Preguntas frecuentes en materia inmobilaria e incidencia del COVID-19 en el sector

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Preguntas frecuentes en materia inmobilaria e incidencia del COVID-19 en el sector
Preguntas frecuentes en materia inmobilaria
e incidencia del COVID-19 en el sector

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Preguntas frecuentes en materia inmobilaria e incidencia del COVID-19 en el sector
Andrés Mauricio Martínez Umaña
Presidente Ejecutivo - Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá

Nadya Milena Rangel Rada
Secretaria Distrital del Hábitat - Secretaría Distrital del Hábitat

Lorena Solano Quintero
Subsecretaria de Inspección, Vigilancia y Control de Vivienda - Secretaría
Distrital del Hábitat

Montero Lázaro, Ángela María
Compiladora - Directora Jurídica, Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá

Cruz Tapias, Angélica Rocío
Compiladora - Profesional en Derecho, Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá

Sánchez Gallego, Carla Vanessa
Compiladora - Auxiliar Jurídica, Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá

Guevara Triana, Milena
Compiladora - Secretaría Distrital del Hábitat

Rodríguez García, John Marlon
Coordinador editorial - Secretaria Distrital del Hábitat

Jaime Pérez, Neiro Enrique
Corrección de Estilo - Secretaria Distrital del Hábitat

Rojas Murcia, Ángela
Diseñadora - Secretaría Distrital del Hábitat

Foto portada: Getty Images, Ana Muraca, ID de la fotografía:1133598931,
fecha de subida:04 de marzo de 2019, categorías:Fotos de stock.

ISBN: 978-958-56257-1-6

1a edición, junio de 2020

                                            2
ÍNDICE:
INTRODUCCIÓN                               Pág. 7

I. GENERALIDADES DEL CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO.                             Pág. 9

II. EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO EN EL
DECRETO 579 del 15 DE ABRIL DE 2020 Y EN
EL DECRETO 797 DEL 4 DE JUNIO DE 2020.     Pág. 23

III. RÉGIMEN DE PROPIEDAD HORIZONTAL.      Pág. 33

IV. MUDANZAS                               Pág.49

GLOSARIO                                   Pág.55

BIBLIOGRAFÍA                               Pág.59

                               3
INTRODUCCIÓN:
La reglamentación en contratos de arrendamiento es vital a
la hora de entender esta dinámica económica. Una realidad
a la hora de poder enteder el tema es que se encuentra en
diferentes disposiciones normativas.

La siguiente cartilla busca hacer pedagogía sobre las normas
indicadas para aplicar en la atención de los temas de
arrendamientos.

En este sentido, la Lonja de Propiedad Raíz de Bogotá se ha
encargado a través de los años de recopilar las preguntas
más frecuentes en materia de contratos de arrendamiento y
propiedad horizontal. Así, junto con la Secretaría del Hábitat
Distrital han trabajado para brindar una herramienta que ayude
a los propietarios, inmobiliarios, inquilinos, y administradores
de propiedades horizontales con sus dudas generales y las que
han surgido con ocasión a la Emergencia Económica, Social y
Ecológica derivada del COVID-19.

Para iniciar, se tiene que frente al contrato de arrendamiento
de vivienda urbana, existe una norma especial, ésta es la Ley
820 de 2003 así como disposiciones contenidas en el Código
Civil – arts. 1973 y ss.

Ahora bien, con respecto a los contratos de arrendamiento
de uso comercial, éstos están regulados por el Código de
Comercio y la costumbre mercantil.

Finalmente se destaca que este contrato nace del principio de
la autonomía privada de la voluntad. Lo que hace referencia
a que las partes del contrato pueden obligarse a diferentes
condiciones, siempre y cuando éstas no contraríen normas
imperativas de derecho.

                                 4
I.
GENERALIDADES DEL CONTRATO
    DE ARRENDAMIENTO

             5
1.                                          3.
¿Qué es el contrato                        ¿Cuáles son las partes
de arrendamiento?                          de este contrato?
                                           Una parte es el arrendador, es quien
El Código Civil define el contrato de      concede el uso, goce y disfrute de
arrendamiento como un acuerdo entre        la cosa. De acuerdo a lo anterior, el
las partes donde ambas se obligan          arrendador puede ser el propietario
recíprocamente. En este sentido, en        del bien inmueble o una inmobiliaria
el contrato de arrendamiento de un         que se le encarga esta labor.
bien inmueble, el propietario permite
que el inquilino use el inmueble, con la   La otra parte es el arrendatario, es
condición de que dicho arrendatario/       quien disfruta y hace uso del bien
inquilino le realice un pago por ese       inmueble arrendado, y quien se obliga
uso, goce y disfrute de la cosa. Este      al pago por ese goce de la cosa.
contrato de arrendamiento se puede
pactar por días, semanas, meses y
años, al igual que su pago.

                                               4.
   2.                                      ¿Cuáles son las
                                           obligaciones del
¿El contrato de                            arrendador?
arrendamiento debe                         Las obligaciones del arrendador son:

constar en documento                        1. Entregar al arrendatario en la fecha
escrito?                                   convenida, o en el momento de la
                                           celebración del contrato, el inmueble
No necesariamente, de acuerdo              dado en arrendamiento en buen
con la normativa legal colombiana,         estado de servicio, seguridad y sanidad
este contrato se perfecciona con el        y poner a su disposición los servicios,
consentimiento de las partes. Así,         cosas o usos conexos y los adicionales
el contrato es válido así se hubiere       convenidos.
pactado de forma verbal.

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2. Mantener en el inmueble los
servicios, las cosas y los usos conexos
y adicionales en buen estado de servir
                                               5.
para el fin convenido en el contrato.
                                           ¿Cuáles son las
 3. Cuando el contrato de arrendamiento
de vivienda urbana conste por escrito,     obligaciones del
el arrendador deberá suministrar tanto
al arrendatario como al codeudor,          arrendatario/inquilino?
cuando sea el caso, copia del mismo        Las obligaciones     del   arrendatario
con firmas originales.                     (inquilino) son:
 Esta obligación deberá ser satisfecha
en el plazo máximo de diez (10)             1. Pagar el precio del arrendamiento
días contados a partir de la fecha de      dentro del plazo estipulado en el
celebración del contrato.                  contrato, en el inmueble arrendado o
                                           en el lugar convenido.
 4. Cuando se trate de viviendas
sometidas a régimen de propiedad            2. Cuidar el inmueble y las cosas
horizontal, el arrendador deberá           recibidas en arrendamiento. En caso
entregar al arrendatario una copia de      de daños o deterioros distintos a los
la parte normativa del mismo.              derivados del uso normal o de la acción
                                           del tiempo y que fueren imputables
 En el caso de vivienda compartida, el     al mal uso del inmueble o a su propia
arrendador tiene además, la obligación     culpa, efectuar oportunamente y por su
de mantener en adecuadas condiciones       cuenta las reparaciones o sustituciones
de funcionamiento, de seguridad y de       necesarias.
sanidad las zonas o servicios de uso
común y de efectuar por su cuenta           3. Pagar a tiempo los servicios, cosas
las reparaciones y sustituciones           o usos conexos y adicionales, así como
necesarias, cuando no sean atribuibles     las expensas comunes en los casos en
a los arrendatarios, y de garantizar el    que haya lugar, de conformidad con lo
mantenimiento del orden interno de la      establecido en el contrato.
vivienda.
                                            4. Cumplir las normas consagradas
 5. Las demás obligaciones consagradas     en los reglamentos de propiedad
para los arrendadores en el Capítulo II,   horizontal y las que expida el gobierno
Título XXVI, Libro 4 del Código Civil.     en protección de los derechos de
                                           todos los vecinos.

                                           En caso de vivienda compartida

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y de pensión, el arrendatario está
obligado además a cuidar las zonas y
servicios de uso común y a efectuar              7.
por su cuenta las reparaciones o
sustituciones necesarias, cuando sean
atribuibles a su propia culpa o, a la de
                                             ¿Quién está encargado
sus dependientes.                            de las reparaciones
 5. Las demás obligaciones consagradas       locativas del bien
para los arrendatarios en el Capítulo III,
Título XXVI, libro 4 del Código Civil.       inmueble?
                                             De acuerdo con el Código Civil, en los
                                             artículos 1998 y 2028, las reparaciones
   6.                                        locativas se encuentran a cargo del
                                             arrendatario. No obstante, se advierte
                                             que aquellos deterioros que provengan
¿Cuál es la importancia                      del tiempo y uso legítimos, o de fuerza
de hacer inventario                          mayor, o de caso fortuito, entre otros,
                                             no estarán a cargo del arrendatario/
previo a la entrega                          inquilino.

material del bien                            En virtud de lo anterior, el Código
                                             Civil, en sus artículos 2029 y 2030,
inmueble arrendado?                          dispone las obligaciones especiales del
                                             inquilino, así éste deberá:
El inventario inicial permite que tanto el
arrendador como el arrendatario dejen        • Conservar la integridad interior
constancia del estado en que cada uno        de las paredes, techos, pavimentos
recibe el bien inmueble arrendado.           y cañerías. Así, deberá reponer las
En este sentido, la importancia del          piedras, ladrillos y tejas que durante
inventario radica en que se cuenta           la vigencia del contrato se hubieren
con un parámetro inicial que ayudará         quebrado o desencajado.
a determinar a quién le corresponde
hacer ciertas reparaciones al inmueble.      • Reponer los cristales quebrados en
                                             las ventanas, puertas y tabiques.
De no dejarse constancia de las
condiciones de entrega, la normativa         • Mantener en estado de servicio las
indica que se entiende que el inquilino      puertas, ventanas y cerraduras.
recibió en buen estado el bien inmueble
arrendado.                                   • Mantener las paredes, pavimentos

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y demás partes interiores del edificio
aseadas, al igual que chimeneas,
cañerías, pozos y acequias.
                                                 9.
                                             ¿Cuál es el término
   8.                                        para pagar canon de
¿Quién está a cargo                          arrendamiento?
de las reparaciones                          El plazo para pagar el canon de
                                             arrendamiento se estipula en los
necesarias?                                  contratos de acuerdo a lo que
                                             convengan las partes. No obstante, en
Teniendo en cuenta lo dispuesto por          caso en que no se haya acordado, se
la normativa (artículo 1985 del Código       ceñirá a lo indicado en la costumbre
Civil), se tiene que aquellas reparaciones   mercantil reconocida.
necesarias, distintas a las locativas,
corresponden al arrendador, y éstas          En el sector inmobiliario se ha
son entendidas como las reparaciones         reconocido      como      costumbre
que resultan indispensables para la          mercantil, que el arrendatario de
conservación y funcionalidad del bien        local comercial paga los cánones de
objeto del contrato de arrendamiento.        arrendamiento por mensualidades
Por ejemplo: cimientos; grietas;             anticipadas durante los cinco (5)
goteras; daños estructurales del             primeros días comunes de cada mes.
inmueble, entre otras.

Es importante tener en cuenta que si
la reparación necesaria a realizar se
ha ocasionado por alguna situación
atribuible al arrendatario/inquilino,
éste deberá pagar la misma.

                                             9
inicialmente pactados, ello siempre
 10.                                      y cuando no se haya efectuado el
                                          preaviso escrito que haga constar la
                                          solicitud de terminación del contrato.
¿El arrendatario/
inquilino cuenta
con la facultad de                         12.
ceder o subarrendar
el bien inmueble                          ¿En qué porcentaje
objeto del contrato de                    puedo realizar el
arrendamiento?                            reajuste del canon de
El arrendatario no está autorizado        arrendamiento?
legalmente para llevar a cabo la cesión
o subarriendo del contrato, salvo que     12.1 Bienes inmuebles de uso
se le haya conferido ésta facultad
de manera expresa. Lo anterior, se        habitacional:
encuentra dispuesto en:
                                          Cada doce (12) meses de ejecución
• Artículo 2004, Código Civil.            del contrato bajo un mismo precio, el
• Artículo 17, Ley 820 de 2003.           arrendador podrá reajustar el canon
• Artículo 523, Código de Comercio.       de arrendamiento como máximo el
                                          incremento que haya tenido el índice
                                          de precios al consumidor en el año
                                          calendario inmediatamente anterior

 11.                                      a aquel en que se deba efectuar el
                                          reajuste del canon. El canon no podrá
                                          exceder el uno (1%) del valor comercial
¿Cómo opera la prórroga                   del inmueble o de la parte de él que se
                                          dé en arriendo. Lo anterior, de acuerdo
de los contratos de                       a lo establecido en los artículos 18 y 20
                                          de la Ley 820 de 2003.
arrendamiento?
De manera general los contratos
se    entienden    automáticamente
                                          12.2 Bienes inmuebles de uso
prorrogados en los mismos términos        comercial:

                                          10
El reajuste del canon de arrendamiento     conciliación y se intente la restitución
de bienes inmuebles de uso comercial       del bien inmueble arrendado, pactando
se fija por acuerdo entre las partes del   las condiciones de entrega respectiva.
contrato.

                                            14.
 13.
                                           ¿En qué casos el
¿Cómo opera la                             arrendador puede
restitución del bien                       dar por terminado
inmueble arrendado?                        unilateralmente
 1. Con la finalización del contrato       el contrato de
por cualquiera de las causales legales
establecidas para tales efectos; por el    arrendamiento?
mutuo acuerdo entre las partes; o las
causales acordadas en el contrato de       14.1 Bienes inmuebles de uso
arrendamiento. Así, una vez se de por
finalizado el contrato, se deberá hacer
                                           habitacional (artículos 22 y 23 de
entrega material del bien inmueble         la Ley 820 de 2003):
arrendado por parte del arrendatario al
                                            1. La no cancelación por parte del
arrendador.
                                           arrendatario de las rentas y reajustes
                                           dentro del término estipulado en el
 2. Cuando no haya acuerdo entre las
                                           contrato.
partes en la finalización del contrato
de arrendamiento, se deberá iniciar un
                                            2. La no cancelación de los servicios
proceso legal denominado restitución
                                           públicos, que cause la desconexión o
de bien inmueble arrendado ante la
                                           pérdida del servicio, o el pago de las
jurisdicción ordinaria.
                                           expensas comunes cuando su pago
                                           estuviere a cargo del arrendatario.
 3. Las partes podrán acudir ante un
Centro de Conciliación y Arbitraje
                                            3. El subarriendo total o parcial del
como el de la Lonja de Propiedad Raíz
                                           inmueble, la cesión del contrato o
de Bogotá, para que un conciliador
                                           del goce del inmueble o el cambio de
en derecho celebre audiencia de
                                           destinación del mismo por parte del

                                           11
arrendatario, sin expresa autorización       terminado unilateralmente el contrato
del arrendador.                              de arrendamiento a la fecha de
                                             vencimiento del término inicial o de
 4. La incursión reiterada del               sus prórrogas invocando cualquiera
arrendatario en procederes que               de las siguientes causales especiales
afecten la tranquilidad ciudadana            de restitución, previo aviso escrito
de los vecinos, o la destinación             al arrendatario a través del servicio
del inmueble para actos delictivos           postal autorizado con una antelación
o que impliquen contravención,               no menor a tres (3) meses a la referida
debidamente comprobados ante la              fecha de vencimiento:
autoridad policiva.
                                              a) Cuando el propietario o poseedor
 5. La realización de mejoras, cambios       del inmueble necesitare ocuparlo para
o ampliaciones del inmueble, sin             su propia habitación, por un término
expresa autorización del arrendador          no menor de un (1) año.
o la destrucción total o parcial del
inmueble o área arrendada por parte            b) Cuando el inmueble haya de
del arrendatario.                            demolerse para efectuar una nueva
                                             construcción, o cuando se requiere
 6. La violación por el arrendatario a las   desocuparlo con el fin de ejecutar obras
normas del respectivo reglamento de          independientes para su reparación.
propiedad horizontal cuando se trate
de viviendas sometidas a ese régimen.         c) Cuando haya de entregarse en
                                             cumplimiento de las obligaciones
 7. El arrendador podrá dar por              originadas en un contrato de
terminado       unilateralmente      el      compraventa.
contrato de arrendamiento durante
las prórrogas, previo aviso escrito           d) La plena voluntad de dar por
dirigido al arrendatario a través del        terminado el contrato, siempre y
servicio postal autorizado, con una          cuando, el contrato de arrendamiento
antelación no menor de tres (3) meses        cumpliere como mínimo cuatro (4)
y el pago de una indemnización               años de ejecución. El arrendador
equivalente al precio de tres (3) meses      deberá indemnizar al arrendatario
de arrendamiento.                            con una suma equivalente al precio
                                             de uno punto cinco (1.5) meses de
 Cumplidas estas condiciones el              arrendamiento.
arrendatario estará obligado a restituir
el inmueble.                                 Cuando se trate de las causales
                                             previstas en los literales a), b) y c), el
8. El arrendador podrá dar por               arrendador acompañará al aviso escrito

                                             12
la constancia de haber constituido         incumplido el contrato.
una caución en dinero, bancaria u
otorgada por compañía de seguros           • Cuando el propietario necesitara el
legalmente reconocida, constituida         inmueble para su propia habitación o
a favor del arrendatario por un valor      para establecimiento suyo destinado a
equivalente a seis (6) meses del precio    una empresa sustancialmente distinta
del arrendamiento vigente, para            de la que tuviere el arrendatario.
garantizar el cumplimiento de la causal
invocada dentro de los seis (6) meses      • Cuando el inmueble deba ser
siguientes a la fecha de la restitución.   reconstruido, reparado, o demolido y
                                           estas obras no puedan ejecutarse sin la
Cuando se trate de la causal               entrega o desocupación del inmueble.
prevista en el literal d), el pago de la
indemnización se realizará mediante
el mismo procedimiento establecido
en el artículo 23 de esta ley.              15.
De no mediar constancia por                ¿En qué casos el
escrito del preaviso, el contrato de
arrendamiento se entenderá renovado        arrendatario/inquilino
automáticamente por un término igual
al inicialmente pactado.
                                           puede dar por terminado
14.2 Bienes inmuebles de uso               unilateralmente
comercial:                                 el contrato de
Dentro de la normativa legal vigente,
no se especifican de forma exacta
                                           arrendamiento?
las causales para dar por terminado        15.1 Bienes de uso habitacional
un contrato de arrendamiento de            (artículo 24 de la Ley 820 de
uso comercial. Así, las partes bajo
el principio de la autonomía privada
                                           2003):
pueden pactar las causales que           1. La suspensión de la prestación de
consideren pertinentes. No obstante,    los servicios públicos al inmueble, por
y en concordancia con el artículo       acción premeditada del arrendador o
518 del Código de Comercio, podrían     porque incurra en mora en pagos que
entenderse     como     causales     de estuvieren a su cargo. En estos casos el
terminación unilateral del contrato por arrendatario podrá optar por asumir el
parte del arrendador:                   costo del restablecimiento del servicio
                                        y descontarlo de los pagos que le
•   Cuando    el   arrendatario    haya corresponda hacer como arrendatario.

                                           13
2. La incursión reiterada del arrendador   este caso el arrendatario no estará
en procederes que afecten gravemente        obligado a invocar causal alguna
el disfrute cabal por el arrendatario del   diferente a la de su plena voluntad, ni
inmueble arrendado, debidamente             deberá indemnizar al arrendador.
comprobada ante la autoridad policiva.
                                             De no mediar constancia por
 3. El desconocimiento por parte del        escrito del preaviso, el contrato de
arrendador de derechos reconocidos          arrendamiento se entenderá renovado
al arrendatario por la Ley o                automáticamente por un término igual
contractualmente.                           al inicialmente pactado.

 4. El arrendatario podrá dar por
terminado unilateralmente el contrato
de arrendamiento dentro del término         15.2 Bienes inmuebles de uso
inicial o durante sus prórrogas, previo     comercial:
aviso escrito dirigido al arrendador a      Dentro de la normativa legal vigente,
través del servicio postal autorizado,      no se especifican de forma precisa
con una antelación no menor de tres (3)     las causales para dar por terminado
meses y el pago de una indemnización        un contrato de arrendamiento de
equivalente al precio de tres (3) meses     uso comercial. Así, las partes bajo
de arrendamiento.                           el principio de la autonomía privada
                                            pueden pactar las causales que
 Cumplidas estas condiciones el             consideren pertinentes.
arrendador estará obligado a recibir
el inmueble; si no lo hiciere, el
arrendatario podrá hacer entrega
provisional mediante la intervención
de la autoridad competente, sin
prejuicio de acudir a la acción judicial     16.
correspondiente.

 5. El arrendatario podrá dar por
                                            ¿Qué es el desahucio al
terminado unilateralmente el contrato
de arrendamiento a la fecha de
                                            arrendatario/inquilino
vencimiento del término inicial o de sus    en inmuebles de uso
prórrogas, siempre y cuando dé previo
aviso escrito al arrendador a través del    comercial?
servicio postal autorizado, con una
antelación no menor de tres (3) meses       En primera medida, el desahucio hace
a la referida fecha de vencimiento. En      referencia a la notificación que debe
                                            efectuar el arrendador a su arrendatario/

                                            14
inquilino para dar por terminado el        través de un servicio postal autorizado
contrato de arrendamiento.                 y con una antelación no menor a tres
                                           (3) meses a la fecha de vencimiento
Así, cuando se pretenda la terminación     del contrato de arrendamiento para
de un contrato de uso comercial, el        que no se tenga que realizar el pago de
propietario desahuciará al arrendatario    penalidades.
con no menos de seis (6) meses de
anticipación a la fecha de terminación     En caso que el arrendatario (inquilino)
del contrato. Ello aplica para los casos   quiera dar por terminado el contrato
contemplados en los numerales 2o           de manera anticipada y se encuentre
y 3o del artículo 518 del Código de        fuera del tiempo para realizar el
Comercio, salvo cuando el inmueble         preaviso (3 meses de antelación a la
sea ocupado o demolido por orden de        fecha del vencimiento del contrato),
autoridad competente.                      de acuerdo a lo dispuesto en el
                                           numeral 4o del artículo 24 de la
                                           Ley 820 de 2003, puede solicitar la
                                           terminación realizando el pago de una
                                           indemnización equivalente al precio
                                           de tres (3) cánones de arrendamiento.
 17.
                                           En todo caso, la Ley permite
¿El arrendatario/                          la terminación del contrato de
                                           arrendamiento y la entrega del
inquilino puede                            inmueble de mutuo acuerdo, la cual
                                           puede realizarse en un centro de
solicitar la terminación                   conciliación, como el de la Lonja de
                                           Propiedad Raíz de Bogotá.
del contrato de
arrendamiento de
vivienda urbana?                            18.
Si, se deben tener en cuenta las           ¿A dónde se remiten
disposiciones establecidas en los
contratos firmados por las partes,         las notificaciones
para la terminación unilateral de
los contratos de arrendamiento de
                                           que deban efectuarse
vivienda. La Ley 820 de 2003, en su
artículo 24, numeral 5o indica que se
                                           en un contrato de
debe realizar la solicitud por escrito a   arrendamiento?
                                           15
Las notificaciones se realizan en
las direcciones consignadas en los
contratos de arrendamiento. En
                                           20.
caso en que no se haya estipulado
nada al respecto, se recomienda           ¿Se puede negociar
dirigirse directamente a la parte del
contrato que corresponda y mediante       el valor del canon de
escrito consignar esta información,
adicionando ello al contrato inicial.     arrendamiento?
                                          Sí. De acuerdo a lo dicho por el Gobierno
También puede hacerse uso de              Nacional, se puede realizar entre el
instrumentos tales como la Cámara de      arrendador (propietario o inmobiliaria)
Comercio, para verificar la información   y el arrendatario (inquilino) una
de notificaciones vigente.                negociación en el valor del canon de
                                          arrendamiento, así como en los plazos
                                          en los que se deben realizar los pagos.
                                          Eso aplica tanto para el arrendamiento

 19.                                      de vivienda urbana, como para el
                                          arrendamiento de locales comerciales.

¿Se puede solicitar la                    Se debe tener en cuenta que dentro
                                          de las normas no se encuentra la
terminación anticipada                    opción del no pago de los cánones de
                                          arrendamiento, pero si se encuentra
del contrato de                           la facultad de negociación entre las
                                          partes.
arrendamiento de local
comercial?                                La negociación y modificación de esta
                                          obligación contractual también puede
Si, en relación a la terminación del      buscarse a través de una citación a un
contrato de arrendamiento de local        centro de conciliación en derecho,
comercial, también puede realizarse       como el de la Lonja de Propiedad Raíz
a través de un preaviso o del pago de     de Bogotá.
la cláusula penal, en los términos que
sean pactados en los contratos. En
todo caso, se recuerda que el pago
para la terminación anticipada del
contrato se encuentra debidamente
regulado por el artículo 867 del Código
de Comercio.

                                          16
II.
      EL CONTRATO DE
   ARRENDAMIENTO EN EL
DECRETO 579 DEL 15 DE ABRIL
DE 2020 Y EN EL DECRETO 797
  DEL 4 DE JUNIO DE 2020

             17
Mediante el Decreto Legislativo 579 de    inmueble, dentro del Decreto 579 de
2020, se adoptaron medidas transitorias   2020, se permitió esta posibilidad, pues
en materia de propiedad horizontal        hay acuerdo total entre las partes.
y contratos de arrendamiento, en
el marco del Estado de Emergencia         La segunda situación que debe
Económica, Social y Ecológica.            tenerse en cuenta, es que el Decreto
                                          mencionado prohíbe de manera directa
En aplicación de este Decreto, han        los desalojos hasta el 30 de junio de
surgido algunas preguntas frecuentes      2020. Por lo que debe asegurarse en
que hemos consolidado así:                todo caso, que de manera voluntaria
                                          se termine el contrato y se entregue el
                                          inmueble.

 1.                                       De igual manera, se deben tener en
                                          cuenta las disposiciones establecidas
                                          en los contratos firmados por las
¿En calidad de                            partes, para la terminación unilateral
                                          de los contratos de arrendamiento
arrendador, se puede                      de vivienda y lo que dispone la Ley
                                          820 en su artículo 22, donde se
solicitar la terminación                  encuentran de forma específica las
                                          causales de terminación del contrato
del contrato de                           de arrendamiento de vivienda urbana,
arrendamiento de                          en caso que no exista acuerdo de
                                          terminación de contrato.
vivienda urbana si se ha
cumplido con el pago
del arriendo mensual a
cargo del arrendatario en
tiempo de la cuarentena
por CORONAVIRUS?
Si, en este caso se debe tener en
cuenta dos situaciones; la primera, que
siempre que las partes estén de acuerdo
con la terminación del contrato de
arrendamiento y la restitución del bien

                                          18
2.                                         3.
¿En tiempos del                            ¿Qué sucede si no fue
COVID-19, el arrendador                    posible llegar a un
está facultado a cobrar                    acuerdo directo sobre
intereses moratorios,                      las condiciones de
sanciones o penalidades                    pago de los cánones de
al arrendatario por                        arrendamiento?
mora en el pago                            De no llegarse a un acuerdo directo
                                           sobre las condiciones especiales, el
de los cánones de                          arrendatario pagará la totalidad de
                                           las mensualidades bajo las siguientes
arrendamiento?                             condiciones:
De conformidad con el artículo
                                            1. El arrendador no podrá cobrar
3o del Decreto 579 de 2020, se
                                           intereses de mora al arrendatario,
indica que las partes deben llegar a
                                           ni penalidad o sanción alguna
acuerdos directos para el pago de los
                                           proveniente de la ley o de acuerdos
cánones correspondientes al período
                                           entre las partes, en relación con los
comprendido entre el 15 de abril de 2020
                                           cánones correspondientes al periodo
y el 30 de junio de 2020. Frente a estos
                                           comprendido entre la vigencia del
acuerdo, el Gobierno Nacional aclaró
                                           presente decreto y el treinta (30) de
que no se puede cobrar intereses de
                                           junio de 2020.
mora, ni penalidades, indemnizaciones
o sanciones provenientes de la ley o de
                                            2. El arrendatario deberá pagar al
acuerdos entre las partes, durante este
                                           arrendador intereses corrientes a
término.
                                           una tasa equivalente al cincuenta
                                           por ciento (50%) de la Tasa de Interés
                                           Bancario Corriente (TIBC), en la
                                           modalidad de consumo y ordinario,
                                           certificada por la Superintendencia
                                           Financiera de Colombia, sobre los
                                           montos no pagados en tiempo,
                                           durante el período correspondientes al

                                           19
periodo comprendido entre la vigencia Los valores del reajuste no cobrados
del presente decreto y el treinta (30) de se realizarán en los cánones que
junio de 2020.                            hagan falta para terminar el período
                                          contractual acordado.

 4.
                                            6.
¿Se puede desalojar a un
arrendatario de un bien ¿Cómo opera la prórroga
inmueble habitacional o de los contratos
comercial?                               bajo la normativa
No, el Decreto 579 de 2020, suspendió especial vigente en
las acciones de desalojo que podrían
haberse realizado durante el 15 de abril arrendamientos?
al 30 de junio de 2020.
                                          Se dispuso que los contratos de
                                          arrendamiento cuyo vencimiento y
                                          entrega del inmueble al arrendador
                                          se hubiere pactado para cualquier
 5.                                       fecha dentro del lapso de duración
                                          de la declaratoria de la Emergencia
                                          Económica, Social y Ecológica, se
¿Cómo opera el                            entenderían prorrogados hasta el 30
                                          de junio de 2020. Sin embargo, se
reajuste del canon                        posibilitó a las partes para que realizaran
                                          acuerdos en contrario, es decir, que si
de arrendamiento de                       las partes desean dar por terminado los
acuerdo al Decreto 579                    contratos y no prorrogarlos cuentan
                                          con la posibilidad de hacerlo.
de 2020?                                  En este sentido, se aclaró que seguiría
El Decreto en mención ordenó el           vigente la obligación de pago de
aplazamiento del reajuste anual a los     cánones de arrendamiento.
cánones de arrendamiento que se
tuvieran que hacer efectivos durante
el 15 de abril de 2020 y hasta el 30 de
junio de 2020.

                                          20
es posible resistir. En este sentido, se
 7.                                        deben evidenciar estos dos elementos
                                           (impresivilidad     e      irresistibilidad).
¿Puedo iniciar                             Así, quien alega esta situación debe
                                           soportarla y justificarla.
un contrato de                             La fuerza mayor o caso fortuito
arrendamiento en época                     pueden constituir un incumplimiento y
                                           ausencia de responsabilidad transitoria
del COVID-19?                              por un hecho ajeno a la voluntad
Al respecto, el Decreto 579 de 2020        que afecta el cumplimiento normal
indicó que para aquellos contratos         de las obligaciones. Con lo dicho,
de arrendamiento en los cuales             corresponde a un juez de la República
se hubiera pactado entrega del             determinar si el contrato debe ser
inmueble al arrendatario dentro del        resuelto.
lapso de duración de la declaratoria
de    la   Emergencia       Económica,
Social y Ecológica, éstos quedarían
suspendidos hasta el 30 de junio de
2020. No obstante, se dio la posibilidad
                                             9.
a las partes para dar inicio a éste, en
caso de que lo acordaran de este modo.
                                           ¿Es conveniente
                                           que se firme un
                                           acuerdo de pagos
 8.                                        entre el propietario,
¿Se configura fuerza                       la inmobiliaria y el
mayor a caso fortuito                      arrendatario?
a causa del COVID-19                       Es recomendable que los acuerdos que
                                           se realicen de manera directa entre las
para dar por terminado                     partes queden plasmados y aceptados
el Contrato de                             por las mismas, pues ello constituye
                                           una modificación transitoria de los
Arrendamiento?                             contratos.
Se hace preciso aclarar que la fuerza
mayor o caso fortuito se ha entendido
como un imprevisto que a su vez no

                                           21
10.                                        11.
¿Pueden hacerse                            ¿Puede la inmobiliaria
acuerdos entre                             realizar un acuerdo
arrendatario/inquilino                     directo con el inquilino
y propietario del bien                     sin tener en cuenta el
inmueble obviando la                       propietario del bien
existencia del contrato                    inmueble?
                                           De conformidad con la respuesta
de administración con la                   anterior, es necesario aclarar que
inmobiliaria?                              la inmobiliaria actúa como un
                                           intermediario y asesor profesional en
En       el escenario en el cual           el contrato de arrendamiento. Así las
una     inmobiliaria   se     encuentre    cosas, sus decisiones dependen de lo
administrando un bien, es importante       establecido por el propietario del bien.
tener en cuenta que el propietario
tiene un contrato de administración        Por lo anterior, se recomienda que en
o mandato que debe cumplir. En             los acuerdos se involucren a todas las
este sentido, si el propietario del bien   partes.
inmueble no lo tiene en cuenta, podría
incurrir en un incumplimiento del
contrato con las consecuencias que se       12.
hubieren pactado para estos casos.
                                           ¿Con base en el
En concordancia con lo anterior,
es recomendable que los acuerdos           Decreto 797 de 2020, el
involucren a todas las partes.
                                           arrendatario/inquilino
                                           puede terminar cualquier
                                           contrato de local
                                           comercial de manera
                                           unilateral?
                                           22
No. El Decreto en su artículo 2º, limitó su
ámbito de aplicación. En este sentido,
solo podrá aplicarse a los contratos de
                                               13.
arredamiento de locales comerciales
cuyos arrendatarios, a partir del 1º de       ¿Hasta qué fecha
junio de 2020 por las instrucciones
de orden público, se encuentran en la
                                              se pueden realizar
imposibilidad de ejercer las siguientes       las terminaciones
actividades económicas a saber:
                                              unilaterales de
• Bares, discotecas, billares, casinos,
bingos y terminales de juego de video.        los contratos de
• Gimnasios piscinas, spa, sauna,
                                              arrendamiento de local
turco, balnearios, canchas deportivas,
parques de atracciones mécanicas y
                                              comercial de acuerdo al
parques infantiles.                           Decreto 797 de 2020?
• Cines y teatros.                            Los arrendatarios/inquilinos de locales
                                              comerciales    comerciales      podrán
• Servicios religiosos que impliquen          terminar de manera unilateral sus
aglomeraciones.                               contratos de arrendamiento hasta el
                                              31 de agosto de 2020.
• Alojamiento y servicios de comida.

• Eventos de carácter público o
privado que impliquen aglomeración
de personas.

                                              23
14.                                          15.
¿En concordancia con                         ¿Qué beneficios
el Decreto 797 de 2020,                      tiene la conciliación
qué se debe tener en                         para la terminación
cuenta para poder                            de un contrato de
terminar el contrato de                      arrendamiento?
arrendamiento de uso                         En caso de haberse conciliado la
                                             terminación de un contrato de
comercial de manera                          arrendamiento en un centro de
                                             conciliación debidamente autorizado
unilateral por parte del                     por el Ministerio de Justicia y del
arrendatario/inquilino?                      Derecho, el acta de conciliación tiene
                                             efectos semejantes a una sentencia
• Pagar el valor del tercio de la cláusula   judicial, éstos son que presta mérito
penal pactada en el contrato, sin que        ejecutivo y hace tránsito a cosa juzgada,
proceda cualquier otra penalidad, multa      es decir que el arrendador podrá exigir
o sanción a título de indemnización,         directamente al juez la diligencia de
proveniente de la ley o acuerdos entre       lanzamiento, sin tener que presentar
las partes.                                  una demanda de restitución de bien
                                             inmueble.
• En caso de inexistencia de cláusula
penal del contrato, el arrendatario
será obligado al pago del valor
correspondiente a un canon de
arrendamiento.

• El arrendatario deberá estar al
día con el pago de los cánones de
arrendamiento y servicios públicos
causados, así como las demás
obligaciones pecuniarias a su cargo
hasta la fecha de terminación del
contrato.

                                             24
III.
RÉGIMEN DE PROPIEDAD
     HORIZONTAL

          25
2. Convivencia pacífica y solidaridad
 1.                                       social. Los reglamentos deberán
                                          propender al establecimiento de
                                          relaciones pacificas de cooperación y
¿Qué es la propiedad                      solidaridad social entre las personas
                                          que ostenten la titularidad o tenencia
horizontal?                               de los bienes inmuebles.
La propiedad horizontal es una forma
                                          3. Respeto de la dignidad humana. Este
especial de dominio en la que concurren
                                          principio deberá respetarse para no
derechos de propiedad exclusiva que
                                          trasgredir derechos de terceros.
recaen en bienes privados, y derechos
de copropiedad que recaen sobre el
                                          4. Libre iniciativa empresarial. Se
terreno y los demás bienes comunes. El
                                          deberá respetar el desarrollo de la libre
régimen de propiedad horizontal tiene
                                          iniciativa privada dentro de los límites
por objeto garantizar la seguridad y la
                                          del bien común.
convivencia pacífica en los inmuebles
sometidos a ella, así como la función
                                          5. Derecho al debido proceso. Se
social de la propiedad.
                                          deberá atender al derecho de defensa,
                                          contradicción e impugnación que le
                                          asiste a los titulares y/o tenedores de
 2.                                       las unidades privadas.

¿Cuáles son los
principios orientadores                    3.
del régimen de
propiedad horizontal?                     ¿Qué es el régimen de
De conformidad con el artículo 2o de
                                          propiedad horizontal?
la Ley 675 de 2001, los principios que    Es el sistema jurídico que regula el
guían este régimen son:                   sometimiento a propiedad horizontal
                                          de un edificio o conjunto, que esté
1. Función social y ecológica de          construido o vaya a construirse.
la propiedad. Los reglamentos de
propiedad horizontal deben ajustarse
a lo dispuesto en la normatividad
urbanística vigente.

                                          26
4.                                         6.
¿Qué es el reglamento de ¿Cómo se encuentra
propiedad horizontal?                definida la palabra
Es el estatuto que se encarga de conjunto para la
regular los derechos y obligaciones
de los copropietarios de un edificio propiedad horizontal?
o conjunto sometido al régimen de
                                           Conjunto se define como un desarrollo
propiedad horizontal.
                                           inmobiliario conformado por varios
                                           edificios, que además comprende
                                           vías    internas,    estacionamientos,
                                           zonas verdes, muros de cerramiento,
 5.                                        porterías, entre otros. También puede
                                           conformarse por varias unidades
                                           de vivienda, comercio o industria,
¿Cómo se define                            estructuralmente independientes.
edificio dentro de
la normatividad de
propiedad horizontal?
                                            7.
Se define como una construcción de         ¿Qué se entiende por
uno o varios pisos levantados sobre
un lote o terreno, cuya estructura         edificio o conjunto de
comprende un número plural de
unidades independientes, aptas para
                                           uso residencial?
ser usadas de acuerdo con su destino       Son inmuebles cuyos bienes de
natural o convencional, además de          dominio particular se encuentran
áreas y servicios y utilidad general. En   destinados a la vivienda de personas. Ello
este orden, un edificio al ser sometido    de conformidad con la normatividad
al régimen de propiedad horizontal,        urbanística vigente.
éste se conforma por bienes privados
y por bienes comunes.

                                           27
Son aquellos bienes debidamente
 8.                                       delimitados,          funcionalmente
                                          independientes, de propiedad y
                                          aprovechamiento      exclusivo,  que
¿Qué se entiende por                      integran un edificio o conjunto
                                          sometido al régimen de propiedad
edificio o conjunto de                    horizontal y que pueden tener salida
uso comercial?                            a la vía pública directamente o por
                                          pasaje común.
Son inmuebles cuyos bienes de
dominio particular se encuentran
destinados al desarrollo de actividades
mercantiles. Ello de conformidad con
la normatividad urbanística vigente.
                                           11.
                                          ¿Qué se entiende por
 9.                                       bienes comunes?
                                          Son aquellas partes del edificio o
¿Qué se entiende por                      conjunto integran un edificio o
                                          conjunto sometido pertenecientes en
edificio o conjunto de                    proindiviso a todos los propietarios de
uso mixto?                                bienes privados, que por su naturaleza
                                          o destinación permiten o facilitan la
Son inmuebles cuyos bienes de dominio     existencia, estabilidad, funcionamiento,
particular se encuentran destinados al    conservación, seguridad, uso, goce o
desarrollo de actividades mercantiles,    explotación de los bienes de dominio
uso     habitacional,  industrias   u     particular. Tales como: piscinas;
oficinas. Ello de conformidad con la      salones comunales; parques; canchas
normatividad urbanística vigente.         de squash; gimnasios, entre otros.

 10.                                       12.
¿Qué se entiende por                      ¿Qué se entiende
bienes privados o de                      por bienes comunes
dominio particular?                       esenciales?
                                          28
Son aquellos bienes indispensables
para    la    existencia,    estabilidad,
conservación y seguridad del edificio o
                                             14.
conjunto, así como las imprescindibles
para el uso y disfrute de los bienes de     ¿Cuáles son las expensas
dominio particular. Tales como: techos o
losas que sirven de cubiertas a cualquier   comunes obligatorias?
nivel; fachadas; el terreno sobre o         Son las erogaciones que a pesar de no
bajo el cual existan construcciones         tener el carácter de necesarias, son
o instalaciones de servicios públicos       exigibles por el ente administrador de
básicos; los cimientos; la estructura;      la copropiedad, en virtud a la decisión
las circulaciones indispensables para       aprobada por la mayoría calificada
aprovechamiento de bienes privados;         exigida.
y, las instalaciones generales de
servicios públicos.

                                             15.
 13.
                         ¿Qué son los coeficientes
¿Cuáles son las expensas de copropiedad?
comunes necesarias?      Son los índices que establecen la
                         participación porcentual de cada
Son las erogaciones necesarias              uno de los propietarios de bienes
causadas por la administración y la         de dominio particular en los bienes
prestación de los servicios comunes         comunes del edificio o conjunto
esenciales requeridos para la existencia,   que se encuentre sometido al
seguridad y conservación de los bienes      régimen de propiedad horizontal.
comunes del edificio o conjunto. Los        Los coeficientes de copropiedad
servicios esenciales son los necesarios     también definen la participación en la
para el mantenimiento, reparación,          asamblea de propietarios y la porción
reconstrucción, reposición y vigilancia     con que cada uno contribuirá en las
de los bienes comunes, así como los         expensas comunes, sin perjuicio de
servicios públicos.                         las que se determinen por módulos de
                                            contribución, en edificio o conjuntos
                                            de uso comercial o mixto.

                                            29
Es la extensión superficiaria cubierta
 16.                                     de cada bien privado, excluyendo los
                                         bienes comunes localizados dentro de
                                         sus linderos, ello de conformidad con
¿Qué son los módulos de                  las normas legales.
contribución?
Son los índices que establecen la
participación porcentual de los
propietarios de bienes de dominio
                                          19.
particular, en las expensas causadas
en relación con los bienes y servicios   ¿Qué se entiende por
comunes cuyo uso y goce corresponda
a una parte o sector determinado del     área privada libre?
edificio o conjunto de uso comercial o
                                         Es la extensión superficiaria privada
mixto.
                                         semidescubierta    o     descubierta,
                                         excluyendo los bienes comunes

 17.                                     localizados dentro de sus linderos,
                                         ello de conformidad con las normas
                                         legales.
¿Quién es el propietario
inicial?
Es el titular del derecho de dominio
                                          20.
sobre un inmueble determinado,
que por medio de manifestación           ¿Cuáles son los
de voluntad contenida en escritura
pública, lo somete al régimen de         órganos de dirección y
propiedad horizontal. De manera
general el propietario inicial es el     administración de una
constructor.
                                         propiedad horizontal?
                                         Los   órganos    de    dirección  y
 18.                                     administración son: 1. La Asamblea
                                         General de Copropietarios; 2. El
                                         Consejo de Administración; y, 3. El
¿Qué se entiende por                     administrador.

área privada construida?
                                         30
De acuerdo a la Ley 675 de 2001,
 21.                                        artículo 38, se tiene que las funciones
                                            de la Asamblea son las siguientes:

¿Quién conforma la                           a. Nombrar y remover libremente
                                            al administrador y a su suplente
Asamblea General de                         cuando fuere el caso, para períodos
Copropietarios y cuál                       determinados, y fijarle su remuneración.

es el alcance de las                          b. Aprobar o improbar los estados
                                            financieros y el presupuesto anual
decisiones tomadas por                      de ingresos y gastos que deberán
                                            someter a su consideración el Consejo
este órgano?                                Administrativo y el Administrador.
La constituyen los propietarios de
                                             c. Nombrar y remover libremente a los
bienes privados, o sus representantes
                                            miembros del comité de convivencia
o delegados, reunidos con el quórum
                                            para períodos de un año, en los edificios
y las condiciones previstas en la Ley
                                            o conjuntos de uso residencial.
675 de 2001 y en el reglamento de
propiedad horizontal.
                                             d. Aprobar el presupuesto anual del
                                            edificio o conjunto y las cuotas para
Las decisiones adoptadas de acuerdo
                                            atender las expensas ordinarias o
a las normas legales vigentes y
                                            extraordinarias, así como incrementar
reglamentarias son de obligatorio
                                            el fondo de imprevistos, cuando fuere
cumplimiento       para     todos     los
                                            el caso.
propietarios, inclusive para los ausentes
o disidentes, para el administrador y
                                             e. Elegir y remover los miembros del
demás órganos que compongan la
                                            consejo de administración y, cuando
propiedad horizontal.
                                            exista, al Revisor Fiscal y su suplente,
                                            para los períodos establecidos en el
                                            reglamento de propiedad horizontal,
                                            que en su defecto, será de un año.
 22.                                         f. Aprobar las reformas al reglamento
                                            de propiedad horizontal.
¿Cuáles son las funciones
de la Asamblea General                       g. Decidir la desafectación de bienes
                                            comunes no esenciales, y autorizar
de Copropietarios?                          su venta o división, cuando fuere el

                                            31
caso, y decidir, en caso de duda, sobre
el carácter esencial o no de un bien
común.
                                            23.
 h. Decidir la reconstrucción del          ¿Quién está facultado
edificio o conjunto, de conformidad
con lo previsto en la presente ley.        para realizar las
  i. Decidir, salvo en el caso             convocatorias a reunión
que corresponda al consejo de
administración, sobre la procedencia
                                           de Asamblea general de
de sanciones por incumplimiento            copropietarios?
de las obligaciones previstas en esta
ley y en el reglamento de propiedad        1. Administrador.
horizontal, con observancia del            2. Consejo de administración.
debido proceso y del derecho de            3. Revisor fiscal.
defensa consagrado para el caso en el      4. Número plural de propietarios
respectivo reglamento de propiedad         de bienes privados que representen
horizontal.                                por lo menos, la quinta parte de los
                                           coeficientes de copropiedad.
 j. Aprobar la disolución y liquidación
de la persona Jurídica.

  k.   Otorgar    autorización     al
administrador para realizar cualquier
erogación con cargo al Fondo de
                                            24.
Imprevistos de que trata la presente
ley.                                       ¿A dónde debo enviar
  l. Las demás funciones fijadas en esta   la comunicación de
ley, en los decretos reglamentarios
de la misma, y en el reglamento de
                                           convocatoria?
propiedad horizontal.                      A la última dirección registrada por
                                           cada propietario de la respectiva
                                           unidad privada.
                                           En este sentido, el administrador debe
                                           contar con un libro que contenga el
                                           registro de propietarios y residentes.

                                           32
Las reuniones que pretendan examinar
 25.                                     el ejercicio social del año anterior,
                                         deberán citarse con quince (15) días
¿Qué necesito incorporar                 calendario de antelación previa a la
                                         reunión.
en mi convocatoria no                    Las         reuniones        ordinarias,
presencial?                              extraordinarias, y no presenciales no
                                         relativas a aprobar estados financieros
1. Naturaleza de la reunión.             podrán realizarse de acuerdo a las
2. Fecha; hora; y medio tecnológico      reglas establecidas en los reglamentos
por medio de la cual se va a celebrar.   de propiedad horizontal.
3. Orden del día.
4. La convocatoria contendrá una
relación de los propietarios que
adeuden contribuciones a las expensas
comunes.
5. La convocatoria contendrá lo
                                          27.
referente a reuniones de segunda
convocatoria.             ¿Es posible realizar
                          reuniones no
  26.                     presenciales dado a la
¿Con qué antelación se situación ocasionada por
debe citar la reunión que el COVID-19?
presentará y someterá     Si, de conformidad con el artículo 42
a aprobación de la        de la Ley 675 de 2001, siempre que
                          ello se pueda probar, habrá reunión
Asamblea la situación     de la asamblea general cuando por
                          cualquier medio los propietarios de
general de la persona     bienes privados o sus representantes
                          o delegados puedan deliberar y
jurídica; nombramientos decidir por comunicación simultánea
                          o sucesiva de conformidad con el
de órganos sociales;      quórum requerido para el respectivo
aprobación de estados     caso. En este último caso, la sucesión
                          de comunicaciones deberá ocurrir de
financieros?              manera inmediata de acuerdo con el

                                         33
medio empleado, de lo cual dará fe el
revisor fiscal de la copropiedad.

Asimismo, el Decreto 579 de 2020,
en el artículo 8o, previo que se puede
sesionar de manera no presencial.

 28.
¿Cuáles son las mayorías
calificadas?
Modificación de coeficientes:
1. Cuando se haya incurrido en errores    Mayoría requerida:
aritméticos o cuando se tuvieron en       70% de los       coeficientes   de   la
cuenta parámetros legales; 2. Cuando      copropiedad.
se adicionen nuevos bienes privados;
3. Por extinción de la P.H. en relación   Fundamento legal:
a parte del edificio o conjunto; y, 4.    Artículo 28, Ley 675 de 2001.
Cuando se cambie la destinación de
un bien de dominio particular, si ésta
se tuvo en cuenta para la fijación de
coeficientes copropiedad.

Cambios que afecten la destinación de     Mayoría requerida:
los bienes comunes o impliquen una        70% de los       coeficientes   de   la
sensible disminución en uso y goce.       copropiedad.

                                          Fundamento legal:
                                          Artículo 46, numeral 1o, Ley 675 de
                                          2001.

                                          34
Imposición de expensas extraordinarias     Mayoría requerida:
cuya cuantía total, durante la vigencia    70% de los       coeficientes   de   la
presupuestal, supere 4 veces el valor      copropiedad.
de las expensas necesarias mensuales.
                                           Fundamento legal:
                                           Artículo 46, numeral 2o, Ley 675 de
                                           2001.

Expensas no necesarias                     Mayoría requerida:
obligatorias                               70% de los       coeficientes   de   la
                                           copropiedad.
Ej: Regalos de navidad para trabajadores
de la copropiedad.                         Fundamento legal:
                                           Artículo 46, numeral 3o, Ley 675 de
                                           2001.

Asignación de un bien común al uso y       Mayoría requerida:
goce exclusivo de un determinado bien      70% de los       coeficientes   de   la
privado, cuando así lo haya solicitado     copropiedad.
un copropietario.
                                           Fundamento legal:
                                           Artículo 46, numeral 4o, Ley 675 de
                                           2001.

Reforma a los estatutos o reglamento.      Mayoría requerida:
                                           70% de los       coeficientes   de   la
                                           copropiedad.

                                           Fundamento legal:
                                           Artículo 46, numeral 5o, Ley 675 de
                                           2001.

Desafectación de bienes                    Mayoría requerida:
comunes no esenciales                      70% de los       coeficientes   de   la
                                           copropiedad.

                                           Fundamento legal:
                                           Artículos 20 y 46 (numeral 6o), Ley 675
                                           de 2001.

                                           35
Reconstrucción de la               Mayoría requerida:
copropiedad, cuando a pesar de 70% de los coeficientes                  de   la
la destrucción o deterioro fuera copropiedad.
superior al 75% de la edificación. Fundamento legal:
                                        Artículos 13 y 46 (numeral 7o), Ley 675
                                        de 2001.

Cambio de destinación genérica de los   Mayoría requerida:
bienes de dominio particular, siempre   70% de los       coeficientes   de   la
y cuando se ajuste a la normativa       copropiedad.
urbanística vigente.
                                        Fundamento legal:
                                        Artículo 46, numeral 8o, Ley 675 de
                                        2001.

Adquisición de inmuebles para el        Mayoría requerida:
edificio o conjunto.                    70% de los       coeficientes   de   la
                                        copropiedad.

                                        Fundamento legal:
                                        Artículo 46, numeral 9o, Ley 675 de
                                        2001.

Liquidación y disolución.               Mayoría requerida:
                                        70% de los       coeficientes   de   la
                                        copropiedad.

                                        Fundamento legal:
                                        Artículo 46, numeral 10o, Ley 675 de
                                        2001.

                                        36
29.                                          31.
¿Qué debe contener un                        ¿Quién está facultado
acta de una reunión no                       para impugnar las actas?
presencial?                                  1. El administrador.
                                             2. El revisor fiscal.
1. Naturaleza de la reunión.                 3. Los propietarios de bienes privados.
2.Indicar cómo fue efectuada la
convocatoria.
3. Orden del día.
4. Nombre y calidad de los asistentes;
su unidad privada; y su respectivo
                                              32.
coeficiente.
                         ¿Puedo usar los recursos
5. Votos emitidos en cada caso.

                         del fondo de imprevistos
                         para el cubrimiento
 30.                     de gastos que tenga la
¿Debo darle publicidad a copropiedad?
esta acta?               Si, el Decreto 579 de 2020 habilitó el
                         uso del fondo de imprevistos durante
Si, dentro de un lapso no superior a 20      el período comprendido entre el 15
días hábiles contados a partir de la fecha   de abril y el 30 de junio de 2020. En
de la reunión, el administrador debe         este sentido, los administradores de
poner a disposición de los propietarios      las propiedades horizontales que
del edificio, copia completa del texto       hayan visto afectado su recaudo de
del acta en un lugar determinado             cuotas de administración, podrán
(página web del conjunto), e informar        hacer erogaciones con cargo al
tal situación a cada uno de los              fondo de imprevistos, para cubrir los
propietarios. En el libro de actas se        gastos habituales de operación de la
deberá dejar constancia sobre fecha y        copropiedad, requiriendo únicamente
lugar de publicación.                        la aprobación previa del Consejo de
                                             Administración.
                                             Lo anterior aplica para copropiedades
                                             de uso habitacional, comercial o mixto.

                                             37
Asimismo, en el caso de las
 33.                                      copropiedades que no cuentan con
                                          Consejo de Administración, y en el
                                          evento en que sea estrictamente
¿Qué gastos puedo                         necesario usar más del cincuenta
cubrir con los recursos                   (50%) del Fondo de Imprevistos, el
                                          administrador deberá convocar a la
del fondo de imprevistos                  Asamblea General de Propietarios no
                                          presencial de que trata el artículo 42
en tiempos del                            de la Ley 675 de 2001, para obtener su
                                          aprobación.
COVID-19?
 1. Contratos del personal empleado
en la propiedad horizontal.
                                           35.
 2. Contratos con empresas de
vigilancia; aseo; jardinería y demás      ¿Se puede realizar el
unidades de explotación conexas,
complementarias o afines.                 reajuste de las cuotas de
                                          administración?
                                          No, la facultad de reajustar las cuotas
 34.                                      de administración en las Propiedades
                                          Horizontales se aplazó expresamente
¿Existe restricción alguna                mediante el Decreto 579 del 15 de abril
                                          de 2020. El mismo podrá realizarse
para afectar el fondo de                  a partir del 30 de junio de 2020 y a
                                          partir de esta fecha las mensualidades
imprevistos en tiempos                    se deberán pagar con el reajuste
                                          correspondiente.
del CORONAVIRUS?
Si no existe Consejo de Administración,
el administrador solo podrá hacer
erogaciones con cargo al fondo de
imprevistos que no superen el 50%
del valor de los recursos existentes en
la fecha en que se haga uso de esta
atribución por primera vez.

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