Bogotá Medellín Cali Bogotá Medellín Cali Fuente: DNP con información de Encuestas origen destino, 2005-2015 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
El bajo porcentaje de desintegración vehicular ha limitado la renovación del parque automotor El CONPES 3759 de 2013 establece los objetivos del programa de reposición y renovación para estimular la salida de vehículos de más de 10,5 toneladas con más de 20 años Vehículos desintegrados Edad promedio de vehículos con capacidad con capacidad superior a superior a 10,5 ton 10,5 ton 24.1 4,864 22 21.2 21.3 21 20.6 21.3 3,781 Mx 2016 3,267 16,6 EEUU 2016 1,516 11,6 2012 2013 2014 2015 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Fuente: DNP con RUNT, 2017. Secretaría de comunicaciones y transportes de México y US Department of Trasnportation, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Menos de la mitad de los vehículos obligados a tener revisión técnico-mecánica cuentan con certificado 12 10.6 Cumplimiento de revisión técnico 9.6 mecánica por tipo de vehículos (2017) 10 Millones de vehículos 8 Carga 68.5% 6 4.5 4.8 Livianos particulares 64.2% 4 Transporte colectivo 62.4% 2 0 Motocicletas 34.2% 2016 2017 0% 50% 100% Obligados a certificado Con revisión Fuente: DNP con datos RUNT, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La revisión de vehículos en operativos en vías evidencia problemas en los mecanismos de certificación en algunas ciudades Vehículos revisados en operativos en vías como porcentaje del total inscritos en cada ciudad 95% 93% 89% 59% 55% 0.8% 3.5% 3.7% 3.6% 2.2% Pasto Cali Bogotá Medellín Cundinamarca % veh revisados vs total registrados % vehículos revisados que cumplen Fuente: DNP con datos de autoridades ambientales, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La mejora en la calidad de los combustibles a partir de la Ley 1205 de 2008 tuvo un efecto importante en la disminución de contaminantes del aire Calidad del diésel entregado por Ecopetrol La Ley estableció un implementación (Sin incluir Bogotá y Medellín) Contenido de azufre (ppm) gradual de la mejora de calidad 600 500 Contenido de azufre en 400 Año 300 diésel (ppm) 200 2007 3.500 100 2008 3.000 0 03/2011 06/2011 09/2011 12/2011 03/2012 06/2012 09/2012 12/2012 03/2013 06/2013 2009 2.500 2010 500 2013 50 Muestras aleatorias nacional Norma Reducción de 30,5% en emisiones de material particulado por vehículos en Cali entre 2012 y 2013 Fuente: Ecopetrol, Inventarios de emisiones, 2013 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
El ingreso de vehículos con combustibles limpios sigue siendo muy limitado a pesar de los incentivos establecidos Vehículos con combustibles limpios por Vehículos con combustibles limpios tecnología 2010-2015 para áreas analizadas que ingresaron al parque automotor 2010-2015 para áreas analizadas 18,000 16,537 16,000 Combustibles 14,000 limpios, 12,000 18,121 10,000 1% 8,000 6,000 Gasolina y 4,000 Diesel, 2,000 852 732 1,687,454 0 Eléctrico GNV Híbrido Fuente: DNP con datos RUNT, 2017 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Nuevo estímulo con cupos ampliados busca revertir la tendencia en la importación vehículos con combustibles limpios Cupos arancelarios para importación El Decreto 1116 de 2017 de MinComercio aprobó la reducción de vehículos con tecnologías limpias arancelaria para vehículos híbridos y eléctricos por 10 años (2009-2016) Tipo Unidades por año Periodo 4,861 1.500 por cada tipo de 2017-2019 vehículo Vehículos eléctricos 2.250 por cada tipo de 2020-2022 e híbridos vehículo (15%) 3.000 por cada tipo de 2023-2027 vehículo 715 Cargadores de baterías de vehículos 0% arancel hasta Autorizados Usados eléctricos e híbridos 2027 Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2016 Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
AGENDA - Febrero, 2018 Valoración económica de la baja calidad del aire en Colombia 3 @LuisFerMejia
El DNP realizó en 2016 el estudio de valoración económica de la baja calidad del aire El estudio se realizó siguiendo la metodología del Banco Mundial (2014). PASO DESCRIPCIÓN FUENTE Concentración de partículas que respira Exposición 21 sistemas de vigilancia la población Carga de la Relación entre la exposición y el efecto • Población enfermedad en la salud • Registros de defunción Estimación del número de Fracción enfermedades y muertes que se evitan Medidas de asociación atribuible si se elimina el factor de riesgo Asignación de un valor económico a la Costos de atención Valoración baja calidad del aire debido a los efectos económica en la salud Valor Estadístico de la Vida Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Se estimó que para el 2015, aproximadamente 8 mil muertes estarían relacionadas con la baja calidad del aire Equivaldrían al 9% de las muertes no violentas en los lugares con medición de calidad del aire. Respecto al tabaquismo en Colombia, son aproximadamente un tercio de las muertes. acuerdo a sus causas Muertes relacionadas con la Muertes relacionadas con Causas baja calidad del aire el tabaquismo* Enfermedades cardiovasculares 7.362 8.607 Cáncer de pulmón 668 3.544 Todas las causas en niños 22 - Otros: EPOC, neumonía y otros cánceres - 14.309 Total 8.052 26.460 * Datos de 2013 Fuente: DNP (2018) y Pichon-Riviere A, et al (2013) Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La baja calidad del aire también tiene efectos sobre el bienestar y la calidad de vida de los colombianos Atenciones en Casos con días de Síntomas respiratorios urgencias y Casos de enfermedad actividad restringida hospitalización ESTIMACIONES CON BASE EN POBLACIÓN EXPUESTA Vías respiratorias inferiores: 124 mil casos 51 Millones 16 Millones 123 mil atenciones Bronquitis crónica: 4 mil casos EQUIVALEN A 7 casos con días de 2 episodios de síntomas 6% de los casos de actividad restringida por 4% de las consultas respiratorios por persona hipertensión arterial en cada 10 personas externas y urgencias por expuesta a la mayores de 45 años*, expuestas a la Infecciones Respiratorias de las primeras causas contaminación del aire al contaminación del aire al Agudas al año de consulta en el país año año Datos de 2015. Fuente: DNP (2018), INS (2015), *Ministerio de Salud y Protección Social (2013) Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
La valoración económica de la baja calidad del aire varía de acuerdo con la metodología Múltiples estudios internacionales usan el valor estadístico de la vida para estimar la degradación ambiental Valoración de la baja Estudios Metodología Equivalente a*: calidad del aire 2015 internacionales Prima de seguros e indemnizaciones $1,9 billones 0,2% del PIB Entre el 2% y 8% del PIB Pérdida económica de ingresos y de productividad $3,9 billones 0,5% del PIB 5,06% es el promedio para los países estudiados Valor estadístico de la vida $12,3 billones 1,5% del PIB Fuente: DNP (2018); Lancet Comission (2017); URV (2015); DANE (2015) *La equivalencia no corresponde a una pérdida real del PIB Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
AGENDA - Febrero, 2018 Recomendaciones y siguientes pasos 4 @LuisFerMejia
Recomendaciones y siguientes pasos Se requiere la actualización de la Política de prevención y control de la contaminación del aire a través de un documento CONPES RECOMENDACIÓN SIGUIENTE PASO Enfocar vigilancia en contaminantes críticos Concentrar esfuerzos de vigilancia y control de Priorizar esfuerzos en PM2,5 y contaminantes acuerdo con las condiciones de cada región y los que reportan mayores concentraciones contaminantes críticos • Actualizar la norma en cuanto a sectores, Actualizar normativa para industrias tecnologías y procesos industriales Ampliar la cobertura a nuevas fuentes de emisión • Establecer mecanismo de registro simplificado, de sustancias contaminantes basado en proceso productivo • Establecer portafolio de estándares de Incentivos tributarios tecnologías aceptadas Simplificar el trámite de acceso a incentivos para • Dar apoyo técnico a las industrias por parte de tecnologías limpias autoridades ambientales Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
Recomendaciones y siguientes pasos Se requiere la actualización de la Política de prevención y control de la contaminación del aire a través de un documento CONPES RECOMENDACIÓN SIGUIENTE PASO • Reglamentar la tasa retributiva de emisiones Impuestos para vehículos antiguos A vehículos basados en edad y tecnología • Modificación base gravable actual • Etiquetas según tecnología y edad del Ecoetiquetado vehículo Etiquetado de vehículos alineado con restricciones • Establecer planes de movilidad con base en de movilidad etiquetas • Diversificación de energéticos para el parque Combustible automotor Diversificar y mejorar la calidad del combustible • Estudio costo beneficio del mejoramiento de simultáneamente con la tecnología del parque combustibles automotor • Calendario de renovación de la flota (tecnología, edad, combustible y estándares) Calidad del Aire: Una Prioridad de Política Pública en Colombia Febrero 2018
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