REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O' HIGGINS - SÍNTESIS REGIONAL Agosto 2015 - Ministerio de las ...
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REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL
BERNARDO O’ HIGGINS
SÍNTESIS REGIONAL
Agosto 2015
Índice
Acrónimos ........................................................................................................................................... 4
I.- ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 6
II.- CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN ................................................................................................. 8
2.1.- Descripción sociodemográfica y territorial ............................................................................. 8
2.2.- Identidad cultural .................................................................................................................... 9
2.3 Indicadores de actividad económica y laboral .................................................................. 12
PIB Regional............................................................................................................................... 12
Sindicalización ........................................................................................................................... 16
2.4.- Indicadores sociales de pobreza e ingresos. ......................................................................... 18
III. BALANCE DE POLITICA CULTURAL POR EJE .................................................................................. 23
3.1 Primer Eje: Artístico Cultural ................................................................................................... 23
3.1.1 Formación Artístico Cultural ..................................................................................... 23
3.1.3. Creadores y agentes culturales ................................................................................. 30
3.1.4. Actividad Económica. ................................................................................................ 36
3.1.5. Agentes y convenios de asociatividad regional......................................................... 42
3.2.- Segundo Eje: Participación ciudadana .................................................................................. 44
3.2.1.- Participación y consumo cultural ................................................................................... 44
3.2.2 Infraestructura cultural ............................................................................................. 62
3.2.3 Programa de Centros Culturales Consejo Nacional de la Cultura y las Artes............ 69
3.2.4 Cobertura de Programas CNCA: ACCESO Regional, Red Cultura, ACCIONA. ............ 71
3.3.- Tercer Eje: Patrimonio Cultural ............................................................................................. 74
3.3.1.- Rutas culturales y atractivos turísticos .......................................................................... 74
3.3.2.- Sitios patrimoniales ........................................................................................................ 75
Sitios de Memoria ............................................................................................................. 77
3.4 Pueblos originarios ............................................................................................................ 78
IV.- INFORMACIÓN DE MATERIAS TRANSVERSALES ......................................................................... 81
4.1.- Financiamiento cultural ........................................................................................................ 81
Fondos CNCA ..................................................................................................................... 81
2
Fondos SUBDERE ............................................................................................................... 84
Fondos Municipales .......................................................................................................... 87
4.2. Ley de Donaciones Culturales ................................................................................................ 89
V.- CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 91
VI.- BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................................................. 94
3
Acrónimos
ACAM Agrupación Cultural de Artesanos de Maipú
AGASMI Agrupación de Artesanos de San Miguel
ANAFOLCH Asociación Nacional del Folklore de Chile
CASEN Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional
CNCA Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
CONAF Corporación Nacional Forestal
CONADI Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
DIBAM Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos
DIPRES Dirección de Presupuestos
FAE Fondo de Fomento al Arte en la Educación
FAIP Fondo de Apoyo a la Investigación Patrimonial
ENPCC Encuesta Nacional de Participación y Consumo Cultural
FNDR Fondo Nacional de Desarrollo Regional
FONDART Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes
INDAP Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario
INE Instituto Nacional de Estadísticas
INJUV Instituto Nacional de la Juventud
MEC Marco de Estadísticas Culturales
ONG Organización no gubernamental
OPC Observatorio de Políticas Culturales
PCC Programa de Centros Culturales
4
PIB Producto Interno Bruto
SEREMI Secretaría Regional Ministerial
SERNATUR Servicio Nacional de Turismo
SCD Sociedad Chilena de Derecho de Autor
SICUCH Sindicato de Trabajadores Independientes Cantantes Urbanos de Chile
7SIDARTE Sindicato de Actores de Chile
SIES Servicio de Información de Educación Superior
SII Servicio de Impuestos Internos
SUBDERE Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development
5
I.- ANTECEDENTES
El presente informe es una iniciativa del Departamento de Estudios, que, proyectando la
evaluación de las políticas regionales (2011-2016) y la elaboración de las siguientes, emprendió la
tarea de actualizar y consolidar la información sociocultural que existe sobre las 15 regiones del
país, en definitiva, se trata de ofrecer al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, una primera
caracterización exploratoria de las realidades regionales.
Este levantamiento de carácter descriptivo, es un insumo para guiar la discusión de las
Convenciones Regionales 2015, no obstante, también será un material de consulta al interior del
Servicio; y, en perspectiva de dar fluidez al vínculo del Departamento de Estudios con las
direcciones regionales, debería permitir una actualización periódica de datos estadísticos de
interés para las regiones.
La metodología de trabajo para la construcción del informe se basó en la revisión y sistematización
de fuentes primarias y secundarias del CNCA y de otros Servicios Públicos. Así, el informe se nutre
de la organización de estadísticas y documentos de trabajo que han sido elaborados por el CNCA y
de otras instituciones, los cuales están a disposición de la ciudadanía a través de la web y/o
publicaciones masivas.
Cada uno de los documentos (15) fue organizado secuencialmente de la siguiente manera:
I. Caracterización de la Región, el cual está pensado como un ámbito de contextualización que
ofrece una descripción sociodemográfica de la región; revisión de los elementos que definen
identidad cultural; análisis de indicadores sociales de pobreza, empleo y sindicalización.
II. Presentación de información vinculada a las políticas culturales por Eje, es el apartado
central del informe, y ofrece una revisión completa de los distintos ejes: Creación, Participación y
Patrimonio.
El eje Creación presenta una descripción de la formación artística cultural, los creadores y agentes
culturales, la actividad económica cultural y una revisión de los agentes y convenios de
asociatividad regional. El eje Participación analiza las estadísticas de la participación y el consumo
cultural en la región, infraestructura cultural y la cobertura de los programas Acceso, Red Cultura y
Acciona. Por último en el eje Patrimonio, se hace un levantamiento de la situación de las
principales rutas culturales y atractivos turísticos, y finalmente, un recuento de los sitios
patrimoniales y de memoria. Además, se revisa la situación de los pueblos originarios.
6
III. Temas transversales: Se presenta un análisis comparado de diversos fondos públicos:
fondos del CNCA, de la SUBDERE y fondos municipales. También ofrece una revisión de las
condiciones de empleabilidad de los trabajadores de la cultura.
Por último, reiterar que el Departamento de Estudios, pone a disposición de ustedes este material,
con el objetivo de que sea analizado y reflexionado por la Dirección Regional y la ciudadanía
cultural, enriqueciéndose el contenido propuesto, lo cual debiese verse reflejado en la elaboración
de un diagnóstico regional y, posteriormente, en las políticas culturales regionales, 2016-2021.
7
II.- CARACTERIZACIÓN DE LA REGIÓN
El presente capítulo busca realizar una aproximación a la Región de O’Higgins a partir de datos
relacionados a sus características territoriales y sociodemográficas. Cada apartado del capítulo
dará cuenta de diversas fuentes de información, tanto para aspectos cuantitativos como
cualitativos.
2.1.- Descripción sociodemográfica y territorial
La proyección de población del año 2012 al 2015 indica que la Región del Libertador General
Bernardo O´Higgins tendrá 918.751 habitantes. Su capital Regional es Rancagua. Los Hombres al
2015, sobre la base de proyección 2012, serán 461.205 y las mujeres alcanzarán 457.546, cada uno
alcanzando una paridad de género con 50% cada una.
La población urbana al 2015, sobre la base de la encuesta Casen, será de 71% y la población rural
llegará a 29%1.
La proyección de población del año 2012, por provincias, indica que la provincia del Cachapoal
cuya capital provincial es Rancagua, llegaría a 648.475 habitantes en el año 2015. En importancia
poblacional, le sigue la provincia de Colchagua con 226.269 habitantes, cuya capital provincial es
San Fernando. La proyección del censo 2012 indica que este centro urbano en el año 2015 será el
de mayor crecimiento en población. La provincia de Cardenal Caro con 44.007 habitantes, cuya
capital provincial es Pichilemu, es la que concentra menos población del territorio regional.
La geografía de la región es diversa y está compuesta por el Valle Central, secano, planicie costera
y cordilleras. La mayor parte de la población de la región habita en el Valle Central, y en él se
localizan las ciudades de Rancagua y San Fernando. Este valle está ubicado entre la Cordillera de
Los Andes, que en esta región alcanza alturas de 4.000 metros sobre el nivel del mar, y la
Cordillera de la Costa. Los ríos Cachapoal y Tinguiririca, riegan los fértiles valles de Cachapoal y
Colchagua. Esta región es la principal zona agrícola del país con una diversidad de cultivos como
1
En el texto “CHILE: Proyecciones y Estimaciones de Población. 1990-2020 País y Regiones”, que se encuentra en link:
http://palma.ine.cl/demografia/menu/EstadisticasDemograficas/DEMOGRAFIA.pdf, se encuentran los supuestos de las
tasas de fecundidad, donde se precisa el crecimiento demográfico de las comunas, entre rurales y urbanas, desde los
criterios de fecundidad, mortalidad, migración internacional e interna, entre otros. Se han tomado las proyecciones de
población, que tienden a una baja de tasa de natalidad, y de la tasa crecimiento de la población, que tiende a producir
cambios muy leves, por eso mantenemos estático la relación urbana-rural entre 70%-30%, según proyección.
8
cereales, frutales y hortalizas. Esta geografía rica en suelos fértiles da las características culturales
que se asocian a la actividad agropecuaria2.
2.2.- Identidad cultural
La Estrategia de Desarrollo Regional desplegada y proyectada para el periodo 2011-2020 propone
como objetivo final de este proceso estratégico de crecimiento, transformarse en “potencia
agroalimentaria, sustentable, enraizada en su identidad huasa, integrada al mundo y cuyo
principal capital sean las personas”, lo que requiere que los suelos de clase I, II, III sean de uso
exclusivo para la agricultura, en toda la región. Si bien esta es una intención declarada de la
Estrategia de Desarrollo Regional, se sustenta en la capacidad productiva de ese tipo de suelos, y
en las redes económicas en desarrollo, asociadas a proyectar al país como potencia agroindustrial,
más allá de su aplicabilidad en el año 2015. Bajo esta orientación, buscamos identificar la relación
entre cultura y economía que se sostiene en esta imagen-regional declarada, y que tiene asidero
en los elementos que veremos en el despliegue de este perfil regional.
La relación entre cultura y desarrollo en la región de O’Higgins, se plantea explícitamente dentro
de la estrategia regional vinculada al turismo, sobre todo con la actividad agropecuaria, propia de
la región. El turismo es considerado como “incipiente (…) es necesario relevar los puntos y rutas
que tienen posibilidades de desarrollarse y generar una oferta turística en el horizonte de la
estrategia”, situación que es enfrentada de la siguiente manera: “…potenciando las rutas
patrimoniales y del vino y con actividades asociadas a los aspectos culturales destacados en la
región, entre otras”, que por su naturaleza abarcan gran parte del territorio, plausible de gestar en
redes culturales. Se agrega que “para alcanzar el objetivo, es preciso considerar a aquellos centros
poblados que tendrían un rol de soporte en materias de prestación de servicios hacia la actividad
turística, como es el caso de Rancagua, principal ciudad de la región, Santa Cruz, Pichilemu y las
Cabras, las cuales requieren de estrategias diferenciadas en función de las actividades turísticas
específicas que se relacionan con estos centros poblados” (ERD 2011-2020, p. 22)
En esta región, la cultura está estrechamente relacionada con el valor de las actividades
agroalimentarias y a la difusión de los territorios típicamente huasos y campestres, la que se une
como un sector socio-estratégico al turismo de tipo agropecuario y minero. La articulación descrita
se ve reflejada en la capacidad de materializar la producción de artesanía en ciertas comunas, en
la difusión de costumbres, tradiciones típicas, rutas y atractivos culturales, patrimonios y sitios de
memoria de la región.
2
En la Estrategia de Desarrollo Regional de O’Higgins se describen las virtudes de los suelos de esta región.
9
Por otra parte, se genera la oportunidad de desarrollar en la región una formación educacional
artística en los diferentes niveles, que por cercanía, en algunos casos, se resuelve en Santiago. La
conexión entre economía y cultura impacta positivamente en las industrias creativas, sobre todo la
del turismo y la gastronómica, que se potencian con el consumo cultural y la infraestructura
regional disponible, teniendo además como apoyo financiero los Fondos Culturales.
En esta región la identidad se va construyendo en torno a las continuidades y discontinuidades de
la cultura “huasa y minera”, estructuradas desde los orígenes de lo que vendría a ser el estado de
Chile. Por su importancia, presentamos a continuación, una síntesis histórica que nos permite
contextualizar las identidades culturales presentes en la región.
La identidad cultural y los modos de vida están relacionados a territorios típicamente “huasos” en
su versión campestre y minera, las cuales se constituyeron en las piedras angulares de la Región.
Esto se debe a que la historia económica del territorio se basa en la hacienda (Bengoa, 1990) como
principal institución productiva, alrededor de las cuales surgen los primeros poblados a contar del
siglo XVII. Es en este periodo, cuando empieza a instalarse a través de la evangelización, el
catolicismo, como componente fundamental de la cultura campesina, que hasta hoy marca
tradiciones y manifestaciones culturales en el escenario de la región. El catolicismo forma parte
fundamental de la idiosincrasia y la identidad campesina, evidente en las diversas costumbres, en
el quehacer cotidiano del sector rural, en la bendición de las siembras, las peregrinaciones y
celebraciones religiosas como la de Cuasimodo, entre otras.
Algunos hacendados transformaron una fracción del mundo campesino en campamentos mineros.
En el caso de la Región de O’Higgins, fueron los parientes de Mateo de Toro y Zambrano, Conde de
la Conquista y Presidente del Primera Junta de Gobierno de Chile, quienes compraron en 1822 un
yacimiento al que le dieron el nombre de “La Conquista”. Con el transcurrir de los años este pasó a
manos de los norteamericanos Braden y Sewell, quienes introdujeron una importante influencia
cultural cosmopolita en esta región. La mina fue chilenizada en el gobierno de Eduardo Frei en
1967, pasando a llamarse Sociedad Minera El Teniente S.A. En 1971 fue nacionalizada pasando a
ser parte de Corporación Nacional del Cobre de Chile (CODELCO), hasta nuestros días.
Como la identidad campesina de la región se ha construido a partir de la hacienda, ésta ha
determinado la arquitectura, la distribución espacial de los pueblos de la zona, la organización
social y las tradiciones campesinas, constituyéndose bajo estos cánones, en gran medida, la
identidad de los pueblos de la región, manifiesta en fiestas como la trilla, la vendimia, las carreras
a la chilena, todas ligadas a las actividades agropecuarias.
Al mismo tiempo, se ha ido gestando un foco cultural en la comuna de Machalí, que concentra
recursos económicos que le permiten potenciar una cultura minera autosustentada, basada en los
recursos derivados del mineral El Teniente.
10Tenemos una actividad agrícola vitivinícola y minera, generan actividades de vendimia (ver
apartado de fiestas en la región) y artesanía de cobre (ver apartado de artesanía), que van
configurando una cultura que se liga a la actividades económicas más relevantes, que veremos en
el análisis del PIB. La articulación entre la historia económica y la identidad cultural se puede
encontrar en la obra del intelectual chileno Jorge Larraín (Larraín, 2001), quien se especializó en la
temática de la identidad nacional.
En la región, como se expresara más arriba, la población urbana superaría el 70%, y la población
rural alcanzaría un 30%. Situación que concuerda con el patrón urbano-rural en el que existe una
tendencia histórica de concentración creciente de población en las comunas urbanas en desmedro
de las rurales3, esto se explicaría por la modernización del agro chileno y la disminución del
empleo agrario4, sin embargo podría existir una contra tendencia asociada a un programa de
INDAP, que busca promover el turismo en las zonas rurales, para que proliferen los villorrios, que
son rescatados culturalmente, y de esa forma incentivar la permanencia de sus habitantes,
situación que a la fecha no está evaluada5.
3
En el “Manual de Geografía de Chile” de Errazuriz (y otros) se puede apreciar como la población rural disminuye
considerablemente desde 1970 hasta estabilizarse. Si nos remitimos a los compendio de Estadística INE, cuyo link es:
http://www.ine.cl/canales/menu/publicaciones/calendario_de_publicaciones/pdf/compendio_2014.pdf, este menciona
lo siguiente: “Hasta 1930 predominaba la población rural. En 1875 ésta llegaba al 65,1% y en 1920, al 53,6%. A contar del
Censo de 1940 la situación se invierte y, según el último Censo de 2002, la población rural (2.026.322 personas), sólo
representa el 13,40% de la población total del país.
4
Las referencias a la modernización del agro chileno, se puede encontrar en el siguiente texto “De la metropolización a
las agrópolis. El nuevo poblamiento urbano en el Chile actual”, de Canales y Canales, ellos muestran la tendencia de
reconversión agroindustrial y expansión urbana en Chile, el link es el siguiente:
http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0718-65682013000100003&script=sci_arttext
5
INDAP implementa el programa Turismo Rural, además existen instancia como Sercotec, Corfo, Fosis, cuya finalidad es
similar, su objetivo es potenciar actividades agropecuarias turísticas, aunque su impacto no está investigado.
112.3 Indicadores de actividad económica y laboral
Analizaremos los indicadores económicos de la región, desde el punto de vista de la importancia
de la variación del PIB regional y el peso de este en el país, como elementos de comparabilidad
interregional.
En ese marco el aporte de la región llega sólo al 4%, mientras que el grueso de esa participación se
encuentra concentrado en las regiones Metropolitana, de Valparaíso y del Biobío. Se parte del
supuesto que podrían existir actividades culturales, o sociales, que en términos comparativos
tienen un comportamiento opuesto a lo que ocurre en esas regiones, lo que podría implicar que la
región de O’Higgins suba su ponderación. Al mismo tiempo, incluir los indicadores de
sindicalización y de pobreza, permiten triangular la información, donde la región presenta una taza
de sindicalización baja, una pobreza con tendencia a decrecer, siguiendo la propensión nacional,
aunque presenta una desigualdad similar al promedio nacional, con un ingreso autónomo muy
bajo.
PIB Regional
Si se consideran los datos del Banco Central de Chile (2012), la variación del PIB nacional fue del
4% entre los años 2011-2012; la Región de O’Higgins, tiene la misma ponderación, mostrando una
tendencia hacia la estabilización, que lo aleja de las bajas experimentadas por la región del Biobío
(0,1%) y la región del Maule (-0,3), y de la fuerte alza ocurrida en la región de Tarapacá (14,4%),
probablemente vinculada al impacto de la minería.
Gráfico 1: PIB Regional Variación porcentual Anual, 2012-2013.
Magallanes 1,3
1,7
Los Lagos 4,3
4,7
La Araucanía 6,9
0,1
Maule -0,3
4
Santiago 4
3,6
Coquimbo 2,4
5,3
Antofagasta 5,6
14,4
Arica y Parinacota 7,1
-5 0 5 10 15 20
12Fuente: Informe PIB REGIONAL 2013.
Tabla 1 Producto Interno Bruto Nacional según año y regiones del país
Región 2012 (M$) 2013 (M$) Porcentaje Variación
regional (%) % 2012 -
2013
Arica y Parinacota 615.726 646.761 0,6% 5,0
Tarapacá 2.367.295 2.677.943 2,6% 13,1
Antofagasta 10.578.838 11.258.394 10,9% 6,4
Atacama 2.680.119 2.817.483 2,7% 5,1
Coquimbo 3.212.444 3.295.208 3,2% 2,6
Valparaíso 8.324.482 8.720.317 8,4% 4,8
Región 48.545.163 50.425.167 48,7% 3,9
Metropolitana
O'Higgins 4.457.591 4.634.138 4,5% 4,0
Maule 3.524.056 3.523.642 3,4% 0,0
Biobío 7.838.794 7.883.181 7,6% 0,6
La Araucanía 2.206.447 2.326.202 2,2% 5,4
Los Ríos 1.249.428 1.337.490 1,3% 7,0
Los Lagos 2.580.738 2.686.048 2,6% 4,1
Aysén 556.817 561.967 0,5% 0,9
Magallanes 865.480 887.953 0,9% 2,6
Subtotal 99.493.477 103.630.579 100,0% 4,2
regionalizado
Intrarregional (4) 98.870 94.058 0,1% -4,9
IVA, derechos de 10.109.488 10.617.691 10,2% 5,0
importación
PIB 109.627.615 114.260.687 110,3% 4,2
Fuente: Elaboración propia en base a Observatorio Regional – Región Metropolitana SUBDERE
Como se puede apreciar en la Tabla 2, la Región de O’Higgins, aporta un promedio de 4% al PIB de
Chile. Su PIB se ubica en una posición intermedia, respecto de otras regiones, por debajo de los
centros regionales más importantes como Antofagasta (10%), Valparaíso (8%) y Biobío (7%),
claramente postulándose a convertirse en el cuarto centro regional del país, y que a la vez, ha
logrado en el tiempo estabilizar la inversión minera cuprífera y el desarrollo agropecuario6.
6
Una caracterización económica la podemos encontrar la publicación “REGION DE O’HIGGINS. DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES Y
OPORTUNIDADES DE DESARROLLO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN”. En la página 54, sostiene que “La Región de
O'Higgins cuenta con recursos naturales diversos y privilegiados desde el punto de vista de las ventajas comparativas y competitivas
que aporta, las cuales permiten sustentar el desarrollo de sectores económicos estructurantes de su economía como son Agricultura,
Turismo y Minería. Estos sectores, a su vez, se enmarcan dentro de las prioridades establecidas por el Consejo Nacional de Innovación
para la Competitividad y están priorizadas en la Agenda Estratégica de Desarrollo Productivo de la Región”. El links es el siguiente:
http://www.conicyt.cl/regional/files/2013/06/OHiggins.pdf
13Tabla 2 Aporte al PIB de cada Región, entre los años 2008 a 2013
Región 2008 2009 2010 2011 2012 2013
XV De Arica y Parinacota 1% 1% 1% 1% 1% 1%
I De Tarapacá 3% 3% 3% 3% 2% 2%
II De Antofagasta 11% 10% 12% 10% 10% 10%
III De Atacama 2% 2% 2% 3% 3% 3%
IV De Coquimbo 3% 3% 3% 3% 3% 3%
V De Valparaíso 8% 8% 8% 8% 8% 8%
RMS Región Metropolitana de 43% 44% 42% 43% 44% 45%
Santiago
VI Del Libertador General Bernardo 4% 4% 4% 4% 4% 4%
O'Higgins
VII Del Maule 3% 3% 3% 3% 3% 3%
VIII Del Biobío 7% 7% 7% 7% 7% 6%
IX De La Araucanía 2% 2% 2% 2% 2% 2%
XIV De Los Ríos 1% 1% 1% 1% 1% 1%
X De Los Lagos 3% 3% 2% 3% 2% 3%
XI Aysén del General Carlos Ibáñez 0% 0% 0% 0% 0% 0%
del Campo
XII De Magallanes y de la Antártica 1% 1% 1% 1% 1% 1%
Chilena
Extrarregional (4) 0% 0% 0% 0% 0% 0%
IVA, derechos de importación 8% 8% 8% 8% 9% 9%
PIB 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Fuente: Banco Central, cálculos CNCA.
Al remitirnos a la Tabla 2, se aprecia un cierto nivel de estabilidad con un 4% entre 2008 y 2013. Al
igual que las otras regiones del país, la Región de O’Higgins se ubica muy por debajo del aporte al
PIB nacional (45%) de la Región Metropolitana. Sin embargo, la proximidad geográfica entre
ambas regiones, tendría un efecto positivo para el desarrollo de la Región de O’Higgins, debido a
que algunas actividades económicas se proveen desde la Región Metropolitana, sin tener en este
territorio instalaciones propias, por ejemplo de Universidades, aunque se proyecta crear una en el
futuro7.
7
Sobre el tema de las Universidades el “DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES DE DESARROLLO DE LA CIENCIA, LA
TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN”, plantea que “En la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins tienen presencia tres
universidades integrantes del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (todas ellas con su sede central en otras regiones del
país), pero se trata de entidades que en esta región centran su actividad en la docencia y no realizan investigación” (38). El Parlamento
aprobó la creación de Universidades en las regiones de O’Higgins y Aysén. El Estudio “Nuevas universidades estatales regionales:
¿calidad asegurada?”, del Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica, que sin bien cuestiona la creación de dichas
universidades, entrega información muy relevante. El estudio de la Universidad Católica indica que “Región Metropolitana (67,5 mil
estudiantes), la Región de Valparaíso (25 mil) y, en tercer lugar, la región del Bío Bío (16 mil) (SIES, 2015). En conjunto, estas tres
regiones reciben el 71% de los estudiantes que emigran de sus regiones de origen, y lo más probable es que sigan siendo regiones
atractivas para estudiantes universitarios de diferentes sectores del país, tanto por la calidad de sus universidades como por las
oportunidades laborales que ofrecen” (8), esto demuestra la fuerza de atracción de Santiago y Valparaíso sobre la Región de O’Higgins.
14Gráfico 2 : Producto interno bruto por clase de actividad económica y por región, anuales,
volumen a precios del año anterior encadenado, 2012 (Millones de pesos encadenados).
Servicios de Pesca Administración
Electricidad
Vivienda 0% Pública
, Gas y Agua
4% 4%
5%
Transporte y
comunicacione
s Minería
6%
Comercio 25%
Restaurants y
Hoteles
6%
Servicios
Industria
Financieros
Manufacturera
8%
13%
Servicios Agropecuario
Personales 12%
8%
Construcción
9%
Fuente Banco Central.
Analizando la distribución sectorial del PIB Regional (Gráfico 2), para el año 2012, destacan dos
sectores históricos: la minería que aporta un 25% y emerge como el mayor sector económico de la
región, presente desde 1822, y la actividad agropecuaria que aporta un 12% y tradicionalmente ha
constituido una actividad muy importante por las características de las tierras que presenta la
región.
Es importante destacar que la actividad agropecuaria, con un buen manejo, se mantiene en el
tiempo otorgando sustentabilidad a los territorios, mientras que la actividad extractiva de la
minería es finita, según los recursos de mineral disponible.
15Ilustración 1: Región de O’Higgins, localización por comuna de las actividades Agrícola,
Agroindustrial, Industrial, Pecuaria, Minera y Forestal.
Fuente: http://www.conicyt.cl/regional/files/2013/06/OHiggins.pdf
La actividad industrial manufacturera del Gráfico 2 (página anterior), aporta un 13% del PIB
regional, y considera dos ramas importantes: el sector industrial-minero y el sector agroindustrial,
este último focalizado en la comuna de Machali. No se aprecia una difusión a otras localidades.
La noción de una región “huasa” y campesina, se sustenta en el impacto territorial y en el gran uso
de mano de obra en las actividades agropecuarias, como puede apreciarse en la Ilustración 1. La
distribución espacial de las actividades económicas de la región, son predominantemente
agrícolas. Al mismo tiempo, todo esto impacta en las actividades de “Comercio, Restaurantes y
Hoteles” con un 6%, que si bien es modesto, puede ser un indicador del potencial de la incipiente
industria cultural ligada al turismo.
Sindicalización
La tasa nacional de sindicalización laboral se mantiene estable desde 1997 hasta el año 2013,
presentando 1,9 puntos porcentuales de oscilación entre el punto más bajo (12,7%) en el año
2000 y el más alto (14,6%) en el año 2009.
16Gráfico 3: Tasa Regional de Sindicalización 1997-2013.
O'higgnis Total
14,6 14,6 14,2
13,8 13,7 13,4 13,9 13,9 14,1
13,3 13,1 13,2 12,9 13,1
12,7 12,8 12,9
12,1 11,8
11,5 11,4
10,9 10,7 10,6 10,3 10,4 10,8 11,1 10,6 10,6
10,1 9,8 10,2 10
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Compendio de Series Estadísticas 1990- 2013. Cuadros 10 a y b. Dirección del trabajo.
Por su parte, la Región de O’Higgins presenta una variación más alta que la tendencia nacional,
alcanzando 2,3 puntos porcentuales entre el año con el menor porcentaje de sindicalización (9,8%)
en el año 1999 y su más alta cifra de (12,1%) en el año 2006. En este sentido, puede evidenciarse
que la tasa de sindicalización para la región es inferior a la proporción del país para todo el período
analizado, aun cuando entre los años 2011 y 2013 ha experimentado un alza de 1,4 puntos
porcentuales que la acercan a las cifras nacionales.
En el Gráfico 4, se puede observar la distribución del número de sindicatos según actividad
económica. Así, mientras el mayor número de sindicatos se concentra en los sectores de
transporte y comercio, la principal actividad económica (minería) solo aparece en la onceava
posición con sólo 15 sindicatos, al año 2013. Por otra parte, mientras la agricultura aparece en
tercera posición con un alto número de sindicatos, la industria figura en cuarto lugar con un
número significativamente menor.
17Gráfico 4: Cantidad de Sindicatos activos, por rama de actividad económica, Región O’Higgins,
años 2011-2013.
2013 2012 2011
91
Transporte 88
95
75
Comercio 61
66
65
Agricultura 67
67
49
Industrias 48
52
47
Construcción 54
54
28
Otras actividades… 36
35
25
Enseñanza 21
27
18
Inmobiliario 13
18
17
Pesca 14
15
16
Hoteles y… 14
16
15
Mineria 12
13
9
Servicios sociales 8
9
8
Electricidad, Gas y… 7
9
3
otras actividadades… 4
5
3
Intermediacion… 4
4
1
Administración… 1
1
Fuente Cuadro 26 C, Compendio de Series Estadísticas 1990-2013, Dirección del Trabajo.
2.4.- Indicadores sociales de pobreza e ingresos.
La tendencia de la pobreza según los datos longitudinales de la encuesta Casen, entre los años
2006 y 2013 presentan una tendencia a la baja (14,7 puntos porcentuales), en ambas categorías:
pobres extremos y no extremos. Al año 2013, los pobres extremos alcanzan un 4,5% y los no
extremos un 9,9%, totalizando un 14,4% de pobres a nivel regional.
18Gráfico 5: Porcentaje de Personas en situación de pobreza y pobreza extrema (2006-2013).
29,1%
30 25,3%
22,2%
25
16,5
20
14,4%
15,4
15
14,1 Pobres extremos
Pobres no extremos
10
12,6 9,9
5
9,9
8,1
0
4,5
2006
2009
2011
2013
Fuente: CASEN 2013.
19En la Región de O’Higgins la pobreza ha disminuido en más de un 50% (16,6 puntos porcentuales),
alcanzando un 16% el año 2013, situándose en una posición intermedia a nivel nacional, siendo la
Región de la Araucanía la de mayor proporción de pobreza (27,9%) en el país, y la Región de
Antofagasta la de menos proporción (4%).
Tabla 3: Proporción de personas en situación de pobreza por ingresos según regiones y año (%)
Región 2006 2009 2011 2013
Antofagasta 12,3 8,8 7,1 4
Magallanes 12,8 10,3 7 5,6
Aysén 23 20,3 13,3 6,8
Atacama 22,3 22,2 16,3 7,3
Tarapacá 24 24,9 16,4 8,2
Metropolitana 20,2 17,6 15,7 9,2
Arica y Parinacota 30,6 18,8 21 14,6
Valparaíso 30,6 24,4 24,4 15,6
O'Higgins 32,6 25,8 19,4 16
Coquimbo 37,9 30,6 26,1 16,2
Los Lagos 29,3 29 27 17,6
Maule 43,9 38,8 32,5 22,3
Biobío 41,3 35,1 32,3 22,3
Los Ríos 45,3 37,7 32 23,1
Araucanía 48,5 48,5 39,7 27,9
Total 29,1 25,3 22,2 14,4
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos publicados por Ministerio de Desarrollo Social.
Encuesta CASEN 2006-2013
El Gráfico 6 muestra como el decil N°10 de mayores ingresos en Chile, para los años 2011 y 2013
capta más del 35% de los ingresos per cápita, mientras que el primer decil solo llega al 1,2%, con
esto reafirmamos la idea expuesta que la desigualdad de Chile del año 2013 es similar a la
desigualdad de los EEUU del año 2010, la cual el investigador Piketty califica como muy alta, con
una diferencia entre el decil más rico en relación al más pobre, cercana a 30 veces, una de las más
desiguales del mundo.
20Gráfico 6: Distribución del Ingreso autónomo según décil de ingreso autónomo per cápita.
40
35,8 35,4
35
30
25
20 2011
15,7 16
2013
15
11,3 11,2
9,1
10 7,7 7,8 8,8
6,7 6,3
4,4 4,3 5,3 5,5
5 3,2 3,2
1,2 1,2
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente: Casen 2013
21Gráfico 7: Ingreso Autónomo promedio mensual por Región, en miles de pesos, año 2013.
1.200
1.041
1.000
927
852
809
800 765
734
653
626
584
600 557
504 517 501
489
400
200
-
I II III IV V VI VII VIII IX X XII RM XIV XV
Fuente Casen 2013
En la Región de O’Higgins tomaremos el ingreso autónomo del hogar, que alcanza los 584 mil
pesos (como se indica en el Gráfico 7). Ubica a esta región por debajo del promedio nacional,
siendo una de las más bajas. El ingreso promedio mensual de la región, al mismo tiempo, se
distribuye de manera diferenciada entre las zonas mineras y las agropecuarias, en desmedro de
estas últimas8.
8
En el año 2011 la Universidad de Talca realizó un estudio “DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO POR TRABAJO EN LA REGIÓN DE
O’HIGGINS”, en el cual se aprecia la diferencia de salarios entre zonas urbanas y rurales. Esta información la puede
encontrar en el siguiente links:
http://www.ceoc.cl/pdf/Boletines_Economia/2011/04abr_2011_dist_ingr_ohiggins.pdf.
22III. BALANCE DE POLITICA CULTURAL POR EJE
Destacaremos en el análisis de la Política Cultural la posibilidad de descentralizarla que ella ejerce
en el país, en el sentido de elevar la importancia porcentual de las regiones sobre la Región
Metropolitana en algunos ámbitos culturales. Partiendo de la base que la región Metropolitana
concentra el 41% de la población del país, según las estimaciones INE9. En esa lógica
ponderaremos los porcentajes de O’Higgins con respecto a las Regiones Metropolitana, Valparaíso
y Biobío, para percibir su comportamiento.
3.1 Primer Eje: Artístico Cultural
3.1.1 Formación Artístico Cultural
Una primera aproximación a la formación artística-cultural es el Fondo de Fomento al Arte en la
Educación (FAE), fondo anual al que postulan establecimientos insertos en la educación formal y
organizaciones de formación informal, que apreciamos en la siguiente tabla:
Tabla 4: Fondo al Arte en la Educación (FAE).
Región Postulaciones Adjudicaciones Tasa (%) de % Adjudicación del Monto total ($) % monto Monto promedio
Postulación/ total total por proyecto ($)
Adjudicación
Arica y Parinacota 2 1 50% 2% 6.151.500 1% 6.151.500
Tarapacá 1 0 0% 0% 0 0% -
Antofagasta 9 4 44,4% 7% 36.943.350 7,5% 9.235.838
Atacama 5 0 0% 0% 0 0% -
Coquimbo 8 4 50% 7% 37.596.792 7,5% 9.399.198
Valparaíso 36 12 33,3% 20% 88.028.155 17% 7.335.680
Metropolitana 41 9 22% 15% 87.783.316 17% 9.753.702
O’Higgins 16 3 18,8% 5% 20.352.613 4% 6.784.204
Maule 14 2 14,3% 3,5% 10.470.496 2% 5.235.248
Biobío 26 9 34,6% 15% 79.058.512 16% 8.784.279
Araucanía 12 1 8,3% 2% 8.791.600 2% 8.791.600
Los Ríos 12 5 41,7% 8% 42.614.941 8% 8.522.988
Los Lagos 20 6 30% 10% 61.720.560 12% 10.286.760
Aysén 2 2 100% 3,5% 8.991.488 2% 4.495.744
Magallanes 8 3 37,5% 5% 17.877.677 4% 5.959.226
Total 212 61 28,8% 100% 506.381.000 100% 8.301.328
Fuente: CNCA.
9
Ver Informe de la Región Metropolitana.
23En cuanto a la comparación del desempeño de los postulantes al Fondo al Arte en Educación
(FAE), se puede apreciar en la Tabla 4 que el promedio nacional de la tasa de
postulación/selección fue de 28,8%, y la Región Metropolitana alcanza un 22%, demostrando una
tendencia a la descentralización de la cobertura de estos fondos, comparado con el porcentaje de
su población (41%). La Región de O’Higgins tuvo una tasa de proyectos postulados/adjudicados de
un 18,8%, y se ubica en la posición N°10 de 15. Si comparamos a nivel regional la proporción de
seleccionados, la región obtiene el 5%, se ubica en la posición N°9 de 15.
El Gráfico 8 nos muestra la oferta académica relacionada con la cultura y las artes, es decir, la
formación académica existente en la región relativa al ámbito cultural que ofrecen instituciones
que imparten educación superior. Se observa que la oferta de carreras asociadas a la cultura
alcanza un 6%, lo cual resulta positivo. Comparativamente con la Región Metropolitana, tiene un
13%. Las diferencias entre ambas regiones son menores, que las proporciones de sus poblaciones,
lo que evidencia una descentralización interesante de la oferta de estas carreras.
Gráfico 8: Distribución porcentual de carreras relacionadas a la cultura y las artes versus no
relacionadas. Región de O´Higgins. 2014
Carreras
dominios
culturales
6%
Carreras no
relacionadas a
dominios
culturales
94%
Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos SIES, 2014.
N regional carreras = 449
24En términos generales, en la Tabla 6 se puede observar que las carreras de mayor importancia son
las relacionadas con la infraestructura y equipamiento, de perfil informático las cuales se alejan de
los dominios más artísticos, esto hace explicita la pregunta de cómo se reproducen los actores
culturales, ya que no usan la institución educativa.
Tabla 5: Número de carreras de educación superior según grado académico y dominio y
subdominio cultural. Región de O´Higgins. 2014.
Dominio Subdominio Total Total Total Total
Pregrado postgrado Postítulo
Arquitectura, diseño y Dibujo 2 0 0 2
servicios creativos técnico
Diseño 4 0 0 4
Total 6 0 0 6
Artes literarias, libros y Editorial 1 0 0 1
prensa
Total 1 0 0 1
Artes musicales Técnico 1 0 0 1
música
Total 1 0 0 1
Infraestructura y Informática 20 0 0 20
equipamiento
Total 20 0 0 20
Total regional 28 0 0 28
Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos SIES, 2014.
N nacional carreras dominios culturales = 1.412
Respecto del tipo de estudiante de educación superior -según colegio de origen-, su
representación municipal es de un 55%, con 8 puntos de diferencias de los colegios particulares
subvencionados, que alcanza un 43% en el total de los estudiantes regionales, sin grandes
diferencias estadísticas.
25Gráfico 9: Porcentaje de matrículas en carreras de educación superior relacionadas a la cultura y
las artes según tipo de establecimiento de educación escolar de procedencia. Región de
O´Higgins. 2014.
Particular
subvencionado
43% Municipal
55%
Particular
pagado
2%
Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos SIES, 2014.
N regional matrículas según tipo de establecimiento dominios culturales = 1.090
26Tabla 6: Número matriculas de educación superior por tipo de establecimiento de educación
escolar de procedencia según dominio y subdominio cultural. Región de O´Higgins. 2014.
Dominio Subdominio Nº de matrículas según tipo de establecimiento Nº total de
Municipal Particular Particular matrículas
Pagado Subvencionado
Arquitectura, diseño Dibujo técnico
y servicios creativos 2% 0% 4% 6%
Diseño 12% 1% 11% 24%
Total 14% 14% 15% 15%
Artes literarias, libros Editorial
y prensa 0% 0% 1% 1%
Total 0% 0% 1% 1%
Artes musicales Técnico música 4% 0% 3% 7%
Total 4% 0% 3% 7%
Infraestructura y Informática
equipamiento 37% 1% 25% 63%
Total 37% 1% 25% 63%
Total regiones 55% 2% 43% 100%
Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos SIES, 2014.
N nacional matrículas según tipo de establecimiento dominios culturales = 88.279
Los estudiantes de las carreras relacionadas a la cultura y las artes son mayoritarios hombres, con
un 81% y las mujeres con 19%.
En las carreras de soporte, a la cadena de producción y comercio, los hombres alcanzan un 88% y
las mujeres un 12%. En cambio en las carreras creativas la relación entre hombres (57%) y mujer
(43%) se equilibra.
3.1.2.- Creación y ciclo cultural
Para acercarnos a un número aproximado de artesanos del país, y poder identificar la proporción
de ellos presentes en la región, se trabajó de manera complementaria con los registros del Sistema
de Información Nacional de Artesanía del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, y la base de
datos de la Fundación Artesanías de Chile.
En base a esta complementariedad, se puede indicar que al 2014, en Chile, existen registrados un
total de 1.904 artesanos, considerando ambos sistemas. En la Región de O’Higgins los artesanos
27alcanzarían un número de 102, lo que representa un 5% del total de artesanos registrados en el
país.
Tabla 7: Número de artesanos inscritos en el Sistema de Información Nacional de Artesanía del
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA) por sexo, según región. 2013
REGIÓN Número de artesanos registrados
por región
TOTAL 1.904
Arica y Parinacota 58
Tarapacá 151
Antofagasta 76
Atacama 33
Coquimbo 122
Valparaíso 135
Metropolitana 313
O'Higgins 102
Maule 143
Biobío 195
La Araucanía 164
Los Ríos 144
Los Lagos 202
Aysén 36
Magallanes 30
FUENTE: Elaboración propia en base a registros CNCA y Fundación Artesanías de Chile.
El Registro Nacional de Artesanos y Artesanía, generado por el CNCA el año 2014, nos permite
comparar la Región de O’Higgins con el resto de país. Primero observamos que Chile se caracteriza
por artesanos textiles y orfebres en metales, esto tiene relación con la producción agropecuaria,
en relación al ganado que permite generar las lanas para la actividad textil artesanal, y los metales
mineros para la orfebrería. Segundo, la característica nacional se acentúa en las regiones que tiene
presente las actividades agrícolas mencionadas, entre ellas la Región de O’Higgins.
28Gráfico 10: Distribución de artesanos por región y tipo año 2014 (%)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Alfarería / Cerámica Cantería / Piedra Cestería
Huesos / Cuernos / Conchas Instrumentos Musicales y Luthier Madera
Marroquinería / Cueros Orfebrería / Metales Textilería
Papel Vidrio otro
s/i
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos reportados por área Artesanía CNCA
Esto muestra una relación directa entre la artesanía y la producción económica estratégica de la
Región de O’Higgins. Como se aprecia con más detalle en la siguiente gráfica.
29Gráfico 11: Distribución de artesanos en la Región de O’Higgins por tipo, año 2014 (%)
0%
Alfarería / Cerámica
0% 0%
Cantería / Piedra
12% 0%
Cestería
Huesos / Cuernos / Conchas
45% Instrumentos Musicales y
23% Luthier
Madera
Marroquinería / Cueros
0% Orfebrería / Metales
0%
2% Textilería
18% 0%
Papel
Fuente: Elaboración propia a partir de los datos reportados por área Artesanía CNCA
Un 45% de los artesanos/as son textiles directamente ligados a los insumos de lana de la actividad
agropecuaria, sabemos además que la región tiene terrenos fértiles para esta última actividad, lo
cual da sustento a la actividad textil, como por ejemplo la chamantería en Doñihue. Una segunda
actividad artesanal es la orfebrería en metales, que tiene entre otros, la Escuela de Orfebres de
Coya, ligada a la minería del cobre. Una tercera es la alfarería y cerámica que se da en toda la
región.
3.1.3. Creadores y agentes culturales
Para describir los tipos de entidades culturales presentes en las comunas, provincias y regiones del
país, esta caracterización utiliza y amplía la clasificación de personas jurídicas elaborada para el
30Proyecto Trama (Brodsky, Negron, & Possel A, 2014), que, en su catastro de trabajadores de la
cultura, define las siguientes categorías y subcategorías (10): Eventos de exhibición, Difusión y
comercialización registrados según región del país y de Intermediarios y productores empresas.
A continuación se repasa la situación de estos agentes.
En los agentes culturales registrados, no censados, el porcentaje de O’Higgins es del 3,5%, su
importancia es baja, porque la Región Metropolitana centraliza un 41%, y es seguido por la Región
de Valparaíso que alcanza un 20%, juntas congregan el 61% de los agentes culturales del país.
Gráfico 12: Porcentaje de agentes culturales registrados según región del país (%)
45,0 41,1
40,0
35,0
30,0
25,0 19,9
20,0
15,0
10,0 7,5 5,7
4,6 3,5 4,6 2,5 3,8
5,0 0,9 1,0 1,0 1,9 1,2 0,8
0,0
Fuente: Elaboración propia a partir de base consolidada de agentes culturales.
N (nacional) = 5524
En “Eventos de difusión, exhibición y comercialización”, referido a acontecimientos de carácter
esporádico y transitorio donde se difunden, exhiben y/o comercializan productos culturales y que
Incluye las siguientes subcategorías, especificadas según disciplina:
10
Estas categorías y descripciones surgen específicamente del “Manual para el levantamiento de
información en terreno” elaborada por el Observatorio de Políticas Culturales (OPC) para el proyecto Trama.
31Tabla 8: Clasificación de personas jurídicas según categorías y subcategorías- Proyecto Trama
Eventos de difusión, exhibición y comercialización
Área/Disciplina Artes Escénicas Artes Visuales Música Literatura Audiovisual
Festival de artes Feria de artes Festival Festival
escénicas visuales de música literario
Festival de
Subcategoría
cine
Feria de artes Bienal de artes Feria de
Feria del libro
escénicas visuales música
Elaboración propia a partir de Clasificación de personas jurídicas Proyecto Trama en “Manual para el levantamiento de
información en terreno” (OPC).
La Región de O’Higgins obtiene un 5,7% de Eventos de exhibición, difusión y comercialización, con
esto la fuerza regional cultural alzan una mejor representación. Expresa una incipiente actividad
cultural que logra tener impacto. Se produce una descentralización de los Eventos, ya que, el peso
de Santiago (22%)-Valparaíso (16%)-Biobío (13,7%) baja, destacándose en ese contexto el 5,7% de
la Región de O’Higgins.
Gráfico 13: Porcentaje de Eventos de exhibición, difusión y comercialización registrados según
región del país (%)
25,0 22,3
20,0 16,0
13,7
15,0
8,8 9,1 7,6
10,0 5,7 5,6
3,7 2,0 1,9
5,0 0,7 0,8 1,3 0,8
0,0
Fuente: Elaboración propia a partir de base consolidada de agentes culturales.
N (nacional) = 593
32Los intermediarios de la cultura, que se entiende como el encargado de administrar la producción
del artista, generando lazos entre éste y las audiencias, agente de distribución de primera línea
hacia la comunidad, en contacto directo con el artista, pudiendo ser su objetivo el público directo
u otros agentes de distribución. Los productores se definen como agentes que crean o producen
industrialmente los bienes culturales, para luego ser distribuidos y comercializados al público
general.
Este tipo de agente presenta las siguientes subcategorías:
Tabla 9: Clasificación de personas jurídicas según categorías y subcategorías- Proyecto Trama
Intermediarios y productores empresas
Área/Disciplina Artes Escénicas Música Literatura Audiovisual
Productora
Sello discográfico Editorial
audiovisual
Productora de artes Casa editorial Distribuidor
escénicas
Subcategoría
Estudio de grabación Distribuidor
Productora musical Canal de televisión
Distribuidor
Elaboración propia a partir de Clasificación de personas jurídicas Proyecto Trama en “Manual para el levantamiento de
información en terreno” (OPC).
La Región de O’Higgins presenta un 1,7% en los intermediarios, productores y empresas
registradas, y es aquí donde se expresa la debilidad de la industria cultural de la región; en este
ámbito, la fuerza cultural es muy baja.
Al mismo tiempo se acentúa la centralización de los Intermediarios, productores y empresas
registradas, donde el peso de Santiago alcanza a 61%, Valparaíso 13,4%, concentrándose un 74,4
% en ambas regiones. La presencia de estos agentes en el resto del país es mucho menor, como
puede observar a continuación en el Gráfico 13.
33También puede leer
