La Política de Seguridad y Defensa Nacional - MINISTERIO DE DEFENSA DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA Y ESTRATEGIA - Congreso
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MINISTERIO DE DEFENSA
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA Y ESTRATEGIA
La Política de Seguridad y Defensa Nacional
Lunes, 02 de julio de 2018
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA Y ESTRATEGIA Consideraciones Generales
Ministerio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
DEFINICIÓN DE POLÍTICA: La política es el arte de
impedir que la gente participe en los asuntos que les
conciernen. (Paul Valéry, 1943)
NIVELES DE POLÍTICA: Mundial; Internacional; Nacional;
Regional; Local; Institucional. DS 012
aprueba la 22 Dic 17
Política de
POLÍTICA GUBERNAMENTAL: Estrategias de acción del Seguridad
y Defensa
gobierno de turno frente a determinados problemas de Nacional
gobierno. (Eugenio Lahera Parada)
AGENDA DE GOBIERNO: Cuestiones que los miembros
de la comunidad política perciben como dignas de
atención pública y……que caen dentro de la jurisdicción
legítima de la autoridad gubernamental existente. (Cobb y
X
Elder, 1972)
DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA Y ESTRATEGIA Formulación de las Políticas
Ministerio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
ESCENARIOS
GLOBALES
MARCO
SUPRANACIONAL
POLÍTICA DE PLAN ESTRATÉGICO DE
CONSEJO DE
VISIÓN DESARROLLO NACIONAL
ESTADO (PEDN)
MINISTROS
Políticas Planes
POLÍTICA GENERAL POLÍTICAS
DE GOBIERNO NACIONALES
MARCO
POLÍTICA SECTORIAL Y PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL PLAN ESPECIAL
PAÍS MULTISECTORIAL MULTIANUAL (PESEM) MULTISECTORIAL (PEM)
POLÍTICA REGIONAL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO (PDRC)
POLÍTICA LOCAL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO (PDLC)
POLÍTICA PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)
INSTITUCIONAL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)
Ministerio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
LAS FASES DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Identificación y Legitimación de
Construcción Formulación una alternativa
formulación de Implementación Evaluación
de la Agenda de alternativas
problemas (decisión)
N° DECRETO NOMBRE DE LA POLÍTICA FECHA ENTE RECTOR
POLÍTICA NACIONALES
Política Nacional de Protección y Defensa del
DS 006-2017-PCM 27/01/2017 PCM
Consumidor
DS 007-2017-VIVIENDA Política Nacional de Saneamiento 30/03/2017 VIVIENDA
2017
DS 015-2017-RE Política Nacional Migratoria 27/04/2017 MRE
Política Nacional de Lenguas Originarias
DS 005-2017-MC 10/08/2017 MCULTURA
Tradición Oral e Interculturalidad
DS 012-2017-DE Política de Seguridad y Defensa Nacional 22/12/2017 MINDEFMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
JERARQUÍA DE DOCUMENTOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
Constitución Política del Perú La Política de Seguridad y Defensa Nacional es el
(1993)
proceso por el cual se determinan los
Acuerdo Nacional lineamientos generales para alcanzar los
(2002)
objetivos de Seguridad y Defensa Nacional en
Plan Estratégico de Desarrollo base al estudio de la Concepción Estratégica de
Nacional: Plan Bicentenario
(2011- 2021)
Seguridad y Defensa Nacional. Orienta la
formulación de la Estrategia de Seguridad y
Concepción Estratégica de la
Seguridad Nacional
Defensa Nacional.
Política de Seguridad y Defensa
Nacional Art. 26 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1129
(2017) que regula el Sistema de Defensa Nacional.
Directiva para el planeamiento del Sector
Defensa en el campo militar
(2017 - 2021)Ministerio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
ENFOQUE MULTIDIMENSIONAL DE LA SEGURIDAD NACIONAL
POLÍTICO - ECONÓMICO - SOCIAL - INFORMACIONAL - TECNOLÓGICO - MILITAR
SEGURIDAD • ESPACIOS TERRESTRE,
PROTECCIÓN DE: SEGURIDAD ÁMBITO TERRITORIAL
•
•
MARÍTIMO,
AÉREO
• INFORMACIÓN y COMUNICACIONES • INTERESES NACIONALES.
INFORMACIÓN
• CIBERESPACIO
EXTERNO POLÍTICA EXTERIOR • POLITICA EXTERIOR.
• PAZ SOCIAL:ESTABILIDAD, EQUILIBRIO Y ORDEN
ORDEN • CONTRA TERRORISMO, CORRUPCIÓN
CONSECUENCIAS DE LOS SEGURIDAD INTERNO
DESASTRES:
ANTE DESASTRES
•
•
FALTA DE AGUA Y ALIMENTOS
-SAQUEOS ÁMBITO ORDEN PÚBLICO
• TRANQUILIDAD SOCIAL, SEGURIDAD
• SALUBRIDAD
• -ENFERMEDADES
• CONTINUIDAD FUNCIONAMIENTO
SEGURIDAD INTERNO • MORAL PÚBLICA
• CONTINUIDAD DE
PROVISIÓN DE ENERGÍA
ENERGÉTICA SEGURIDAD • CONVIVENCIA PACÍFICA
CIUDADANA LOCALIZADA
• ENERGÍA RENOVABLE
• RECURSOS NATURALES
SEGURIDAD
• IDENTIDAD NACIONAL
EN EDUCACIÓN
• REPRESIÓN POLÍTICA A
• HAMBRE
LOS DDHH SEGURIDAD SEGURIDAD
• HAMBRUNA
• ABUSOS A LOS ALIMENTARIA
DERECHOS POLÍTICOS POLÍTICA • ENDEMIAS, PANDEMIAS, ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS
• INSTITUCIONALIDAD
SEGURIDAD MORTELS
• POBREZA PERSISTENTE SEGURIDAD DESARROLLO EN SALUD • ALIMENTOS NO SEGUROS, INSALUBRIDAD
• FALTA DE ACCESO A CUIDADOS SANITARIOS
• ALTO GRADO DE DESEMPLEO ECONÓMICA
• PBI- BALANZA COMERCIAL HUMANO SEGURIDAD • DEGRADACIÓN MEDIO AMBIENTAL
• AGOTAMIENTO DE RECURSOS
• TENSIONES ÉTNICAS, RELIGIOSAS O AMBIENTAL
• -CONTAMINACIÓN, CAMBIO CLIMÁTICO
CAUSADAS POR OTRAS IDENTIDADES SEGURIDAD
• CONFLICTOS SOCIALES COMUNITARIA SEGURIDAD • VIOLENCIA FÍSICA
• COMPROMISO • VIOLENCIA DOMÉSTICA
PERSONAL • ABUSO A DERECHOS DE LA PERSONA:
• TRABAJO INFANTILMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
PSDN
ÁMBITO ÁMBITO DESARROLLO
EXTERNO INTERNO HUMANO
OBJETIVO 1 OBJETIVO 2 OBJETIVO 3
GARANTIZAR LA SOBERANÍA, LA GARANTIZAR EL ORDEN
ALCANZAR NIVELES DE
INDEPENDENCIA, LA INTERNO CONTRIBUYENDO AL
DESARROLLO SOSTENIBLE QUE
INTEGRIDAD TERRITORIAL Y LA NORMAL FUNCIONAMIENTO DE
CONTRIBUYEN A GARANTIZAR
PROTECCIÓN DE LOS LA INSTITUCIONALIDAD
LA SEGURIDAD NACIONAL
INTERESES NACIONALES POLÍTICO-JURÍDICA DEL ESTADO
9 LINEAMIENTOS 13 LINEAMIENTOS 7 LINEAMIENTOS
- Presidente de la República
Consejo de Seguridad y Defensa Nacional -
-
Presidente del Consejo de Ministros
Ministro de Relaciones Exteriores
- Ministro de Defensa
Ente rector del SIDENA - Ministro de Economía y Finanzas
- Ministro del Interior
Órganos de ejecución del Sistema - Ministro de Justicia y Derechos Humanos
- Jefe del CCFFAA
- Director General de la PNP
- Director Ejecutivo de la DINI
DIRECCIÓN ORGANISMOS GOBIERNOS GOBIERNOS
NACIONAL DE MINISTERIOS
PÚBLICOS REGIONALES LOCALES
INTELIGENCIAMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
Garantizar la soberanía, la independencia, la integridad territorial y la protección
OBJETIVO N° 1
de los intereses nacionales
FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN ACTIVA, ARTICULADA E INTEGRAL DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD
01
Fomentar la participación activa, articulada CONTROLAR Y PROTEGER EL TERRITORIO
e integral de los poderes del Estado, las 02
entidades públicas, los gobiernos
regionales, los gobiernos locales y la
sociedad en su conjunto, para garantizar la
ALCANZAR EL NIVEL DE CAPACIDADES
Seguridad y Defensa Nacional Controlar y proteger el territorio de la MILITARES Y SU MODERNIZACIÓN 03
República, considerando que el Perú
es un país marítimo, andino,
amazónico, presente en la cuenca del Alcanzar el nivel de capacidades militares, para
Pacífico, con proyección bioceánica y el cumplimiento de los roles constitucionales
que promueve su presencia activa y de las Fuerzas Armadas, impulsando su
permanente en la Antártida modernización y procurando que las
inversiones en Defensa Nacional incluyan
transferencia de tecnología y compensaciones
industrialesMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
OBJETIVO N° 1
PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES
04
Participar activamente en los organismos FORTALECER EL SISTEMA DE INTELIGENCIA - AMENAZAS EXTERNAS
internacionales competentes en temas de 05
seguridad global, hemisférica y regional;
promover el principio de la solución
pacífica de controversias entre los Estados
PROMOVER LA IDENTIDAD Y
Fortalecer el Sistema de Inteligencia
y el respeto a los principios de Derecho COMPROMISO CON LA NACIÓN 06
Nacional, impulsando su
Internacional; así como promover las especialización y el empleo de
medidas de confianza mutua, y proteger y herramientas y tecnología avanzada
proyectar nuestros intereses nacionales a que permiten mejorar su desempeño
través de mecanismos de cooperación frente a las amenazas externas a la Promover el fortalecimiento de los valores de
bilaterales y multilaterales Seguridad Nacional identidad y compromiso con la Nación de las
comunidades peruanas en el exteriorMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
OBJETIVO N° 1
PROTEGER LOS ACTIVOS CRÍTICOS NACIONALES - CIBERESPACIO
07
Proteger los Activos Críticos Nacionales PROMOVER LA EDUCACIÓN EN SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
contra todo tipo de amenazas, así como 08
los sistemas de información, de las
amenazas que, desde el ciberespacio,
atenten contra la Seguridad y Defensa FORTALECER LA IDENTIDAD NACIONAL
Promover la educación en Seguridad y
Nacional Defensa Nacional en todas las etapas 09
y niveles del Sistema Educativo,
contribuyendo a la afirmación de una
cultura de paz y seguridad, dentro del
Fortalecer la identidad nacional, promoviendo
marco del respeto al Orden
el reconocimiento, el respeto y la valoración
Constitucional
de la historia del Perú, sus héroes, su cultura y
sus tradicionesMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
Garantizar el orden interno contribuyendo al normal funcionamiento de la
OBJETIVO N° 2 institucionalidad política y jurídica del Estado
FORTALECER EL ESTADO DE DERECHO
01
CONSOLIDAR LA GOBERNABILIDAD
Fortalecer el Estado de Derecho, la paz
social, la estabilidad interna, así como la 02
promoción y la protección de los derechos
humanos FORTALECER LOS SISTEMAS
Impulsar mecanismos que permitan 03
consolidar la gobernabilidad, la
institucionalidad democrática y
fomentar el equilibrio de poderes y la Fortalecer los sistemas de seguridad
adecuada representatividad política ciudadana, gestión del riesgo de desastres,
de inteligencia nacional y otros que
coadyuven a garantizar la Seguridad
NacionalMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
OBJETIVO N° 2
FORTALECER LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO, EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS, EL CRIMEN ORGANIZADO,
LA CRIMINALIDAD Y LA DELINCUENCIA 04
Fortalecer la lucha contra el FORTALECER EL SISTEMA DE INTELIGENCIA - AMENAZAS INTERNAS
terrorismo, el tráfico ilícito 05
de drogas, el crimen
organizado, la criminalidad
Fortalecer el Sistema de ALCANZAR EL NIVEL DE CAPACIDAD POLICIAL
y la delincuencia en todas
sus modalidades, Inteligencia Nacional, 06
empleando los recursos impulsando su
tecnológicos, humanos y especialización y el empleo LUCHA CONTRA LA
logísticos necesarios de herramientas y
tecnología avanzada que Alcanzar el nivel de capacidad policial, que CORRUPCIÓN 07
permiten mejorar su permita mayor eficiencia en el cumplimiento
desempeño frente a las de los roles que la Constitución Política
amenazas internas a la asigna a la Policía Nacional del Perú, Promover la construcción de un
Seguridad Nacional impulsando su modernización y procurando sistema de integridad coordinado
inversiones en la Seguridad ciudadana e integral en el país para la lucha
incluyendo la especialización técnica, de la pequeña, mediana y gran
profesional y el uso de tecnología avanzada corrupción en todas sus
modalidadesMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
OBJETIVO N° 2
FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
08
Contribuir al PROMOVER LA REFORMA Y ADECUACIÓN DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO
fortalecimiento y
09
modernización del Sistema
de Administración de
Justicia, para garantizar la Promover un proceso integral de FORTALECER Y MODERNIZAR EL SISTEMA PENITENCIARIO
seguridad jurídica y la reforma y adecuación de las 10
celeridad en la resolución normas vigentes del
de los conflictos, y en las ordenamiento jurídico, referidas a
acciones contra las las amenazas a la Seguridad
ALCANZAR EL NIVEL DE
amenazas a la Seguridad Nacional, en particular el Fortalecer y modernizar el CAPACIDAD DE LA AUTORIDAD 11
Nacional terrorismo, la ciberdelincuencia, Sistema Penitenciario, poniendo MARÍTIMA
el tráfico ilícito de drogas y delitos énfasis en la desarticulación de
conexos, la corrupción, el tráfico las organizaciones criminales al Alcanzar el nivel de capacidad de la
ilícito de flora y fauna silvestre, la interior de los establecimientos autoridad marítima, que permita mayor
tala ilegal, la minería ilegal e penitenciarios, y en la efectiva eficiencia en el cumplimiento de los
informal, la trata de personas y el reinserción social de las mandatos legales para el control y
lavado de activos, entre otras personas que hayan cumplido vigilancia de las actividades acuáticas,
sus sentencias impulsando su equipamiento con
polivalencia de los medios navales, así
como su especialización y tecnificaciónMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
OBJETIVO N° 2
IMPULSAR EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS
12
Impulsar el desarrollo de tecnologías de
FOMENTAR LA PREVENCIÓN Y LA ADECUADA GESTIÓN DE
prevención, vigilancia y gestión de CONFLICTOS SOCIALES 13
respuestas oportunas para el apoyo al
mantenimiento del orden interno, la
protección de la infraestructura critica
nacional y la gestión del riesgo de Fomentar la prevención y la adecuada gestión
desastres, promoviendo la articulación de conflictos sociales con un enfoque de diálogo
sectorial entre los niveles de gobiernos y y sostenibilidad, para fortalecer la
tomando en cuenta la gestión de la gobernabilidad, fomentar las inversiones
continuidad operativa responsables y garantizar los derechos
ciudadanos con la participación activa de los
tres niveles de GobiernoMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
OBJETIVO N° 3 Alcanzar niveles de desarrollo sostenible que contribuyan a garantizar la Seguridad Nacional
REDUCIR LAS BRECHAS DE DESIGUALDAD
01
Reducir las brechas de PROMOVER EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE ENERGÍA RENOVABLE Y LIMPIA
desigualdad fomentando e 02
impulsando con un
enfoque de seguridad Promover el desarrollo de PROMOVER EL DESARROLLO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E
humana que todas las proyectos de energía
personas tengan igualdad INNOVACIÓN 03
renovable y limpia, a través
de oportunidades para de la exploración y
desarrollarse, focalizando la explotación de fuentes PROMOVER EL DESARROLLO
intervención en áreas alternativas de energía que Promover el desarrollo en ciencia, tecnología DE LA INFRAESTRUCTURA 04
criticas, zonas vulnerables aseguren el abastecimiento e innovación, priorizando las tecnologías de
y de difícil acceso la información y comunicación, la energía, la
PÚBLICA
energético
alimentación, la salud, el medio ambiente, la
Promover el desarrollo de la
acuicultura, la agricultura, la industria de la
infraestructura pública de utilidad
Defensa, entre otras áreas estratégicas, con
estratégica, que contribuya a
la participación de la comunidad académica
garantizar la Seguridad Nacional,
y de las entidades especializadas públicas y
con prioridad en el acceso universal
privadas
al agua potable y al saneamientoMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
OBJETIVO N° 3
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN INTEGRAL EN EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL
05
Promover la participación integral de ASEGURAR LA PROTECCIÓN Y LA CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE
las entidades públicas y privadas en el 06
desarrollo económico y social de las
poblaciones aisladas y vulnerables,
orientado a la erradicación de la ASEGURAR LA INVESTIGACIÓN,
pobreza extrema, con la participación Asegurar la protección y la
de las Fuerzas Armadas y la Policía conservación del ambiente, la DESARROLLO Y USO DE LA TECNOLOGÍA 07
Nacional explotación sostenible de los AEROESPACIAL
recursos naturales, el desarrollo y la
ocupación ordenada del territorio Asegurar la investigación, desarrollo y uso de la
nacional, en especial de la Amazonía, tecnología aeroespacial, como recurso básico
con respeto a los usos asignados, los para el desarrollo socio-económico del país,
ecosistemas, la diversidad y la cuyas aplicaciones redundan en el beneficio de
identidad cultural de las comunidades todos los sectores del Estado, tales como:
comunicación satelital para la extensa
demografía y diversa geografía de nuestro
territorio, prevención y atención de desastres
naturales, estudio y protección de los recursos
naturales, combate de ilícitos y para la Defensa
y Seguridad NacionalMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
Definir
la prioridad
A partir de los objetivos y
lineamientos de la política
se debe definir las Definir
prioridades por parte de la la estrategia
Alta Dirección
Determinar estrategias por
cada prioridad e identificar
indicadores, metas y
responsables (lógica de la Definir los mecanismos
cadena de valor público) de coordinación
Seguimiento
Coordinar la ejecución de la
estrategia con las Entidades
a las prioridades
tanto del Poder Ejecutivo como
de los gobiernos subnacionales Generar un tablero control de
y otros actores involucrados indicadores para hacer
seguimiento a las prioridades y
comunicar los avances
Fuente: Basado en el estudio de la OCDE 2016 sobre gobernanza pública para el PerúMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
CADENA: Eslabones de actividades que
se realizan y sus interacciones
DEFINICIÓN DE CADENA DE VALOR:
Es una herramienta estratégica usada
para analizar las actividades de una
empresa y así identificar sus fuentes de
ventaja competitiva
(Michael Porter, 1985)Ministerio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
INTERVENCIÓN PLANIFICADA “PE”
Empleando el enfoque de “cadena de valor público” Largo plazo
Ámbito Sectorial Ámbito Nacional
Mediano plazo
2017 Corto plazo
Situación final
CAMBIOS DE
3er NIVEL
necesidad de priorizar se vuelve
“Cuando los recursos son escasos, la
Línea de Base:
Aprobación del diseño de la
estructura y magnitud de la fuerza CAMBIOS DE
para el accionar conjunto (06 jul) “Las estrategias se irán
2do NIVEL definiendo en relación
a los logros alcanzados”
Ámbito Institucional
CAMBIOS DE
imperiosa”
1er NIVEL
Situación inicial
Insumos Actividades Productos Resultados ImpactoMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
Política General del Gobierno Política de Seguridad y Defensa Nacional
A nivel de DS N° 012-2017-DE
Nacionales
Política Nacional Multisectorial
Políticas
2017
Gobierno
Política Nacional Sectorial
(vigente)
Implementación de la Política
PEM
Plan Estratégico Sector 1 (Sector Defensa)
Multisectorial
PESEM PEI POI
Plan Estratégico Plan Estratégico Plan Operativo Presupuesto
Sectorial Multianual Institucional Institucional
Sector “n” (Otros sectores con competencias compartidas)
PESEM PEI POI
Plan Estratégico Plan Estratégico Plan Operativo Presupuesto
Sectorial Multianual Institucional Institucional
Con la lógica de la cadena de valor público (impactos – resultados – productos – procesos – insumos – costos)Ministerio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
PSDN articulado a la Política General de Gobierno al 2021
Política General de Gobierno al 2021 Política de Seguridad y Defensa Nacional
(DS N° 056-2018-PCM) (DS N° 012-2017-DE)
EJES LINEAMIENTOS PGG LINEAMIENTOS DE LA PSDN
Integridad y lucha contra la 1.1 Combatir la corrupción y las actividades ilícitas en todas sus formas. 2.7. Lucha contra la corrupción
corrupción 1.2 Asegurar la transparencia en todas las entidades gubernamentales. 1.3. Alcanzar el nivel de capacidades militares y su modernización
2.1 Construir consensos políticos y sociales para el desarrollo en democracia. No hay articulación
2.3. Fortalecer los sistemas de seguridad ciudadana y gestión de riesgo de desastres
2.4. Fortalecer lucha contra el terrorismo, tráfico ilicitico de drogas, crimen organizado, criminalidad y
Fortalecimiento institucional delincuencia
2.2 Fortalecer las capacidades del Estado para atender efectivamente las necesidades ciudadanas,
para la gobernabilidad
considerando sus condiciones de vulnerabilidad y diversidad cultural. 2.12. Impulsar el desarrollo de tecnologías
3.1. Reducir las brechas de desigualdad
3.4. Promover el desarrollo de la infraestructura pública
3.5. Promover la participación integral en el desarrollo económico y social
3.1 Recuperar la estabilidad fiscal en las finanzas públicas. No hay articulación
3.2 Potenciar la inversión pública y privada descentralizada y sostenible. 1.7. Proteger los activos críticos nacionales - ciberespacio
3.3 Acelerar el proceso de reconstrucción con cambios, con énfasis en prevención.
Crecimiento económico
3.4 Fomentar la competitividad basada en las potencialidades de desarrollo económico de cada territorio,
equitativo, competitivo y
facilitando su articulación al mercado nacional e internacional, asegurando el aprovechamiento sostenible de No hay articulación
sostenible
los recursos naturales y del patrimonio cultural.
3.5 Reducir la pobreza y pobreza extrema tanto a nivel rural como urbano.
3.6 Fomentar la generación de empleo formal y de calidad, con énfasis en los jóvenes. 1.3. Alcanzar el nivel de capacidades militares y su modernización
4.1 Reducir la anemia infantil en niños y niñas de 6 a 35 meses, con enfoque en la prevención. No hay articulación
4.2 Brindar servicios de salud de calidad, oportunos, con capacidad resolutiva y con enfoque territorial. 1.3. Alcanzar el nivel de capacidades militares y su modernización
4.3 Mejorar los niveles de logros de aprendizaje de los estudiantes con énfasis en los grupos con mayores
brechas No hay articulación
Desarrollo social y bienestar
4.4 Aumentar la cobertura sostenible de servicios de agua y saneamiento.
de la población
4.5 Mejorar la seguridad ciudadana, con énfasis en la delincuencia común y organizada. 2.3. Fortalecer los sistemas de seguridad ciudadana y gestión de riesgo de desastres
4.6 Promover la igualdad y no discriminación entre hombres y mujeres, así como garantizar la protección de la
No hay articulación
niñez, la adolescencia y las mujeres frente a todo tipo de violencia.
1.1. Fomentar la participación activa, articulada e integral del estado y la sociedad
5.1 Institucionalizar la articulación territorial de las políticas nacionales. 1.2. Controlar y proteger el territorio
Descentralización efectiva
1.5. Fortalecer el sistema de inteligencia - amenazas externas
para el desarrollo
2.5. Fortalecer el sistema de inteligencia – amenazas internas
5.2 Promover, desde los distintos ámbitos territoriales del país, alianzas estratégicas para su desarrollo 3.2. Promover el desarrollo de proyectos de energía renovable y limpia
sostenible. 3.6. Asegurar la protección y la conservación del ambienteMinisterio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
Agenda normativa a trabajar
• Sustitución del Decreto Legislativo N° 1129, que regula el Sistema de
Defensa Nacional, del 06 de diciembre del 2012 y su Reglamento (DS N°
037-2013-PCM), a fin de adecuar el marco normativo del SIDENA, dado
que dicha norma reconoce a la ex SEDENA como responsable de la gestión
del Sistema de Defensa Nacional y como uno de sus componentes.
• Sustitución del Decreto Legislativo N° 1134, que aprueba la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Defensa, del 09 de diciembre
del 2012 y su Reglamento (DS N° 006-2016-DE), al haber sido absorbidas
las funciones de la SEDENA en el MINDEF e incorporado al CAEN, INDECI y
y CENEPRED.Ministerio Viceministerio Dirección General de
PERÚ de Defensa de Políticas para la Defensa Política y Estrategia
PORTAL DEL ESTADO PERUANO: www.peru.gob.pe
PORTAL DEL MINISTERIO DE DEFENSA: www.mindef.gob.pe
CORREO INSTITUCIONAL: jmendozaw@mindef.gob.pe
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