PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima

Página creada Manuel Morestin
 
SEGUIR LEYENDO
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
Del 13 al 19 de abril del 2020, Nº 922   Cámara de Comercio de Lima   @camaradelima
                                                                                      Protejamos el empleo
                                                                                      El Gobiero modifica el
                                                                                      Programa Reactiva Perú

                                                                                      Informe económico
                                                                                      Economía peruana caería 3,7%
                                                                                      este año por la pandemia del
                                                                                      coronavirus.

     PROPUESTAS CONTRA
        EL COVID-19
      La CCL plantea al gobierno la creación de la Comisión de Recuperación
          Económica y el Empleo (CREE-Perú) para que se dicten medidas
       urgentes una vez superada la emergencia generada por la pandemia
               del coronavirus y, así, recuperar la cadena de pagos.
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
2 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
EDITORIAL

                                        LUCHEMOS CONTRA EL
                                            OTRO VIRUS
                                       Las crisis sacan lo mejor de las           para atender las necesidades de la
                                       personas, pero muchas veces, también       población en un momento tan crítico
CONSEJO DIRECTIVO 2019-2020
                                       lo peor. Desde que se declaró la           como el actual y para cuidar el destino y
PRESIDENTA
                                       emergencia sanitaria y el aislamiento      el buen uso de los millones de soles que
Sra. Yolanda Torriani
                                       social obligatorio en nuestro país a       se han destinado para la emergencia
PRIMER VICEPRESIDENTE                  raíz de la llegada de la pandemia del      sanitaria, apoyar a las familias más
Sr. Peter Anders Moores                COVID-19, los peruanos hemos sido          necesitadas -especialmente en el
                                       testigos de admirables muestras de         cuidado de su salud y alimentación- y el
SEGUNDO VICEPRESIDENTE                 solidaridad y sacrificio, así como del     soporte de la actividad económica.
Sr. José Armando Hopkins Larrea        compromiso real por el bienestar de        Cabe recordar las recomendaciones que
                                       nuestros compatriotas, especialmente       ha hecho la ONG Proética para evitar
TESORERO                               de los más vulnerables.                    actos de corrupción en el escenario
Sr. Gabriel Nudelman Grinfeld
                                       Pero,     lamentablemente,      también    actual. Por ejemplo, centralizar la
VOCALES                                se ha descubierto que personas sin         información en un portal digital,
Sra. Elka Popjordanova Profirova       escrúpulos buscan aprovecharse de          de modo que se vea la ejecución
Sr. Leonardo López Espinoza            la situación. El asunto se torna más       presupuestaria diaria y la llegada de
Sr. Jorge Ochoa Garmendia              grave y vil cuando se revela que quienes   recursos, ya sea a través de donaciones
Sr. Bernardo Furman Wolf               están involucrados son autoridades o       de gobiernos o de empresas.
                                       funcionarios que traicionan la confianza   Asimismo,       tener     la     máxima
PAST PRESIDENT                         que la ciudadanía entregó en sus manos.    transparencia en las compras públicas,
Sr. Mario Mongilardi Fuchs
                                       La corrupción es tan dañina como una       dando cuenta de los contratistas e
                                       infección masiva y hasta ahora no se       incluir cláusulas anticorrupción en los
DIRECTORES                             encuentra vacuna para prevenirla           contratos que se suscriban y sancionar
Sr. Ángel Acevedo Villalba             o erradicarla. El corrupto siempre         con severidad a quienes infrinjan estas
Sr. Guillermo Angulo Miranda           buscará un espacio donde actuar y          normas.
Sr. Luis Antonio Aspillaga Banchero    aprovecharse. No tiene escrúpulos ni       Por parte del sector empresarial, nos
Sr. Rudolf Becker Rodríguez de Souza   remordimientos.                            cabe reafirmar nuestro compromiso
Sr. Carlos Alfredo Calderón Huertas    Por ello es necesario que el Estado en     de velar porque las empresas actúen
Sr. Rubén Carrasco De Lama             su conjunto y la población en general      dentro de la ley; que cumplan con los
Sr. Jorge Chávez Álvarez               nos mantengamos vigilantes ante            requisitos que se establecen en las
Sr. Giovanni Conetta Vivanco           cualquier hecho de inmoralidad que         compras estatales y que contribuyan
Sra. Patricia Dalmau García Bedoya     pueda suscitarse.                          con los enormes esfuerzos que se hacen
Sr. John Gleiser Schreiber             El presidente Martín Vizcarra ha           por atender la crisis sanitaria.
Sr. Pier Carlo Levaggi Muttini         asegurado que desde el gobierno no         Para la Cámara de Comercio de Lima
Sr. Carlos Mujica Barreda              se escatimará esfuerzo alguno para         y sus asociados, esta es una obligación
Sr. Luis Nevares Robles                castigar al funcionario público que se     y un deber con nuestras familias, con
Sr. Omar Neyra Colchado                quiera aprovechar de la necesidad de       nuestros compatriotas y con nuestro
Sra. Leslie Passalacqua Walter         la gente.                                  país.
Sr. Mario Pasco Lizárraga              Con esa misma perspectiva, el
Sr. Juan Carlos Pizarro Arista         Congreso de la República ha aprobado
Sr. Luis Felipe Quirós Medrano         el proyecto de ley que le remitió el
Sr. Ramiro Salas Bravo                 Poder Ejecutivo para que la Contraloría
Sr. Bernd Schmidt Osswald              General realice un control concurrente
Sr. Pedro Tomatis Chiappe              durante la emergencia sanitaria, para
Sr. Ramón Vargas Mimbela               garantizar la transparencia de los
Sr. César Zevallos Heudebert
                                       actos que se realice, especialmente de
                                       las adquisiciones.
                                       Tampoco debemos dejar de destacar el
GERENTE GENERAL
Ing. José Rosas Bernedo
                                       papel de los medios de comunicación
                                       que canalizan y hacen públicas las
DIRECTOR INSTITUCIONAL
                                       denuncias, tal como ha ocurrido en la
                                       última semana.
Sr. Hernán Lanzara Lostaunau
                                       Es el momento de que los sectores
                                                                                              Yolanda Torriani
                                       público y privado trabajen de la mano        Presidenta de la Cámara de Comercio de Lima
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
PRESIDENTE DEL COMITÉ EDITORIAL
                                                                                            Bernardo Furman Wolf
                                                                                            DIRECTOR
                                                                                            Hernán Lanzara Lostaunau
                                                                                            JEFA DE PRENSA E IMAGEN
                                        ÍNDICE                                              Carmen Anaya Valer
                                                                                            EDITOR
                                                                                            Fernando Chevarría León
                                                                                            COORDINADOR
                                                                                            Takeshi Chacón Pichón
                                                                                            REDACCIÓN
                                                                                            Maribel Huayhuas Vargas
                                                                                            Erika López Sevilla
                                                                                            Raquel Tineo Ramos
                                                                                             ISEÑO Y DIAGRAMACIÓN
                                                                                            D
                                                                                            Daniel Campos Hidrogo
                                                                                            Roberto Inga Noteno
                                                                                            FOTOGRAFÍA: Francisco Gonzales Bustamante
                                                                                            ANÁLISIS ECONÓMICO
                                                                                            Instituto de Economía y D esarrollo Empresarial (IEDEP)
                                                                                            ANÁLISIS DE COMERCIO EXTERIOR
  Página 6                                                                                  Instituto de Investigación y Desarrollo
                                                                                            de Comercio Exterior(Idexcam)
                                                                                            JEFE DE PUBLICIDAD
                                  INSTITUCIONAL                                             Robert Sosa Herrera
                                                                                            EJECUTIVOS DE PUBLICIDAD
      CCL CONSIDERA QUE TRAS LA EMERGENCIA SANITARIA SERÁN                                  René Mendiburu Nieto
                                                                                            Ricardo Angelats Corzo
     NECESARIAS MEDIDAS PARA RECUPERAR LA CADENA DE PAGOS.                                  Julissa Donayre Nieto
                                                                                            Lacye Vasquez Chavez
                                                                                            Grecia León Belleza
                                                                                            Jessica Ortiz Alayo
                                                                                            Publicidad: publicidad@camaralima.org.pe

                                                                                            NUESTRAS SEDES
                                                                                            SEDE JESÚS MARÍA
                                                                                            Av. Giuseppe Garibaldi 396, Jesús María.
                                                                                            Teléfono: (511) 463-3434
                                                                                            SEDE LOS OLIVOS
  Página
  Página10
         10                                          Página 14                              Av. Carlos Izaguirre N° 754, Los Olivos.
                                                                                            (frente a la Municipalidad de Los Olivos)
 ENTREVISTA                                         INFORME ECONÓMICO                       Teléfono: (511) 219-1843
 “MODIFICACIONES A REACTIVA                         EL IMPACTO DEL CORONAVIRUS              SEDE GAMARRA
 PERÚ SOLUCIONAN SOLO UNO                           SOBRE LA DEMANDA INTERNA Y              Jr. Gamarra N° 653, Of. 601 (Galería Plaza), La
 DE LOS PROBLEMAS”, ADVIERTE                                                                Victoria.
                                                    LA ECONOMÍA PERUANA.                    Teléfono: (511) 219-1840
 EXMINISTRO ALONSO SEGURA.
                                                                                            SEDE CALLAO
                                                                                            Av. Óscar R. Benavides N° 5411 Parque
  Página 18                                          Página 21                              Industrial - Callao, (Ex. Av. Colonial).
                                                                                            Teléfono: (511) 219-1505
ANÁLISIS LEGAL                                     COMERCIO EXTERIOR
                                                                                            SEDE SANTA ANITA
CONOZCA LAS MEDIDAS LABORALES                      SECTOR EXPORTADOR REQUIERE DE MEDIDAS    Calle Los Cipreses N° 140 5to piso,
DICTADAS POR EL ESTADO DE EMERGENCIA.              URGENTES PARA SU REACTIVACIÓN.           Of. 501 - Edificio Orbes
                                                                                            Teléfono: (511) 219-1510
                                                                                            SEDE SAN JUAN DE MIRAFLORES
                                                                                            Calle Manuel Pazos 456 (Alt.
                                        GESTIÓN TV                                          cuadra 7 de la Av. San Juan)
                                                                                            Teléfono: (511) 219-1516
                                                                                            SEDE CENTRO AÉREO COMERCIAL
CONSULTORIO DE NEGOCIOS                                                                     Av. Elmer Faucett s/n, Mód. “A”, Of. 206.
                                                                                            Teléfono: (511) 219-1841

El eCommerce en el Perú después de la cuarentena
                                                                                            IMPRESIÓN: Kinko´s Impresores S.A.C.
Conozca las categorías de comercio electrónico que se verán
                                                                                              HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA N ACIONAL
impulsadas tras el estado de emergencia por el COVID-19.                                            LEY N° 26905, REGISTRO N° 2001-3291

                                                                                             ESCANEA ESTE CÓDIGO
                                                                                              QR PARA LA VERSIÓN
                                                                                              DIGITAL DE NUESTRA
                               TWITTER trending topics                                              REVISTA

                    Presidencia CCL                                                           La Cámara de Comercio de Lima precisa que los
                    Saludo la apertura del gobierno a sugerencias y opiniones.               artículos firmados son de responsabilidad de sus
                    Es el momento de unir fuerzas en favor de nuestro país.                autores. Se autoriza la reproducción del contenido de
                    #TodosPorElPerú                                                        esta publicación en tanto se cite la fuente. La Cámara
                                                                                             no se solidariza necesariamente con el contenido
                                                                                                de los suplementos, especiales, comerciales,
                    @presidenciaccl
                                                                                                 columnas de opinión y avisos publicitarios.

4 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
INSTITUCIONAL

                                                    T
LA CCL PRESENTÓ                                               an pronto como se reveló
                                                              la gravedad de la llegada

AL GOBIERNO                                                   del coronavirus COVID-
                                                              19 al Perú y las medidas
                                                    de emergencia y aislamiento social

PROPUESTAS PARA                                     dispuestas por el gobierno frente a la
                                                    pandemia, la Cámara de Comercio de

EVITAR RECESIÓN
                                                    Lima (CCL) planteó al presidente del
                                                    Consejo de Ministros, Vicente Zeballos,
                                                    una serie de medidas destinadas a fin
                                                    de evitar que esta crisis sanitaria se
                                                    transforme en una crisis económica y
Gremio empresarial considera que, luego de          que el país caiga en recesión.
superar la emergencia sanitaria, serán necesarias       Una de ellas fue la formación de una
                                                    Comisión de Recuperación Económica
medidas para recuperar la cadena de pagos.          y el Empleo (CREE-Perú) que, en
                                                    paralelo a las acciones adoptadas en el
                                                    campo de la salud, se aboque a analizar
                                                    y delinear las medidas urgentes que
                                                    se deberían implementar en materia
                                                    laboral y para evitar la quiebra de las
                                                    empresas.
                                                        Entre las medidas propuestas
                                                    figuran reimpulsar la actividad

6 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
INSTITUCIONAL

                                         sectores productivos, encabezados              Yolanda Torriani consideró que
                                         por el Ministerio de Economía y            esta crisis mundial tendrá secuelas
                                         Finanzas (MEF), así como por la            económicas que afectarán el empleo,
                                         Superintendencia Nacional de Aduanas       el normal desarrollo de las empresas y
                                         y Administración Tributaria (Sunat),       la economía en general.
                                         el Banco Central de Reserva (BCR) y la         “Frente a esta posibilidad cercana,
                                         Superintendencia de Banca y Seguros        esperamos que el MEF lidere ese plan
                                         (SBS), además de representantes de los     de recuperación para que el sector
                                         gremios empresariales, trabajadores y      productivo nacional sobreviva después
                                         especialistas reconocidos en calidad de    de este duro periodo y pueda seguir
                                         consultores.                               generando empleo formal, pagando
                                              “La prioridad es proteger la vida     impuestos y creando los recursos que
                                         y bienestar de la población, pero no       permiten luchar contra la pobreza
                                         debemos perder de vista que, una vez       y mejorar la calidad de vida de las
                                         superada esta crisis, se percibirán        personas”, puntualizó.
                                         sus efectos en el empleo, la cadena
                                         productiva, el sistema financiero o        PROTECCIÓN
                                         el comercio exterior. No se trata de       DEL EMPLEO
                                         ser alarmistas, sino de entender que       Con respecto a la situación del empleo,
                                         también es momento de prevenir y           en una segunda reunión celebrada
                                         tener respuestas ante una situación        junto con otros gremios empresariales,
                                         complicada, para que el país no salga de   la Cámara de Comercio de Lima
                                         una crisis para entrar en otra”, subrayó   advirtió que actualmente hay más
                  La CCL resaltó a la    Yolanda Torriani.                          de cuatro millones de trabajadores
                  PCM la necesidad de
                  mantener el empleo         En ese sentido, señaló que, si bien    pertenecientes a las planillas de más
                  formal, evitando       las normas promulgadas por el Poder        de dos millones de empresas que no
                  las reducción de
                  personal o salarios.   Ejecutivo disponen la continuidad de       pueden trabajar, prestar servicios
                                         actividades de determinados sectores       ni vender bienes o servicios que les
                                         considerados esenciales y otros            permitan generar ingresos, por lo
                                         referidos a servicios, lo cierto es que    que corren el riesgo de no cumplir sus
económica a través de un marco legal     a mediano y largo plazo la situación       obligaciones, lo que conllevaría a la
que favorezca la continuidad de los      económica de todas las empresas en         ruptura de la cadena de pagos.
negocios en general y la recuperación    general será afectada, al igual que la         En esta situación, sin precedentes
de la demanda y el consumo internos,     del ciudadano.                             en nuestra historia, la CCL exhortó
recomponiendo la cadena de pagos en          “Al suspenderse las actividades        al gobierno a elaborar y ejecutar un
la micro, pequeña, mediana y gran        y operaciones de gran parte de las         “Plan de Protección del Empleo” que
empresa.                                 empresas, no importa su tamaño, la         asegure el pago de las remuneraciones
     El gremio empresarial enfatizó      cadena de pagos se ha interrumpido”,       de los trabajadores, la continuidad de
la necesidad de mantener el empleo       recalcó.                                   cadena de pagos y la preservación de los
formal, evitando las reducciones de          Precisó que, si bien la Sunat y la     puestos de trabajo.
personal o salarios.                     SBS han dispuesto facilidades para             La CCL precisó que con medidas
    La presidenta de la CCL, Yolanda     las pequeñas y medianas empresas,          sanitarias y económicas correctas,
Torriani, indicó al jefe del gabinete    lo cierto es que son innegables las        los peruanos no solo vamos a salir
ministerial que además es necesario      dificultades que estas y las grandes       victoriosos de esa guerra por la salud,
considerar medidas de apoyo social       empresas deberán enfrentar para            sino que evitaremos que su victoria nos
para las familias que viven en la        cumplir no solo con sus compromisos        haga entrar en una batalla por salvar
informalidad y que no forman parte de    con el sistema bancario, sino también      los empleos de los peruanos. También
la población en situación de pobreza.    para pagar planillas, impuestos y          invocó al Presidente de la República a
    En la reunión celebrada el 20        servicios, así como a sus proveedores.     tomar acciones inmediatas para prevenir
de marzo en la sede la Presidencia           “Al igual que ha ocurrido con          una crisis económica sin precedentes,
del Consejo de Ministros (PCM), la       otros países, el Perú va a tener que       para lo cual se deben tomar medidas
representante de la CCL consideró        recomponer su aparato productivo           fiscales, financieras y laborales, las
que la CREE-Perú debería estar           al día siguiente de superada esta          cuales se estima deben ser del orden del
integrada por los ministerios de los     situación”, expresó.                       5% del Producto Bruto Interno (PBI).

                                                                                           Abril 13, 2020 - LA CÁMARA |7
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
INSTITUCIONAL

E                                            GOBIERNO MODIFICA
           l Poder Ejecutivo modificó
           ayer los alcances del
           Programa Reactiva Perú,
           otorgando al Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF) la
                                             PROGRAMA REACTIVA
facultad de determinar los límites de la
garantía, los porcentajes de cobertura
                                             PERÚ
y el monto total de los créditos que
se garanticen por empresa, a fin de          La Cámara de Comercio de Lima había advertido
que puedan acceder a préstamos de
                                             sobre la necesidad de hacer importantes cambios.
capital de trabajo y cumplir con sus
obligaciones de corto plazo con sus
trabajadores y proveedores.
    El Decreto Legislativo 1455, que
crea el Programa Reactiva Perú para
asegurar la continuidad en la cadena
de pagos ante el impacto del COVID-19,
cuenta con un monto de garantías de
hasta S/ 30.000 millones.
    La Cámara de Comercio de Lima
(CCL) había advertido que tal como
se había planteado en un inicio, solo
88.000 empresas podrían acceder a los
créditos del Programa Reactiva Perú
y no a 350.000, como había señalado
el presidente Martín Vizcarra. En ese
contexto, la CCL solicitó el último fin de
semana al Gobierno realizar una serie
                                              El MEF puede modificar los límites de la garantía, los porcentajes de su cobertura y el
de correcciones al DL 1455.                   monto de los créditos que se garantizan por empresa.
    Los cambios son los siguientes:
    Extinción de las garantías: La
extinción automática de la garantía          formalizar la garantía de créditos, es            deuda en cobranza coactiva no supera
otorgada por falsedad o inexactitud          aprobado por Resolución Ministerial               dicho límite. Se precisan aspectos sobre
de las declaraciones o documentos que        del MEF.                                          la calificación de “normal” en la central
originaron su otorgamiento, procederá             Cobertura de la garantía:                    de riesgo de la SBS.
siempre que dicha información (falsa)        La garantía cubre como máximo el                      No elegibles: No son elegibles
sea responsabilidad de la entidad del        equivalente a 3 veces la aportación               como beneficiarias del programa
sistema financiero correspondiente.          a EsSalud declarada por todos los                 las empresas vinculas a la entidad
    Honramiento de la garantía: El           periodos tributarios en el 2019 o el              financiera otorgante de la garantía.
honramiento de la garantía por parte         monto equivalente a un mes de ventas                  G a s t os der ivados de l a
del Estado se realiza transcurridos          promedio mensual del 2019.                        ejecución de la garantía: Los gastos
90 días calendario de atrasos de los              Monto total de créditos a                    derivados de la ejecución de la garantía
créditos otorgados por la entidad            garantizar: El monto total de los créditos        individual a los créditos otorgados por
del sistema financiero, incluyendo           a garantizar no debe ser mayor a S/ 10            las entidades financieras mediante
intereses correspondientes.                  millones, además de los intereses derivados       Comisión de Confianza o instrumentos
    Otorgamiento de la garantía: El          de su uso en operaciones del BCR.                 similares, serán pagados por el MEF
otorgamiento de la garantía se otorga             Requisitos: Para ser beneficiaria,           con cargo a los recursos asignados al
por Decreto Supremo, con el voto             la empresa no debe tener deudas                   pago del servicio de la deuda pública.
aprobatorio del Consejo de Ministros.        tributarias exigibles en cobranza                     Modificación del límite de la
    Contrato COFIDE: El texto del            coactiva mayores a 1 UIT al 29 de                 garantía: Autoriza al MEF modificar
contrato entre la Dirección General del      febrero de 2020, correspondientes a               por única vez los límites de la garantía,
Tesoro Público y la Dirección General        periodos tributarios anteriores a 2020.           los porcentajes de su cobertura y el
de Mercados Financieros y Previsional        Este requisito se considera cumplido              monto de los créditos que se garantizan
Privado del MEF y COFIDE, para               si, a la fecha de solicitud del crédito, la       por empresa.

8 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
Abril 13, 2020 - LA CÁMARA | 9
PROPUESTAS CONTRA EL COVID-19 - Cámara de Comercio de Lima
ENTREVISTA

 POR TAKESHI CHACÓN PICHÓN
 TCHACON@CAMARALIMA.ORG.PE

¿Qué opina sobre las
medidas planteadas y
ejecutadas por el Gobierno
respecto a las empresas?
Siempre hay espacio para discrepar
algo, pero en general creo que están
respondiendo. En la primera andada
de medidas era necesario enfocarse y
mantener más líquidos posibles a los
hogares -por eso se decidió otorgar los
bonos- y a las empresas. Asimismo,
dentro de esa primera ronda está los
créditos a las empresas a través del
Banco Central de Reserva (BCR).
Cabe precisar que ese anuncio se dio
en marzo hace más de una semana,
lo volvieron a anunciar el viernes
3 de abril y ahora falta conocer el
reglamento.
Se debe tener presente que en este
punto hay dos aspectos. Uno es el fondo
de garantía para Mypes; y, segundo,
el anuncio del programa denominado
“Reactiva Perú”, mediante el cual
se entregarán S/ 30.000 millones
orientados a dar liquidez a las
empresas, mayormente pymes, pero
en el que no se ha detallado que haya
un límite para las empresas grandes.
Aquí se habló de un universo de
350.000 empresas, de las cuales el
90% son pymes. Esto es importante
porque una parte importante de ellas
no están generando ingresos; y por
ende, se paraliza el pago de planillas
y el de sus proveedores de servicios.
                                          modificaciones o cuáles                     ¿Qué sectores económicos
Este domingo se conoció                   más deberían realizarse?                    deberían      reiniciar
que, a través de un decreto               Las modificaciones planteadas               sus actividades tras la
legislativo, el gobierno                  solucionarían uno de los problemas y        cuarentena?
otorgó carta blanca al                    es el relacionado con el porcentaje de la   La decisión por parte del Estado
Ministerio de Economía                    garantía. De otro lado, no solucionaría     debería estar determinada, primero,
y Finanzas (MEF) para                     otros problemas como el vinculado al        en función del riesgo de que se
que pueda modificar los                   mes de ventas. Según lo recientemente       generen focos de contagios. Un
límites de la garantía, los               planteado se establece como monto           segundo aspecto es en dónde este
porcentajes de cobertura y                máximo de crédito un mes de ventas o        riesgo es mitigable; y el tercer criterio
el monto total de los créditos            tres veces el aporte anual a EsSalud.       -que estaría subordinado a los dos
que se garantizan por                     Además, la operatividad también             anteriores- es determinar cuál es el
empresa, que se estableció                sigue siendo compleja; por ello, habrá      impacto económico (significativo o
en el plan Reactiva Perú.                 que esperar y ver el reglamento del         marginal) de cada uno de los sectores.
¿Son suficientes esas                     programa Reactiva Perú.                         Considero que esos deberían ser

10 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
ENTREVISTA

                                                                                      al alza porque se difundió el rumor
                                                                                      de un acuerdo entre Rusia y Arabia

   MODIFICACIONES                                                                     Saudí; pero en la medida que se siga
                                                                                      teniendo economías fuertemente
                                                                                      golpeadas por esta enfermedad, sea

   A REACTIVA PERÚ                                                                    por cuarentena o por rebrotes, la
                                                                                      economía mundial no se reactivará.

     SOLUCIONAN                                                                       Además de eso, todos (los países)
                                                                                      se encuentran a la espera de una
                                                                                      vacuna, la cual, según los expertos,

   SOLO UNO DE LOS                                                                    se tendría dentro de 12 a 18 meses,
                                                                                      y en caso se apresure esto, igual ya

      PROBLEMAS                                                                       estaríamos hablando de una para en
                                                                                      las actividades económicas durante
                                                                                      una gran parte de este año.
                                                                                          Mientras se espera todo esto,
  El exministro de Economía y Finanzas, Alonso                                        lo que se tendrá es un aparato
                                                                                      productivo afectado con probables
   Segura, considera que la operatividad del                                          paralizaciones a nivel global; y se
  programa -planteado por el Ejecutivo para el                                        tendrá un mercado laboral muy
      sector empresarial- aún es compleja.                                            golpeado con despidos, quiebras y
                                                                                      gobiernos tratando de mitigar estos
                                                                                      impactos.
                                                                                          Así, en un contexto de depresión
                                                                                      y de caída fuerte de demanda, no es
                                                                                      un entorno propicio para la subida de
                                                                                      precios de las materias primas.

                                                                                      China ya tendría el Covid-19
                                                                                      controlado. ¿Eso activaría su
                                                                                      demanda por commodities?
                                                                                      Se podría pensar que China ya está
                                                                                      reenganchándose y podría demandar
                                                                                      cobre, mineral que el Perú vende;
                                                                                      sin embargo, no sabemos si habrá
                                                                                      rebrotes en ese mercado asiático,
                                                                                      y en el supuesto de que no haya
                                                                                      rebrotes en ese país, los mercados de
                                                                                      Estados Unidos y de Europa siguen
los criterios que tendría que evaluar     porque así se permitiría que los            paralizados, por lo que China no
el Estado para definir las secuencias     padres vayan a trabajar.                    tendrá cómo vender lo que fabrique
de cómo se van a ir retomando las            Otro factor para considerar              con el cobre.
operaciones de los sectores.              es la reacción de los usuarios y/o              De otro lado, un escenario donde
    Si nos enfocamos en rubros, por       consumidores, porque si se busca            los gobiernos impulsen la construcción
ejemplo, en el caso de los restaurantes   reactivar los conciertos -por citar un      e infraestructura como un mecanismo
se podría determinar un menor             ejemplo- quizás nadie decida acudir         agresivo de salida, sí podría jalar el
aforo, que las mesas estén a mayor        por el temor de contagiarse.                cobre hacia arriba; igual, también
distancia, que la cocina trabaje                                                      habrá demanda de cobre si se decide
con menor personal. En el tema de         ¿Cuál será el futuro de la                  impulsar la fabricación de autos
educación, se tiene a los colegios y      economía mundial?                           eléctricos. Definitivamente sí habrá
a las universidades donde se puede        Considero que será un año muy               ese desarrollo, pero la pregunta es
presentar aglomeración de personas;       difícil. Los precios de los commodities     cuándo será y la respuesta se sabrá
entonces, se podría optar por reiniciar   son volátiles. Por ejemplo, en el caso      cuando se tenga una salida frente a
las clases presenciales en los colegios   del petróleo, el viernes 3 de abril cerró   este virus.

                                                                                             Abril 13, 2020 - LA CÁMARA |11
ENTREVISTA

   “HAY UN DESFASE EN LAS CIFRAS
     DEL COVID -19 EN EL PERÚ”
          El economista y exministro de la Producción, Piero Ghezzi, advierte
         que por ello es muy difícil saber cómo evoluciona el virus. Debido a
          ello, afirma, se podría poner en sacrificio excesivo a la población.

12 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
ENTREVISTA

 POR RAQUEL TINEO
 RTINEO@CAMARALIMA.ORG.PE                   los números, de cómo va la pandemia             No podemos regresar al mundo
                                            en tiempo real porque sino va a poner       anterior hasta que no haya una
                                            en sacrificio excesivo a la población. La   vacuna que se aplique a la población.
¿Considera que las acciones                 población ya no aguanta mucho más. El       Inclusive se puede convocar una
del Gobierno para frenar                    instinto natural es evitar las muertes      segunda cuarentena más adelante,
el COVID-19 están dando                     y eso es lo correcto. El instinto del       pero tiene que haber un manejo
resultados? ¿Qué dicen los                  presidente ha sido la supresión, pero no    relativamente fino en base a lo que está
números?                                    podemos pagar el costo de la ineficiencia   ocurriendo. No se puede mantener una
El mayor problema es justamente que el      del Gobierno y terminar en una excesiva     supresión indefinida en un país con
Gobierno no publica buenos números. El      cuarentena.                                 alta informalidad como el nuestro.
presidente Martín Vizcarra se enfoca en                                                 Se vuelve insostenible en materia de
las cifras de nuevos contagios y muertes                                                política-económica. Tenemos que ir a
cuando en realidad ambos números son                                                    una forma de trabajo más apropiada a
                                            NO PODEMOS PAGAR
estimados rezagados. Es decir, hay un                                                   nuestras capacidades, de ver qué cosas
gran retraso en el tiempo en que la gente   EL COSTO DE LA                              podemos hacer nosotros los peruanos.
se contagia y se reporta. Primero uno se    INEFICIENCIA DEL
contagia, luego incuba la enfermedad                                                    El sector privado también
y entra en un periodo de infección en
                                            GOBIERNO CON                                debe incluirse en ese sentido.
el cual se producen los síntomas. Ahí       UNA EXCESIVA                                Hay que diferenciar el sector privado
recién se toma el examen y dicho proceso    CUARENTENA                                  formal e informal. Una parte
demora varios días. Así, entre que                                                      importante del sector económico formal
alguien realmente se contagia y espera                                                  va a establecer sus protocolos para
los resultados pueden pasar 15 o 20 días.   Entonces, ¿qué es lo que se                 que los trabajadores estén libres de la
Las muertes también tienen un rezago.       debería hacer?                              infección. Con los trabajadores tiene que
     Lo que se debería reportar es el       Primero, evaluar en tiempo real             hacerse una labor completa. Inclusive
número real de hospitalizados y de gente    todos los hospitalizados y los casos        recogerlos, porque al usar el transporte
en UCI, además de los sospechosos. Sin      confirmados y sospechosos, y ver            masivo están riesgo.
esa información es muy difícil saber qué    cómo está esa tendencia cada día.               El problema es el sector informal,
está ocurriendo en tiempo real con la       Cuando esa tendencia se estabilice, se      esencialmente las mypes informales,
evolución de la epidemia. El problema       podría empezar a relajar un poco. Sin       y ahí hay que hacer otro trabajo, uno
es que ha habido poco esfuerzo y poca       embargo, habría que aplicar medidas         más sensible y serio. No pueden trabajar
mejora en la aplicación de los test, pues   como incentivar el distanciamiento          como lo hacían antes, sino la situación
sigue siendo menos prolijo. El Gobierno     social voluntario de toda la población;     desencadenará en muertes masivas. Es
está actuando más por instinto.             aislamiento a las personas de más de        un tema que el Gobierno debe empezar
                                            65 años o vulnerables, asegurándoles        a ver. No podemos regresar al Perú de
¿Con la ampliación de la                    una pensión; el uso obligatorio de          febrero del 2020. No es posible porque se
cuarentena se podría reducir                mascarillas y desinfectantes; establecer    desbordaría nuestra limitada capacidad
el contagio?                                protocolos sanitarios; reducir la           del sistema de salud.
Si la cuarentena no ha reducido de          densidad de pasajeros en unidades
alguna manera los nuevos contagios,         de transporte público; y fortalecer los     Por otro lado, el tema laboral,
hoy van a haber números reales que          mecanismos de fiscalización en el sector    que aún no queda claro.
van a ser reportados dentro de 15 días      informal.                                   Eso es lo más complicado de la economía
por el retraso en los reportes. Espero          Asimismo, una vez pasada la             peruana. Hay que tratar de conservar
que los números reales hayan llegado        cuarentena, se debe trabajar en una         los empleos formales. El tema de la
a su pico, porque sino es así estamos       serie de medidas low tech que nos           planilla podría mejorar para incentivar
en una situación complicadísima.            permitan evaluar la información de          a las empresas a que mantengan a los
Eso significaría que, en algunos días,      los hospitalizados y UCI, pues ese          trabajadores. En países como Estados
los números reportados empezarán            es el mejor termómetro de lo que            Unidos y Dinamarca, por ejemplo, se
a aplanarse un poco. Si hoy los casos       está ocurriendo en el día. Si las cosas     financia una parte importante de la
reales están estabilizándose, en dos        empeoran, hay que ajustar. Somos un         planilla con tal de que no se despida
semanas se verá ello en los números         país que naturalmente es conducente a       a nadie. Esta es una situación que
reales.                                     las epidemias, la gente se aglomera, hay    requiere una mejora de la gestión
    El Gobierno tiene que hacer todo un     informalidad y los niveles sanitarios son   y del liderazgo dentro de nuestras
esfuerzo en observar mucho cómo van         deficientes.                                limitaciones institucionales y como país.

                                                                                               Abril 13, 2020 - LA CÁMARA |13
INFORME ECONÓMICO

            ECONOMÍA PERUANA
          CAERÍA 3,7% ESTE AÑO POR
            EFECTO DEL COVID-19
                       Según el IEDEP, el resultado se debería
                  fundamentalmente a la contracción que tendría la
                       demanda interna privada en el 2020.

14 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
INFORME ECONÓMICO

                                           aminorar el efecto del COVID-19 y                simplemente, detener su producción.
                                           reactivar la economía se necesitan                   Según el IEDEP, en el corto plazo
                                           recursos para un fuerte impulso fiscal,          los afectados serán tanto empresas
                                           así como la capacidad del gobierno               como trabajadores, estimándose
                                           nacional y subnacional para que dichos           que alrededor de 441.000 empleos
                                           fondos sean empleados eficazmente.               formales se encuentran en riesgo, los
                                                                                            que corresponden a las actividades
                                           EMPRESAS SIN                                     más vulnerables y los trabajadores de
      Instituto de Economía y              LIQUIDEZ                                         menor productividad.
    Desarrollo Empresarial - CCL           Tras cuatro semanas de emergencia                    En ese sentido, el IEDEP advirtió
                                           nacional y aislamiento social                    que en un escenario extremo de tres
                                           obligatorio decretados por el gobierno           meses, en el que estos pequeños
                                           para frenar el avance del COVID-19, el           negocios no puedan operar ni vender,
                                           panorama para la economía peruana                sería imposible mantener a sus

L
                                           es cada vez menos alentador, sobre               trabajadores. Por ello, señaló que
          a emergencia nacional y la       todo con la extensión de la cuarenta             distintos gobiernos han optado por
          inmovilización obligatoria       por 14 días más, pues las actividades            asumir parte de los salarios de los
          en el Perú afectarán             laborales también fueron suspendidas             trabajadores, postergar el pago de
          severamente el crecimiento       y solo operan las de primera necesidad           las contribuciones sociales, facilitar
económico este año. Así, el Instituto de   como abastecimiento de alimentos,                las negociaciones laborales para
Economía y Desarrollo Empresarial          farmacias y los bancos.                          reducir los costos del contrato laboral,
(IEDEP) de la Cámara de Comercio                                                            sobre todo en las actividades más
de Lima, estimó que, en un escenario                                                        vulnerables.
base, el PBI caería 3,7% en el 2020 por    EL IEDEP ESTIMA                                      “Los efectos económicos del
efecto del COVID-19.                                                                        COVID-19 empiezan con una caída
    Explicó que ello se debería
                                           QUE ALREDEDOR DE                                 de la oferta, una interrupción en la
fundamentalmente a la contracción          441.000 EMPLEOS                                  cadena de suministros –provocada
que tendría la demanda interna             FORMALES SE                                      por el aislamiento social– y una
privada durante el año, es decir, el                                                        menor disponibilidad de trabajadores.
consumo y la inversión privada –que
                                           ENCUENTRAN EN                                    Así, dependiendo de la intensidad
representan alrededor del 83% del          RIESGO                                           y duración de la pandemia, las
producto total–, caerían en 2,7% y                                                          actividades económicas y sus
14,5%, respectivamente.                                                                     trabajadores serían afectados, en
    De otro lado, el IEDEP proyecta        Esto ha obligado a casi todas las                tanto se perderían ingresos y hasta
que las exportaciones peruanas             empresas a optar por el teletrabajo o,           puestos de trabajo. Ello también
retrocedan 7,5% en el 2020, mientras
que las importaciones harían lo propio
en 10,4% con respecto a los resultados
del año anterior
    En este contexto, el IEDEP indicó
                                                                        PBI POR TIPO DE GASTO
                                                                             (Var. % anual)
que los mercados internacionales
también serían impactados y esto
                                                                        % PBI       2017          2018      2019            2020 1
dificultaría la recuperación del PBI
del Perú por impulso de la economía          PBI                            100,0    2,5          4,0        2,2           -3,7

mundial. Como se recuerda, el Banco          Demanda interna                98,6     1,5          4,2        2,3           -4,3
Mundial anunció recientemente recorte             Consumo privado           65,9     2,6          3,8        3,0           -2,7
en las expectativas de crecimiento de             Consumo público           11,5     0,7          0,8        2,4            6,5
China a 2,3%, cifra menor al 6,1%                 Inversión privada         17,9     0,2          4,2        4,0           -14,5
proyectado por el Fondo Monetario                 Inversión pública         4,6     - 1,8         6,8        -2,1           11,4
Internacional (FMI) y al 4,9% de la          Exportaciones                  24,0     7,4          2,4        0,8          - 7,5
Organización para la Cooperación y
                                             Importaciones                  22,5     3,9          3,2        1,2          - 10,4
el Desarrollo Económicos (OCDE) a
inicios del año.                                  Estimaciones IEDEP
                                            (1)

    El IEDEP afirmó que para               Fuente: BCRP, INEI, MEF, IEDEP                                          Elaboración: IEDEP

                                                                                                   Abril 13, 2020 - LA CÁMARA | 15
INFORME ECONÓMICO

ocasionaría una caída de la confianza                        Este efecto se daría en                                       Servicio de comidas y bebidas (224.302)
de consumidores y empresarios, lo cual                   trabajadores con ingresos de hasta                                y Transporte y almacenamiento
llevaría a que los hogares prefieran                     S/ 1.000 mensuales y que laboran                                  (166.241).
ahorrar y las empresas no invertir”,                     en empresas de 1 a 10 trabajadores
señaló. En ese escenario, el IEDEP                       (microempresas). Por tanto, 441.719                               CAEN EXPECTATIVAS
advirtió que las empresas empezarían                     (11,6%) de los asalariados formales                               EMPRESARIALES
a carecer de liquidez para enfrentar sus                 serían afectados en el corto plazo por                            De otro lado, durante marzo pasado,
compromisos de pago, y la demanda de                     el coronavirus. De esta cifra, el 50,2%                           la confianza empresarial medida a
sus productos se iría reduciendo.                        pertenece al rubro Servicios, el 29,3%                            través de la Encuesta de Expectativas
                                                         al Comercio, el 11,4% a Manufactura                               Macroeconómicas realizada por el
EMPLEO FORMAL                                            y el 5,3% a Construcción.                                         Banco Central de Reserva del Perú
AFECTADO                                                     Cabe resaltar que existe otro                                 (BCRP), se redujo drásticamente
Al cierre del 2019, el total de                          grupo aún más vulnerable, los                                     pasando al tramo pesimista (ver cuadro
trabajadores formales privados en                        trabadores informales, que hasta el                               2) al pasar de 48,2 puntos en febrero a
el Perú ascendió a 3´815.692. El 51%                     2018 sumaban 4´997.481. De estos                                  21,8 al tercer mes del año. Esta caída
de estos se dedica a la actividad de                     empleados, el 45,3% labora en el rubro                            de las expectativas empresariales es
Servicios, mientras que el 16% al                        Servicios, el 27,1% en Comercio, el                               mayor a la registrada durante la crisis
Comercio, el 14% a la Mafufactura                        11,3% en Manufactura y el 5,8% en                                 sub-prime del 2008.
y el 10% a la Agrícola, según cifras                     Construcción.
preliminares del Instituto Nacional                                                                                        INFLACIÓN DEL
de Estadística e Informática (INEI).                     50% DE EMPRESAS                                                   PRIMER TRIMESTRE
    Con base en estos datos, el IEDEP                    VULNERABLES                                                       Finalmente, el IEDEP advirtió que pese
estimó que quienes laboran en sectores                   El IEDEP mencionó que en el Perú se                               a la coyuntura, la inflación de marzo
de menor productividad serían los más                    estima que existen 2´734.619 empresas                             (0,65%) fue la más alta de los últimos
vulnerables al impacto del COVID-19.                     formales, las cuales poseen una tasa                              doce meses. Los rubros Enseñanza y
Se trata de rubros como agricultura,                     de mortalidad de 4,7%. De estas, el                               cultura (1,27%) y Alimentos y bebidas
comercio y servicios, principalmente,                    53,9% (1´474.204) se encuentra más                                fueron los más elevados (1,11%). Así, la
pues es más fácil que dichos                             expuesta al COVID-19, sobre todo los                              inflación durante el primer trimestre
trabajadores sean reemplazados.                          rubros Comercio minorista (849.469),                              del año alcanzó 0,84%.

                                                              CONFIANZA EMPRESARIAL

                                CRISIS SUB PRIME                                                                       CRISIS COVID-19
                        Índice de expectativas a 3 meses                                                       Índice de expectativas a 3 meses

 60                                                                                          60

 50                                                                                          50

 40                                                                                          40
                                                                            ZONA PESIMISTA

                                                                                                                                                                       ZONA PESIMISTA

 30                                                                                          30              Virus llega a los países de la
                       Crisis sub prime                                                                      región los primeros días de
                                                                                                             marzo
 20                                                                                          20

 10                                                                                          10

  0                                                                                           0
        Set-08    Oct-08    Nov-08    Dic-08    Ene-09    Feb-09   Mar-09                          Nov-19         Dic-19        Ene-20            Feb-20     Mar-20

                     De la economía            De su sector                                                   De la economía                  De su sector

      Previo al estallido de la crisis sub-prime (octubre 2008) la confianza                      La crisis actual, la confianza empresarial se redujo drásticamente
      empresarial venía deteriorándose. Luego del estallido de la crisis se                       pasando al tramo pesimista en el mes de marzo.
      mantuvo pesimista (debajo de 50 puntos) en los siguientes meses.

Fuente: BCRP

16 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
SERVICIOS

MEDIDAS PREVENTIVAS
EN OFICINAS PARA
EVITAR CONTAGIO
DEL COVID-19

Actualmente, el principal
reto para las empresas
es generar un ambiente
laboral seguro para sus
trabajadores.

C
          on la detección de los         en consideración la seguridad de los         si fuese necesario, no tome de sorpresa
          primeros casos del             trabajadores”, explicó Carlos Ruiz. A        a la empresa.
          coronavirus COVID-19 en        continuación, sus recomendaciones:                4. Mantener la distancia: Por
          el Perú, esnecesario que las        1. Menos reuniones: Ante la             el momento se recomienda postergar
empresas tomen medidas preventivas       posibilidad de contagios, se debe optar      almuerzos y reuniones sociales en las
para evitar contagios. Para el gerente   por reuniones virtuales o telefónicas.       que que muchas personas tengan que
de Gestión y Desarrollo Humano y         Lo ideal es empezar a hacerlo ahora,         interactuar. Si es inevitable, guardar
Administración de Pacífico Seguros,      como una especie de práctica, lo que         una distancia prudente.
Carlos Ruiz, el reto es generar          los ayudará a probar éste método y                5. Viajes cancelados: Si por temas
un ambiente laboral seguro para          a ir mejorando su eficiencia por si          laborales los viajes son frecuentes,
los trabajadores. Por ello, se debe      es necesario implementarlo por un            estos se deben cancelar, en especial si
implementar una estrategia que           periodo más largo de tiempo.                 son a destinos donde ya se ha detectado
permita proteger a las personas y que         2. No llenar el ascensor:               fuerte presencia del coronavirus. Si el
el negocio siga adelante, teniendo en    Nunca es recomendable que suban              trabajador tiene un viaje vacacional,
cuenta nuestras limitaciones y siendo    demasiadas personas a un ascensor,           deberá informar a su jefe el destino y
creativos para generar soluciones.       y, en una situación como la actual, es       comunicarse con su asistente social
    “Lo ideal para toda empresa,         mejor usarlos a la mitad o tres cuartos      antes de regresar a trabajar, para que
independientemente del tamaño,           de su capacidad, dando prioridad a           le brinde las indicaciones sobre cómo
es contar con un Plan de Crisis que      aquellos que lo necesiten.                   proceder, pues es posible que deba
enmarque todas estas acciones y que           3. Trabaja desde casa: Si tienen        entrar en cuarentena por 14 días.
servirá para cualquier eventualidad      implementado un programa de home                  6. Visita de familiares del
que se presente. Si bien la aparición    office, este es un buen momento de           extranjero: Los trabajadores que
de un virus es un escenario, hay         incentivarlo, previa coordinación            hayan tenido contacto con familiares
otros como un desastre natural o un      con los equipos para establecer              que lleguen desde alguno de los países
incendio, que requieren acciones         responsabilidades, reportes y horarios       en alerta, deberán comunicarse con su
de emergencia que deben estar            fijos para ciertas tareas. Y si no cuentan   asistente social para evaluar los riesgos
coordinadas con anterioridad, teniendo   con uno, empezar a evaluarlo para que,       antes de su regreso al trabajo.

                                                                                             Abril 13, 2020 - LA CÁMARA | 17
INFORME LEGAL

       NORMAS LABORALES POR EL
        ESTADO DE EMERGENCIA
             Las disposiciones referidas al trabajo que deben de tener
               en cuenta los empleadores y trabajadores del sector
              privado en el marco de la crisis sanitaria y económica
                            originada por el COVID-19.

18 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
INFORME LEGAL

                                           DISPOSICIONES LEGALES                     llegar a un acuerdo, las remuneraciones
                                           POR EL COVID-19                           pagadas durante la licencia serán
                                               1) Prórroga de vencimiento            compensadas con horas extras, una
                                           de contratos.- Los contratos de           vez concluida la emergencia nacional.
                                           trabajo a plazo fijo, con vencimiento         4) Tolerancia para concurrir
                                           durante el periodo de emergencia (del     al centro de trabajo.- El Ministerio
                                           16 de marzo al 26 de abril), a decisión   de Trabajo y Promoción del Empleo
                                           unilateral del empleador, pueden          (MTPE), mediante Comunicado
              Víctor Zavala
                                           o no ser prorrogados o renovados;         Oficial del 18/03/20, estableció que
             Gerente legal                 salvo que se trate de una trabajadora     los trabajadores de las empresas
       Cámara de Comercio de Lima
       vzavala@camaralima.org.pe
                                           embarazada, que ha comunicado su          autorizadas a continuar realizando
                                           estado de embarazo a su empleador,        actividades esenciales tienen derecho
                                           en cuyo caso, no puede ser cesada al      a una tolerancia de hasta dos horas
                                           vencimiento del plazo de su contrato.     para ingresar a su centro de trabajo.

M
                                           Ello aplica, salvo que el empleador       Las tardanzas no deben considerarse
               ediante el Decreto          demuestre que el puesto que tenía la      como injustificadas. Posteriormente,
               Supremo 064-2020-           trabajadora cuyo contrato de trabajo      las horas dejadas de laborar serán
               PCM, publicado en           ha vencido, ha sido suprimido y no se     compensadas conforme lo acuerden
               el diario oficial El        mantendrá en la empresa (Ley 30709 y      las partes. De no ponerse de acuerdo,
Peruano el 10 de abril del 2020, el        su Reglamento, DS 002-2018-TR)            ello será establecido por el empleador.
Poder Ejecutivo prorrogó nuevamente            2) Periodo de prueba.- El                 5) Retorno de vacaciones.- El
el estado de emergencia nacional           trabajador que al 26 de abril del 2020,   trabajador que durante la emergencia
establecido por la crisis sanitaria        no haya superado el periodo de prueba     retorna a su empresa, luego de haber
originada por la pandemia del              de tres meses, podrá ser cesado por su    disfrutado de sus descanso vacacional
coronavirus hasta el 26 de abril           empleador por falta de conocimiento o     de 30 días, y no puede prestar servicios
próximo.                                   aptitud para el empleo y no alegando      bajo la modalidad de trabajo remoto,
    Es importante señalar que para         el estado de emergencia nacional.         hasta el 26 de abril tendrá licencia
esta nueva prórroga de la emergencia                                                 remunerada compensable (con
sanitaria, se mantienen vigentes                                                     vacaciones, por ejemplo). Si no hay
las normas anteriores, esto es, los        EL EMPLEADOR NO                           acuerdo en la forma de compensar el
decretos supremos 044, 045, 046,           PUEDE DISPONER                            sueldo adelantado, la compensación
051, 053, 058, 061 y 063-2020-PCM,                                                   se hará con horas extras luego que
considerando, además, las precisiones      UNILATERALMENTE                           concluya el periodo de emergencia.
que a continuación se indican:             SUSPENSIÓN                                    6) Suspensión perfecta de
- El “toque de queda” será desde                                                     labores.- Durante el estado de
  las 6 p.m. hasta las 4 a.m.del
                                           PERFECTA DE                               emergencia (del 16 de marzo al 26 de
  día siguiente, salvo en los              LABORES                                   abril), el empleador no puede disponer
  departamentos de Tumbes, Piura,                                                    unilateralmente la suspensión perfecta
  Lambayeque, La Libertad y Loreto,                                                  de labores (no se trabaja ni se percibe
  en los será de 4 p.m.hasta las 4         El trabajador cesado percibirá sus        remuneración), alegando hecho
  a.m.del día siguiente;                   beneficios laborales (vacaciones,         fortuito o fuerza mayor, que de modo
- Para la compra de alimentos,             gratificaciones, CTS) en proporción a     general, es causal de suspensión de
  medicamentos y para realizar             los meses completos laborados.            labores contemplada en la Ley de
  operaciones bancarias, solo estará           3) Licencia a cuenta de               Productividad y Competitividad
  permitido el desplazamiento de una       vacaciones.- Conforme al DU 029-          Laboral, DS 003-97-TR. Sin embargo,
  persona por núcleo familiar, de lunes    2020, desde el 20 de marzo último,        consideramos que cuando existe
  a sábado.                                el empleador está facultado para          acuerdo entre el empleador y el
- El día domingo la inmovilización         acordar con sus trabajadores que la       trabajador, en los casos acotados, si
  social será obligatoria a nivel          remuneración pagada durante la            debe proceder la suspensión perfecta
  nacional.                                emergencia (desde el 16 de marzo          de labores.
- Será obligatorio el uso de mascarillas   al 26 de abril) será compensada con           7) Modificación de turnos/
  para las personas que tengan             vacaciones ya adquiridas y no gozadas,    horarios.- El DU 029 ha autorizado
  autorización de uso de las vías          inclusive con vacaciones futuras que      al empleador para acordar con sus
  públicas.                                pudiera tener el trabajador. De no        trabajadores la modificación de turnos

                                                                                            Abril 13, 2020 - LA CÁMARA | 19
INFORME LEGAL

y horarios de trabajo, incluyendo la       fin de aliviar en parte la crisis sanitaria   retener a sus trabajadores el 10% de
posibilidad de pactar la reducción de      y económica generada por el COVID-19.         aportes obligatorios más comisiones
remuneraciones. Al respecto, se debe                                                     que pagan a la AFP; pero sí deben
tener presente que el DU 029 tiene                                                       retener y pagar el 1,35% del sueldo
carácter y efectos de una Ley, por lo      EN ABRIL, LAS                                 de abril, por concepto del seguro de
que los acuerdos que voluntariamente                                                     invalidez y gastos de sepelio, que no
tomen los empleadores y trabajadores       EMPRESAS NO                                   han sido excluidos.
son legalmente válidos, en tanto no        RETENDRÁN A LOS                                   10) Subsidio estatal a las
se demuestre que han sido impuestos                                                      empresas.- Para aliviar en parte
unilateralmente por el empleador.
                                           TRABAJADORES EL                               la crisis económica y financiera que
    8)Reducción                     de     10% DE APORTE                                 afecta a las empresas y con el propósito
remuneraciones.- Está vigente la                                                         de mantener la cadena de pagos y
antigua Ley 9463 de 17 de diciembre
                                           OBLIGATORIO QUE                               conservar los empleos, el Gobierno
de 1941, que faculta a los empleadores     PAGAN A LAS AFP                               ha dispuesto otorgar un subsidio a
acordar con sus trabajadores la                                                          las empresas en general, equivalente
reducción de remuneraciones, en                                                          al 35% de los sueldos pagados a sus
tanto sean justificadas y razonables           9) No retención de aportes                trabajadores en el mes de enero, en
y no sean impuestas unilateralmente        en abril para la AFP.- Con el DU              tanto dichos sueldos excedan S/ 1.500.
por el empleador.                          033-2020 de 27 de marzo, se ha                    Para tal efecto los empresarios
    Como se ha indicado, a partir del 20   dispuesto que los empleadores, cuyos          deben proporcionar a la Sunat el
de marzo del 2020 y hasta diciembre del    trabajadores estén afiliados al Sistema       Código de Cuenta Interbancario (CCI),
2020, los empleadores pueden acordar       Privado de Pensiones, respecto de la          a fin que las empresas que lo soliciten
válidamente la reducción de turnos y       planilla del mes de abril 2020 (que           y reúnan los requisitos establecidos,
jornadas, inclusive remuneraciones, a      se declara y paga en mayo) no deben           perciban el referido subsidio estatal.

20 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020
COMERCIO EXTERIOR

           URGEN DECISIONES PARA
          ESTABILIZAR EL COMERCIO
             EXTERIOR PERUANO
            Las empresas dedicadas al sector requieren de mecanismos para
             poder seguir desarrollando sus actividades sin poner en riesgo las
                                medidas de emergencia.

21 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020                                 Abril 13, 2020 - LA CÁMARA | 21
COMERCIO EXTERIOR

                                             sin estar generando ingresos. Dicho         se ha tenido en cuenta que las empresas
                                             ello, se recomienda que el gobierno         grandes, que no están autorizadas a
                                             disponga un mecanismo que permita           seguir trabajando, no están generando
                                             que los costos de estos almacenajes         ingresos producto de las ventas de sus
                                             sean eliminados o rebajados, o en su        productos; y, sin embargo, siguen
                                             defecto que se permita su movilización      asumiendo sus compromisos de pagos
                                             para almacenarlos en sus propios            con sus empleados y los bancos. En tal
                                             recintos sin fines de producción,           sentido, se sugiere a las autoridades
           Dr. Carlos Posada
                                             comercialización o distribución.            que para las empresas en general
             Director ejecutivo
Instituto de Investigación y Desarrollo de       Asimismo, la Aduana Aérea               se implementen programas que les
         Comercio Exterior - CCL             podría permitir numerar y tramitar          permitan postergar sus obligaciones
        cposada@camaralima.org.pe            los despachos arribados vía aérea           con los bancos por un plazo prudente,
                                             en los vuelos de carga, para su             para así puedan iniciar sus actividades
                                             posterior traslado a los locales de         al término de la emergencia y no verse

S
                                             los importadores, los cuales solo los       con mayores deudas”.
           i bien el estado de emergencia    recibirían, de la misma manera como             En el caso de las exportaciones
           y aislamiento social que se       lo ha establecido la Aduana Marítima        de productos de los sectores agro y
           dispuso en el Perú desde          y así operar como una sola institución      pesquero, cuyos documentos sanitarios
           el 16 de marzo último son         pública                                     deben ser enviados a los clientes en
necesarios, es el momento en que el              En cuanto a las med idas                el extranjero a fin de afrontar los
Poder Ejecutivo también dicte una serie      financieras, las autoridades han            trámites importación en destino, se
de medidas para reactivar el sector,         dispuesto proseguir con los pagos           requiere que el Servicio Nacional
pues desde entonces el movimiento                                                        de Sanidad Agraria (Senasa) y el
del comercio exterior de nuestro país                                                    Organismo Nacional de Sanidad
registra una curva decreciente cada vez                                                  Pesquera (Sanipes) puedan hacer las
más pronunciada.                             LOS EFECTOS DE                              coordinaciones necesarias con sus
    Las empresas dedicadas al                DEL COVID-19 EN                             pares en el exterior con la finalidad
comercio exterior peruano también                                                        que se permita remitir en línea dichas
generan empleo y requieren ahora             EL COMERCIO                                 certificaciones, para así no perjudicar
de mecanismos que pueden aplicarse           EXTERIOR PERUANO                            sus envíos.
para que puedan seguir desarrollando                                                         Cabe señalar que los efectos de
su actividad sin poner en riesgo las
                                             SE DIERON DESDE                             la pandemia del coronavirus en el
medidas de emergencia.                       ENERO                                       comercio exterior peruano comenzaban
    Hay empresas que no realizan                                                         a vislumbrase en enero último, pues
actividades identificadas como                                                           las exportaciones totales a China en
de pr imera necesidad y que                  de las planillas; así como plantear         dicho mes mostraron una disminución
ne c e s a r i a ment e h a n c er rado      programas de ayuda para las pequeñas        general del 17,31%, en tanto que
operaciones. No obstante, tienen             y medianas empresas. No obstante, no        aquellas destinadas a la Unión
mercancías compradas en el extranjero
que se encuentran en camino o ya
llegaron a los puertos. Las que llegaron
a puertos peruanos abarrotan espacios
                                                             TOTAL DE EXPORTACIONES PERUANAS
de almacenamiento y los depósitos                                     ENERO 2019-2020
extraportuarios, lo que impide el
normal flujo de los alimentos e insumos
                                                                          ene 2019            ene 2020         Var. %
necesarios para las industrias que
sí están autorizadas para seguir                    Total              3,822,344.372        3,668,293.612       -4,03
operando.
                                                    China                1,169,672.723       967,148.338        -17,31
    Este almacenamiento forzado
genera costos elevados que las empresas             EE.UU.               638,529.710         594,428.082        -6,91
no podrán enfrentar una vez que                     UE                   468,050.575         360,126.948       -23,06
culmine la emergencia, toda vez que
                                                    Demás países        1,546,091.364       1,746,590.244       12,97
han debido cumplir con la obligación
de seguir pagándole a su personal             Fuente: Camtrade Plus                                         Elaboración: IDEXCAM

22 | LA CÁMARA - Abril 13, 2020                                                                 Abril 13, 2020 - LA CÁMARA | 22
COMERCIO EXTERIOR

Europea (UE) disminuían en 23,06%.                              La información sobre las                                 variará al recibirse la data completa
    Entre los productos de exportación                       exportaciones peruanas de febrero no                        de marzo, cuando se aplicó la medida
más afectados destacó la harina de                           está disponible.                                            de aislamiento social dispuesta por las
pescado con una disminución del                                                                                          autoridades.
23%; los cátodos de cobre (-30%) y los                       IMPORTACIONES EN                                                Entre enero y febrero de este
arándanos (-52%).                                            CAMPO POSITIVO                                              año, hay productos importados que
    Sin embargo, en enero hubo                               En cuanto a importaciones –cuyos                            mostraron un incremento considerable.
productos que lograron superar los                           datos si se encuentran actualizados                         Es el caso de vehículos ensamblados
niveles del año anterior, tales como las                     a febrero de este año–, éstas se                            con motor de émbol, que crecieron en
uvas frescas, con 25% de crecimiento;                        mantuvieron en el campo positivo                            41,75% mientras el combustible Diesel
los mangos frescos, con 10%; y los                           durante los dos primeros meses del                          2 aumentó en 33,43% respecto al mismo
espárragos, con un 25%.                                      año. No obstante, esta situación                            periodo del 2019.

                                                                                VARIACIÓN % NEGATIVA
       Partida    Descripción de la partida arancelaria                                                                  ene 2019          ene 2020          Variación %
                                                          Total Exportado                                                3,822,344,372     3,668,293,612           -4.03
     2603000000   Minerales de cobre y sus concentrados                                                                   953,022,635      895,979,503             -5.99
     2301201100   Harina, polvo y "pellets", de pescado, con un contenido de grasa superior a 2% en peso,                 139,622,063       106,829,404           -23.49
                  impropios para la alimentación humana

     7403110000   Cátodos y secciones de cátodos, de cobre refinado                                                       130,666,477        90,798,134           -30.51
     2607000000   Minerales de plomo y sus concentrados                                                                     73,451,572        71,100,358            -3.20
     2711110000   Gas natural, licuado                                                                                     100,116,586       41,695,064           -58.35
     0901119000   Café sin tostar, sin descafeinar, excepto para siembra                                                    42,117,476       28,890,443           -31.41
     0810400000   Arándanos, frescos (frutos del género vaccinium)                                                         58,471,286        27,600,505           -52.80
     2613900000   Demás minerales de molibdeno y sus concentrados                                                          68,037,661         25,447,137          -62.60
     7901120000   Zinc en bruto, sin alear, con un contenido de zinc inferior al 99,99% en peso                            20,647,033        20,638,278            -0.04
     0803901100   Bananas tipo "cavendish valery"                                                                          14,369,579        13,836,736            -3.71
     6109100039   Demás "tshirt" de algodón para hombres o mujeres                                                           11,719,082       10,891,952           -7.06
     2710192119   Demás diesel 2                                                                                            21,581,720         8,351,843          -61.30
     1008509000   Los demás quinua (quinoa) (chenopodium quinoa), excepto para siembra                                      8,604,386         8,260,155            -4.00
     3920209000   Demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico no celular y sin refuerzo, estratificación              8,683,692          8,248,351           -5.01
                  ni soporte o combinación similar con otras materias, de polímeros de propileno

     0703100000   Cebollas y chalotes, frescos o refrigerados.                                                               9,913,752        8,100,862           -18.29

                                    IMPORTACIONES PERUANAS ENERO Y FEBRERO 2019-2020

                                                                       ene 2019                     ene 2020             Var. %

                                     Total                            806,552,400                  845,809,245             4.87%

                                     China                            1,619,107,482                1,691,585,251           4.48%

                                     EE.UU.                           1,202,295,818               1,088,385,426           -9.47%

                                     UNIÓN EUROPEA                   3,327,023,297            3,392,899,582                1.98%
                                     Demás países                   6,954,978,997                 7,018,679,504            0.92%

                               Fuente: Camtrade Plus                                                                 Elaboración: IDEXCAM

          PRINCIPALES LÍNEAS DE PRODUCTOS IMPORTADOS QUE HAN CAÍDO. PERIODO ENERO - FEBRERO 2019

     LÍNEA DE PRODUCTO                                                                                      AÑO 2019              AÑO 2020                 VARIACIÓN

     Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso                                                  420,277.871               324,912.815              -22,69%
     Celulares                                                                                            161,332.382              140,214.353              -13,09%
     Maíz duro amarillo                                                                                    133,176.176              114,162,777             -14,28%
     Trigo                                                                                                 85,677.914               81,365.230               -5,03%
     Laptops                                                                                              75,770,.819             66,455.085                 -12,29%

 Fuente: Camtrade Plus                                                                                                                             Elaboración: IDEXCAM

23                                                                                                                                  Abril 13, 2020 - LA CÁMARA | 23
También puede leer