POLÍTICAS PARA LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES: CAMINOS RECORRIDOS Y NUEVAS RUTAS - INFORME CUATRIENAL SOBRE LA CONVENCIÓN 2005 PERÚ ...
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POLÍTICAS PARA LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES: CAMINOS RECORRIDOS Y NUEVAS RUTAS INFORME CUATRIENAL SOBRE LA CONVENCIÓN 2005 PERÚ 2016 - 2019
La diversidad de las expresiones culturales: caminos recorridos y nuevas rutas
Informe Cuatrienal sobre la Convención 2005 - Perú 2016-2019
© Ministerio de Cultura del Perú y UNESCO Perú
© Ministerio de Cultura del Perú
Av. Javier Prado Este 2465, San Borja
© UNESCO Perú
Av. Javier Prado Este 2465, San Borja
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2020-10045
ISBN: 978-612-4391-31-6
Coordinación editorial
Silvia Ágreda Carbonell
Gloria María Lescano Méndez Agradecimientos:
Félix Lossio Chávez
Ministerio de Cultura del Perú: Natalia Ames
Emilio Legonía Córdova
Alejandro Neyra Sánchez Magaly Robalino Campos
Ministro de Cultura Representante de UNESCO en Perú, 2014-2019
Leslie Urteaga Peña Entidad de la Diversidad de las Expresiones Culturales de la UNESCO
Viceministra de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales
Ángela Acevedo Huertas
Viceministra de Interculturalidad Esta publicación está disponible en acceso abierto bajo la licencia Attribution-ShareAlike 3.0 IGO (CC-BY-SA 3.0
Santiago Alfaro Rotondo IGO) (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/igo/). Al utilizar el contenido de la presente publicación,
Director General de Industrias Culturales y Artes los usuarios aceptan las condiciones de utilización del Repositorio UNESCO de acceso abierto (www.unesco.org/
Jacqueline Sacramento del Valle open-access/terms-use-ccbysa-sp).
Economista de la Dirección General de Industrias Culturales y Artes
Silvia Ágreda Carbonell Las designaciones empleadas y los materiales presentados en esta publicación no implican la expresión de opinión
Especialista en Industrias Culturales de la Dirección General de Industrias Culturales y Artes alguna por parte de la UNESCO en cuanto al estatuto jurídico de ningún país, territorio, ciudad o zona, ni respecto
de sus autoridades o la delimitación de sus fronteras.
UNESCO Perú: Las ideas y opiniones expresadas en esta publicación son las de sus autores; no coinciden necesariamente con las
de la UNESCO ni comprometen a la Organización.
Ernesto Fernández Polcuch
Representante de UNESCO en Perú El texto de esta publicación ha sido editado por la UNESCO y el Ministerio de Cultura en base a la información,
Luis Enrique López-Hurtado Orjeda incluyendo datos cualitativos y cuantitativos, transmitida por el Ministerio de Cultura y las instituciones miembros
Coordinador del Sector Cultura del Equipo Nacional.
Gloria María Lescano Méndez
Especialista del Sector Cultura (*) Las imágenes marcadas con un asterisco en esta publicación no forman parte de la licencia CC_BY_SA antes
Mauricio Reyes Sanabria mencionada y no pueden utilizarse ni reproducirse sin el permiso previo de los titulares de los derechos de autor.
Asistente del Sector Cultura
Eduardo Saravia Edición de textos: Militza Angulo Flores
Miembro del Banco de expertos de la Convención 2005 Diseño gráfico y diseño de portada: Marina Ríos
ÍNDICE
Presentación del Ministerio de Cultura del Perú 7 Objetivo 3: integrar la cultura en los marcos de desarrollo 64
CAPÍTULO 3 sostenible
Presentación de la UNESCO 9
El vínculo orgánico: cultura y desarrollo 66
Introducción 11 Infografía 69
Hacia la institucionalización de la cultura: derecho ciudadano y herramienta 70
CAPÍTULO 1 Objetivo 1: apoyar sistemas sostenibles de gobernanza de la cultura 20 social
Área de monitoreo: políticas y planes nacionales de desarrollo sostenible 72
Una mirada a la gobernanza cultural en el Perú 22
Infografía 25 Objetivo 4: promover los derechos humanos y las libertades 90
CAPÍTULO 4
Políticas y gobernanza cultural en tiempos de crisis 26 fundamentales
Área de monitoreo: sectores culturales y creativos 28
Área de monitoreo: diversidad de los medios de comunicación 40 La igualdad de género y la libertad artística: un reto pendiente en las 92
Área de monitoreo: entorno digital 41 políticas culturales
Área de monitoreo: alianza con la sociedad civi 44 Infografía 95
Promover y proteger van de la mano 96
CAPÍTULO 2 Objetivo 2: lograr intercambios equilibrados de bienes y servicios 50 Área de monitoreo: libertad artística 98
culturales e incrementar la movilidad de los artistas y profesionales Área de monitoreo: igualdad de género 100
de la cultura
CAPÍTULO 5 Los desafíos: urgencias y prioridades 104
El encuentro, el diálogo y el intercambio: el corazón de la diversidad cultural 52
Infografía 55 Referencias 110
Fortalecer lo avanzado e innovar 56
Área de monitoreo: movilidad de los artistas y los profesionales de la cultura 58 Anexos 112
Área de monitoreo: intercambios de bienes y servicios culturales 59 Lista de participantes en espacios de consulta 112
Área de monitoreo: tratados y acuerdos 62 Gráficos 114
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PRESENTACIÓN DEL MINISTERIO
DE CULTURA DEL PERÚ
El Perú suscribió la Convención de la UNESCO sobre el largo plazo, en el marco de aplicación de una
la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Política Nacional de Cultura al año 2030.
Expresiones Culturales de 2005, en el año 2006,
con lo que asumió una serie de responsabilidades y Agradecemos a la UNESCO --a través de su oficina
compromisos para el desarrollo de un sector creativo en Lima y la Entidad para la Diversidad de las
inclusivo, participativo, justo y dinámico. Así, desde Expresiones Culturales-- por el acompañamiento
la fecha de la firma hasta el año 2020 --tras diez brindado durante la elaboración del Informe,
años de actividad del Ministerio de Cultura--, el así como en la publicación de este documento.
Estado peruano ha seguido una trayectoria de Agradecemos también a la Agencia Sueca de
crecimiento y revisión que le permite entregar, Cooperación Internacional, quien, a través del
hoy, un Informe Cuatrienal rico en información, Proyecto “Re/Pensar las políticas culturales para
analítico y que involucra las perspectivas y la promoción de las libertades fundamentales y
opiniones de múltiples actores del medio. El informe la diversidad de las expresiones culturales” nos
recoge políticas, medidas y estrategias aplicadas permitió contar con la asesoría de Eduardo Saravia,
durante los últimos cuatro años, pero que también experto internacional de la Convención de 2005,
constituye un estado de la cuestión de un momento quien guio la elaboración del Informe Periódico
clave, resultado de luchas, búsquedas e impulsos Cuatrienal del Perú.
sostenidos desde el sector público, el sector privado,
la sociedad civil y la academia. Finalmente, agradecemos a todos los agentes
locales que participaron en la elaboración del
Para el Ministerio de Cultura el Informe Cuatrienal informe, a los integrantes del Equipo Nacional
significa, primero, el cumplimiento de importantes que acompañó y aportó activamente a la
acuerdos internacionales que nos permiten sistematización de los contenidos del IPC y que
posicionarnos en el ámbito global y formar parte de estuvo compuesto por representantes de sociedad
intercambios en materia de industrias culturales y civil organizada, gremios y asociaciones, la
artes. En segundo lugar, es una plataforma crucial academia y el sector público.
para brindar visibilidad a las políticas y estrategias
diseñadas y aplicadas para nuestro contexto. Esta publicación nos permite acercarnos al
estado de la política cultural en el Perú al año
Siguiendo esa línea, esta publicación implica 2020, reflexionar sobre los hallazgos y también
un esfuerzo conjunto con la UNESCO por hacer plantearnos tareas fundamentales para fomentar
accesible esa información en el ámbito local y la promoción y protección de la amplia diversidad
brindar un insumo para la revisión y reflexión sobre cultural del país
políticas culturales por parte de los ciudadanos y
ciudadanas del Perú. Se trata de un documento que
articula diversas voces y que analiza los resultados y Alejandro Neyra Sánchez
hallazgos en función a los desafíos que enfrentamos Ministro de Cultura
para el siguiente periodo de cuatro años y, en
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PRESENTACIÓN DE LA UNESCO
A través de la Convención sobre la Protección y este sentido, queremos agradecer a todas las
la Promoción de la Diversidad de las Expresiones instituciones y organizaciones que han formado
Culturales de 2005, la UNESCO busca crear las parte del Equipo Nacional de Perú para la
condiciones para que las culturas de todos los elaboración del Informe Periódico Cuatrienal; a
países puedan prosperar y mantener interacciones y todos los gestores y gestoras culturales, colectivos,
diálogos de manera libre y mutuamente provechosa. asociaciones e instituciones educativas que
Asimismo, promueve el respeto a la diversidad participaron en las reuniones abiertas de consulta;
cultural y hace tomar conciencia de su valor y y a todos los espacios de encuentro del sector que
aporte para el desarrollo en el plano local, nacional nos permitieron difundir este proceso y así recoger
e internacional. la mayor cantidad de políticas. Finalmente, nuestro
agradecimiento va también para la Entidad para
Actualmente son 146 los Estados miembros que la Diversidad de las Expresiones Culturales de la
han ratificado la Convención de 2005 y que por lo UNESCO por su constante apoyo; y para Eduardo
tanto deben reportar cada cuatro años a la UNESCO Saravia, experto internacional de la Convención
los avances, retos y desafíos de la aplicación de 2005, por su asesoría y decidido acompañamiento.
dicho acuerdo en cada uno de sus territorios. Estos
reportes son los denominados Informes Periódicos Esperamos que esta publicación nos permita
Cuatrienales y son de suma importancia puesto seguir dialogando sobre la importancia de valorar,
que permiten a los Estados contar con diagnósticos proteger y promover la diversidad cultural como
y recomendaciones en relación a las políticas elemento fundamental del desarrollo y buen vivir
implementadas para el fortalecimiento del sector del Perú.
creativo, las artes y las industrias culturales a nivel
mundial y nacional.
Gracias al apoyo del Gobierno de Suecia, a través Ernesto Fernández Polcuch
del proyecto “Re/Pensar las políticas culturales para Representante de UNESCO en Perú
la promoción de las libertades fundamentales y la
diversidad de las expresiones culturales”, UNESCO
en Perú ha acompañado al Ministerio de Cultura
en el proceso de elaboración del Informe Periódico
Cuatrienal sobre la Convención de 2005 de Perú
2016-219. El informe que presentamos en su versión
narrativa y analítica a través de esta publicación
es precisamente el producto de este importante
proceso.
Uno de los aspectos que distinguen a este
documento es su vocación participativa. En
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INTRODUCCIÓN
El Informe Periódico Cuatrienal del Perú (IPC) --de la academia durante el periodo 2016-2019. Este
acuerdo con su nombre técnico-- es el reporte que el intervalo temporal comprende una etapa crucial
Perú debe presentar a la UNESCO cada cuatro años, para el sector cultural peruano, porque en él se
con el objetivo de dar cuenta de la aplicación de la han desarrollado propuestas de nuevos actores
Convención sobre la Protección y la Promoción de la y plataformas, y se han consolidado algunas
Diversidad de las Expresiones Culturales de 2005, iniciativas generadas previamente.
suscrita desde el año 2006. Se trata de un informe
que recoge y analiza las medidas o estrategias que Luego de diez años de instalación del Ministerio
han sido aplicadas para promover y proteger a las de Cultura (2010), es posible pensar --desde
diversas expresiones culturales del país; en otras una adecuada distancia-- en los balances y abrir
palabras, cómo los diferentes actores del sector la mirada hacia nuevos horizontes de gestión,
cultura han aportado para el desarrollo del mismo. guiados por la creación de una Política Nacional
de Cultura al año 2030. Este informe, entonces, es
La Convención de 2005 es un hito en la política el registro y el análisis de un momento de primera
cultural internacional. A través de este acuerdo, importancia para la institucionalidad cultural del
se reconoció formalmente, alrededor del mundo, país. Por ello, articula diferentes tipos de políticas:
que las expresiones culturales producidas por iniciativas nuevas (Festival de Artes Escénicas, Plan
artistas y trabajadores de la cultura pueden generar de Cultura de Huamanga, entre otros) y programas
cruciales impactos en la vida social y económica de previamente reportados, que se encuentran en
las personas. La Convención de 2005 trabaja en constante transformación y fortalecimiento (Ruraq
colaboración con los gobiernos, la sociedad civil y Maki, Puntos de Cultura, entre otros). Asimismo, es
el sector privado en el diseño e implementación de un insumo que nos ha permitido, a todos y todas
políticas y estrategias que inciden positivamente en los agentes involucrados, identificar fortalezas
los procesos de creación, producción, distribución y debilidades que hoy en día moldean el sector
y acceso a bienes y servicios culturales. Estas desde sus límites y posibilidades. Creemos que la
medidas responden a los desafíos emergentes información recogida y sistematizada aquí, aunque
de los diferentes contextos y son desarrolladas nunca suficiente ni absoluta, da buena cuenta
sobre la base de los derechos humanos y las del estado del sector creativo desde la perspectiva
libertades fundamentales. La Convención de 2005 de los objetivos planteados por la Convención de
proporciona también un nuevo marco para la 2005.
construcción y el desarrollo de sistemas informados,
transparentes y participativos de gobernanza Esta publicación es un esfuerzo interinstitucional
cultural. por procesar y difundir la información incorporada
en un informe técnico, para su uso y apropiación
En la edición entregada en el año 2020, el Perú por parte de la ciudadanía. El documento contiene
ha reportado 48 políticas, medidas y estrategias cuatro capítulos correspondientes a los cuatro
aplicadas por el Estado peruano, la sociedad objetivos de la Convención de 2005, en cada uno
civil, gremios y asociaciones del sector privado y de ellos se encuentran las políticas reportadas,
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un artículo analítico y un artículo de opinión. Los promueven el involucramiento activo de los se considera el informe presentado por nuestro avances y estrategias estables que aportan
artículos analíticos del objetivo 1 y 3 han sido diferentes agentes. país en 2012: si bien podemos dar cuenta del al crecimiento de las industrias culturales y
elaborados por la Dirección General de Industrias estado de proyectos ya reportados en dicho IPC artes. Pero también ha existido un contexto de
Culturales y Artes del Ministerio de Cultura y El Objetivo 3, “Integrar la cultura en marcos (como el Programa de Puntos de Cultura, que cambios políticos constantes que derivan en una
los correspondientes al objetivo 2 y 4 han sido de desarrollo sostenible”, también registra una ahora cuenta con una ley; el Programa Ruraq inestabilidad general para el sector: cambios
elaborados por la Oficina de la UNESCO en Perú. buena cantidad de políticas (17), lo que revela Maki, que ha desarrollado una plataforma abruptos en la institucionalidad política peruana,
Estos artículos reflejan la misión y el rol de cada que, en los últimos cuatro años, la gestión digital; o los programas IBER, a los que se suma cambios constantes de gestiones en el propio
institución. Los artículos de opinión han sido cultural ha sido un campo prioritario. Algunas IBERcultura Viva), en esta ocasión, el reporte es Ministerio de Cultura y, con ello, prioridades
desarrollados por importantes especialistas del de las medidas incluidas en este objetivo mucho más amplio, grande y diverso, como el distintas que dificultan la sostenibilidad de
sector --Diana Guerra, Mariela Noriega, Cynthia atienden temas tan diversos como la cultura viva ecosistema creativo del Perú actual. políticas, estrategias o acciones de mediano
Cienfuegos y Micaela Távara--, quienes aportan comunitaria, desarrollo de públicos, espacios plazo en el sector.
comentarios y reflexiones sobre los contenidos, los de formación para funcionarios públicos, así También identificamos un sector creativo en el
hallazgos y los trabajos pendientes. como apuestas de la sociedad civil, esfuerzos que los diferentes actores aportan en distintas En el tercer nivel de análisis identificamos
editoriales para minorías, programas de medidas. El sector público ha reportado los logros de los últimos cuatro años para,
Se trata de un documento que busca ser un insumo gobernanza cultural, entre otros. iniciativas para todos los objetivos, tanto a través así, determinar los desafíos. Esta recopilación
central para pensar y dialogar sobre el ejercicio de de programas como de marcos normativos que de políticas nos permite ver con claridad
construir políticas culturales, los actores que inciden Asimismo, hallamos que hay una menor cantidad apuntan a potenciar el acceso a la creación cuáles son las urgencias actuales y futuras, y
en ellas y su relevancia e impacto en los procesos de medidas reportadas en el Objetivo 2, “Lograr e incentivan la participación activa de la plantear un orden tentativo de prioridades.
orientados a mejorar la calidad de vida de todos y intercambios equilibrados de bienes y servicios población en la vida cultural mediante diferentes Estos desafíos --incluidos en las conclusiones
todas las peruanas. culturales e incrementar la movilidad de los plataformas y estrategias que surgen de la de esta publicación-- corresponden a un
artistas y profesionales de la cultura” (5) y el articulación con otras instituciones públicas. esfuerzo colectivo por articular y ordenar la
Objetivo 4, “Promover los derechos humanos Destaca también la institucionalización que el información recogida y también por dar a
¿Qué encontramos?: Tres niveles de y las libertades fundamentales” (5). Si bien fomento a la cultura ha alcanzado durante este conocer las opiniones y urgencias señaladas
análisis creemos que se trata de trabajos en proceso periodo, gracias a financiamientos sostenibles por los participantes en los diversos espacios de
que necesitan afianzarse en el sector público o iniciativas impulsadas por otros ministerios consulta.
El IPC se estructura según el marco de seguimiento y privado, es necesario indicar que han sido que apuestan por herramientas creativas para
cruciales los aportes del sector privado, la alcanzar metas de desarrollo sostenible: cursos Con este fin, se seleccionaron once esafíos que
que la UNESCO propone para elaborar los reportes
sociedad civil y la academia para impulsar la del Instituto Nacional Penitenciario y programas condensan, en enunciados concretos y tareas
en el ámbito global. Este marco permite identificar
promoción y la participación de las mujeres en del Ministerio del Interior o del Ministerio de claras para los siguientes cuatro años, 58
políticas y estrategias, y ordenarlas según cuatro
el sector, el fortalecimiento de las condiciones Educación que validan la importancia transversal propuestas formuladas por los diferentes actores
objetivos. A partir de esa distribución, nosotros
laborales de los artistas o el intercambio que tiene la cultura en todos los ámbitos de participantes del proceso de creación del informe.
planteamos tres niveles de análisis:
internacional de bienes y servicios culturales. la vida. Asimismo, es indispensable mencionar Estos son: 1) fortalecer el enfoque intercultural,
En el primer nivel de análisis examinamos los aportes de una sociedad civil organizada 2) mejorar la gestión cultural local, 3) potenciar
la distribución de las políticas y medidas En el segundo nivel de análisis revisamos qué que ha incidido activamente en el desarrollo la articulación interinstitucional, 4) contar con
reportadas para los cuatro objetivos. Si bien sector cultural presentamos a gran escala: ¿un de lo cultural en el país mediante el diseño e sistemas actualizados de información, 5) promover
la mayoría de las políticas se encuentran dentro sector en constante transformación? ¿uno que implementación de iniciativas que representan la participación de mujeres y comunidades LGTBI en
del Objetivo 1, “Apoyar sistemas sostenibles de apuesta por las continuidades? La información importantes trabajos que el sector público no la vida cultural, 6) mejorar las condiciones laborales
gobernanza de la cultura” (21 políticas), esto recogida nos permitió identificar un panorama ha logrado abordar en su totalidad y que son del trabajador de la cultura, 7) potenciar y habilitar
se debe al amplio alcance de este objetivo en diverso y complejo. Por un lado, tenemos centrales para el desarrollo de los sectores: el entorno digital, 8) fortalecer medidas orientadas
comparación con los otros tres, ya que recoge medidas importantes, con años de experiencia mapeos, diagnósticos, encuestas, espacios de a la creación y gestión, 9) generar estrategias
iniciativas relativas a todo el ecosistema creativo: en su implementación, y, por otro, un campo formación. para la circulación nacional e internacional, 10)
formación, creación, producción, distribución, amplio de propuestas nuevas que buscan brindar establecer sinergias con la sociedad civil y el sector
acceso, consumo, así como medidas que afectan soluciones, en distintos niveles, a los retos del Este estado de la cuestión nos permite visualizar privado y 11) elaborar una Política Nacional de
transversalmente a todo el sector cultural y que medio. Esto, además, cobra mayor relevancia si un periodo en el cual se han registrado notables Cultura.
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27/08/2020
Finalmente, es indispensable señalar que el IPC que creativo y generar espacios continuos de consulta
presenta el Perú en el año 2020 se terminó en un e intercambio. Participaron representantes de Primera Reunión del Equipo
momento afectado por condiciones extremas que diversas instituciones públicas, organizaciones de la Nacional para la elaboración
pusieron el acento en algunas urgencias sectoriales sociedad civil, asociaciones del sector privado y de del Informe Cuatrienal sobre la
que no podían seguir siendo postergadas y que la academia, y veinticuatro de estos representantes Diversidad de las Expresiones
ahora son temas fundamentales para el desarrollo conformaron el Equipo Nacional. Este equipo estuvo Culturales
del ecosistema creativo en el largo plazo. compuesto por un grupo de actores seleccionados
desde el Ministerio de Cultura3 que reportaron
¿Cómo se elaboró el Informe?1 iniciativas, acompañaron el proceso de construcción
del IPC y señalaron políticas que debían ser
El IPC es el resultado de un esfuerzo conjunto entre incluidas en el reporte, aportando sus ideas y
la Dirección General de Industrias Culturales y Artes observaciones al balance final.
(DGIA) del Ministerio de Cultura y la Oficina de Con el Equipo Nacional se llevaron a cabo tres
UNESCO en Perú, con el apoyo del Fondo SIDA II, reuniones (agosto y octubre de 2019 y febrero
otorgado por Suecia. Es importante precisar que, si de 2020). La primera reunión consistió en
bien la DGIA se ocupa del sector de las industrias una introducción al proceso y presentación de 09/10/2019
culturales y las artes --a las cuales entendemos como la Convención de 2005. La segunda fue una
todo bien, servicio o experiencia, generado desde capacitación a cargo de Eduardo Saravia, experto Segunda Reunión del Equipo
la creatividad individual o colectiva, trasladado en internacional de la UNESCO, sobre el marco Nacional para la elaboración
diversos soportes y formatos, materiales o digitales, de seguimiento que estructura este informe. del Informe Cuatrienal sobre la
con capacidad de alcance masivo y usualmente Finalmente, la tercera reunión consistió en una Diversidad de las Expresiones
protegido por derechos de autor2--, el IPC incluye revisión del primer borrador del documento Culturales
propuestas y planteamientos que abarcan la para trazar los desafíos para los siguientes
creación contemporánea desde una mirada abierta cuatro años. Con el objetivo de recopilar toda
a las instituciones. Por ese motivo, encontraremos la información necesaria, también se realizaron
iniciativas que corresponden a otras oficinas del reuniones bilaterales con diferentes organizaciones,
Ministerio de Cultura, otros ministerios de Estado, instituciones y asociaciones que trabajan en la
instituciones u organizaciones públicas y de la materia y, al final de este proceso, se organizaron
sociedad civil, que aportan significativamente al sesiones abiertas para difundir y validar los
logro de los objetivos planteados por la Convención contenidos de una versión preliminar del IPC.
de 2005.
25/02/2020
La premisa para la elaboración del documento
fue llevar a cabo un proceso participativo, con Tercera reunión de cierre
el fin de articular a diversos actores del sector con el Equipo Nacional para
la validación del Informe
Cuatrienal sobre la Diversidad
de las Expresiones Culturales
1. El IPC 2020 completo se encuentra aquí:https://es.unesco.org/creativity/governance/periodic-reports/submission/4534. La presente versión contiene la
información resumida y sistematizada para facilitar su difusión.
2. Definición que maneja la Dirección General de Industrias Culturales y Artes del Ministerio de Cultura del Perú y que ha sido elaborada a partir de las
definiciones de diversos organismos internacionales sobre la base del contexto peruano. Se trata de un campo que no se agota en la producción industrial
homogénea o en serie, sino que posee particularidades en cada subsector. Para este informe, se incluyen iniciativas que tienen alcance patrimonial o
prácticas culturales no necesariamente protegidas por derechos de autor.
3. El Equipo Nacional debía contar con un máximo de veinticinco integrantes que brindaran una buena representación de los sectores. La distribución de
representantes es distinta según el sector: 37% del sector público, 25% de asociaciones y gremios del sector privado, 21% de organizaciones de sociedad
civil y 17% de la academia. Esto se debe a que el informe reporta principalmente acciones generadas desde sector público.
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Las reuniones bilaterales se llevaron a cabo con las siguientes organizaciones:
El Equipo Nacional estuvo compuesto por:
1. Cámara Peruana del Libro (Sector Privado)
2. Instituto Nacional Penitenciario (Sector Público)
INSTITUCIÓN SECTOR 3. Ministerio del Interior: Estrategia Barrio Seguro (Sector Público)
4. Festival de Cine hecho por Mujeres (Sociedad Civil)
1 Instituto de Radio y Televisión Sector Público
Asimismo, se abrieron espacios de exposición del proceso y diálogo con diversos actores, en instancias y
2 Ministerio de Relaciones Exteriores Sector Público
plataformas ya existentes, con el objetivo de recopilar mayor información, difundir los objetivos de la Convención
3 Ministerio de la Producción Sector Público de 2005, y dar a conocer el documento y su relevancia para la región y para el mundo. Se participó en los
siguientes espacios:
4 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - PromPerú Sector Público
5 Instituto Nacional de Estadística e Informática Sector Público
6 Escuela Nacional Superior Autónoma de Bellas Artes Sector Público
7 Escuela Superior Nacional de Folclore “José María Arguedas” Sector Público
8 Dirección Desconcentrada de Cultura, Junín Sector Público
9 Dirección Desconcentrada de Cultura, Ayacucho Sector Público
Taller Regional de capacitación “Las políticas culturales Seminario Internacional de Cultura Viva Comunitaria de
y la Convención sobre la Protección y Promoción de la la Municipalidad de Lima dirigido a gestores culturales
10 Municipalidad Provincial de Huamanga Sector Público Diversidad de las Expresiones Culturales”, en Quito. públicos
11 Municipalidad Provincial de Huancayo Sector Público
12 Municipalidad Metropolitana de Lima Sector Público
13 Organización Nacional de Mujeres Indígenas y Amazónicas Sociedad Civil
14 Servicios de Comunicación Intercultural Sociedad Civil
15 Centro de Desarrollo Étnico Sociedad Civil
16 Asociación de Productores Cinematográficos del Perú Sociedad Civil
Diplomado de Gestión Cultural del Museo de Arte Encuentro CONECTA-Cusco dirigido a creadores, gestores y
de Lima dirigido a estudiantes. productores de las industrias culturales y artes.
17 Asociación de Editoriales Independientes Sociedad Civil
18 Asociación Repercute Sociedad Civil
19 Festival de Artes Escénicas de Lima Sociedad Civil
20 Asociación de Curadores del Perú Sociedad Civil
21 IGDA-International Game Developers Association Sociedad Civil
22 Universidad de Piura Academia
23 Pontificia Universidad Católica del Perú Academia Encuentro de Gestión Pública sobre Industrias
Encuentro Nacional de Cultura-Chimbote dirigido
a asociaciones y organizaciones de sociedad civil. Culturales y Artes-Lima dirigido a gestores
24 Alianza Peruana de Organizaciones Culturales Sociedad Civil culturales municipales.
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MARCO DE SEGUIMIENTO DE LA CONVENCIÓN DE 2005
SOBRE LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES
Respetar los derechos humanos y
Garantizar el derecho soberano de los Estados a adoptar y aplicar políticas Facilitar el acceso equitativo, la transparencia las libertades fundamentales de
PRINCIPIOS
RECTORES
Reconocer la complementariedad
destinadas a proteger y promover la diversidad de las expresiones expresión, información y comunicación
culturales, en base a procesos y sistemas de gobernanza informados, culturales, así como la libre circulación de los artistas como prerrequisitos para la creación
culturales del desarrollo sostenible
y distribución de expresiones
OBJETIVOS
LOGRAR INTERCAMBIOS EQUILIBRADOS
INTEGRAR LA CULTURA PROMOVER LOS DERECHOS
APOYAR SISTEMAS SOSTENIBLES DE BIENES Y SERVICIOS CULTURALES
EN LOS MARCOS DE HUMANOS Y LAS LIBERTADES
DE GOBERNANZA DE LA CULTURA
DESARROLLO SOSTENIBLE FUNDAMENTALES
ARTISTAS Y PROFESIONALES DE LA CULTURA
2030
ODS
Legislaciones nacionales e internacionales
RESULTADOS
ESPERADOS
Políticas y medidas nacionales apoyan la creación, producción y distribución Políticas y medidas nacionales, incluido el trato preferente, Políticas de desarrollo sostenible
sobre derechos humanos y libertades
de actividades, bienes y servicios culturales diversos, así como el acceso facilitan intercambios equilibrados de bienes y servicios y programas de cooperación
fundamentales se implementan
culturales y promueven la movilidad de los artistas y internacional incorporan la cultura
transparentes y participativos profesionales de la cultura por todo el mundo
Políticas Cooperación
SEGUIMIENTO
ÁMBITOS DE
Movilidad de Intercambios
Sectores Diversidad Alianza con y planes internacional
Entorno los artistas y de bienes Tratados Igualdad Libertad
culturales y nacionales para
digital profesionales y servicios de desarrollo de género artística
creativos civil
culturales sostenible sostenible
Políticas y medidas Políticas y medidas Políticas y medidas Medidas fortalecen Políticas y medidas Políticas y medidas Acuerdos de comercio Políticas y planes Estrategias de Políticas y medidas Políticas y medidas
apoyan el desarrollo favorecen la apoyan la creatividad, las competencias apoyan la movilidad promueven e inversión hacen nacionales de cooperación para promueven la igualdad promueven y protegen
INDICADORES PRINCIPALES
de sectores culturales diversidad de las empresas y los y capacidades de entrante y saliente intercambios referencia a la desarrollo sostenible el desarrollo de género en los la libertad de creación
y creativos dinámicos los medios de mercados digitales de los artistas y internacionales Convención o aplican incluyen líneas de incluyen líneas de sectores de la cultura y de expresión y
comunicación profesionales de equilibrados de bienes sus objetivos acción en apoyo acción en apoyo
y servicios culturales de las expresiones de las expresiones
La formulación Políticas y medidas Políticas y medida La sociedad civil Programas Sistemas de Otros acuerdos, Políticas y medidas Programas de Sistemas de seguimiento Políticas y medidas
de políticas está apoyan la diversidad facilitan el acceso participa en operacionales apoyan información evalúan declaraciones, apoyan una cooperación para evalúan los niveles promueven y protegen
fundamentada e de contenidos a expresiones la movilidad de los los intercambios recomendaciones y distribución equitativa de representación y los derechos sociales
involucra múltiples en los medios de culturales diversas en Convención a nivel artistas y profesionales internacionales de resoluciones hacen de los recursos los sectores creativos participación de la y económicos de los
actores públicos comunicación nacional y mundial de la cultura, bienes y servicios referencia a la culturales y un acceso de los países mujer en los sectores artistas y profesionales
particularmente los culturales Convención o aplican inclusivo a ellos de la cultura y de la de la cultura
procedentes de países sus objetivos comunicación, así como
en desarrollo su acceso a ellos
Aplicación de las decisiones estratégicas de los órganos rectores • Acciones de sensibilización
• Creación, fortalecimiento y promoción de alianzas y redes• Organización de debates públicos
ACCIONES
Recopilación, análisis e intercambio de información y de datos
• Análisis comparativo y monitoreo de políticas • Producción de informes mundiales
Fortalecimiento de capacidades y competencias• Asistencia técnica y asesoramiento en materia de formulación de políticas
• Financiación de proyectosGran Teatro Nacional
CAPÍTULO 1
Objetivo 1:
Apoyar sistemas sostenibles de
gobernanza de la cultura
Áreas de monitoreo del Objetivo 1:
Sectores culturales y creativos
Diversidad de los medios de comunicación
Entorno digital
Alianza con la sociedad civil22/ Capítlo 1 Capítlo 1 /23
UNA MIRADA A LA GOBERNANZA CULTURAL
EN EL PERÚ
El Objetivo 1 de la Convención sobre la Protección Re/Pensar las políticas culturales: creatividad caracterizado por un difuso y poco sostenido la Cultura, 3) el Decreto de Urgencia que promueve
y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones para el desarrollo, de 2018, la UNESCO plantea interés de las autoridades encargadas en elaborar la actividad cinematográfica y audiovisual, 4) el
Culturales de 2005se enfoca en aquellas políticas algunas recomendaciones adicionales vinculadas planes de cultura o medidas que aporten Decreto de Urgencia extraordinario que establece
y medidas que apoyan la creación, producción con la descentralización de competencias y recursos significativamente al desarrollo del sector. Aquí es incentivos para el fomento de la lectura y el libro
y distribución de actividades, bienes y servicios para una participación igualitaria y coordinada importante mencionar que han sido los gobiernos 5) Ruraq Maki, 6) el Encuentro Conecta, 7) el
culturales, así como el acceso a los mismos y el en la construcción de políticas; el fortalecimiento locales, las organizaciones de sociedad civil y las Programa de Artes en la Escuela (PASE), 8) la
fortalecimiento de sistemas de gobernanza de de los presupuestos; el diseño de políticas municipalidades, muchas veces, las encargadas de Calificación de “Espectáculo Público Cultural no
la cultura que sean informados, transparentes referidas a medios de información, creación de liderar esa tarea. Deportivo” e 9) el Consejo Regional de Lengua
y participativos. A primera vista, se trata de un contenidos diversos e igualdad de condiciones y Cultura Quechua de Áncash. Asimismo, desde
objetivo con un alcance muy amplio, que puede en el ámbito digital; el fomento a la asociación Entonces, ¿en dónde estamos ahora, en relación sociedad civil, gremios o academia se reportó 10) la
recoger información de muy diversas iniciativas y de organizaciones de sociedad civil para su con las políticas culturales de nuestro país? Institucionalización de la cultura en la academia y
de forma transversal a todo el ecosistema cultural. participación en política cultural, entre otras. Hemos pasado de conformar un sector casi 11) la Feria Alternativa del Libro-AntiFil.
Sin embargo, la UNESCO propone la priorización emblemáticamente inestable a uno que muestra
de cuatro campos temáticos --o ámbitos de Pero ¿por qué es importante analizar el ejercicio importantes avances relativos a la sostenibilidad, En el campo “Diversidad de los medios de
seguimiento-- que nos permiten estructurar la de crear e implementar políticas culturales en la diversidad y la participación; y por ese motivo comunicación” solo se reportó una iniciativa
información de manera más ordenada: nuestro país? Para desarrollar una respuesta resulta central reflexionar sobre el tema de desde la sociedad civil, gremios o academia:
debemos hacer una breve revisión histórica. La manera periódica. En los últimos diez años, el 12) el Desarrollo de la red local y regional de
1) Sectores culturales y creativos institucionalidad cultural en el Perú ha seguido Ministerio de Cultura del Perú ha abordado el comunicadores indígenas.
2) Diversidad de los medios de comunicación una ruta fragmentada, con hitos de política pública ejercicio de construir una política cultural en
3) Entorno digital --o momentos clave en la historia de la política dos ocasiones: la primera con los Lineamientos En “Entorno digital”, se reportó 13) Cultura24.
4) Alianzas con la sociedad civil. cultural en el Perú-- que no solo se encuentran de Política Cultural 2013-2016 (Ministerio de tv, 14) Retina Latina y 15) Cofinanciamiento para
temporalmente aislados, sino que también nos Cultura, 2012), y más recientemente con la Política emprendimientos innovadores - Start Up Perú.
Estos campos abordan temas centrales para los hablan sobre la poca continuidad y sostenibilidad Nacional de Cultural al año 2030 (Ministerio de
diálogos actuales y globales sobre el quehacer de los mismos. Un primer hito que debemos Cultura, 2020), resultado de un proceso largo de En “Alianzas con la Sociedad Civil”, se reportó 16)
de las políticas culturales, con el fin de reafirmar mencionar es la Política Cultural del Perú, del diagnóstico, consulta y elaboración. No obstante, la Creación e implementación del Consejo Regional
el derecho de los Estados a elaborar políticas, gobierno de Juan Velasco Alvarado, que, luego de desde la fundación del ministerio, se han puesto de Cultura, Lenguas Indígenas e Interculturalidad,
actualizarlas, transformarlas, de acuerdo con las romper con las prácticas y tendencias de su tiempo, en marcha múltiples iniciativas que representan 17) el Festival de Cine de Cusco “Cinesuyu” y 18)
trayectorias y necesidades de cada contexto, y incorporó una mirada intercultural, multisectorial importantes aportes de política cultural, y que han La Independiente, Feria de Editoriales Peruanas.
a hacerlo de forma participativa, involucrando a y que involucra a diferentes actores de manera sido formuladas desde diferentes perspectivas. La Desde la sociedad civil, gremios y la academia, se
diferentes actores del sector creativo local. activa. Esta gestión dotó al sector cultura de cierta información recogida para este objetivo es, pues, reportó 19) la Alianza Peruana de Organizaciones
autonomía, funciones claras y relevancia dentro crucial para identificar el camino avanzado y los Culturales (APOC), 20) la Política de impulso a la
A partir de este marco de seguimiento, la UNESCO del sector público con la fundación del Instituto retos que enfrentamos hacia adelante. asociatividad y la articulación para la incidencia y
identifica cuatro tareas urgentes: 1) crear Nacional de Cultura (1971) (UNESCO, 1977). Sin 21) la Encuesta a profesionales en el desarrollo de
plataformas estructuradas para impulsar el diálogo embargo, ese impulso, con la alta rotación de Ahora bien, este Informe recoge un total de 21 juegos e informe final.
sobre políticas, 2) adoptar programas globales y autoridades y sus derentes agendas, fue perdiendo políticas que atañen al el Objetivo 1 de la UNESCO
planes de infraestructuras en el ámbito digital, 3) fuerza y presencia en el país. Dentro del área “Sectores culturales y creativos” A partir de una primera mirada a las medidas
proporcionar a la sociedad civil competencias y contamos con medidas impulsadas desde el reportadas, podemos identificar numerosos aportes
recursos adecuados y 4) invertir en la producción de Los años posteriores --hasta la creación del Estado como1) la Dirección General de Industrias orientados a fortalecer las dinámicas de las
contenidos de calidad. Asimismo, en la publicación Ministerio de Cultura en el año 2010-- se han Culturales y Artes, 2) los Estímulos Económicos para cadenas de valor de las actividades culturales en24/ Capítlo 1
OBJETIVO 1: Apoyar sistemas sostenibles de gobernanza de la cultura
sus diferentes actividades. Se trata de estrategias principales y disponibles para formar capacidades,
1941 2008 2017
que, de diferentes maneras, han contribuido difundir proyectos y movilizar contenidos. Los Creación de la Orientaciones Elaboración de
1965-1971 1977
a la sostenibilidad del sector cultural desde la dos desafíos principales para este objetivo están Dirección Artística y Sistema Nacional de . Bases para la Estratégicas para el Políticas Nacionales
formación de capacidades, el fortalecimiento e precisamente enraizados en este tema: ¿Cómo Extensión Cultural Fomento de la política cultural de la Impulso de las Políticas de Cultura
impulso a las actividades vinculadas a la creación, enfocar los esfuerzos hacia el desarrollo de medios (Minedu) Cultura Revolución Peruana Culturales en el Perú 2018-2021
producción y distribución, la institucionalización de comunicación diversos y accesibles? y ¿cómo
de los espacios formativos, y el establecimiento de lograr el fortalecimiento de un entorno digital que
importantes marcos normativos que responden a las permita asegurar el crecimiento y sostenibilidad del Hitos en el desarrollo de las políticas culturales en el Perú*
urgencias del contexto. Podemos afirmar entonces sector creativo después del Estado de Emergencia
que, durante estos últimos cuatro años, se han producido por la pandemia de la COVID-19?
implementado diversas estrategias que atienden las 1962 1972 2002 2013
necesidades de todos los eslabones que componen El Objetivo 1 del Informe Periódico Cuatrienal Primera Comisión Creación del Instituto Lineamientos y Lineamientos de
esta cadena de valor. del Perú nos entrega un estado de la cuestión Nacional de Cultura Nacional de Cultura Programas de Política Cultural
del momento más reciente y estable, dentro de la y Casa de la Cultura Política Cultural del 2013-2016
Perú 2003-2006
Por otro lado, la presencia y las acciones larga historia de una institucionalidad cultural,
* Elaborado a partir de la propuesta de Felix Lossio Chávez
desde el sector público se ven constantemente cargada de matices. Pero se trata de un diagnóstico
complementadas y fortalecidas por aquellas optimista, que nos enseña los logros del camino
impulsadas desde sociedad civil, en buena parte recorrido y las tareas urgentes con las que nos CONVENCIÓN SOBRE LA PROTECCIÓN Y LA PROMOCIÓN
de los ámbitos de seguimiento, lo que establece tenemos que comprometer todos --sector público, DE LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES DE 2005
que la política cultural, en la práctica, se construye privado, sociedad civil y representantes de la
desde todos los frentes. No obstante, es necesario academia-- para lograr una gobernanza cultural
destacar la ausencia del Estado en el ámbito sostenible, participativa, inclusiva y en constante Busca fortalecer la Cadena de Valor del Busca fortalecer las sinergias entre los actores
“Diversidad de los medios de comunicación”, por lo transformación. sector creativo que forman parte del sector cultural
que se trata de una tarea primordial para el sector
público. Asimismo, no solo mapeamos medidas Formación/ Producción/
desde uno u otro sector, sino que también nos Creación Gestión
referimos a una importante institucionalización del Medios de
trabajo articulado entre lo público, lo privado y la comunicación
sociedad civil para impulsar medidas concretas que
se benefician de las múltiples perspectivas de los Sociedad civil
actores y que responden a demandas específicas. gremios
Empresa
Algunas medidas reportadas sirven también para
medir la sostenibilidad de los proyectos, más allá
del periodo de cuatro años que enmarca a este Sector Academia
informe. Con ellas, podemos reconocer los cambios público
aplicados para enfrentar mejor los retos del sector. Promoción/ Acceso/
Las mejoras, los virajes y el crecimiento. Otras Distribución Participación
son esfuerzos recientes que, sin embargo, son el
resultado de largos procesos de negociación con
otros sectores y de un sector creativo local que ya
cuenta con relevancia en el medio. MEDIDAS REPORTADAS SEGÚN ÁREAS DE MONITOREO DEL OBJ. 1
Quizá merece una especial reflexión el número
reducido de medidas reportadas en temas centrales
para la coyuntura actual como lo son los medios de Las medidas para potenciar el
comunicación y el entorno digital. Si bien son temas
que no han sido explorados en profundidad debido
entorno digital y la diversidad
a los retos que implican (fuerte articulación con el en los medios son aún retos
sector de transporte y comunicaciones, reducción pendientes en las políticas
de la brecha digital, acceso a presupuesto), culturales
actualmente se han posicionado como campos
primordiales, al constituirse como espacios Sectores culturales Alianza con Entorno Diversidad en
y creativos Sociedad Civil digital los medios de
(Cantidad de (Cantidad de (Cantidad de comunicación
medidas: 11) medidas: 6) medidas: 3) (Cantidad de
medidas: 1)Adrián Alcocer - Gran Teatro Nacional
26/ Capítlo 1 Capítlo 1 /27
ARTÍCULO DE OPINIÓN
POLÍTICAS Y GOBERNANZA CULTURAL EN
TIEMPOS DE CRISIS
-Diana Guerra
Docente e investigadora en Gestión Cultural
La Convención de la UNESCO sobre la Protección sociedad civil. La inversión económica directa en
y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones varias etapas de la cadena de valor de la cultura ha
Culturales de 2005 y la Agenda para el 2030 de las traído como consecuencia la eclosión de un número
Naciones Unidas son dos instrumentos claves para importante de emprendimientos e iniciativas que
entender la importancia de crear y apoyar sistemas hoy forman parte del mapa de la creación y gestión
sostenibles de gobernanza cultural. Los esfuerzos cultural nacional. Y la resiliencia e innovación
del Perú en los últimos cuatro años han sido mostradas por una parte de ellos durante la
significativos y han supuesto un importante avance pandemia da lugar a que se considere que el
en la consolidación de políticas de gobernanza camino tomado es el correcto.
cultural. A estos dos instrumentos internacionales se
suma la reciente Política Nacional de Cultura al año Las propuestas que se presentan a los Estímulos
2030 trabajada por el Ministerio de Cultura. Económicos para la Cultura son una evidencia de
ello. Año a año, crece el número de proyectos con
La COVID-19 ha expuesto la vulnerabilidad del diversidad de temáticas y prácticas, en nuevos
sector creativo; sin embargo, sin las 21 políticas formatos y con distintos contenidos, desde la
del Informe Periódico Cuatrienal del Perú, dirigidas mayor parte de localidades del país. El siguiente
a sostener y fortalecer las etapas de la cadena de reto en esta línea es, probablemente, una menor
valor de las industrias creativas, culturales y las dependencia de los fondos públicos, porque se
artes no podríamos vislumbrar una reactivación han logrado consolidar redes de acción cultural
en el mediano plazo y contar con proyectos que autosostenibles o que consolidan alianzas con
han virado rápidamente hacia lo digital y hacia empresas privadas u otro tipo de instituciones.
la llamada “nueva normalidad”. Los fondos de Y ese mismo camino se está recorriendo para las
emergencia estatales para el sector creativo han nuevas normativas culturales o estrategias, como
supuesto, para miles de gestores, emprendedores Ruraq maki, Conecta Cultura, Retina Latina, La
y artistas, la posibilidad de repensar y crear en Independiente, entre otras.
tiempos de incertidumbre.
La gobernanza colaborativa cultural involucra
El Informe Periódico Cuatrienal del Perú demuestra a toda la ciudadanía y le brinda herramientas
que, a pesar de la inestabilidad política del país, para decidir e intervenir de forma informada y
que impacta en instituciones como el Ministerio responsable, para construir políticas culturales
de Cultura, hay programas y proyectos que se que necesite y requiera, para acceder, crear y
han sostenido en los últimos años, que han producir cultura; en suma, para ejercer sus derechos
incrementado gradualmente sus presupuestos y que culturales, pero también sus responsabilidades
ya forman parte del ecosistema cultural del país.
Son políticas, ciertamente, reconocidas, esperadas
frente a la igualdad de género, la desigualdad, la
pobreza, la salud pública y la vida en el planeta que Políticas reportadas para el Objetivo 1
y apropiadas por gestores culturales, artistas y la heredaremos a las siguientes generaciones.28 / Capítlo 1 Capítlo 1 / 29
ÁREA DE MONITOREO:
SECTORES CULTURALES Y CREATIVOS
Medidas impulsadas desde el Estado
Dirección General de Industrias Culturales y Artes /
Ministerio de Cultura
Descripción Resultados
La Dirección General de Industrias Culturales y Artes (DGIA), fundada en 2012 tiene a su cargo formular, Durante el año 2019, la DGIA ha participado en eventos de cooperación internacional y financiado capacitaciones
coordinar, ejecutar y supervisar las políticas, estrategias y acciones orientadas a estimular la creación artística y a organizaciones y gestores públicos. Por otro lado, ha reconocido como realizadoras de espectáculos culturales,
fomentar la actividad artística en los más diversos campos; así como promover la productividad y competitividad espectáculos culturales no deportivos y “puntos de cultura” a diversas organizaciones y actividades, y ha realizado
de las industrias que están directamente vinculadas con la creación artística; la producción audiovisual, editorial, concursos y estímulos económicos para beneficiar a la comunidad. Ha participado en eventos y acciones de
fonográfica y de los nuevos medios; la distribución de bienes y servicios culturales; actividades usualmente posicionamiento de industrias culturales tanto nacionales como internacionales. Sus plataformas virtuales
protegidas por el derecho de autor. La DGIA depende funcionalmente del Despacho Viceministerial de Patrimonio (PerúLEE, Retina Latina, Cultura24.TV) y físicas (GTN, instalaciones del Ministerio y Sala Armando Robles
Cultural e Industrias Culturales del Ministerio de Cultura (ROF, 2013, pp. 39-40) y cuenta con cuatro direcciones Godoy) tienen miles de usuarios y visualizaciones. Ha realizado programas de libro y la lectura para poblaciones
de línea: Dirección del Audiovisual, Fonografía y Nuevos Medios; Dirección de Artes; Dirección del Libro y la vulnerables; eventos institucionales con la participación de los elencos nacionales; actividades gratuitas; funciones
Lectura y Dirección de Elencos Nacionales (DEN). También es la Dirección General a cargo del Gran Teatro didácticas a cargo del GTN y de la DEN; así como los programas Formación de Públicos (visitas guiadas para
Nacional (GTN). instituciones educativas), Maestros Contacto (charlas informativas para docentes) y Programa Comunidad (visitas
guiadas y talleres para familias, adultos mayores y personas con discapacidad) del GTN.
Relevancia
Recomendaciones
La Dirección General ha ordenado su trabajo en nueve áreas transversales a todas las direcciones de línea, según
los lineamientos y propuestas de organismos internacionales como UNESCO y OEI (incentivos y financiamiento; Desde su fundación, la DGIA ha evaluado formas y líneas de trabajo diseñadas e implementadas hacia y para
marco normativo/institucional; gestión de la información; cooperación y articulación; capacidades; mercados; el sector, y algunos de los resultados de esas evaluaciones han propiciado cambios estratégicos: por ejemplo,
públicos; innovación y creatividad). En suma, la DGIA formula las políticas para que el sector creativo se desarrolle la disposición de funcionarios dedicados exclusivamente a la gestión de la información, área encargada
y posicione dentro de la agenda pública. de sistematizar y generar información estadística sobre el sector de las industrias culturales y las artes, y el
ordenamiento de las acciones y actividades de la dirección gracias a la priorización de ocho áreas.También puede leer
