REGISTRO SOCIAL DE HOGARES - Sistema que reemplaza a la Ficha de Protección Social
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REGISTRO SOCIAL DE HOGARES Sistema que reemplaza a la Ficha de Protección Social MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
REGISTRO SOCIAL DE HOGARES Desde 1°Enero 2016 (Reglamento, Decreto Supremo N°22 de 2015) 1. DATOS QUE EL ESTADO TIENE DE LAS PERSONAS Y LOS HOGARES, INCORPORANDO ADICIONALMENTE BASES ADMINISTRATIVAS. 2. LOS CIUDADANOS CONOCERÁN LOS DATOS Y PODRÁN ACTUALIZARLOS, RECTIFICARLOS y/o COMPLEMENTARLOS. 3. APOYO A LA OFERTA DE PROGRAMAS SOCIALES PARA LA IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE SUS BENEFICIARIOS. 2
1. Registro Social de Hogares REGISTRO FICHA FICHA DATOS PROTECCIÓN SOCIAL (FS) ADMINISTRATIVOS SOCIAL DE SOCIAL (FPS) HOGARES SII, AFC, SP, SS, IPS, SRCeI 3
2. Procedimientos de actualización, rectificación y complemento • Aplicación de Formulario de ingreso para hogares INGRESO que no cuentan con Registro o nuevos hogares que se forman • Hogares pueden actualizar información declarada: ACTUALIZACIÓN cambios en la composición del hogar (integrantes) o cambios de domicilio, entre otros. • Hogares pueden rectificar la información que RECTIFICACIÓN proviene de bases de datos administrativas y que esté desactualizada o con errores (ej. propiedades). • Hogares pueden complementar información en el COMPLEMENTO RSH que no se encuentra disponible en autoreporte o en bases administrativas. 4
3. Apoyo a la oferta de programas para identificar a sus beneficiarios 1. INFORMACIÓN PARA ESTABLECER: REQUISITOS DE POSTULACIÓN DE PROGRAMAS 2. INFORMACIÓN PARA ESTABLECER: (INSTANCIA DE CRITERIOS DE PRELACIÓN DE PROGRAMAS TRABAJO (EN CASOS EN QUE DEMANDA SEA MAYOR QUE LA OFERTA/COBERTURA) COORDINADA CON OFERTA 3. INFORMACIÓN PARA ESTABLECER: (REGLAMENTO) REQUISITOS SOCIOECONÓMICOS DE POSTULACIÓN DE PROGRAMAS: USO DE LA CALIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA EN COMPLEMENTO CON OTRA INFORMACION DEL RSH (ESTIMA INGRESO EFECTIVO Y UBICA A HOGAR EN TRAMOS) 5
3. Apoyo a la oferta de programas para identificar a sus beneficiarios Artículo 32.- Solicitudes de autorización de uso del Sistema • «Para efectos de uso del Sistema, el jefe superior del organismo público o de la entidad privada sin fines de lucro con competencia en la selección y entrega de beneficios, programas y/o prestaciones sociales creadas por ley, presentará ante la Subsecretaría de Evaluación Social una solicitud formal en que se establezcan las características del respectivo beneficio, programa y/o prestación social creada por ley, y los fundamentos técnicos y administrativos en que basa su solicitud». • «La Subsecretaría de Evaluación Social, dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde su presentación, responderá la solicitud determinando la instancia de coordinación necesaria y pertinente al requerimiento». • «Para estos efectos, podrán suscribirse instrumentos técnicos tales como convenios de colaboración para la elaboración de instrumentos sectoriales de caracterización que apoyen la identificación de los usuarios pertenecientes a la población objetivo definida por cada beneficio, programa y/o prestación social creada por ley». 6
Construcción de la Calificación Socioeconómica (Párrafo 2do del Reglamento, Resolución Exenta 0486 de 2015) • Las personas que tenían Ficha de Protección Social vigente, automáticamente pasaron a ser parte del Registro Social de Hogares desde el 1 de enero 2016. • Todos los hogares del RSH cuentan con un tramo de Calificación Socioeconómica. • Los tramos de Calificación Socioeconómica agrupan a los hogares con similares ingresos efectivos y características según su nivel de ingreso o vulnerabilidad. 7
Construcción de la Calificación Socioeconómica (Párrafo 2do del Reglamento, Resolución Exenta 0486 de 2015) SUMA DE Paso1 INGRESOS INGRESO Paso 3 PERSONA DEL HOGAR HOGAR ($) TOTAL INGRESO Promedio 12 Per cápita meses divido corregido DEL HOGAR Paso 2 N° INTEGRANTES CARACTERÍSTICAS NIÑOS/AS ADULTOS MAYORES DEL HOGAR PERSONAS EN (INDICE DE SITUACION DE NECESIDADES) DISCAPACIDAD Paso 4EVALUACION DE MEDIOS CALIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA (BASADA EN TRAMOS) 8
Información a considerar para la Calificación Socioeconómica • No se considera el ingreso de menores de 18 años. • Estudiantes entre 18 y 24 años: Sólo se les considerará el ingreso que supere los dos salarios mínimos. El valor considerado corresponderá a la diferencia entre su ingreso y dicho valor. • No se considera el valor de la vivienda a nombre de personas mayores de 60 años. • No se aplica exclusión por vehículos a hogares con personas en situación de discapacidad moderada o severa. • Solo se considera la tenencia de 3 o más vehículos de uso comercial. 9
Tramos de la Calificación Socioeconómica Tramo Percentil Descripción de Calificación Socioeconómica Tramo del 40 0% - 40% Hogares calificados en el 40% de menores ingresos o mayor vulnerabilidad Hogares calificados entre el 41% y el 50% de menores ingresos o mayor Tramo del 50 41% - 50% vulnerabilidad Hogares calificados entre el 51% y el 60% de menores ingresos o mayor Tramo del 60 51% - 60% vulnerabilidad Hogares calificados entre el 61% y el 70% de menores ingresos o mayor Tramo del 70 61% - 70% vulnerabilidad Hogares calificados entre el 71% y el 80% de mayores ingresos o menor Tramo del 80 71% - 80% vulnerabilidad Hogares calificados entre el 81% y el 90% de mayores ingresos o menor Tramo del 90 81% - 90% vulnerabilidad Hogares calificados entre el 91% y el 100% de mayores ingresos o menor Tramo del 100 91%-100% vulnerabilidad 10
Transparencia en la información utilizada en la CSE Cartola Hogar 11
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Uso de la calificación socioeconómica en conjunto con otra información Artículo 40 del Decreto Supremo 22 de 2015 del Ministerio de Desarrollo Social: «En caso de que resulte procedente, el Ministerio propondrá la definición de uno o más modelos de caracterización que apoye los procesos de identificación de usuarios de beneficios, programas y/o prestaciones sociales creadas por ley, complementarios al uso de la Calificación Socioeconómica, de acuerdo a lo señalado en el artículo 6°, letra b) del presente reglamento». 14
Coberturas y Tramos de CSE para principales Transferencias Monetarias PROGRAMA COBERTURA/INSTRUMENTO 2015 COBERTURA/INSTRUMENTO 2016 Subsidio al Empleo Joven 40% FPS 40% CSE Subsidio Discapacidad Mental 20% FPS 20% RSH Bonos Bodas de Oro 80% FPS 80% CSE Subsidio Único Familiar 40% FPS 60% CSE Subsidio a la Calefacción 60% general, 80% preferente FPS 80% CSE Subsidio Agua Potable (SAP) Preferente y 8500 FPS para porcentaje Preferentes y 40% CSE Bono Trabajo Mujer 40% Puntaje de focalización con FPS 40% Puntaje de Focalización /CSE Indirectamente PBS y mayor cobertura en Asignación por Fallecimiento Indirectamente (PBS) 2016 (FPS hasta abril 2016) Aporte Familiar Permanente Beneficiarios SUF, AF, Chisol-SSyOOPP Beneficiarios SUF, AF, Chisol-SSyOOPP Aporte Previsional Solidario 60% Puntaje de Focalización Previsional 60% Puntaje de Focalización Previsional Pensión Básica Solidaria 60% Puntaje de Focalización Previsional 60% Puntaje de Focalización Previsional Bono Invierno 60% Puntaje de Focalización Previsional 60% Puntaje de Focalización Previsional 15
EL REGISTRO SOCIAL EN CIFRAS A MARZO DE 2016* * Cierre al 24 de febrero de 2016 16
HOGARES Y PERSONAS EN EL RSH A MARZO DE 2016 POR REGIÓN Y PAÍS Distribución por Distribución por Población en Región Hogares Personas Región (%) Región (%)2 RSH (%) Arica y Parinacota 64.415 1,4% 159.921 1,3% 93,1% Tarapacá 83.480 1,9% 215.936 1,7% 68,4% Antofagasta 120.473 2,7% 359.172 2,9% 63,8% Atacama 78.736 1,8% 224.824 1,8% 81,0% Coquimbo 193.446 4,3% 571.500 4,6% 77,4% Valparaíso 459.059 10,3% 1.273.780 10,3% 71,1% Metropolitana 1.583.011 35,6% 4.314.415 34,8% 61,5% O´Higgins 271.124 6,1% 732.722 5,9% 81,5% Maule 315.393 7,1% 872.486 7,0% 85,7% Biobío 579.653 13,0% 1.665.262 13,4% 81,4% La Araucanía 280.628 6,3% 827.510 6,7% 85,4% Los Ríos 115.182 2,6% 316.813 2,6% 86,0% Los Lagos 235.383 5,3% 662.702 5,4% 78,5% Aysén 30.595 0,7% 83.979 0,7% 82,8% Magallanes 38.433 0,9% 103.559 0,8% 69,1% Total 4.449.011 100,0% 12.384.581 100,0% 17 71,7%
HOGARES Y PERSONAS EN EL RSH A MARZO DE 2016 SEGÚN TRAMO DE CALIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA Distribución Distribución Población Tramo CSE Hogares Personas Hogares (%) Personas (%) país (%) Tramo 40 2.372.292 53,3% 6.415.671 51,8% 37,1% (0-40%) Tramo 50 443.757 10,0% 1.310.953 10,6% 7,6% (41-50%) Tramo 60 352.373 7,9% 1.020.555 8,2% 5,9% (51-60%) Tramo 70 361.000 8,1% 1.046.940 8,5% 6,1% (61-70%) Tramo 80 345.029 7,8% 977.018 7,9% 5,7% (71-80%) Tramo 90 429.377 9,7% 1.255.862 10,1% 7,3% (81-90%) Tramo 100 145.279 3,3% 357.784 2,9% 2,1% (91-100%) Total 4.449.107 100,0% 12.384.783 100,0% 71,7% 18
SOLICITUDES REALIZADAS EN EL REGISTRO SOCIAL DE HOGARES A MARZO DE 2016* * Cierre al 24 de febrero de 2016 19
SOLICITUDES AL RSH POR TIPO Y PERIODO Solicitudes Hogares Distribución Porcentaje Tipo de Solicitud 2015 2016 2015 2016 Total solicitudes Total RSH Nov-Dic Ene-Feb Nov-Dic Ene-Feb Actualización de Módulo de Educación 0 14.734 14.734 2,3% 0 3.667 3.667 0,1% Actualización Módulo de Salud 0 15.020 15.020 2,3% 0 4.892 4.892 0,1% Actualización Módulo de Vivienda 21.874 77.217 99.091 15,5% 6.955 24.543 31.498 0,7% Cambio de Domicilio 26.311 38.360 64.671 10,1% 9.930 11.903 21.833 0,5% Cambio en Relación de Parentesco 0 2.735 2.735 0,4% 0 1.264 1.264 0,0% Desvinculación de Integrante 54.612 90.047 144.659 22,6% 22.775 46.085 68.860 1,5% Incorporación de Nuevo Integrante 38.159 82.754 120.913 18,9% 16.622 45.992 62.614 1,4% Actualización Ocupación e Ingresos 0 48.690 48.690 7,6% 0 18.229 18.229 0,4% Ingreso al Registro 0 129.364 129.364 20,2% 0 36.960 36.960 0,8% Total 140.956 498.921 639.877 100,0% 56.282 193.535 249.817 5,6% 20
SOLICITUDES AL RSH POR CANAL, ESTADO Y TASA DE APROBACIÓN, ENERO- FEBRERO DE 2016 21
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