PIEDRAS NEGRAS / SALTILLO, Coahuila - GRABACIÓN: 21 A 23 DE OCTUBRE TRANSMISIONES: DE 27 DE NOVIEMBRE, 4 Y 11 DE DICIEMBRE - Mexico Social
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PIEDRAS NEGRAS / SALTILLO, Coahuila GRABACIÓN: 21 A 23 DE OCTUBRE TRANSMISIONES: DE 27 DE NOVIEMBRE, 4 Y 11 DE DICIEMBRE 1
EL ESTADO SE DIVIDE EN CINCO REGIONES GEOGRÁFICAS: COAHUILA Extensión territorial: 151,572 km2 • Es el tercer estado más grande del país, después de Chihuahua y Sonora • Representa 7.73% de la superficie del país. Población: 2.95 millones habitantes (INEGI, 2015) • Tiene 38 municipios • Diez de ellos colindan con la frontera norte del país 2
Piedras Negras y Ciudad Acuña son las principales ciudades fronterizas de Coahuila. Ambas colindan con Texas: • Ciudad Acuña, con Del Río • Piedras Negras, con Eagle Pass 6
PIEDRAS NEGRAS Extensión territorial: 914 km2 (0.31% de la superficie total del estado) Población: 163 mil habitantes (INEGI, 2015) Límites territoriales: Al norte con el municipio de Jiménez Al sur con los de Nava y Zaragoza Al noreste con los Estados Unidos (Texas) Al oeste con Estados Unidos (Texas) y los municipios de Jiménez y Zaragoza. • Se divide en 85 localidades • Las principales actividades económicas son: industria, comercio y servicios. Fuente: Inafed Presidente municipal 2019-2021 Claudio Bres Garza (“Juntos Haremos Historia”) 7
PIEDRAS NEGRAS En el municipio se encuentran 6 parques industriales: * Desarrollo Industrial Río Grande * Parque Industrial Piedras Negras * Parque Industrial Amistad Piedras Negras I y II * Parque Industrial Santo Domingo * Parque Industrial Airport Business * Parque Industrial del Norte La localidad más importante es Piedras Negras; es la más poblada y en ella se encuentra la cabecera municipal y el cruce fronterizo con Eagle Pass, Texas. Otras de las localidades más grandes son: La Navaja, San Isidro, El Moral, El Centinela y Ejido Piedras Negras. * En todas estas localidades las principales actividades son: agricultura y ganadería. Fuente: Inafed 8
SALTILLO Extensión territorial: 5,652 km2 (3.72% de la superficie total del estado) Población: 807 mil habitantes (INEGI, 2015) Límites territoriales: Al norte, con el municipio de Ramos Arizpe Al sur, con los estados de San Luis Potosí y Zacatecas Al suroeste, con el municipio de Parras. Al este, con el municipio de Arteaga y el estado de Nuevo León Al oeste con el municipio de Parras • Se divide en 372 localidades • Las principales actividades económicas son: industria, comercio y servicios. Fuente: Inafed Presidente municipal Manolo Jiménez Salinas (PRI) Desde enero de 2018 y se reeligió 10 para el periodo 2019-2021
SALTILLO La localidad de Saltillo es la más importante, al ser la cabecera municipal. Sus actividades principales son industria, comercio y servicios Otras de las localidades más grandes son: Agua Nueva, Carneros, Derramadero, Gómez Farías, Jagüey de Ferniza, Presa de San Pedro y San Juan de la Vaquería. * En todas estas localidades las principales actividades son: agricultura y ganadería. Fuente: Inafed Presidente municipal Manolo Jiménez Salinas (PRI) Desde enero de 2018 y se reeligió para el periodo 2019-2021 11
Pobreza en Coahuila Coneval, Comunicado de prensa No. 10 | Disponible en: https://bit.ly/2pxQjPD “10 años de medición de pobreza en México, avances y retos de política social en Coahuila” INDICADOR 2008 2016 2018 POBREZA % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio Población en situación de pobreza 32.7 885.8 1.9 24.8 745.9 1.8 22.5 691.1 1.8 Población en situación de pobreza moderada 29.6 802.1 1.8 23.2 696.2 1.7 21 646.6 1.7 Población en situación de pobreza extrema 3.1 83.7 3.4 1.7 49.7 3.5 1.4 44.5 3.3 Población vulnerable por carencias sociales 25.2 682 1.6 25 750.2 1.5 27.4 840.7 1.5 Población vulnerable por ingresos 12.5 339.5 0 13 391.7 0 11.3 346 0 Población no pobre y no vulnerable 29.6 800 0 37.2 1,118 0 38.9 1,195.70 0 PRIVACIÓN SOCIAL % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio Población con al menos una carencia social 57.9 1567.8 1.8 49.8 1,496.10 1.7 49.8 1,531.80 1.6 Población con al menos tres carencias sociales 11.1 301.5 3.3 7.2 215.1 3.3 7.1 217 3.3 INDICADORES DE CARENCIA SOCIAL % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio Rezago educativo 13.7 371 2.1 12.3 370.7 2 11.7 358.7 2 Carencia por acceso a los servicios de salud 23.3 630.1 2.5 12.8 384.7 2.4 13.2 405.7 2.5 Carencia por acceso a la seguridad social 40.5 1,096.80 2.1 30.6 919 1.9 30.4 933.3 1.9 Carencia por calidad y espacios de la vivienda 5.2 140.1 2.9 5.2 155.6 2.6 4.4 136.4 2.4 Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda 5.5 147.7 2.6 5.5 164.9 2.4 3.9 119.3 2.5 Carencia por acceso a la alimentación 16.8 456.1 2.1 16.1 484.7 1.9 18.3 561.4 1.9 BIENESTAR % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio % Miles de personas Carencias promedio Población con ingreso inferior a la línea pobreza extrema por ingresos 11.3 306.5 1.8 8.8 264.9 1.6 6.5 199 1.7 Población con ingreso inferior a la línea de pobreza por ingresos 45.3 1,225.20 1.4 37.8 1,137.60 1.2 33.7 1037.1 1.2 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008, 2010, 2012, 2014 y el MEC del MCS-ENIGH 2016 y 2018 12
Pobreza en Piedras Negras Índice de Rezago Social 2000-2015, Coneval Grado de rezago social: muy bajo Población de 15 años o más analfabeta: 1.48% Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela: 4.57% Población de 15 años y más con educación básica incompleta: 28.89% Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 13.45% Viviendas con piso de tierra: 0.99% Viviendas que no disponen de excusado o sanitario: 1.58% Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública: 1.04% Viviendas que no disponen de drenaje: 1.32% Viviendas que no disponen de energía eléctrica: 0.32% 13
Pobreza en Piedras Negras Indicadores de pobreza por municipio Medición de la pobreza, Coahuila, 2010-2015, Coneval: https://bit.ly/2pvpxYa 2010 2015 2010 2015 Población total 160,411 162,764 Población total 160,411 162,764 POBREZA VULNERABILIDAD POR CARENCIA SOCIAL Porcentaje 22.6 28.4 Número de personas 36,183 46,192 Porcentaje 23.1 19.4 Carencias promedio 1.8 1.7 Número de personas 37,010 31,598 Carencias promedio 1.5 1.5 POBREZA EXTREMA VULNERABILIDAD POR INGRESO Porcentaje 1.5 1.9 Número de personas 2,402 3,027 Porcentaje 16.3 20.9 Carencias promedio 3.3 3.5 Número de personas 26,220 34,042 POBREZA MODERADA NO POBRES Y NO VULNERABLES Porcentaje 21.1 26.5 Número de personas 33,781 43,165 Porcentaje 38 31.3 Carencias promedio 1.7 1.8 Número de personas 60,998 50,933 14
Pobreza en Piedras Negras Indicadores de pobreza por municipio Medición de la pobreza, Coahuila, 2010-2015, Coneval: https://bit.ly/2pvpxYa 2010 2015 2010 2015 Población total 160,411 162,764 Población total 160,411 162,764 REZAGO EDUCATIVO CARENCIA POR CALIDAD Y ESPACIOS DE LA VIVIENDA Porcentaje 11.5 12.7 Porcentaje 5.4 7.5 Número de personas 18,507 20,718 Número de personas 8,638 12,185 Carencias promedio 1.9 1.9 Carencias promedio 2.4 2.2 CARENCIA POR ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS DE LA CARENCIA POR ACCESO A SERVICIOS DE SALUD VIVIENDA Porcentaje 16.5 11.9 Porcentaje 3.8 2.6 Número de personas 26,533 19,348 Número de personas 6,094 4,210 Carencias promedio 2.3 2.4 Carencias promedio 2.6 2.8 CARENCIA POR ACCESO A SEGURIDAD SOCIAL CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN Porcentaje 8.1 16.4 Porcentaje 30.8 26.1 Número de personas 49,414 42,485 Número de personas 13,044 26,707 Número de personas 1.9 2 Número de personas 2.2 1.8 15
Pobreza en Piedras Negras Indicadores de pobreza por municipio Medición de la pobreza, Coahuila, 2010-2015, Coneval: https://bit.ly/2pvpxYa 2010 2015 2010 2015 Población total 160,411 162,764 Población total 160,411 162,764 POBLACIÓN CON AL MENOS UNA CARENCIA POBLACIÓN CON INGRESO INFERIOR SOCIAL A LA LÍNEA DE BIENESTAR Porcentaje 45.6 47.8 Porcentaje 38.9 49.3 Número de personas 73,193 77,790 Número de personas 62,403 80,234 Carencias promedio 1.7 1.6 Carencias promedio 1 1 POBLACIÓN CON TRES O MÁS CARENCIAS POBLACIÓN CON INGRESO INFERIOR SOCIALES A LA LÍNEA DE BIENESTAR MÍNIMO Porcentaje 6.7 6.1 Porcentaje 8.7 13.3 Número de personas 10,732 9,949 Número de personas 13,947 21,694 Carencias promedio 3.2 3.4 Carencias promedio 1.4 1.3 16
Pobreza en Saltillo Índice de Rezago Social 2000-2015, Coneval Grado de rezago social: muy bajo Población de 15 años o más analfabeta: 1.54% Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela: 2.05% Población de 15 años y más con educación básica incompleta: 21.68% Población sin derechohabiencia a servicios de salud: 13.11% Viviendas con piso de tierra: 0.51% Viviendas que no disponen de excusado o sanitario: 0.50% Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública: 1.90% Viviendas que no disponen de drenaje: 1% Viviendas que no disponen de energía eléctrica: 0.33% 17
Pobreza en Saltillo Indicadores de pobreza por municipio Medición de la pobreza, Coahuila, 2010-2015, Coneval: https://bit.ly/2pvpxYa 2010 2015 2010 2015 Población total 751,267 834,024 Población total 751,267 834,024 POBREZA VULNERABILIDAD POR CARENCIA SOCIAL Porcentaje 20.8 17.5 Número de personas 156,073 146,172 25.9 30.2 Porcentaje Carencias promedio 1.9 1.9 194,424 252,241 Número de personas Carencias promedio 1.5 1.5 POBREZA EXTREMA VULNERABILIDAD POR INGRESO Porcentaje 2 1.3 Número de personas 14,965 10,651 Porcentaje 12.8 9.3 Carencias promedio 3.5 3.5 Número de personas 96,127 77,586 POBREZA MODERADA NO POBRES Y NO VULNERABLES Porcentaje 18.8 16.2 Número de personas 141,108 135,521 Porcentaje 40.6 42.9 Carencias promedio 1.7 1.8 Número de personas 304,643 358,025 18
Pobreza en Saltillo Indicadores de pobreza por municipio Medición de la pobreza, Coahuila, 2010-2015, Coneval: https://bit.ly/2pvpxYa 2010 2015 2010 2015 Población total 751,267 834,024 Población total 751,267 834,024 REZAGO EDUCATIVO CARENCIA POR CALIDAD Y ESPACIOS DE LA VIVIENDA Porcentaje 10.2 10.2 Porcentaje 2.6 3.9 Número de personas 76,594 84,737 Número de personas 19,798 32,274 Carencias promedio 1.9 2 Carencias promedio 2.6 2.7 CARENCIA POR ACCESO A SERVICIOS DE SALUD CARENCIA POR ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA Porcentaje 16.4 13.8 Porcentaje 3.4 3.4 Número de personas 123,032 114,703 Número de personas 25,737 28,054 Carencias promedio 2.4 2.4 Carencias promedio 2.8 2.7 CARENCIA POR ACCESO A SEGURIDAD SOCIAL CARENCIA POR ACCESO A LA ALIMENTACIÓN Porcentaje 30.1 30.2 Porcentaje 14.8 16.9 Número de personas 226,314 251,750 Número de personas 111,074 140,602 Número de personas 1.9 1.9 Número de personas 2 1.9 19
Pobreza en Saltillo Indicadores de pobreza por municipio Medición de la pobreza, Coahuila, 2010-2015, Coneval: https://bit.ly/2pvpxYa 2010 2015 2010 2015 Población total 751,267 834,024 Población total 751,267 834,024 POBLACIÓN CON AL MENOS UNA CARENCIA POBLACIÓN CON INGRESO INFERIOR SOCIAL A LA LÍNEA DE BIENESTAR Porcentaje 46.7 47.8 Porcentaje 33.6 26.8 Número de personas 350,497 398,413 Número de personas 252,200 223,758 Carencias promedio 1.7 1.6 Carencias promedio 1.2 1.2 POBLACIÓN CON TRES O MÁS CARENCIAS POBLACIÓN CON INGRESO INFERIOR SOCIALES A LA LÍNEA DE BIENESTAR MÍNIMO Porcentaje 7 6.6 Porcentaje 8.1 5.1 Número de personas 52,479 54,646 Número de personas 61,042 42,369 Carencias promedio 3.4 3.3 Carencias promedio 1.6 1.7 20
Violencia en Coahuila Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Incidencia delictiva enero-agosto 2019 ➢ De acuerdo con el SESNSP, de enero a agosto se cometieron 36,417 delitos en Coahuila ➢ Durante este periodo, los tipos de delitos más frecuentes fueron: Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Total 3,603 5,289 4,367 4,046 5,366 4,399 4,156 5,191 36,417 Total de delitos contra otros bienes jurídicos afectados 1,294 1,819 1,529 1,315 1,656 1,347 1,316 1,614 11,890 Total de delitos contra el patrimonio 1,171 1,719 1,392 1,358 1,739 1,401 1,359 1,555 11,694 Total de delitos contra la familia 711 1,118 923 875 1,244 1,024 970 1,314 8,179 Total de delitos contra la vida y la integridad corporal 346 519 422 393 614 551 431 572 3,848 21
Violencia en Coahuila Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Incidencia delictiva enero-agosto 2019 ➢ De enero a julio de 2019, los delitos ➢ Delitos relacionados con la violencia más frecuentes en Coahuila fueron: contra las mujeres (enero-julio 2019): Violencia familiar 7,463 Abuso sexual 367 Narcomenudeo 5,661 Acoso sexual 138 Daño a la propiedad 4,833 Violación simple 115 Lesiones dolosas 3,499 Violación equiparada 89 Amenazas 3,229 Robo a casa-habitación Feminicidios 20 (sin violencia) 1,177 Hostigamiento sexual 14 22
Violencia en Piedras Negras Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Incidencia delictiva enero-agosto 2019 ➢ De acuerdo con el SESNSP, de enero a agosto se cometieron 2,908 delitos en Piedras Negras ➢ Durante este periodo, los 10 delitos que registraron más casos fueron: DELITO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO TOTAL 2019 1 Daño a la propiedad 74 73 68 89 78 76 75 84 617 2 Narcomenudeo 75 77 100 67 79 71 70 65 604 3 Violencia familiar 28 34 44 51 68 53 33 66 377 4 Amenazas 25 36 22 26 37 25 25 44 240 5 Otros delitos del Fuero Común 21 45 38 44 12 9 8 8 185 6 Lesiones dolosas (con otro elemento) 16 22 15 15 29 31 21 35 184 7 Otros robos (sin violencia) 13 12 17 14 21 21 13 30 141 8 Incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar 5 11 7 10 12 16 10 9 80 9 Delitos cometidos por servidores públicos 8 8 12 7 8 3 3 3 52 10 Fraude 3 8 6 1 11 9 2 7 47 23
Violencia en Piedras Negras Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Incidencia delictiva enero-agosto 2019 ➢ Otros delitos: DELITO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO TOTAL 2019 11 Abuso sexual 3 5 2 9 5 2 13 4 43 12 Robo a casa habitación (sin violencia) 5 5 5 7 2 3 9 5 41 13 Abuso de confianza 2 5 6 5 7 8 3 5 41 14 Allanamiento de morada 4 7 2 6 9 5 4 3 40 15 Otros delitos contra el patrimonio 3 6 2 3 3 3 8 5 33 16 Robo a negocio (sin violencia) 3 1 5 3 1 5 5 1 24 17 Otros delitos contra la familia 6 0 4 2 4 1 1 4 22 18 Violación simple 2 1 0 1 3 0 2 4 13 19 Lesiones culposas (en accidente de tránsito) 0 3 1 2 1 1 0 1 9 20 Homicidio culposo (en accidente de tránsito) 2 0 0 0 1 1 1 3 8 21 Otros delitos que atentan contra la libertad personal 2 3 0 1 2 0 0 0 8 22 Robo a negocio (con violencia) 0 2 3 0 0 1 0 2 8 23 Despojo 1 0 2 0 2 0 2 1 8 24 Falsificación 1 2 1 2 1 0 0 1 8 25 Acoso sexual 0 2 1 1 0 0 1 2 7 26 Lesiones culposas (con otro elemento) 1 0 2 2 1 0 0 0 6 27 Violación equiparada 1 1 0 1 0 0 0 3 6 28 Robo de autopartes (sin violencia) 1 0 3 0 0 1 1 0 6 29 Robo a transeúnte en vía pública (con violencia) 2 1 1 1 0 0 1 0 6 30 Homicidio doloso (con arma de fuego) 2 1 0 1 0 1 0 0 5 24
Violencia en Saltillo Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Incidencia delictiva enero-agosto 2019 ➢ De acuerdo con el SESNSP, de enero a agosto se cometieron 8,956 delitos en Saltillo ➢ Durante este periodo, los 10 delitos que registraron más casos fueron: DELITO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO TOTAL 2019 1 Violencia familiar 221 342 276 254 349 314 303 421 2480 2 Narcomenudeo 134 183 197 114 120 157 141 204 1250 3 Amenazas 67 125 105 89 161 136 115 147 945 4 Daño a la propiedad 104 166 102 68 119 74 77 118 828 Lesiones dolosas (con otro 5 elemento) 64 95 70 74 99 114 80 102 698 6 Otros robos (sin violencia) 75 107 75 79 93 49 50 44 572 Otros delitos del Fuero 7 Común 44 85 71 65 59 56 69 61 510 Otros delitos contra el 8 patrimonio 27 27 21 32 50 28 45 33 263 Robo de vehículo (de 4 9 ruedas, sin violencia) 4 5 71 31 54 27 27 24 243 10 Allanamiento de morada 18 34 12 33 17 25 31 29 199 25
Violencia en Saltillo Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Incidencia delictiva enero-agosto 2019 ➢ Otros delitos: DELITO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO TOTAL 2019 11 Fraude 6 32 10 12 19 24 13 21 137 12 Delitos cometidos por servidores públicos 9 8 19 10 23 15 12 27 123 13 Lesiones culposas (en accidente de tránsito) 10 15 13 15 17 18 8 16 112 14 Robo a casa habitación (sin violencia) 11 9 7 12 8 6 9 18 80 15 Despojo 3 16 9 8 6 10 1 3 56 16 Abuso sexual 5 9 9 6 11 6 4 5 55 17 Abuso de confianza 6 11 6 5 5 5 5 12 55 18 Acoso sexual 8 1 5 5 2 5 3 7 36 19 Otros delitos contra la familia 3 8 1 3 5 7 7 4 35 20 Homicidio culposo (en accidente de tránsito) 1 5 1 5 4 2 4 9 31 21 Robo a transeúnte en vía pública (con violencia) 4 4 6 0 5 7 3 2 31 22 Robo a negocio (sin violencia) 1 6 5 1 7 2 1 4 27 23 Incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar 0 3 3 3 6 5 6 1 27 24 Violación simple 1 1 7 3 4 3 0 3 22 25 Robo de autopartes (sin violencia) 0 4 3 3 4 0 5 1 20 26 Robo a transeúnte en vía pública (sin violencia) 3 1 1 4 2 5 0 1 17 27 Falsificación 0 0 1 5 2 0 4 3 15 28 Lesiones dolosas (con arma blanca) 1 1 1 1 4 2 0 4 14 29 Robo de vehículo (de 4 ruedas, con violencia) 0 0 6 2 0 2 1 1 12 30 Homicidio doloso (con arma de fuego) 0 1 2 2 2 0 1 0 8 26
Violencia de género en Coahuila Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016 INEGI: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/endireh/2016/doc/endireh2016_presentacion_ejecutiva.pdf ➢ En Coahuila viven 1.49 millones de mujeres, de ellas 66.3% ha sido víctima de alguna forma violencia: 27
Violencia de género en Coahuila Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016 INEGI: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/endireh/2016/doc/endireh2016_presentacion_ejecutiva.pdf ➢Coahuila ocupa el segundo lugar nacional en incidencia de violencia laboral contra mujeres: 28
Violencia de género en Coahuila Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016 INEGI: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/endireh/2016/doc/endireh2016_presentacion_ejecutiva.pdf ➢ El porcentaje de violencia obstétrica en Coahuila es mayor al promedio nacional, con 36.1%: 29
Violencia de género en Coahuila Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016 INEGI: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/endireh/2016/doc/endireh2016_presentacion_ejecutiva.pdf ➢ Una cuarta parte de las niñas coahuilenses han sido víctimas de violencia escolar: 30
Violencia de género en Coahuila Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016 INEGI: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/endireh/2016/doc/endireh2016_presentacion_ejecutiva.pdf ➢ 4 de cada 10 mujeres coahuilenses han sufrido violencia por parte de sus parejas: 31
Violencia de género en Coahuila Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2016 INEGI: https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/endireh/2016/doc/endireh2016_presentacion_ejecutiva.pdf ➢ 4 de cada 10 mujeres coahuilenses han sufrido violencia por parte de sus parejas: 32
Migración en Piedras Negras Texas y México comparten 1,254 millas de frontera común y se unen por 28 puentes y cruces internacionales. Esta cifra incluye dos presas, un trasbordador y 25 otros cruces que permiten el tránsito de carga, vehículos y peatones. Piedras Negras colinda con la ciudad norteamericana Eagle Pass, que tiene una población de 26,248 habitantes. Estas dos ciudades fronterizas están conectadas por dos Puentes Internacionales que atraviesan el Río Bravo: • Eagle Pass I (565 metros de longitud y 11 de ancho) • Eagle Pass II (también conocido como Camino Real International Bridge, con 398 metros de longitud y 25 metros de ancho) 33
Migración en Piedras Negras Albergues y comedores en los puntos fronterizos (CNDH) 34
Migración en Piedras Negras La caravana centroamericana de migrantes en Piedras Negras, Coahuila 2019. Diagnóstico y Propuestas de acción. Colegio de la Frontera Norte. Disponible en: https://www.colef.mx/estudiosdeelcolef/la-caravana-centroamericana-de- migrantes-en-piedras-negras-coahuila-2019-diagnostico-y-propuestas-de- accion/ En este documento se estudia el recorrido realizado por la caravana de migrantes centroamericanos hacia Estados Unidos iniciado en enero de 2019. La imagen refleja los 129 municipios por los que pasó la caravana, y se ubican las 27 localidades por las que atravesaron, pernoctaron o se les brindó algún servicio humanitario, hasta llegar a Piedras Negras. El recorrido comienza en Ciudad Hidalgo en el estado de Chiapas, pasando por Oaxaca, Veracruz, Puebla, Ciudad de México, Estado de México, Querétaro, Guanajuato, San Luis Potosí, Nuevo León, hasta el destino final en la localidad de Piedras Negras, en el estado de Coahuila. 35
Migración en Piedras Negras La caravana centroamericana de migrantes en Piedras Negras, Coahuila 2019. Diagnóstico y Propuestas de acción. Colegio de la Frontera Norte. Disponible en: https://www.colef.mx/estudiosdeelcolef/la-caravana-centroamericana-de- migrantes-en-piedras-negras-coahuila-2019-diagnostico-y-propuestas-de- accion/ Preparativos de las autoridades de Piedras Negras para la llegada de la Caravana Migrante • Se prepararon dos naves y la explanada de la antigua maquiladora MACESA, que días antes del arribo de la caravana servían como bodegas municipales y que tuvieron que ser desocupadas en unas cuantas horas. Fueron requeridos alrededor de 12 tráileres para desalojar lo almacenado. El primer Regidor de Piedras Negras, asignado por el municipio como encargado del albergue, lo describió como “una pequeña ciudad”. • En todo esto participaron distintas dependencias federales (Comisión Federal de Electricidad), estatales (Fuerza Coahuila) y municipales (Policía Municipal, Protección Civil, Bomberos, Dirección de Salud, Obras Públicas y Alumbrado). • En las instalaciones de MACESA se habilitaron servicios básicos con 50 baños, 40 regaderas, colchonetas y cobijas, módulos de salud, cuatro cocinas industriales (Desmoctt, 4 febrero de 2019), internet y pantallas gigantes para acoger a aproximadamente 1,800 personas migrantes que llegaron en la caravana procedentes de algunos países de Centroamérica (Honduras, Guatemala, El Salvador, Nicaragua). • El albergue estuvo situado en el Libramiento Manuel Pérez Treviño, que es uno de los más transitados de Piedras Negras, para lo cual el municipio cerró uno de sus carriles y el otro fue habilitado para circular en doble sentido y a baja velocidad, con ello se logró minimizar las protestas de automovilistas, así como también evitar problemas y cuidar la integridad de migrantes que se trasladaban a pie a los diferentes comercios cercanos al albergue. 36
Migración en Piedras Negras La caravana centroamericana de migrantes en Piedras Negras, Coahuila 2019. Diagnóstico y Propuestas de acción. Colegio de la Frontera Norte. Disponible en: https://www.colef.mx/estudiosdeelcolef/la-caravana-centroamericana-de-migrantes-en-piedras-negras-coahuila-2019-diagnostico-y-propuestas-de-accion/ • Ya equipadas las dos naves del albergue (una nave destinada para mujeres, niños y familias - formadas por hombres, mujeres y niños- y otra nave para hombres viajando sin compañía de mujeres), continuó la instalación de servicios diversos en la explanada (consulta médica general, odontológica, servicio de traslado de pacientes a hospitales IMSS e ISSSTE. Entre las personas migrantes había mujeres embarazadas por lo que se tenía prevista la atención en clínicas de la localidad. • Hasta el momento de la entrevista (del reporte del Colef presentado en marzo de 2019), el municipio era el que estaba cargando con todos los gastos de instalación y funcionamiento del albergue así como de los ingredientes de los alimentos (que eran preparados por el Ejército). • Una vez que las y los migrantes tuvieron sus tarjetas de visitantes por razones humanitarias y querían trasladarse a otras ciudades (Reynosa y Matamoros, Tamaulipas; Saltillo y Ciudad Acuña, Coahuila, Monterrey, Nuevo León; Hermosillo, Sonora; Ciudad Juárez, Chihuahua; y Tijuana, Baja California), el municipio sufragó el costo de los autobuses que los llevaban en grupos de 20 a 40 personas a los destinos mencionados. 37
Migración en Piedras Negras La caravana centroamericana de migrantes en Piedras Negras, Coahuila 2019. Diagnóstico y Propuestas de acción. Colegio de la Frontera Norte. Disponible en: https://www.colef.mx/estudiosdeelcolef/la-caravana-centroamericana-de-migrantes-en-piedras-negras-coahuila-2019-diagnostico-y-propuestas-de-accion/ La desintegración en Piedras Negras • Parte de la desintegración de la caravana en Piedras Negras se debió a la reorganización de los migrantes, entre aquellos que requerían de protección internacional y los que optaron por viajar de forma individual o colectiva a otras ciudades del norte o frontera de México. • En segundo lugar, la desintegración de la caravana también tuvo que ver con la securitización del albergue instalado en Piedras Negras. Algunos medios reportaron que el mismo fue resguardado tanto por elementos militares como policiacos. • Finalmente, la securitización de la frontera sur de Estados Unidos fue otra de las posibles causales de desintegración de la caravana en Piedras Negras. Según un reporte periodístico, ante la llegada de esta población, el gobierno de Estados Unidos desplegó a más de 1,800 agentes policiacos y de la guardia nacional, con la idea de apoyar al Departamento de Aduanas y Patrulla Fronteriza en la ciudad de Eagle Pass. 38
Migración en Piedras Negras La caravana centroamericana de migrantes en Piedras Negras, Coahuila 2019. Diagnóstico y Propuestas de acción. Colegio de la Frontera Norte. Disponible en: https://www.colef.mx/estudiosdeelcolef/la-caravana-centroamericana-de-migrantes-en-piedras-negras-coahuila-2019-diagnostico-y-propuestas-de-accion/ Características sociodemográficas de la Caravana • Se tuvieron resultados de 540 personas entrevistadas en el albergue MACESA en Piedras Negras, de los cuales 150 fueron mujeres (27.8%) y 389 hombres (72.2%): una razón de 2.5 hombres por cada mujer. El promedio de edad de mujeres y hombres fue muy similar de 29.9 y 29.5 años, respectivamente. • La gran mayoría (más de dos tercios) tanto de hombres como de mujeres provenían de Honduras, seguidos por migrantes de El Salvador. Frecuencias menores se encontraron en migrantes de Guatemala y otros países. • La gran mayoría de los migrantes encuestados en el albergue llegó con la caravana (93.5 %).De estos, la mayoría (48%) se unió desde Honduras, mientras que 30% se unió en México, y solo 14.3% en Guatemala y 3% en El Salvador. • El factor principal que motivó la salida de su país fue la falta de empleo (63.7%). En segundo lugar, la inseguridad y en tercer lugar la violencia asociada a las pandillas o maras. 39
Migración en Coahuila Notas informativas Señalan a Coahuila ante la ONU en impunidad en delitos contra migrantes Vanguardia / 16 de octubre (https://bit.ly/31hKZx1) Más de cien organizaciones civiles del país, entregaron a la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas, un informe que servirá como insumo para el ‘Examen México’ ante el Comité Internacional de Derechos Humanos, donde Coahuila figura sobre el tema de impunidad en delitos contra la población migrante. “De acuerdo con lo presentado, de 2014 a 2016, de 5,824 delitos cometidos contra personas migrantes en Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Sonora, Coahuila y a nivel federal, sólo existe evidencia de 49 sentencias; es decir, el 0.89 por ciento de los delitos ha sido castigado”, suscribe el documento. En la entidad se han registrado desde el 2015 un total de 397 delitos contra población migrante en 60 diferentes tipos, donde se han reportado un total de 464 víctimas, y donde sólo uno de los delitos ha sido sentenciado. Aplicará ONU “Ejemplo Coahuila” en Migración La Prensa de Monclova/ 30 de agosto (https://bit.ly/35Lb636) Olga Sánchez Cordero, Secretaria de Gobernación, indicó ante diputados federales ayer (9 de octubre) en su prolongada comparecencia de ayer, que son muchos logros los que se han tenido el Gobernador de Coahuila Miguel Ángel Riquelme en materia de Migración, es un Estado Refugio, donde se les ha dado trabajo a cientos de miles de migrantes y se les respetan sus Derechos Humanos. Sánchez Cordero adelantó que la ONU pone de ejemplo internacional a Coahuila y será el modelo que se busque aplicar en todos los países. 40
Migración en Piedras Negras Notas informativas Sin fecha para retorno de migrantes El Siglo de Torreón / 15 de octubre (https://bit.ly/32qb0f9) Las autoridades norteamericanas en Eagle Pass en Texas aún no tienen una fecha específica para iniciar el proceso de retorno por Piedras Negras de los migrantes que solicitan asilo humanitario o político en Estados Unidos; sin embargo, sí están aplicando el Protocolo para la Protección de los Migrantes (MPP por sus siglas en inglés) y los están retornado por Nuevo Laredo, Texas. Buscan retrasar retorno de migrantes por Piedras Negras El Siglo de Torreón / 6 de octubre (https://bit.ly/31mo6ZC) El Gobierno federal trabaja para retrasar el inicio del Protocolo de Protección al Migrante por la frontera entre Piedras Negras en Coahuila y la ciudad de Eagle Pass en Texas. Lo que significa el retorno de los inmigrantes que buscan asilo político en Estados Unidos, a través de nuestra frontera. En Piedras Negras, casi 2 mil extranjeros esperan trámites para asilo en EU Vanguardia / 2 de octubre (https://bit.ly/2orQADo) Los extranjeros provienen de Venezuela, Cuba, México y Honduras, y algunos tendrían que esperar hasta siete meses su trámite de asilo. 41
Migración en Piedras Negras Notas informativas Grupo Beta rescata a migrantes en el Río Bravo Excélsior / 21 de septiembre (https://bit.ly/2VTisg9) El Grupo Beta auxiliaron a un grupo de 10 personas de origen hondureño, quienes buscaban cruzar el Río Bravo, en el municipio de Piedras negras, Coahuila. Del 1 de enero al 20 de septiembre del 2019 el Grupo Beta ha rescatado a 297 personas y en ese mismo periodo suman 15 los cuerpos que han sido recuperados en las aguas del Río Bravo, en el municipio de Piedras Negras. Blindan frontera Eagle Pass-Piedras Negras por flujo migrante Vanguardia / 19 de septiembre (https://bit.ly/31r8Jit) Como parte de la estrategia conjunta, el Instituto Nacional de Migración (INM) apoyado por corporaciones del estado y municipio, mantienen filtros de revisión en las entradas a Piedras Negras, sobre los puentes internacionales y el kilómetro 53.3 en el municipio de Allende, como parte de la estrategia para evitar la llegada a la frontera norte de migrantes ilegales que provienen de Centroamérica y de otros países. Identifican a dos migrantes ahogados en PN Zócalo / septiembre (https://bit.ly/2kkXnx3) La cifra de muertos alcanza ya 56 personas, casi el triple que el número de muertes del año pasado 42
Migración en Saltillo Albergues y comedores en los puntos fronterizos (CNDH) 43
Migración en Saltillo Notas informativas Saturan refugiados el albergue de migrantes en Saltillo Zócalo/ 1 de octubre (https://bit.ly/2OZr4Ar) De acuerdo con las estimaciones del padre Pedro Pantoja se han incrementado hasta en un 80% las solicitudes de refugio de personas migrantes. Actualmente el albergue de refugiados está saturado, por lo que 20 familias de personas migrantes han tenido que ser albergadas en hoteles con la ayuda del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en colaboración con el Ayuntamiento de Saltillo. Actualmente el albergue de refugiados está saturado, por lo que 20 familias de personas migrantes han tenido que ser albergadas en hoteles con la ayuda del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en colaboración con el Ayuntamiento de Saltillo. El padre Pedro Pantoja señaló que prefieren quedarse en México antes que cruzar a los Estados Unidos debido a las graves políticas migratorias de Donald Trump y la militarización de la frontera. En menos de una semana más de 50 personas migrantes han sido rescatados en la rivera del río Bravo por el grupo BETA del Instituto Nacional de Migración. De enero a septiembre de este año se ha rescatado en el mismo municipio a 297 personas migrantes según un reporte emitido por el Instituto Nacional de Migración. 44
Migración en Saltillo Notas informativas La Casa del Migrante de Saltillo construye nuevo albergue para personas refugiadas en colaboración con el Alto Comisionado de ONU PBI México (https://bit.ly/2HDqpjX) La Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR) está sobre-saturada y no ha atendido a cerca del 60% de las solicitudes, con el argumento de condiciones malas de su inmueble después del sismo del septiembre de 2017. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para Refugiados está colaborando con varios albergues del sur del país y con la Casa del Migrante de Saltillo (CMS) en Coahuila, para ampliar los espacios y poder atender mejor a personas refugiadas. En el marco de esta colaboración, el 5 de febrero empezó la construcción de un nuevo albergue para hombres, mujeres y familias refugiadas en las instalaciones de la CMS, un proceso que concluirá a finales de junio o inicios de julio. Pese a este proceso positivo, el trabajo de la Casa sigue enfrentándose con grandes retos, porque ni el Instituto Nacional de Migración (INM) ni la COMAR han garantizado los derechos de la población refugiada y no han cumplido con sus compromisos internacionales de proteger la vida y la integridad de las personas que han sido desplazadas de manera forzada de sus países de origen. 45
Migración en Saltillo Notas informativas Migrantes asegurados, en condiciones insalubres en Saltillo El Siglo Coahuila / 29 de septiembre (https://bit.ly/2qo81pq) Luego de que trascendiera que el lugar donde son trasladados los migrantes asegurados en Saltillo, se encuentra en condiciones insalubres, el asesor de la Casa del Migrante, Pedro Pantoja, manifestó que lo anterior será dado a conocer ante el Consejo Ciudadano de Migración y de Gobernación. “No hay condiciones humanas y eso se va presentar ante el comisionado nacional, no es una estación digna, se necesitan muchas condiciones, todo lo que significa muebles, luz, agua, camas”, dijo. Fue en diciembre del año 2017 que la estación migratoria en Saltillo fue clausurada por la falta de condiciones dignas y de salubridad, por lo que después fue adaptado un espacio en las Instalaciones del Instituto Nacional de Migración (INM) en Saltillo. Aunque en la Fiscalía General del Estado no se hayan registrado denuncias de trata de personas en Coahuila, estos casos al menos se han registrado con personas migrantes, las cuales por sus condiciones no realizan las denuncias correspondientes. 46
Migración en Saltillo Notas informativas Alto Comisionado de las Naciones Unidas visita Saltillo; recoge quejas sobre política migratoria de AMLO Vanguardia / 28 de septiembre (https://bit.ly/2MotXcC) El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Filippo Grandi, visitó la Casa del Migrante de Saltillo para observar los avances del modelo de Refugio implementado por las autoridades y las organizaciones para el tema de asilo y refugio en esta parte del país, y a la vez le fue manifestada la inconformidad de la política migratoria del Gobierno Federal frente a las amenazas de Donald Trump. El asesor manifestó que durante esta visita, Filippo Grandi también recogió las quejas sobre el comportamiento de las autoridades mexicanas frente al éxodo, donde además de atentar contra los derechos humanos de los migrantes y funcionar como traspatio de la política de Donald Trump, ha atentado contra las labores de los defensores de la población migrante y posible refugiada en México. “México es un desastre en política; México es un desastre en seguridad con la población migrante forzados y refugiados. La propuesta de ACNUR es el refugio, porque además tenemos los filtros totalmente bloqueados. Ésta es una demostración ante el Gobierno de que sí se pueden hacer cosas frente a esos escenarios y no poner como moneda de cambio a todas estas víctimas tanto de migración forzada como de refugiados”, expresó el asesor. 47
Migración en Saltillo Notas informativas Casa del Migrante de Saltillo señala que policías mataron a tiros a un salvadoreño Vanguardia / 1 de agosto (https://bit.ly/35JPzYx) El Gobierno federal, a través de la SRE, Segob, Seguridad y el INM, asegura que la Policía Federal y elementos de migración no participaron en ningún operativo relacionado con el incidente, y que será la fiscalía local la encargada de investigar el tema. La Casa del Migrante de Saltillo dijo que el grupo de unos 10 migrantes se había quedado en el albergue antes de salir hacia las vías de tren e indicó que ellos fueron víctimas de operativos de agentes estatales y federales. El albergue dijo en un comunicado que los migrantes escondieron a una niña de dos años durante el operativo por temor a los disparos de agentes de la fiscalía de Coahuila. 48
Migración en Saltillo Notas informativas Casa del Migrante de Saltillo señala que policías mataron a tiros a un salvadoreño Vanguardia / 1 de agosto (https://bit.ly/35JPzYx) El Gobierno federal informó en un comunicado firmado por las secretarías de Relaciones Exteriores (SRE), Gobernación, Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) y el Instituto Nacional de Migración, que ni la Policía Federal ni agentes de inmigración participaron en el operativo. Asimismo, las dependencias señalaron que será la Fiscalía General del Estado de Coahuila la encargada de realizar las investigaciones y el deslide de responsabilidades. En el comunicado, el Gobierno señala la importancia de las casas de asistencia humanitaria y otras organizaciones en defensa de los migrantes. 49
Migración en Saltillo Notas informativas Casa de Migrante de Saltillo habilita espacio para refugiados ACNUR / 14 de febrero (https://bit.ly/2nZETnE) Desde 2016, ACNUR cuenta con una oficina en Saltillo, dedicada principalmente a facilitar la integración de las personas refugiadas. Actualmente, Saltillo es considerada una ciudad solidaria, pues alberga a 213 familias que representan a 871 personas refugiadas. De éstas, el 92% proviene del Norte de Centroamérica, el 54% son mujeres y el 46% hombres. Asimismo, 586 personas, -más de la mitad del mencionado grupo- se encuentra en edad productiva. Su integración laboral alcanza los rubros de la industria (55%), servicios (38%) y comercio (4%). De las 871 personas refugiadas que viven en Saltillo, el 60% salió de la pobreza después de un año de haber radicado en esta ciudad. Por su parte, también se ha registrado que el 100% de los niños, niñas y adolescentes que han llegado a esta ciudad acceden a servicios escolarizados de educación. “Enfrentamos una movilidad humana herida por tantos acontecimientos de violencia, por lo cual desde esta Casa, queremos declarar fuertemente y proclamar y defender el goce y ejercicio pleno de los derechos humanos, especialmente para las personas y familias refugiadas”, refirió el Director de la Casa del Migrante Saltillo, Padre Pedro Pantoja. El espacio cuenta con ocho habitaciones diseñadas para atender a un total de 54 personas de manera diferenciada: mujeres, hombres y familias. También cuenta con un área para personas con discapacidad y un espacio de usos múltiples. El lugar está equipado con camas, literas, y cuartos con refrigeradores, estufas, mesas y comedor. 50
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